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文档简介
1北京市金融运行报告(2026)2025年,北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入领会落实习近平总书记对北京重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,加强“四个中心”1功能建设,提高“四个服务”2水平,深化“五子”3联动服务和融入新发展格局,经济顶压前行、向新向优发展。2025年,北京市实现地区生产总值5.2万亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%。北京市金融系统坚决贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,认真落实落细适度宽松的货币政策,扎实做好金融“五篇大文章”工作,提升金融服务实体经济的精准性和有效从经济运行看,有效投资扩容提质,消费市场稳步回暖,价格水平平稳运行,高质量发展扎实推进。一是有效投资持续增加。2025年,建安投资和设备购置投资合计占全市投资比重为66.8%,同比提高8.5个百分点,有力推动全年固定资产投资(不含农户)同比增出占居民消费支出59.3%。三是对外贸易展现韧性。全年进出口总值3.2万亿元人民币。其中出口6287亿元,创历史新高,同比增长3.8%;进口2.6万亿元。四是新质生产力培育壮大。全年高技术产业、战略性新兴产业增加值同比分别增长7.8%和5.4%。数字经济核业增加值同比增长10.4%,占全市地区生产总值的29.3%。五是居民消费价格低位平稳运行。2025年,居民消费价格(CPI)同比下降0.1%,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨从金融运行看,金融总量合理增长,信贷结构持续优化,社会综合融资成本保持低位,金融市场稳健运行,为首都经济高质量发展提供有力支持。一是金融总量合理增长。贯彻落实好适度宽松的货币政策,用好各项货币政策工具,为首都经济稳中向好发展营造适宜的货币金融环境。2025年,北京地区社会融资规模增加近1.9万亿元,比上年多8400亿元,年末金融机构本外币各项贷款余额12.3万亿元,同比增长4.8%。二是金融“五篇大3“五子”是指率先建设国际科技创新中心、抓好“两区”建2文章”扎实推进。立足北京“四个中心”战略定位,建立统筹做好首都金融“五篇大文章”的工作机制,2025年末,科技型中小企业、绿色领域、普惠小微、养老产业、数字经济贷款同比增速均高于人民币各项贷款增速。三是社会综合融资成本低位运行。统筹推进降成本和稳息差,2025年12月,北京市金融机构新发放企业贷款加权平均利率2.34%,同比下降0.31个百分点。强化利率政策执行和监督,健全利率自律机制。四是金融市场稳健运行。全年银行间债券市场债务融资工具发行量2.6万亿元,债券市场“科技板”落地见效,银行间债券市场累计发行科技创新债券3612亿元。证券、保险市场稳步发展,证券公司营业收入、净利润同比分别增长12.8%、6.0%,保险业资产总额、保费收入同比分别增长23.5%、9.6%。五是跨境收支总体平稳。全年北京地区跨境资金收入、支出同比分别增从区域金融生态看,银行业资产质量保持稳定,信用服务体系不断完善优化,支付服务质效进一步提升,区域金融改革向深推进,金融营商环境持续优化。一是银行业金融机构经营稳健。2025年末,北京市银行业金融机构资产、负债总额同比分别增长5.3%、5.4%。不良贷款率0.71%,处于全国最低行列。二是社会信用环境不断优化。征信服务体系持续优化,征信权益保护措施更加多元,征信市场有效供给持续增强。三是支付服务质效进一步提升。推动北京城市轨道交通新增支持美国运通和日本吉事美(JCB)非接触式拍卡过闸,成为全球首个城市轨道交通支持五大卡组织4的城市。支付市场秩序更加规量发展。五是金融营商环境持续优化。