不锈钢水泵配件加工项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：不锈钢水泵配件加工项目建设单位（盖章阜宁县兆成金属材料有限公司编制日期：二零二六年五月中华人民共和国生态环境部制 其他金属制品制造339填）无年）》规划环境影响报告书》的审查意见（盐环审〔2026〕4号）规划及规划环境影响评价符合性1、项目与《阜宁县东益工业园区开发建设规划（2025-2035年）》相本轮规划基准年为2024年，规划时限为2025-2035年；本轮规划范围为北序号园区规划环评结论及其审查意见相关内容分析结论1完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展。以生态保护和环境质量持续改善为目标，做好与国土空间总体规划和生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化《规划》布局、产业结构和发展规模，降低区域环境风险，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。动态优化调整《规划》，确保《规划》定位和目标、布局、主要规划方案、产业准入、建设时序等与环境保护相协调。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，属于C3391黑色金属铸造和C3441泵及真空设备制造，属于金属制品业和通用设备制造业，属于园区产业定位中的装备制造，符合要求。2严格空间管控，优化空间布局。园区内部尚有未拆迁的居民，未来对园区内未利用地进行开发时，应优先开发距离居民区较远或位于居民区下风向的地块。园区规划农副产品深加工产业在引进项目入园时，尽可能按照园区产业布局设置。加强防护绿地的建设，设置以“道路+绿化隔离带”为主要形式的空间防护带。不在城镇开发边界内的区域，待纳入城镇开发边界内且符合国土空间规划等相关要求后再逐步开发。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地位于《阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》中的城镇开发边界内；本项目以生产厂房为边界设置100米卫生防护距离，卫生防护距离内无居民等环境敏感保护目标，符合要求。3严守环境质量底线，推动生态环境高质量发展。落实《报告书》提出的生态环境准入要求，根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治及区域生态环境分区管控等要求，建立以环境质量为核心的污染物总量控制管理体系。落实生态环境准入清单（附件2）中的污染物排放控制要求，推进主要污染物排放浓度和总量“双管控”，确保区域环境质量持续改善。严格环境准入，引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均应达到同行业国内先进水平。本项目产生的废气、废水经处理后均能够达标排放；本项目排放各污染物总量实施污染物总量控制制度；本项目采用的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均能够达到同行业国内先进水平，符合要4完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。园区工业污水处理厂需加快建设进度。加强园区固体废物减量化资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集处理处置，做到“就地分类收集、就近转移处置”。本项目生活污水经化粪池处理后与冷却塔排水一起接管至阜宁县东益污水处理有限公司处理；本项目产生的一般工业固废和危险废物均分类收集，合理处置，不外排，符合要求。5建立健全环境监测监控体系。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥、生态等环境要素的长期跟踪监测与管理，根据监测结果适时优化《规划》。完善园区环境监测监控能力，加强对污染源的在线监控与管理。建立重大环境风险源在线监控系统，实现对重大危险源企业的动态、实时监控管理，及时掌握重大危险源安全状态的变化。指导区内企业规范安装在线监测设备并联网，推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖。本项目建成后将依法申请排污许可，并根据要求开展自行监测，符合要求。6健全环境风险防控体系，提升环境应急能力。完善园区环境风险防控基础设施，落实风险防范措施。编制并定期更新环境风险应急预案，健全应急响应联动机制，建立定期隐患排查治理制度。配备充足的应急装备物资，组建应急救援队伍，定期开展演练。做好污染防治过程中的安全防范，组织对园区建设的重点环境治理设施和项目开展安全风险评估和隐患排查治理，指导园区内企业对污染防治设施开展安全风险评估和隐患排查治理。项目建成后，企业落实应急预案管理制度，并按照相关要求编制应急预案，配备充足的应急装备物资，定期开展应急演练等，符合要求。析（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省自然资—5—本项目营运过程主要资源消耗为水、电和天然气。其中新鲜水消耗约电网提供；天然气消耗约80万Nm3/a，由园区供气管网统准入内容本项目与准入清单相符性产业定位规划主要发展装备制造、特色轻工业、电子信息制造、农副产品深加工，配套发展现代服务业。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，属于C3391黑色金属铸造和C3441泵及真空设备制造，属于金属制品业和通用设备制造业，属于园区产业定位中的装备制造，符合要求。优先1.与园区主要发展产业定位一致的项目。2.科技含量高、产品附加值高的项目。3.有利于延长产业链、循环经济链、提高资源利用率、优化产业结构的项目，重点引入有利于以延长泵阀产业链为代表的装备制造产业集群、以延长风筒产业链为代表的轻工产业集群，以及农副产品深加工产业链。4.装备制造、特色轻工业优先引入智能化、绿色化改造项目，推广低挥发性有机物（VOCs）涂料、胶黏剂使用，泵阀铸造等工序推广清洁能源替代项目。5.电子信息制造产业优先引入汽车电子等低污染项目。6.农副产品深加工产业优先引入绿色粮油、特色糕点等低污染项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，属于与园区主要发展产业定位一致的项目；属于有利于以延长泵阀产业链为代表的装备制造产业集群；本项目使用清洁能源天然气，使用水溶性切削液，从源头减少VOCs产生，符合要求。禁止1.