黑龙江省金融运行报告2026

1黑龙江省金融运行报告（2026）2025年，黑龙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，切实维护国家“五大安全”1，建好建强“三基地一屏障一高地”2，加快建设“六个龙江”3、推进“八个振兴”4，全省经济顶压前行、稳中有进、进中提质、向新向优。全年地区生产总值同比增长4.2%，高质量振兴发展取得积极成效。经济运行主要呈现以下特点：一是内需潜力持续释放，外贸动能稳步增强。“两重”“两新”、基础设施等重大项目深入推进，1000个省级重点产业项目完成投资1866亿元，同比增长4.0%。消费市场扩容提质，社会消费品零售总额同比增长3.2%，以旧换新政策效果明显，限额以上单位可穿戴智能设备、智能手机、新能源汽车商品零售额同比分别增长1.9倍、63.0%、33.0%。对外贸易保持增长，进出口总值3126亿元，规模再创历史新高。二是产业转型提质增效，新质生产力加快培育壮大。三次产业结构由上年的19.4：25.2：55.4调整为19.9：23.8：56.4，第三产业占比进一步提升。农业农村现代化再上新台阶，粮食总产再创历史新高，连续16年位居全国首位。工业经济回升向好，规模以上工业增加值同比增长2.8%，比上年提高5.9个百分点。服务业运行稳健，第三产业增加值同比增长5.5%，冰雪经济带动关联服务业加快发展。科技成果转化效能稳步提升，全省转化重大科技成果662项，新增经济效益同比增长21.5%。三是民生保障有力有效，就业物价总体稳定。一般公共预算收入和一般公共预算支出同比分别增长5.7%和9.5%，民生类支出占一般公共预算支出的87%，有力保障了各项民生政策落地见效。就业形势总体稳定，全省城镇新增就业35.8万人，城镇调查失业率均值保持历史最好水平。居民消费价格同比上涨0.2%。工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格同比分别下降5.3%和4.6%。四是特色文旅提质增效，冰雪经济势能持续释放。加快建设世界级冰雪旅游和夏季避暑旅游胜地，全年接待游客数量和游客总花费同比分别增长10.3%和16.5%。金融运行主要呈现以下特点：一是金融总量稳定增长，支持实体经济力度稳固。2025年，黑龙江省社会融资规模增量1571亿元。本外币各项贷款余额2.8万亿元，金融对实体经济支持力度保持稳固。二是金融“五篇大文章”扎实推进，重点领域贷款保持较快增长。金融“五篇大文章”政策体系进一步完善，各项结构性货币政策工具精准高效落地，2025年末，黑龙江省金融“五篇大文章”贷款余额同比增长11.1%，科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业领域贷款增速均高于各项贷款。三是利率政策传导效率不断提高，社会综合融资成本保持低位。2025年12月，黑龙江省新发放企业、个人住房贷 2“三基地一屏障一高地”分别是国家重要商品粮生产基地、重型装备生产3“六个龙江”是指着力建设质量龙江、创新龙江2款加权平均利率自2018年下半年以来，分别下降2.13和2.16个百分点，持续处于历史低位。四是金融市场稳健运行，有效发挥支持实体经济融资功能。证券、保险市场稳步发展，全年企业实现股权融资同比增长72.7%，保险业原保险保费收入同比增长7.7%。建立科技创新债券发行重点培育企业库，推动全省首单科技创新债券成功发行。五是跨境收支总体平稳，人民币跨境使用扩面增量。外汇收支便利化试点优化扩围，全年累计办理贸易便利化试点业务金额同比增长40.2%。跨境人民币业务实际收付同比增长4.5%，业务规模续创历史新高。区域金融生态呈现以下特点：一是银行业金融机构经营稳健，风险防控扎实推进。2025年末，黑龙江省银行业金融机构资产、负债总额同比分别增长7.4%、7.6%。重点机构改革方案按市场化、法治化原则持续完善。二是社会信用体系建设稳步推进，信用环境持续优化。地方征信平台实现实体化、市场化转型，累计收录企业338.1万户，采集信息3.3亿条，信息覆盖面与数据质量持续提升。中征应收账款融资服务平台、全国中小微企业资金流信用信息共享平台等取得积极应用成效。三是支付体系稳健运行，服务质效全面提升。建成哈尔滨太平国际机场、中央大街等支付服务示范区。