金融服务便利性持续提升,金融政策宣传力度不断2026年,北京市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,坚持以新时代首都发展为统领,大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,深入实施京津冀协同发展战略,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,加快发展新质生产力,防范化解重点领域风险,持续巩固经济回升向好态势,奋力实现“十五五”良好开局。北京市金融系统将深入贯彻党全会精神及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,按照中国人民银行和北京市委、市政府部署要求,坚持稳中求进工作总基调,继续落实落细适度宽松的货币政策,扎实做4五大卡组织包括维萨(VISA)、万事达(Master3 (一)固定资产投资较快增长,有效投资持续增加 5(二)服务性消费较为活跃,升级类商品销售良好 5(三)对外贸易展现韧性,出口稳中有升 6(四)新质生产力培育壮大,科技创新与产业创新加快融合 6(五)居民消费价格低位平稳运行,工业生产者出厂价格延续降势 6 (一)精准有力落实适度宽松的货币政策,金融总量合理增长 7(二)立足首都“四个中心”,做好金融“五篇大文章” (三)强化利率政策执行和监督,畅通利率政策传导 9(四)金融市场稳健运行,有效服务经济高质量发展 10(五)跨境收支总体平稳,跨境人民币业务提质扩容 11 (一)银行业金融机构经营稳健,风险抵御能力较好 12(二)深化社会信用体系建设,信用环境不断优化 12(三)支付体系稳健运行,服务质效进一步提升 13(四)区域金融改革向深推进,有力助推高质量发展 13(五)金融营商环境持续优化,金融服务便利度不断提升 (一)2025北京市金融大事记 (二)2025年北京市主要金融指标 18专栏1推动综合融资成本“看得见、算得清”——北京地区企业贷款综合融资成本明示的实践与探 9专栏2扩大跨境金融政策与服务供给聚力支持外贸稳定发展 11专栏3高水平建设中关村科创金融改革试验区做好首都科技金融大文章 表表12025年银行业金融机构情况表 图图1地区生产总值及其增长率 图2固定资产投资(不含农户)增长率 5图3社会消费品零售总额及其增长率 5图4外贸进出口变动情况 6图5战略性新兴产业增加值同比增速 6图6价格变动情况 74图7社会融资规模增量结构 7图8金融机构本外币贷款增长情况 7图9金融机构本外币存款增长情况 8图10债务融资工具发行情况 图11跨境收入、支出情况 图12结汇、售汇情况 %2025年,北京市坚持以习近平新时代中入领会落实习近平总书记对北京重要讲话精平,深化“五子”联动服务和融入新发展格%%年地区生产总值(左坐标)—地区生产总值增长率(右坐标)(一)固定资产投资较快增长,有2025年,北京市固定资产投资(不含农户)同比增长5.5%。有效投资占比不断提比重为66.8%,同比提高8.5个百分点,拉动全市投资增长12个百分点。重点产业投资快速增长,高技术产业投资同比增长40.1%;数技术服务业投资同比增长83.0%,汽车制造业投资同比增长7.7%,科学研究和技术服务业投资同比增长8.5%。“投资于人”稳步推长30.7%和30.1%。54320年一—固定资产投资(不含农户)增长率数据来源:北京市统计局。图2固定资产投资(不含农户)增长率(二)服务性消费较为活跃,升级类商品销售良好2025年,北京市市场总消费额同比增长1.6%。服务消费需求旺盛,服务性消费比增长5.0%,居民服务性消费支出占居民消费支出59.3%,为2015年以来最高。互联网比下降2.9%,主要原因是部分企业经营模式汽车类等升级类商品零售额同比分别增长39.5%、12.6%和13.2%。40年%数据来源:北京市统计局。(三)对外贸易展现韧性,出口稳长3.8%;进口2.6万亿元。出口产品向新向好、结构优化,集成电路、汽车、汽车零配分别增长15.7%、27.8%、8.7%、73.5%。市口值1.9万亿元,占北京地区进出口总值的60.4%,较2024年提升0.7个百分点。民营企业积极活跃,全年进出口值同比增长8.6%,高于全国民营企业进出口值增速1.5个百分0%0出口总额(左坐标)进口总额(左坐标)出口总额增速(右坐标)进口总额增速(右坐标)(四)新质生产力培育壮大,科技2025年,北京市高技术产业、战略性新兴产业增加值同比分别增长7.8%和5.4%(两者有交叉),占地区生产总值的比重分别为30.9%和25.6%,比上年均有所提升。