《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》禁止及淘汰类项目。2.不符合《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》文件要求的项目。3.禁止引入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品和项目。装备制造、电子信息制造：本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于园区禁止引入的项目。4.禁止引入纯电镀项目（仅允许含废水不涉及第一类污染物排放的电镀工艺）。5.工业污水处理厂建成前不得引入排放含氟化物废水的项目。6.禁止引入使用不符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂的项目。7.禁止引入露天和敞开式喷涂作业的项目（因工艺限制确无法密闭喷涂且达到行业清洁生产国内先进水平的项目除外）。特色轻工业：8.禁止引入《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》中不予审批的建设项目。布局约束1.禁止工业项目占用园区规划水域和绿地，破坏区内生态空间。2.园区边界以及新长铁路沿线设置以“道路+绿化隔离带”为主要形式的空间防护带。4.严格执行建设项目的环境防护距离要求，防护距离内不得有居民、学校、医院等环境敏感目标。5.不在城镇开发边界内的区域，待纳入城镇开发边界内且符合国土空间规划等相关要求后再逐步开发。6、农副产品深加工产业项目周边避免布置排放有毒有害物质、恶臭气体的项目。本项目不占用园区规划水域和绿地，不破坏区内生态空间；本项目卫生防护距离内无居民、学校、医院等环境敏感目标；本项目不占用基本农田；本项目排放恶臭气体，但周边无农副产品深加工企业。污染物排放管控1.大气污染物年排放量：二氧化硫≤218.756吨、氮氧化物≤177.871吨、颗粒物≤143.885吨、VOCs≤143.137吨。2.水污染物年排放量（环境外排量）：废水量≤331.295万吨、化学需氧量≤99.389吨、本项目各污染物总量实施污染物总量控制制度，不会突破园区大气、水污染物年排放环境风险防控1.禁止引入使用、贮运和排放有毒有害和易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项目。2.园区开展突发环境事件应急预案修编并进行备案。区内可能发生突发环境事件的企业应制定并落实各类事故风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并进行备案，根据预案要求储备应急物资，开展应急演练。本项目不属于使用、贮运和排放有毒有害和易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项目，本项目建成后制定并落实各类环境风险防范措施，并编制应急预案。资源开发利用要求1.建设用地总规模≤512.23公顷。2.禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。3.引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率达到清洁生产Ⅱ级水平。本项目用地属于园区建设用地范围内，本项目燃料使用天然气，不属于采用高污染燃料的项目和设施。—7—序号相符性分析1《市场准入负面清单（2025年版）》本项目不属于禁止或许可准入类项目，符合文件要 2《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目不属于限制类和淘汰类项目。3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号）本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目。4《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》本项目不属于限制和禁止用地。5《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024〕273号）本项目不属于限制类、禁止类项目。对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、管控类重点管控要求本项目相符淮河流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目位于阜宁县东沟镇不在通榆河一级保护区及二级保护区范围内；本项目为不锈钢水泵配件加工项目，属于C3391黑色金属铸造和C3441泵及真空设备制造，属于金属制品业和通用设备制造业，不属于化学制浆造纸企业，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目废水污染物总量纳入阜宁县东益污水处理有限公司总量控制指标中，在阜宁县东益污水处理有限公司排放总量指标内平衡，无需另外申请总量控制指标。相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及水运。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不涉及。相符沿海地区空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，属于C3391黑色金属铸造和C3441泵及真空设备制造，属于金属制品业和通用设备制造业，不属于上述行业。相符污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目不涉及海域。相符环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃 2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目不涉及海上运输。相符资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不 低于25%。本项目位于阜宁县东沟镇不涉及大陆自然岸线及海 相符管控类别重点管控要求相符性分析空间布局1.按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕42号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。1、本项目不占用生态红线及生态管控区；2、本项目不涉产业；3、项目不属于化工项目；4、项目不属于钢铁项目；5、项目不涉及生态保护红线。