亚冬会期间，哈尔滨市各领域商户外卡交易金额377万元，移动支付领域交易金额8.9亿元，高质量完成亚冬会支付服务保障工作。四是民营小微企业融资服务机制持续优化，市场主体获得感增强。优化稳企稳岗担保贷款风险补偿政策，取消额度上限，全年新投放“双稳基金”担保贷款399亿元，惠及普惠小微企业1.88万户。2026年，黑龙江省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，为实现“十五五”良好开局打牢基础。黑龙江省金融系统将认真贯彻落实适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，稳妥推进重点领域风险防范化解，持续深化区域金融改革创新，不断优化区域金融生态，为黑龙江省全面振兴、全方位振兴提供更坚实、更优质、更高效的金融保障。3 （一）内需潜力持续释放，外贸动能稳步增强 4（二）产业转型提质增效，新质生产力加快培育壮大 5（三）民生保障有力有效，就业物价总体稳定 5（四）特色文旅提质增效，冰雪经济势能持续释放 6 7（一）贯彻落实适度宽松的货币政策，金融支持实体经济力度稳固 （二）扎实做好金融“五篇大文章”，重点领域贷款保持较快增长 （三）利率政策传导效率不断提高，社会综合融资成本保持低位 （四）金融市场稳健运行，有效发挥支持实体经济融资功能 （五）跨境收支总体平稳，人民币跨境使用扩面增量 9 9（一）银行业金融机构经营稳健，风险防控扎实推进 10（二）社会信用体系建设稳步推进，信用环境持续优化 （三）支付体系稳健运行，服务质效全面提升 10（四）民营小微企业融资服务机制持续优化，市场主体获得感增强 13（一）2025年黑龙江省金融大事记 13（二）2025年黑龙江省主要金融指标 14专栏1全面强化政金深度联动助力实体经济高质量发展 图图1地区生产总值及其增长率 4图2固定资产投资（不含农户）增长率 4图3社会消费品零售总额及增长率 4图4规模以上工业增加值增长率 5图5社会融资规模增量分布结构对比 7图6金融机构本外币存款增长变化 7图7金融机构本外币贷款增长变化 80—地区生产总值增长率(右坐标)8数据来源：黑龙江省统计局。(一)内需潜力持续释放，外贸动能投资增长27.1%,教育投资增长23.7%,农业投长11.3%,其中，制造业技改投资增长9.1%、电力热力燃气及水生产和供应业技改投资增长26.6%;装备制造业投资增长2.5%;高技术制造8数据来源：黑龙江省统计局。图2固定资产投资(不含农户)增长率%%00社会消费品零售总额(左坐标)全社会消费品零售总额名义增长率(右坐标)5增长5.0%;进口2213亿元，同比下降1.8%。外(二)产业转型提质增效，新质生产年的19.4:25.2:55.4调整为19.9:23.8:56.4,到71.4%,新增绿色有机食品基地面积536万亩、60个，建成龙江民居试点村118个。模以上工业增加值同比增长2.8%,比上年提高以上工业单位增加值能耗同比下降3.3%。5数据来源：黑龙江省统计局。产业增加值9517亿元，同比增长5.5%,其中交一重700吨级巨型核电转子锻件刷新世界纪录。重大科技成果662项，新增经济效益同比增长21.5%。备案省级概念验证中心9家、总数达31(三)民生保障有力有效，就业物价6其中，民生支出占一般公共预算支出的87%，有力支撑20件民生实事全部完成。社会保障水平持续提高，城乡居民基础养老金调增19.6%，增加金额历史最高。2.就业形势总体稳定。2025年，黑龙江省全年城镇新增就业35.8万人，完成年计划的119.4%。城镇调查失业率均值保持历史最好水平，高校毕业生毕业去向落实率为近七年最高。全省常住居民人均可支配收入32851元，同比增长5.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入39901元，同比增长4.4%；农村常住居民人均可支配收入22188元，同比增长5.8%。3.居民消费价格温和上涨。2025年，黑龙江省居民消费价格同比上涨0.2%。其中，城市上涨涨两降”。其中，衣着、居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务同比食品烟酒、交通通信同比分别下降1.1%、2.6%。