高端制器械、数控金属切削机床产量同比分别增长73.6%、27.9%,电子领域的集成电路、智能手机、液晶显示模组产量同比分别增长16.4%、8.3%、7.9%,人形机器人和关键零部增长8.7%,占全市地区生产总值46.4%;其中,数字经济核心产业增加值同比增长10.4%,占全市地区生产总值的29.3%。增长40.1%,规模以上大中型重点企业研发费用同 战略性新兴产业增加值同比增速(五)居民消费价格低位平稳运比下降0.1%,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.4%。其中,食品价格同比下降2.0%,降幅比上年收窄0.2个百分点,是拉低家用器具价格由同比负增长转为同比上涨1.9%,受国际贵金属价格高企影响,贵金属价格上涨,文旅出行类服务价格有所下降。降1.7%,购进价格同比下降1.8%。%820—居民消费价格指数(当月同比)——工业生产者出厂价格指数(当月同比)——工业生产者购进价格指数(当月同比)2025年,面对复杂严峻的国内外形势,货币政策,扎实做好金融“五篇大文章”工(一)精准有力落实适度宽松的货2025年,北京市金融系统认真贯彻落实适度宽松的货币政策,用好各项货币政策工年,北京地区社会融资规模增加近1.9万亿元,比上年多8400亿元,金融对实体经济的支持显著加力。直接融资拉动作用明显,其区社会融资规模增量的近六成,同比多5970亿元;政府债券净融资1355亿元,占地区社会融资规模增量的7.1%,同比多151亿元;资规模增量的3.0%,同比多增208亿元。投向实体经济的人民币贷款增加6089亿元,占地区社融增量的32.1%,同比多增740亿元。2.信贷对实体经济支持有力有效。202512.3万亿元,同比增长4.8%,较年初增加5677亿元。人民币各项贷款余额12.1万亿元,同比增长4.9%,较年初增加5629亿元。其中,企(事)业单位贷款余额同比增长5.8%,比上年末高0.4个百分点;住户贷款余额同比增长4.0%,比上年末高0.3个百分点;住户与企(事)业单位贷款合计新增超6000亿元,同比多增739亿元。10月10月%2025年各月末本外币各项贷款余额(左坐标)——2025年各月末本外币各项贷款余额同比增长(右坐标)3.存款增速回升。2025年末,北京市金融机构本外币各项存款余额27.1万亿元,同比增长7.6%,比上年末高5.3个百分点,较年初增加1.9万亿元。人民币各项存款余额8%26.4万亿元,同比增长7.3%,比上年末高5.2金融企业存款同比增长2.8%,比上年末高1.4个百分点;住户存款同比增长7.5%,保持较快增长;非银同业存款同比增长13.7%,比上%10月10月四恶32025年各月末本外币各项存款余额同比增长(右坐标)领域发展。升级优化“融”“通”系列专项再贷款再贴现工具体系⁵,支持科创、绿色、33%,科技创新和技术改造再贷款、股票回购款约12倍。(二)立足首都“四个中心”,做好金融“五篇大文章”5融”系列专项再贷款工具包括“京创融”“京绿融”“京消融”“京贸融”“京域融”,用于支持金融机构服务首都科创、绿色、消费养老、外贸、高端制造和特色区域发展等领域;“通”系列专项再贴现工具是指“京创通”“京绿通”“京制通”“京消通”,分别专项用于支持属于科创、绿色、高端制造业、消费养老等给水平和适配程度,支持首都经济高质量发展。2025年末,北京市金融机构科技型中小经济贷款同比分别增长21.9%、12.2%、11.6%、77.7%和7.6%,均高于人民币各项贷型企业全生命周期综合金融服务模式,推动贷款激励引导作用,截至2025年末,激励银目近2000个。准上线环境信息披露系统。2025年末,北京累计发行绿色债券超9800亿元,绿色融资规效果持续提升,全年累计支持超3500户创业者。2025年末,北京市创业担保贷款余额超130亿元,累计稳定就业18万人,带动就业近4万人。9印发《关于金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》,发挥好服务消费和养老再贷款政策的激励引导作用,探索建设消费等领域特色支行,创新“床位贷”等产品,进一步提升消费、养老金融服务适配性。