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目的建设不突破生态环境承载力。环境风险1强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的本项目不涉及口码头、尾矿港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。续将按照要求编制应急预案并备案。资源开发效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到10.625。2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。项目建成后用水由市政自来由区域统一供资源能源较少且项目对区域建设不会突破区域资源利用上线。管控重点管控要求本项目相符布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。根据阜宁县东沟镇人民政府出具的情况说明，本项目用地符合东沟镇工业园区的用地规划，符合东沟镇工业园区的产业定位，符合东沟镇总体规划。相符污染物排放管（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域本项目各污染物总量实施污染物总量控制制度，各污染物均得到有效控制处相符控环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。理，能够达标排放。环境风险应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。本项目建成后制定并落实各类环境风险防范措施，并编制应急预案。相符资源开发效率要求污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平；本项目全厂能耗及水耗满足国家和省限额标准；项目资源利用率较高，不属于高耗水行业。相符管控生态环境准入清单相符性分析布局约束（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）严格执行《关于印发各设区市2023年深入打好污染防治攻坚战目标任务书的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕53号）《中共盐城市委盐城市人民政府关于深入打好4号）《盐城市“十四五”空气质量全面改善规划》（盐大气办发〔2022〕4号）《盐城市近岸海域水污染防治方案（盐政发〔2021〕22号）》《盐城市“十四五”土壤和地下水污染防治规划》（盐士治办发〔2022〕3号）等文件要求。（3）禁止引进：列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2020年本）》（盐政办发〔2020〕37号）淘汰类的产业。阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，本项目厂界距离最近的生态空间管控区域射阳河（阜宁县）清水通道维护区约4220m，距离最近的生态保护红线潮河饮用水水源保护区约6010m，不在江苏省生态空间管控区域范围内，不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内。根据后文分析，本项目符合长江经济带相关文件的要（2）本项目产生的废气经收集处理后均能够达标排放，项目运营期在生产厂房、危废仓库等处采取完善的防渗措施，隔绝污染地下水、土壤的途径，不会对项目所在地地下水、土壤产生明显影响，符合要求。（3）本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于化工产业。污染（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变本项目各污染物总量实施污染物排放管控坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）依据《盐城市“十四五”态环境保护规划》（盐政办发〔2021〕87号），2025年盐城市碳排放强度、主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成省下达指标，挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷减排量五年累计均完成省下达指标。（3）全面贯彻落实《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕232号），完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控”。物总量控制制度，各污染物均得到有效控制处理，能够达标排放。本项目有组织废气总量需向盐城市阜宁县生态环境局申请，在阜宁县内平衡；本项目废水污染物总量纳入阜宁县东益污水处理有限公司总量控制指标中，在阜宁县东益污水处理有限公司排放总量指标内平衡，无需另外申请总量控制指标；固废排放量为零。续建立环境风险防范体系，厂区内配备相关应急物资，建立风险预警应急响应机制等。（2）本项目不涉及饮用水应急水源工程。（3）本次评价要求建设单位应按照要求编制突发环境事件应急预案，并与阜宁县突发环境事件应急预案、盐城市突发环境事件应急预案相衔接。（4）本项目产生的危险废物贮存在厂区危废仓库中，危险废物委托有资质单位处置。本项目租赁现有闲置厂房进行生产，不新增用地；项目建成后用水由市政自来水管网供给，项目用电、天然气由区域统一供应，项目所需的资源能源较少且项目对区域能源、资源依赖性较小，项目的建设不会突破区域资源利用上线。环境风险防控（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”相关要求。（2）强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。（3）落实《盐城市突发环境事件应急预案》（盐政办发〔2020〕20号）的要求。（4）完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。资源开发效率要求（1）2025年盐城市用水总量控制在57.64亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降18%、15%以上；地下水年开采总量控制在5800万立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高至0.635以上，城市供水管网漏损率控制在9.0%以内。