4.工业生产者价格同比下降。2025年，黑龙江省工业生产者出厂价格同比下降5.3%。其中，生产资料价格下降6.4%，生活资料价格下降2.4%。工业生产者购进价格同比下降4.6%。（四）特色文旅提质增效，冰雪经济2025年，黑龙江省深入践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”重要理念，开展冬季冰雪、夏季避暑旅游“百日行动”，加快建设世界级冰雪旅游和夏季避暑旅游胜地。全省接待游客数量和游客总花费同比分别增长10.3%、16.5%。哈尔滨第九届亚冬会成功举办，国家冰雪运动学院获批建设，冰雪运动超级联赛等新业态新场景新模式加快打造。推出“冰雪世界·龙马精神”等主题精品线路，联合国旅游组织授予哈尔滨市“世界冰雪旅游卓越城市”称号。文旅产业加快发展，“世界旅游经济论坛·黑龙江2025”、第十五届中俄文化大集、第七届省旅游产业发展大会等成功举办。A级旅游景区提升工程、“快进慢游”交通体系、智慧文旅等加快建设，出台对俄入境旅游便利化措施。省内串飞航线增至14条。开展农文商体旅活动2000余场。“赫哲族伊玛堪”转入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。2025年，人民银行黑龙江省分行围绕若干重点领域，强化与地方政府行业部门、财政部门协调联动，共同落实一系列政金联动措施，推动信贷资源向重点项目、产业升级、普惠小微等重点领域精准集聚，为黑龙江省高质量发展提供有力金融支撑。一、强化信贷与专项债联动，撬动更多金融资源支持重大项目建设联合黑龙江省财政厅建立“债融联动”机制，对纳入支持范围的项目优先安排信贷额度，优化审批流程，实现专项债资金与信贷资金同步到位、协同投入。全年推动28个专项债项目获得银行配套贷款支持，授信366.1亿元，新增贷款投放94.6亿元，带动项目总投资超400亿元，有效提升资金使用效率，推动项目加快建设，形成投资拉动的乘数效应。二、强化信贷与财政资金联动，推动银行提升敢贷愿贷能力联合黑龙江省财政厅优化调整小微企业稳企稳岗担保贷款风险补偿政策，取消风险补偿基金额度上限，简化贷款损失代偿申报流程，进一步提高政策覆盖面。同时，严格督导银行机构执行不高于当期LPR加100个基点的利率上限要求，调整重点企业支持范围，确保政策精准激励新增低成本贷款投放。截至2025年末，新一轮（2024年起）稳企稳岗基金担保贷款投放近400亿元，惠及普惠小微企业1.88万户。三、强化信贷与产业资金联动，激励扩大规上工业企业贷款投放会同黑龙江省工信厅部署开展规模以上工业企业贷款贴息工作，运用工业领域专项资金为企业提供最高比例80%、最多2.4个百分点的利息补贴，深度挖掘并满足有效信贷需求，助力企业稳产增产。政策部署后，60个工作日内即实现新发放贷款568亿元，帮助企业获得贴息资金10.2亿元，企业贷款利率较贴息前平均下降2个百分点。据统计，获贷企业当期工业产值增速高出全省平均水平1.8个百分点。四、强化信贷与行业政策联动，助力全省煤炭行业平稳健康发展联合黑龙江省发改委、黑龙江省应急管理厅建立全省煤矿企业融资协联合黑龙江省发改委、黑龙江省应急管理厅建立全省煤矿企业融资协调机制，在231家地方煤矿企业中，筛选安全技术改造顺利、市场前景较好的49家形成“白名单”,组织银行对其融资需求应贷尽贷，助力煤矿企业顺利完成安全生产改造。截至2025年末，全省银行机构对有需求的30户煤炭企业授信29.2亿元，实现融资需求全覆盖。同时，针对未纳入“白名单”煤炭企业，多部门会商落实个性化帮扶举措，通过稳定存量、审慎评估、创新增信等手段，全力满足企业合理融资需求。(一)贯彻落实适度宽松的货币政策，资(含政府债券、企业债券和股票)增加1140会融资规模增量77.2%,企业债券融资减少125兑汇票)减少35亿元。其其他非金融企业境内股票融资政府债券企业债券委托贷款外币贷款(折合人民币)人民币贷款数据来源：中国人民银行黑龙江省分行。同比增长8.0%,比年初增加3720亿元。分部门和非银行业金融机构存款余额同比分别增长8.6%、4.9%、12.7%和42.7%,其中，住户定期占全部新增存款的67.1%;财政性存款余额同比88数据来源：中国人民银行黑龙江省分行。