启动“金融赋能全国文化中心建设行动”“文化金融服务进园区——西城行”,加强金融对文化产业的支持力度。2025年末,北京市文化及相关产业贷款余额超2000亿元,同比增长11.9%。5.数字金融持续赋能。优化北京市银企对接系统,推动银行累计走访企业超50万次,覆盖企业超34万户。聚焦科技、绿色、普惠和外贸等领域,打造集融资对接、信息披露、政策落地等功能于一体的信贷产品超市,鼓励开展批量银企对接、推出信贷“拳头”产品160余款。指导金融机构用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台,依托平台发放信用贷款近千亿元。6.金融支持京津冀协同发展、稳外贸工作积极推进。举办金融支持京津冀三地先进产业协同提质升级工作推进会,建立央企向雄安新区疏解金融服务工作机制,支持2家财务公司顺利完成向雄安新区迁移工作。召开金融支持外贸高质量发展工作推进会,外贸企业融资规模保持稳步增长。(三)强化利率政策执行和监督,1.统筹推进降成本和稳息差,持续释放利率政策红利。2025年12月,北京市金融机构新发放企业贷款加权平均利率2.34%,同比下降0.31个百分点;全年新发生定期存款利率同比下降0.48个百分点,较一般贷款利率下行幅度多0.26个百分点。2025年,北京市银行业净息差逐季企稳回升。2.强化利率政策执行和监督,提升银行利率定价能力。开展“反内卷”专项行动,引导银行根据经营成本合理确定消费贷、房贷利率,建立大额贷款招投标、银团贷款利率报备机制,引入贷款利率调整兜底条款,开展明示企业贷款综合融资成本试点工作。开展利率管理现场评估工作并制定工作指引,指导银行落实提升利率定价能力的指导意见。3.健全自律机制,市场秩序持续规范。聚焦“组织、协同、约束”三大维度,推动北京地区市场利率定价自律机制完成换届选举、设立若干专项工作小组、全面修订工作指引。指导北京地区市场利率定价自律机制联合沪深两地完善存款利率联动调整机制,有效落实禁止违规手工补息、存款利率兜底条款、非银同业活期存款利率等自律管理要求,稳定银行负债成本。专栏1推动综合融资成本“看得见、算得清”——为深入贯彻落实降低实体经济融资成本的决策部署,破解企业融资信息不对称难题,切实保障企业知情权与金融消费者合法权益,2025年8月,中国人民银行北京市分行组织辖内37家主要中资银行在全市范围内启动明示企业贷款综合融资成本试点工作,首批试点服务对象为科技型中小企业。通过银行会同企业填写《企业贷款综合融资成本清单》,即“贷款明白纸”,逐项填写企业获得贷款所需承担的利息和非利息成本,并折算成年化利率,清晰、真实、全面展示企业贷款综合融资成本。总体看,政策效果较高,阶段性成效显著:一是提高融资“透明度”,保障企业知情权。“贷款明白纸”详细列明了企业需承担的贷款利息支出和各项非利息支出,并列示了收费主体、支付方式、支付周期等,减少信息不对称,使企业对各项融资费用做到心中有数。例如,某科技型企业规模较小但研发投入较大,以往主要在中介机构帮助下融资。辖内某银行在充分调研了解企业情况后,为该企业提供8000万元综合融资额度,并通过填写“贷款明白纸”详细明示融资成本的构成,帮助企业全面了解银行贷款产品和融资费用来源,企业贷款的综合融资成本远低于以往年度。二是提高融资“适配度”,推动融资成本下降。通过填写“贷款明白纸”,企业能够更加全面、清晰了解是否充分享受了优惠政策,还有哪些减免空间,能够在信息充分情况下争取政策优惠,或通过议价合理降低融资成本。例如,某银行在与某企业填写“贷款明白纸”的过程中,了解到企业(四)金融市场稳健运行,有效服务经济高质量发展技创新债券发行规模居全国前列。北京市充发行利率为1.88%,债券融资成本显著下降。设立科技创新债券专属服务窗口,债券市场券市场累计发行科技创新债券3612亿元。金融债发行增量扩面。全年北京市地方法人金融机构发行金融债2935亿元,同比增长10.6%。其中,商业银行发行金融债2346亿元,同比增长3.3%;证券公司发行短期融资券408亿元,同比增长96.2%。3.票据市场规范发展。2025年,北京市票据7承兑、贴现累计发生额分别为1.9万亿额分别为8533亿元、7834亿元,同比增长4.黄金市场稳健运行。