（2）2035年盐城市耕地保有量不得低于1134.1700万亩，永久基本农田保护面积不低于1038.6490万亩（含易地代保任务2.0000（3）能源利用上线目标为，到2025年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放下降水平完成省下达任务。用地，根据《阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目不位于目所选建设区域符合且满足《阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）及《〈长序号相关要求相符性分析1保护和科学利用水资源推进重点领域节水执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水项目。2（二）实施以水定城以水定产严格控制高耗水行业发展。以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能，严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设3（三）严格水资源保护强化水功能区水质达标管理。按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。通过实施排污许可制度，实行企事业单位水污染物排放总量控制，自上而下推动行业减排本项目不设置入河湖排污口，本项目废水污染物总量纳入阜宁县东益污水处理有限公司总量控制指标中，在阜宁县东益污水处理有限公司排放总量指标内平衡，无需另外申请总量控制指标。4（一）划定并严守生态保护红线。本项目选址在阜宁县东沟镇市保护复 国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途民居委会二、三、四组，不在国家生态保护红线范围内，符合主体功能定位。5推进水环境治理（二）严格排污管理严格入河排污口设置，强化监管。基于环境质量改善要求，通过核发排污许可证，合理确定排污单位污染物排放种类、浓度、许可排放量等要求，严控污染增量，削减污染存量。本项目不设置入河排污口，本项目废水污染物总量纳入阜宁县东益污水处理有限公司总量控制指标中，在阜宁县东益污水处理有限公司排放总量指标内平衡，无需另外申请总量控制指标。项目建成后企业将按照相关要求依法申请排污许可6六、建设美丽宜居城乡环境（一）改善城市空气质量实施空气环境质量达标计划。完善大气污染物排放总量控制制度，加强二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物综合防治。加大酸雨防治力度。强化细颗粒物污染防治。优化能源消费结构，严格控制煤炭消费总量，加大煤炭清洁利用力度本项目产生的废气均采取相应的废气治理措施，并采取以生产厂房边界为起点设置100m卫生防护距离等措施减轻对周围环境的影响。序号长江经济带发展负面清单要求相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于相关的码头和长江通道项目，故符合相关要求。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，故符合相关要求。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不属于饮用水水源一、二级保护区的岸线和河段范围内，故符合相关要求。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内；本项目符合主体功能定位。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊保留区内，故符合相关要求。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不属于长江干支流及湖泊范围内，故符合相关要求。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及此项。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于尾矿库项目，符合相关要求。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为不锈钢水泵配件加工焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，故符合相关要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于不符合要求的高耗能高排放项目，符合要求。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行相关法律法规及相关政策文件要求、如有更加严格规定，从其规定。序号相关要求相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于码头项目文件要求。2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业和草原局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不涉及风景名胜区，符合文件要求。本项目厂界距离最近的生态空间管控区域为射阳河（阜宁县）清水通道维护区约4220m，距离最近的生态保护红线潮河饮用水水源保护区约6010m，不在饮用水水源保护区范围内，符合文件要求。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于围湖造资建设项目，符合文件要本项目位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，项目所在地不涉及长江流域河湖岸线、不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区，符合文件要求。本项目不涉及此项。本项目不涉及此项。3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业和草原局会同有关方面界定并落实管控责任。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目不属于化工项目，项目所在地位于阜宁县东沟镇市民居委会二、三、四组，不在长江干支流岸线一公里范围内，符合文件要求。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，符合文件要求。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动，符合文件要求。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于燃煤发电项目，符合文件要求。