8期贷款余额同比分别增长10.5%、3.2%,实体领数据来源：中国人民银行黑龙江省分行。(二)扎实做好金融“五篇大文章”,金融能力提升行动方案》,开展“金融陪伴 个，同比增长22.5%;新完成ATM适老化改造功对接融资需求3.8万笔，实现放款67增长18.5%。91.社会综合融资成本保持低位。持续释放LPR改革效能，推动贷款利率稳中有降。2025年12月，黑龙江省新发放企业、个人住房贷款加权平均利率分别为3.07%、3.17%，自2018年下半年降息周期以来，分别下降2.13和2.16个百分点，持续处于历史低位。开展明示企业贷款综合融资成本试点工作，维护金融消费者知情权，推动社会综合融资成本下行。2.存款利率联动调整机制作用有效发挥。建立黑龙江省地方性中小银行存款利率协同调整机制，引导法人银行机构根据自身经营和市场供求状况3次主动调整存款利率，调整幅度超过全国性银行。全省形成“大行引领、小行跟进、分层有序、差异竞争”的存款定价格局，保障了存款市场稳定。2025年，黑龙江省存款付息率同比下降0.30个百分点，为促进降低社会融资成本创造有利条件。3.利率政策执行监督管理有序推进。探索开展利率政策执行情况现场评估，督促银行业金融机构落实各项利率政策和自律倡议。定期开展非现场监测，及时发现并纠正非理性竞争行为。修订省级利率自律机制各项制度规范，完善省市两级利率自律机制，进一步发挥好利率自律管理作用。（四）金融市场稳健运行，有效发挥1.企业债券发行实现新突破。牵头制定《黑龙江省支持发行科技创新债券工作方案》《黑龙江省科技创新债券贴息政策实施细则》，建立科技创新债券发行重点培育企业库，推动全省首单科技创新债券成功发行。2025年，黑龙江省在银行间债券市场发行10只非金融企业债务融资工具，金额75亿元；交易所市场发行7只公司债，金额61亿元。2.货币市场平稳运行。落地全省首笔银行间债券市场通用回购业务。2025年，黑龙江省银行间债券市场累计完成同业拆借交易3661笔，成交金额8423亿元，加权平均利率1.55%。债券回购累计成交12.8万亿元。其中，买断式回购成交万亿元，加权平均利率1.56%。3.证券、保险市场稳步发展。2025年末，黑龙江省共有法人证券公司1家、证券分支机构163家。其中，法人证券公司资产总额为331亿元，营业收入14亿元，同比增长8.5%，净利润4亿元，同比增长7.7%。全年企业实现直接融资113亿元，同比增长16.2%，其中，股权融资同比增长72.7%。全省共有法人保险公司1家，保险分支机构50家，其中，财产险公司22家，人身险公司28家。2025年，全省保险业实现原保险保费收入1157亿元，同比增长7.7%；累计赔款与给付支出合计485亿元，同比增长5.5%。（五）跨境收支总体平稳，人民币跨1.跨境收支逆差有所下降。2025年，黑龙江省跨境资金收支总额197.2亿美元，同比下降6.1%。其中，收入97.3亿美元，同比下降2.9%；支出99.9亿美元，同比下降9%；逆差2.6亿美元，同比下降73.1%，较上年回落5.7个百分点。2.外汇收支便利化试点工作稳步推进。黑龙江省优质企业贸易外汇收支便利化试点优化扩围。全省试点办理银行增至13家，试点企业增至120家，全年累计办理便利化试点业务金额同比增长40.2%。持续推动各项资本项目便利化政策落地，1家企业获批跨国公司本外币一体化资金池试点资格。全省累计办理资本项目收入支付便利化业务3亿美元，资本项目数字化服务办理银行增至3.跨境人民币业务量再创新高。开展助力国有企业人民币跨境使用专项行动。扩大跨境人民币结算综合金融服务队实施范围。认定新一轮全省跨境人民币结算优质企业167家，实施优质企业名单在16个省市跨区域共享互认。推动全省首笔基于多边央行数字货币桥的跨境人民币业务落地，人民币现钞跨境调运持续扩面增量。2025年，黑龙江省跨境人民币业务实际收付738亿元，同比增长4.5%，跨境人民币业务量续创历史新高。2025年，黑龙江省持续优化区域金融生态环境，银行业经营总体稳健、风险防控扎实推进，社会信用体系建设不断完善，支付服务质效稳步提升，金融改革创新向深推进，金融营商环境持续优化，为维护区域金融稳定、服务龙江经济高质量振兴发展提供坚实支撑。（一）银行业金融机构经营稳健，风1.银行业资产负债平稳增长。2025年，黑龙江省银行业金融机构经营运行总体平稳，资产规模稳步壮大，负债结构持续优化，整体经营韧性不断增强。