2025年,北京市金融机构开展境内场外黄金业务累计成交2399亿元,同比上升75.8%。北京市金融机市发行资产支持证券8739亿元,占全国资产支持证券发行规模37.5%,同比增长31.1%;北京市利率互换名义本金19.0万亿元,同比增长39.2%。接融资1.7万亿元,占全国的19.8%,同比增长74.4%。证券公司营业收入同比增长别达8.5万亿元和5.1万亿元,同比分别增长同比增长23.5%;保费收入3888亿元,同比增长9.6%;法人保险公司偿付能力充足率均融入资金25.1万亿元;通过质押式回购融出6(五)跨境收支总体平稳,跨境人1.跨境收支平稳增长。2025年,北京地区跨境资金收入1.0万亿美元,同比增长10.2%;支出1.5万亿美元,同比增长2.6%;逆差4648亿美元,同比下降11.0%。2.结售汇逆差收窄。2025年,北京地区结汇1740亿美元,同比增长15.7%;售汇4215亿美元,同比下降8.6%。全年结售汇逆差2475亿美元,同比下降20.3%。当月结汇同比增速(右坐标)当月售汇同比增速(右坐标)2025年,北京地区跨境人民币结算量突破12.3万亿元,同比增长10.9%,业务覆盖194总额的34.1%,同比提高2.5个百分点;发放人民币境外贷款1787亿元,同比增长41.4%;汇出熊猫债境内募集资金745亿元,入高质量共建“一带一路”,与135个沿线国专栏2扩大跨境金融政策与服务供给聚力支持外贸稳定发展2025年,面对外部环境不确定性和内部结构性变化交织的外贸发展新形势,中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局立足首都开放型经济发展实际,积极鼓励更多银行参与跨境贸易高水平开放试点,持续支持“专精特新”“业外贸结算需求。截至2025年末,累计为优质企业办理便利化业务超2500亿美元,其中“专精特新”等高新技术企业数量占比20%。持续优化跨境人民币便利化政策,在政策供给上做“加法”,在业务流程上做“减法”。2025年,北京地区744家优质诚信企业办理便利化试点业务超5.6万笔,金额达2.7万亿元人民币。全国首批实施境外承包工程资金集中管理便利措施,支持首家承新加坡顺利落地,有效提升企业资金结算效率。推出对外承包工程利化试点,截至2025年末,北京地区87家优质诚信企业办理便利化业务金额超134亿元人民币。在合规基础上鼓励支付机构和银行为跨境电商企业提供创新服务,服务跨境电商超40万家。提升外籍人员来华支付便利,全国率先推出通信和支付融合便利产品“畅游通”。2025年累计开展聚力服务实体经济,为外贸主体提供更为便捷的跨境人民币结算保障。提供政策“广谱服务”,组建银行专业讲师团深入重点园区,有效解决外贸领域尤其是新业态企业实操问题。2025年,北京地区外贸新业态跨境人民币结算总额227亿元,同比增长7.8%。“靶向解决”个性诉求,为大宗商品采购、制造业龙头企业提供全链路使用人民币的路径2025年,北京市区域金融生态环境持续保(一)银行业金融机构经营稳健,风2025年,北京市银行业金融机构总体经营稳2.银行业资产质量保持稳定。2025年,北款率0.71%,同比下降0.08个百分点,持续处同比上升23.3个百分点。法人银行关键监管指3.银行业改革持续深化。2025年,北京市表12025年银行业金融机构情况表(个)四、城市商业银行七、财务公司八、信托公司2-4198注:分支机构包括分行(分公司)级和支行(支公司)数据来源:国家金融监督管理总局北京监管局。(二)深化社会信用体系建设,信用2025年末,北京市共有184家放贷机构接入征机+手机银行+网点”三位一体的查询服务网2025年末,共有31家银行接入资金流信息平占33%,科技型企业贷款占40%。进一步发挥动产融资“一系统一平台”作用,截至2025年末,全辖动产融资统一登记公示系统累计登记378万余笔,依托应收账款融资服务平台发放贷款1543亿元,通过“政采贷”支持小微企业融资约10亿元。2.征信权益保护措施更加多元。进一步提升征信权益保护质效,截至2025年末,依托“信用北京查”服务平台以线上方式累计化解征信纠纷2万余笔。持续提升征信管理精准性,建立“自律+轮训”“一家一策”管理服务机制。鼓励金融机构依法合规开展金融纾困服务。