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合文件要求。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于化工项目，符合文件要求。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目周边500米范围内无化工企业，符合文件要求。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，不属于尿素、磷纯碱等行业，符合文件要禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，也不属于农药、医药和染料中间体化工项目，符合文件要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目不属于独立焦化项目，符合文件要求。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目不属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止类、禁止类项目，符合文件要求。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，项目不属于严重过剩产能行业的项目以及高耗能高排放项目，符合文件要求。20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行相关法律法规及相关政策文件要求、如有更加严格规定，从其规定。综上所述，本项目符合《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，202相关要求相符性分析《省生态环境厅关于印发〈全省生态环境安全与应急管理1、推动环境安全主体责任落实。建立企业环境安全责任“三落实三必须”机制。落实主要负责人环境安全第一责任人责任，必须对企业环境风险物质和点位全部知晓、风险防控体系全部明晰；落实环保负责人主管责任，必须对企业风险源防控应对措施、应急物资和救援力量情况全部知晓；落实岗位人员直接责任，必须对应急处置措施、应急设施设备操作规程熟练掌握。企业“三落落实环境安全主情况纳入常态化环境安全隐患排查内容。能”三年行动计划〉的环发〔2023〕25号）实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容，执行不到位的，作为重大隐患进行整治。2、推动环评和预案质量提升。建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。2023年底前省厅修订出台《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》，实施“一图两单两卡”管理，即绘制预案管理“一张图”，编制环境风险辨识、环境风险防范措施“两个清单”，实行环境安全职责承诺、应急处置措施“两张卡”。按规定对应急预案和风险评估报告进行回顾性评估和修订，开展验证演练，较大以上风险企业每年至少开展一次。落实应急预案管关要求编制应急急演练。《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）督促指导建设单位申报新、改、扩建建设项目（含重点环境治理设施）时，依法依规开展环境影响评价，不得采用国家、地方淘汰的设备、产品和工艺，必要时可邀请行业专家参与技术审查。本次环评即为环境影响评价工作，企业生产的产品和拟采用的设备、工艺不属于国家、地方淘汰的设备、产品和工艺。加强对第三方环保服务机构的监督管理，督促其开展环境影响评价文件编制时，要按照国家和省、市相关规定开展环境风险评价、提出相应的环境风险防范要求。本次评价已进行风险评价工作，并提出相应的环境风险防范要求。序号文件名称相关要求相符性分析1《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符合文件要求。3《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》（苏大气推进重点集群攻坚治理。7月底前，各地要求组织执法人员对重点企业集群开展1次全面检查。重点检查企业涂料（油墨）使用、产能、生产设备等是否符合环评批复要求；检查车间和设备密闭情况，废气收集是否符合标准要求，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，并采用风速仪等设备开展现场抽测，废气本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符合文件要求。废气收集采用局部集气罩—20—4收集系统输送管道是否有可见的破损等：检查企业是否有治理设施，治理设施是否正常运行，是否按时更换活性炭等耗材。收集，引风机风速大于0.3米/秒，符合文件要求。本项目运营后企业将按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。本项目使用的活性炭碘吸附值不低于800效率为90%。本项目不涉及生产和使用涉及VOCs的清洗剂等，仅使用水溶性切削液，从源头减少VOCs产生，符合要求。本环评要求本项目投产后建设单位按要求建立VOCs原辅材料台账，并保存相关证明材料。本项目无组织排放的非甲烷总烃厂界浓度执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表3相关标准，厂内非甲烷总烃无组织排放监控点浓度执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表2相关标准。本项目制蜡和脱蜡废气采用局部集气罩收集，建设单位拟请专业单位进行设计施工集气罩，确保VOCs废气能够有效收集，同时采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，车间门窗在正常情况下均强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。对采用活性炭吸附技术的，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）进行管理，按要求足量添加、定期更换；一次性活性炭吸附工艺需使用柱状炭（颗粒炭），碘吸附值不低于800毫克/克；VOCs初始排放速率大于2kg/h的重点源排气筒进口应设施采样平台，治理效率不低于80%。