年末，全省银行业金融机构资产总额6.4万亿元，同比增长7.4%；负债总额6.2万亿元，同比增长7.6%。2.中小金融机构改革有序实施。重点机构改革方案按市场化、法治化原则持续完善。完成对5家村镇银行的吸收合并，实现减量提质、风险缓释，法人银行机构改革阶段性成果稳步落地。（二）社会信用体系建设稳步推进，1.征信基础设施不断完善。地方征信平台实现实体化、市场化转型。2025年末，平台已归集和共享包括省市场监管局、省司法厅、省公安厅、省农业农村厅等20家政府部门和公共事业单位的184项政务数据，26类涉企公共信用信息数据，累计收录企业338.1万户，采集企业信息3.3亿条，信息覆盖面与数据质量持续提升。全省布放信用报告自助查询机200台，开放征信姓名维护网点160家，联合金融机构布设智慧柜员机服务网点2090个，全年提供信用报告查询服务137.8万笔，征信服务可得性显著增强。2.征信基础设施取得积极应用成效。动产融资统一登记公示系统累计登记12.8万笔，同比增长59.3%；查询12.8万笔，同比增长42.5%，有效盘活企业动产资源。中征应收账款融资服务平台累计促成融资537笔、金额100.1亿元，中小微企业占比56.5%。全国中小微企业资金流信用助力2282户企业新增信贷融资97.4亿元，其中305户首贷企业获贷6.5亿元。（三）支付体系稳健运行，服务质效1.支付服务便利化水平持续提高。深入实施支付便利化工程，建成哈尔滨太平国际机场、中央大街等支付服务示范区，黑龙江省可受理外卡商户3万户、外卡取现自助设备7220台，涉外支付服务更加便捷。高质量完成亚冬会支付服务保障工作，亚冬会期间，哈尔滨市各领域商户外卡交易金额377万元，移动支付领域交易金额8.9亿元，境外人士支付需求高效满足。深入推进农2.支付业务运行安全稳定。2025年，黑龙江省大小额支付系统处理业务2.7亿笔，同比增长13.4%，金额54.2万亿元。跨境支付通业务稳步落地，全省各试点机构累计办理跨境支付通业务2.3万笔、金额1.4亿元，服务客户6263人。深化涉诈“资金链”治理，全省全年涉案银行账户同比下降40.6%，累计管控异常账户9.6万户。（四）民营小微企业融资服务机制持黑龙江省获得金融服务专班持续优化民营小微融资环境，健全民营小微融资长效服务机制，推动金融资源优先投向民营小微、县域及乡村振兴领域，持续破除融资隐性壁垒。全省围绕制造业、民营企业等重点领域，建立10张清单，常态化组织开展政银企专项对接，推动金融机构下沉服务重心、简化审批流程、提升服务效率，企业融资便利度显著提高，市场主体获得感持续增强。发挥好融资服务员、政策宣传员、发展指导员、信息搜集员“四员”职责，对民营企业（项目）库的1100家企业实地走访，推动金融政策、金融产品“双直达”。人民银行黑龙江省分行联合黑龙江省发改委、科技厅、工信厅等部门共同开展“走企连心纾困增效”上门走访活动，现场办公解决企业融资难题，累计走访企业9359家次，推动解决融资问题678个。2026年是“十五五”规划开局之年，也是黑龙江省奋力开创高质量振兴发展新局面的关键之年。黑龙江省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会和中央经济工作会议精神，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，实现“十五五”良好开局，奋力开创中国式现代化龙江新局面。黑龙江省金融系统将紧扣中国式现代化龙江实践，坚决扛起金融支持经济发展责任担当，全面落实适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，推动优化信贷结构、降低融资成本、提升服务质效；坚决守住不发生系统性金融风险底线，稳妥推进中小金融机构改革，抓实重点领域风险防范化解；持续深化区域金融改革创新，提升向北开放金融支撑能力；不断优化金融生态环境，健全信用体系、规范支付秩序、提升营商环境便利度。以金融高质量发展全力服务粮食安全、能源安全、产业升级、乡村振兴、向北开放等国家重大战略落地，为黑龙江省全面振兴、全方位振兴提供更坚实、更优质、更高效的金融保障。中国人民银行黑龙江省分行货币政策分析小组总纂：张文武于立志统稿：丁勇刘福军程逸飞执