持续推动征信宣传精准触达,打击不法代理维权,联合头部媒体平台开展“拒绝非法征信代理维权”专项宣传活动,正面宣传话题累计播放次数达2.4亿次。制定“机制先行、服务提质、宣传扩面、监管护航”的实施方案,为一次性信用修复政策在全市顺利落地实施做好充足、周密准备。3.征信市场有效供给持续增强。围绕金融“五篇大文章”持续提升评级行业服务质效,征信产品服务发展态势良好。2025年,朴道征信有限公司产品累计调用超1063亿次,35家备案企业征信机构征信产品服务284亿次。“京津冀征信链”应用成果稳步提升,上链产品调用超5800万笔,支持放贷3370亿元,为实体经济发展提供有力支撑。推动信用评级行业建立统一的科创评级符号体系,加大对科创债券市场的支持力度。截至2025年末,辖内信用评级机构累计支持科技企业近400家,精准服务1000余只科创债券发行。(三)支付体系稳健运行,服务质效1.支付服务便利性持续增强。持续完善外卡受理环境与移动支付便利,拓展多元化支付场景建设,实现外卡受理重点商户动态维护,持续升级支持外卡取现的ATM机具,支持多种境外主流或常用电子钱包APP在京顺畅使用。首都机场和大兴机场支付服务示范区为超4万名境外来宾提供咨询服务办理外卡刷卡、外币兑换、外卡取现业务。推动北京城市轨道交通新增支持美国运通和日本吉事美(JCB)非接触式拍卡过闸,成为全球首个城市轨道交通支持五大卡组织的城市。首创首发推出“畅游通”和“幂方卡”两款银行卡和通信卡融合产品,供广大境外来华游客体验使用。2025年,北京外卡线下刷卡、移动支付及现金交易金额同比增长超40%。支付便利性工作被评为2025年北京优化营商环境十佳创新案例,同时入选全国优化营商环境十大创新实践案例。持续扩大本外币合一银行结算账户体系银行网点范围,累计开立本外币账户近16万户。2.支付市场秩序更加规范。新形势下涉诈“资金链”精准治理持续强化。积极发挥公安机关与金融部门职能优势,中国人民银行北京市分行联合北京市公安局、北京金融监管局签署三方反诈合作备忘录,创新构建“1+2+N”的全新工作格局,有力强化跨领域、跨部门协同联动,为首都“资金链”治理提供重要制度保障。2025年,北京市电诈警情和财产损失实现同比双下降,金融侧主要指标连续多月下降并保持在较低水平。严格支付机构监督管理,深化支付机构供给侧结构性改革。贯彻落实《非银行支付机构监督管理条例》要求,督促相关机构完成增加注册资本和公司名称变更等工作。2025年,北京市6家支付机构按要求完成增资、7家机构在名称中增加“支付”字样,进一步带动提升机构公司治理和合规经营水平。(四)区域金融改革向深推进,有力中关村科创金融改革试验区建设持续推进。发挥政府资金逆周期调节作用,推动社保基金在中关村设立全国首个50亿元规模的自主创新专项基金。优化创业投资发展环境,建立健全PE/VC被投企业服务机制。逐步拓展中关村科创金融服务中心试点范围,试点银行由8家扩大至17家,支持企业范围扩大至超3万家。搭建“中关村科创金融服务中心E平台”。开展市区两级科技金融领军机构培育工作,首批培育14家市级领军机构。持续深化科创金融政银企对接机制,累计走访小微企业、个体工商户119万户,发放贷款余额6744亿元。强化风险保障和风险补偿机制建设,组建全国首个商业航天保险共保体,推动小微企业信用担保代偿补偿政策单户覆盖金额从1000万元提升至2000万元,科技企业提升至3000万元。2023年5月,中关村科创金融改革试验区(以下简称试验区)获国务院批复同意,这是深入贯彻习近平总书记关于支持中关村开展新一轮先行先试改革、加快建设世界领先科技园区重要讲话精神的实质性成果。北京市持续完善市长牵头的试验区建设专项工作小组运行机制,清单化管理122项具体举措,构建起科技金融“四梁八柱”政策体系,不断优化科技金融发展环境。一、强化创业投资支撑,赋能企业创新创造一是政府资金领投效果持续显现。政府资金领投、首投、全产业链布局,截至2025年末,8支市级政府基金累计投出257亿元,撬动社会资本1290亿元。二是长期资本在京落地成效明显。国家级大基金已落地35支、总规模超2万亿元。推动社保基金在中关村设立全国首个50亿元规模的自主创新专项基金,投资金额超31亿元。金融资产投资公司股权投资试点落地规模超160亿元,居全国前列。三是创业投资环境持续优化。