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气办〔2020〕33号）一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时—21—5改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要使保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加，及时更换。保持关闭状态；本次环评要求建设单位生产过程中废气治理设备与生产设备“同启同停”，定期对活性炭吸附装置中的活性炭进行添加、更换。本项目不涉及生产和使用涉及VOCs的清洗剂等，仅使用水溶性切削液，从源头减少VOCs产生，符合要求。本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集《重点行业挥发性有机物综合治理工作方案》（环大气〔2019〕53号）（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度：化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、散开液面逸散以及工艺过—22—程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭武储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符合文件要求。废气收集采用局部集气罩收集，引风机风速大于0.3米/秒，符合文件要求。本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符合文件要求。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理—23—67工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。（一）本项目使用水溶性切削液，从源头减少VOCs产生，符合要求。（二）本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符合文件要求。本项目VOCS物料在非取用状态时包装桶全部加盖密封，并置于储存间内；本项目废气收集采用集气罩收集，减少无组织废气排放，符合文件要求。本项目转移含VOCS物料时，均采用包装袋密闭进行转移。本项目制蜡和脱蜡废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排放。收集效率为90%，活性炭吸附效率为90%，符《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》（苏环办〔2015〕19号）一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。其他情形原则上不低于75%。《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作大气办〔2020〕5号）重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰散口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术：难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。—24—合文件要求。加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。建设单位主要非正常工况为废气治理设施检修、故障等造成的非正常排放，建设单位应制定操作规程，严格控制非正常排放。8《阜宁县2024大气污染防治攻坚年行动计划》推进低VOCs含量原辅材料替代。4月底前，工信部门制定源头替代工作计划，对相关行业企业进行排查，并建立源头替代管理台账。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重，重点企业加大使用比例。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，在企业清洁生产审核中明确提出低VOCs原辅材料替代要求。2024年底，木质家具制造、工程机械替代比例力争达到80%，汽车零部件及配件制造钢结构（防腐级别C4及以上的除外）替代比例力争达到60%。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目不涉及生产和使用含VOCs的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，仅使用水溶性切削液，从源头减少VOCs产生，符合要求。条例相关要求本项目情况相符性分析提高行业创新开展关键核心技术攻关。推进以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体系建设。鼓励企业与上游主机装备企业、高校、科研院所开展协同攻关，推动产业链上中下游协企业充分发挥主体作用，推动产业链上中下游协同创新，加强企业融通创新和相符—25—同创新、大中小企业融通创新和科技成果转化应用。聚焦国家战略和产业发展需求，通过实施产业基础再造工程，支持关键核心技术攻关，突破行业急需的先进基础工艺和装备、关键基础材料、关键软件等，补齐产业链短板，着力提高装备制造业产业链供应链韧性，增强产业体系抗冲击能力。科技成果转化应用，提高装备制造业产业链供应链韧性，增强产业体系抗冲击相符/相符相符发展先进铸造工艺与装备。重点发展高紧实度黏土砂自动化造型、高效自硬砂铸造、精密组芯造型、壳型铸造、离心铸造、金属型铸造、铁模覆砂、消失模/V法/实型铸造、轻合金高压/挤压/差压/低压/半固态/调压铸造、硅溶胶熔模铸造、短流程铸造、砂型3D打印等先进铸造工艺与装备。本项目采用硅溶胶熔模铸造，属于重点发展的先进铸造工艺与装备。发展先进锻压工艺与装备。重点发展精密结构件高速冲压、超高强板材深拉深、高强轻质合金板材冲击液压成形、复杂异型结构旋压、高速精密多工位锻造、冷热径向锻造、冲锻复合近净成形、短流程模锻及自由锻、精密锻造、粉末精密锻造、数字化钣金制作成形中心、数字化高效通用零件加工中心等先进锻压工艺与装备。本项目不涉及。强化创新服务平台建设。优化提升现有研发创新机构建设水平，建设一批产业技术基础公共服务平台，推动标准、计量、认证认可、检验检测、试验验证、产业信息、知识产权、成果转化等技术基础要素体系融合发展，增强面向行业的共性技术服务能力。建设材料、工艺等数据库，开展工艺数据分析和优化服务。鼓励有条件的企业和科研院所整合创新资源，布局建设基础研究机构，提升共性技术供给能力。企业可以与科研院所整合创新资源，提升共性技术供给能推动行业规范发展推进产业结构优化。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策，依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。鼓励大气污染防治重点区域加大淘汰落后力度。铸造企业不得采用无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨）铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。加快存量项目升级改造，推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术，提升行业竞争能力。强化铸造和锻压与装备制造业协同布局，引导具备条件的企业入园集聚发展，提升产业链供应链协同配套能力，构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。本项目为不锈钢水泵配件加工项目，熔炼工段中频炉采用电加热，为有芯工频感应电炉，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》相关文件，本项目产品及使用的设备未列入限制类和淘汰类。本项目在采取环评提出的相应措施后，能够做到污染物达标排放。同时企业位于区域工业集聚区内，可以有效推动—26—区域工业企业错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。相符相符相符相符支持高端项目建设。推动落实全国统一大市场建设，打通制约行业发展的关键堵点。引导各地结合实际谋划新建或改造升级的高端建设项目落地实施，支持企业围绕主机厂或重大项目配套生产，保障装备制造业产业链供应链安全稳定。严格审批新建、改扩建项目，确保项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续清晰、完备，项目建设符合国家相关法律法规标准要求。严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度，坚决遏制不符合要求的项目盲目发展和低水平重复建设，防止产能盲目扩张，切实推进产业结构优化升级。本项目建设符合区要求，符合阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）、园区规划及国家和省产业政府的要求。本项目产生的污染物和能源消耗严格落实总量控制制度。规范行业监督管理。系统科学有序推进行业转型升级，避免政策执行“一刀切”和“层层加码”。充分发挥行业自治作用，加强行业自律建设。推动修订《铸造企业规范条件》（T/CFA0310021鼓励地方参照该条件引导铸造企业规范发展。严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点，避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产，也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售。本项目不属于锻压行业和钢铁行业，后续营运过程中将严格对照《铸造企业规范条件》（T/CFA0310021）进行生产管理。加快行业绿色发展加快绿色低碳转型。推进绿色方式贯穿铸造和锻压生产全流程，开发绿色原辅材料、推广绿色工艺、建设绿色工厂、发展绿色园区，深入推进园区循环化改造。推动企业依法披露环境信息，接受社会监督。积极开展清洁生产，做好节能监察执法、节能诊断服务工作，深入挖掘节能潜力。鼓励企业采用高效节能熔炼、热处理等设备，提高余热利用水平。推广短流程铸造，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉。推进铸造废砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用。推广整体化大型化短流程低成本锻压技术，推广环保润滑介质应用，加大非调质钢使用比例等。企业将依法申领环保手续，接受社会监督，积极开展清洁生产，深入挖掘节能潜提升环境治理水平。依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求。综合考虑生产工艺、原辅材料使用、无组织排放控制、污染治理设施运行效果等，建设一批达到重污染天气应对绩效分级A级水平的环保标杆企业，带动行业环保水平提升。铸造企业严格执行《铸造工本项目在落实环评提出的措施后，废气排放能够满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726-2020）及地方标准。项目实施后严格依法申领—27—业大气污染物排放标准》（GB39726）及地方排放标准，加强无组织排放控制，不能稳定达标排放的，限期完成设施升级改造，不具备改造条件及改造后仍不能达标的，依法依规进行淘汰。鼓励铸造用生铁企业参照钢铁行业超低排放改造要求开展有组织、无组织和清洁运输超低排放改造，支持行业协会公示进展情况。排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求。推动行业智能化发展加快新一代信息技术与铸造和锻压生产全过程、全要素深度融合，支持企业利用数字化技术改造传统工艺装备及生产线，引导重点企业开展远程监测、故障诊断、预测性维护、产品质量控制等服务，加强数值模拟仿真技术在工艺优化中的应用，推动行业企业工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化。鼓励装备制造业龙头企业开放应用场景，加大国产工业软件应用创新，建设数字化协同平台，带动上下游企业同步实施智能制造，引导中小企业上云用平台，推进供应链协同制造和新技术新模式创新应用。大力开展智能制造示范推广，梳理遴选一批铸造和锻压领域智能制造典型场景，建设一批智能制造示范工厂，培育一批优质系统解决方案供应商。强化铸造和锻压行业智能制造标准体系建设，鼓励企业开展智能制造能力成熟度评估。条件成熟的情况下，企业可以利用数字化技术改造传统工动行业企业工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智相符深化国际交流合作支持行业企业、学术机构、行业组织等在技术、标准、检测认证、知识产权、人才培养等领域开展国际交流合作。推进国际产能和装备制造合作，拓展产业发展新空间。鼓励加强与国外企业在高端装备制造、零部件制造等方面合作，推进有条件的企业积极融入全球产业链供应链。吸引相关领域国外企业来华设立研发机构，联合开展先进技术研发和成果转化。条件成熟的情况下，企业可以加强多方合作，开展先进技术研发和成果转化。