建立健全PE/VC被投企业服务机制,近千家企业纳入市区两级“服务包”。2025年末股权投资金额1711亿元,同比增长64.1%。二、创新科技信贷机制,丰富企业融资路径一是用好用足货币政策工具。2025年,运用科技创新和技术改造再贷款政策激励银行发放相关领域贷款940亿元,支持企业和项目近2000个;扩大“京创融”“京创通”支持范围至8类科技型企业,2025年累计发放专项资金154亿元。二是引导银行机构创新科技信贷产品。引导银行推出100多款创新信贷产品,科技并购贷款试点业务余额超300亿元,实现数字人民币、银团贷款等多个领域“首单”落地。2025年末,北京市知识产权质押贷款余额108亿元,同比增加24.4%。三是中关村科创金融服务中心试点优化升级。搭建“中关村科创金融服务中心E平台”,覆盖软件信息、电子信息、人工智能等主要赛道。三、畅通直接融资渠道,优化企业服务质效一是全力推动债券市场“科技板”提质增效。建立科创债专项工作机制,中国人民银行中关村分行设立科创债专属服务窗口,精准对接市场主体。2025年,北京地区共有61家企业在银行间债券市场发行科技创新债券3612亿元,涵盖信息技术、环保等重点领域。其中,中关村2家民营股权投资机构发行5亿元科创债,发行额占全国同类机构的22%。二是企业上市服务专班机制持续优化。完善部门工作协调机制,加大对科技企业上市支持力度。全年北京市新增境内外上市公司24家,成功推动国产GPU、铀矿第一股等优质未盈利企业上市。注册制下上市的130余家企业中,战略性新兴产业占比近98%。三是北交所服务创新型企业主阵地作用持续深化。截至2025年末,北交所北京上市企业24家,拟于北交所上市北京企业37家。四、加强保险与担保护航,提升风险保障功能一是战略性产业风险保障力度不断加大。组建全国首个商业航天保险共保体,为北京市17个项目提供风险保障约77亿元。二是科技保险服务体系持续完善。建立科技企业理赔“绿色通道”,实现小额案件线上办理、无材料优先赔付及重大案件预赔付。推动人保财险等搭建科技成果转化风险评估平台。2025年,辖内财险机构提供各类科技保险保障超6万亿元。三是科创融资风险补偿机制进一步完善。科技企业信用担保代偿补偿单户覆盖金额提升至3000万元。(五)金融营商环境持续优化,金融1.金融服务便利性持续提升。提升融资服务便利度。实施北京市企业融资服务“一件事”,搭建“信贷通・北京站”,联动市级融资信用服务平台,实现企业融资服务“一网通办”。丰富跨境金融服务政策供给。优质诚信企业跨境人民币结算便利化、跨境贸易投资高水平开放试点等便利化政策扩围提质。金融服务更加便捷高效。个人身后等10项“高效办成一件事”圆满完成,咨询热线“接诉即办”工作持续优化,来电人满意度达98.8%。2.“两区”建设持续深化。锚定国家金融管理中心定位,以制度型开放为核心,推动金融改革开放,《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》中推广跨境贸易投资高水平开放试点、本外币跨境资金池试点、本外币合一银行结算账户体系等多项高含金量改革试点政策全部落地实施。“本外币合一银行结算账户体系”“京津冀征信链”“跨国公司本外币一体化资金池”等20余项任务被列为“两区”突破性政策、标志性项目;“中关村外债便利化试点”“对外承包工程跨境人民币便利化试点”等制度创新成果和改革经验向全国复制推广。3.金融政策宣传力度不断加大。中国人民银行北京市分行建立健全金融服务常态化“行区对接”工作机制,夯实央地协同联动制度框架。聚焦北京各区金融需求,组织“行区对接”金融政策解读与实务交流活动,精准推动金融政策直达基层,支持各区经济高质量发展。与门头沟区政府签订《战略合作备忘录》,在党建共建合作、融资对接、政策宣讲等方面深入开展合作,打造“行区对接”样板工程。2026年是“十五五”规划开局之年,北京市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面领会落实习近平总书记考察北京重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展
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