相符序号相关要求本项目情况相符性分析1建设条件1、企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业政策以及各地方政府装备制造业和铸造行业的总体规划要求。本项目建设符合区域“三线一单”管控要求，符合阜宁县国土空间总体规划相符—28—局（2021-2035年）、园区规划及国家和省产业政府的要求。2、企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质。本项目租赁现有闲置厂房，现有厂房已取得土地使用权并符合土地使用性质。相符2企业规模近三年）最高销售收入应不低于表1的规定要求。企业投产后，预计销售收入不低于7000相符2、艺术铸造企业规模不设立指标要本企业不属于艺术铸造企业。相符3工业1、企业应根据生产铸件的材质、品低能耗、经济高效的铸造工艺。本项目铸造工艺污染经济高效。相符2、企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用黏土砂干型/芯、油砂制芯、七0砂制型/芯等落后铸造工艺；黏土砂工艺批量生产铸件不应采用手工造型；水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺；铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂。本项目为硅溶胶熔模铸造，不属于国家明令淘汰的生产工艺。相符3、新（改、扩）建黏土砂型铸造项目应采用自动化造型；新（改、扩）建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。本项目为硅溶胶熔模铸造，不属于水玻璃熔模精密铸造工艺。相符4装备1.1企业不应使用国家明令淘汰的生吨及以上无磁辄的铝壳中频感应电炉等。1.2铸件生产企业采用冲天炉熔炼，其设备熔化率宜大于10吨/小时。本项目熔炼工段为有芯工频感应电炉，不属于国家明令淘汰的生产设备。相符2、熔炼（化）及炉前检测设备2.1企业应配备与生产能力相匹配的熔炼（化）设备，如冲天炉、中频感应电炉、电孤炉、精炼炉（AOD、保温炉等。2.2企业熔炼（化）设备炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量等检测仪器。本项目拟配备与生产能力相匹配的熔炼、设备，同时在熔炼设备炉前配备必要的检测仪器。相符3、成型设备企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制芯及其它成型设备（线如黏土砂造型机（线）、树脂砂混砂机、壳型（芯）机、铁模覆本项目拟配备与产品及生产能力相匹配的造型设备（线）。相符—29—砂生产线、水玻璃砂生产线消失模/V法/实型铸造设备、离心铸造设备、压铸设备、低压铸造设备、重力铸造熔模铸造设备（线）、制芯设备、快速成型设备等。4、砂处理及砂再生设备4.1采用黏土砂、树脂自硬砂、酯硬化水玻璃砂铸造工艺的企业应配备完善的砂处理及砂再生设备，各种旧砂的回用率应达到表2的要求。4.2采用普通水玻璃砂型铸造工艺的企业宜合理配置再生设备。本项目为硅溶胶熔模铸造，不涉及此项。相符5质量控制16949、GJB9001C、RB/T048等）标准要求建立质量管理体系，通过认证并持续有效运行。本项目建成后企业将按标准要求建立铸造行业的质量管理体相符2、企业应设置质量管理部门，并配备专职质量检测人员；应配置与原辅材料、生产过程以及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设备。企业将根据要求设置质量管理部门并配有专职质量监测人员。同时配置相关的检验检测设备。相符3、铸件的外观质量（尺寸精度、表金相组织等）及力学性能等指标应符合规定的技术要求。本项目铸件质量符合规定的技术要求。相符6消耗1、企业应建立能源管理制度，可按照GB/T23331要求建立能源管理体系，通过认证并持续有效运行。企业将根据建立能源管理制度。相符2、新（改、扩）建铸造项目应开展节能评估和节能审查。企业将根据开展节能评估。相符3、企业主要熔炼（化）设备的能耗指标应满足表3~表9的规定，能耗计算参照JB/T14696的规定执行。本项目电炉能耗符合表4中频无心感应电炉熔炼（铸铁）能耗指标中相关要求。相符7环境保护的要求制定自行监测方案。企业将依法办理排污许可证，并按规定制定自行监测方案。相符2、企业大气污染物排放应符合GB39726的要求。应配置完善的环保处理装置，废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定。本项目配备完善的环保处理装置，废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施符合国家及地方环保法规和标准的规相符3、企业宜参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的要求开展绩效分级管理，制定重污染天本项目建成后按地方管理部门要求落实重污染天气应急减排措相符—30—气应急减排措施。施。4、企业可按照GB/T24001要求建立环境管理体系，通过认证并持续有效运行。本项目建成后按规定建立环境管理体系、通过认证并持续有效运行。相符8安全生产及职业健康1、企业应遵守国家安全生产相关法律法规和标准要求，建立健全安全设施并有效运行。企业将根据要求建立健全安全设施并有效运行。相符2、企业应遵守国家职业健康相关法律法规和标准要求，建立健全职业危害防治设施和职业卫生管理制度并有效运行。企业将根据要求建立健全职业危害防治设施和职业卫生管理制度并有效运行。相符3、企业宜参照铸造领域相关安全标准开展安全生产管理。企业将根据要求开展安全生产管理。相符4、企业可按照GB/T45001标准要求建立职业健康安全管理体系，通过认证并持续有效运行。企业将根据要求建立职业健康安全管理体系，通过认证并持续有效运行。相符5、特种作业人员、特种设备操作人员、计量人员、理化检验人员及无损探伤等特殊岗位的人员应具有经相应的资质部门颁发的资格证书，持证上岗率应达100%。本项目建成后，涉及特种作业人员等特殊岗位人员应具有相应资格证书，并持证上相符文件相关要求本项目情况相符性分析企业的设立和布局（一）废钢铁加工配送企业应符合有关法律法规规定，符合国家产业政策、土地供应政策及本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求，企业建设应有规范化设计要求。（二）建设废钢铁加工配送项目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。新建废钢铁加工配送项目原则上应布局在符合相应功能定位的产业园区。在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风