2026年排污许可管理制度知识试题及答案

2026年排污许可管理制度知识试题及答案第一部分：单项选择题（共40题，每题1分）1.根据《排污许可管理条例》，排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立（）环境管理台账记录制度。A.简易B.完整C.规范D.电子2.排污许可证有效期为（）年。A.3B.5C.10D.203.列入《固定污染源排污许可分类管理名录》的实施排污许可重点管理的排污单位，由（）负责审批。A.设区的市级人民政府生态环境主管部门B.省级人民政府生态环境主管部门C.县级人民政府生态环境主管部门D.国家生态环境部4.排污单位申请排污许可证时，需要通过全国排污许可证管理信息平台提交的材料不包括（）。A.排污许可证申请表B.自行监测方案C.由排污单位法定代表人签字的承诺书D.环境影响评价批复文件原件5.排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的，其排污许可证有效期届满后，申请延续排污许可证时，需要重新申请（）。A.排污许可证B.延续申请C.变更申请D.注销申请6.根据《排污许可管理条例》，排污单位发现污染物排放浓度超过排放许可限值的，应当立即采取措施，并在（）小时内向生态环境主管部门报告。A.12B.24C.48D.727.生态环境主管部门应当将排污许可执行报告作为判定排污单位是否遵守排污许可证规定的依据，并将执行报告内容纳入（）。A.排污单位信用记录B.环境统计C.污染源普查D.环保督察8.实行排污许可简化管理的排污单位，其排污许可证有效期届满需要延续的，应当在排污许可证有效期届满（）个工作日前向审批部门提出延续申请。A.20B.30C.40D.609.排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等基本信息，且未涉及污染物排放种类、排放量和排放去向变化的，应当自变更之日起（）个工作日内申请办理排污许可证变更手续。A.10B.15C.20D.3010.在排污许可证有效期内，排污单位有下列（）情形的，应当重新申请取得排污许可证。A.新建、改建、扩建排放污染物的项目B.生产工艺发生重大变化C.污染防治设施运行效率提高D.法定代表人变更11.排污单位应当按照排污许可证规定的（）要求，制定自行监测方案，开展自行监测，保存原始监测记录。A.污染物排放标准B.自行监测C.环境管理台账D.执行报告12.自行监测记录应当至少包括（）内容。A.监测时间、监测点位、监测方法、监测结果B.监测人员、监测仪器、监测天气C.监测费用、监测机构、监测报告编号D.生产负荷、原辅材料用量、产品产量13.排污单位应当遵守排污许可证规定，不得超过（）排放污染物。A.环境质量标准B.污染物排放标准C.排污许可证规定的排放浓度和排放量D.行业先进水平14.生态环境主管部门受理排污许可证申请后，应当对申请材料进行审查，并自受理申请之日起（）日内作出批准或者不予批准的决定。A.10B.20C.30D.6015.排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的，审批部门应当依法（）其排污许可证。A.吊销B.撤销C.注销D.暂扣16.需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应当未建成投入生产运营或者实际排污行为发生之前，登录全国排污许可证管理信息平台进行（）。A.申请B.登记C.备案D.核准17.根据《排污许可管理条例》，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污后，拒不停止排污的，生态环境主管部门可以按照（）处罚。A.按日连续处罚B.罚款C.责令停产整治D.拘留18.重点管理的排污单位，其环境管理台账记录保存期限不得少于（）年。A.3B.5C.8D.1019.排污许可证执行报告分为（）。A.月度执行报告和季度执行报告B.季度执行报告和年度执行报告C.月度执行报告和年度执行报告D.月度、季度和年度执行报告20.排污单位有下列（）情形的，审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续。A.暂停生产B.排污许可证有效期届满未延续C.生产规模缩小D.污染物排放浓度降低21.下列关于排污许可技术规范的表述，正确的是（）。A.所有的排污单位都适用同一个通用技术规范B.行业排污许可证申请与核发技术规范优先于通用技术规范C.自行监测技术指导原则不是排污许可技术规范体系的一部分D.排污许可技术规范仅适用于重点管理单位22.排污单位在申请排污许可证时，关于污染物排放浓度的计算，通常采用（）。A.瞬时浓度B.小时均值C.日均值D.月均值23.某化工厂在排污许可证中规定COD排放限值为100mg/L，实际监测其废水排放口COD浓度为120mg/L，该行为属于（）。A.合规排放B.超标排放C.异常情况D.正常波动24.对于实行简化管理的排污单位，其执行报告的报送频率要求是（）。A.每月报送B.每季度报送C.每半年报送D.每年报送25.排污单位对自行监测数据的（）负责。A.真实性B.准确性C.完整性D.真实性、准确性和完整性26.审批部门在作出准予许可决定前，应当将拟批准的排污许可证内容在官方网站上进行公示，公示期不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.1027.排污单位停产期间，下列做法正确的是（）。A.无需报送执行报告B.仍需按规定报送执行报告，说明停产情况C.可以申请注销排污许可证D.不需要开展自行监测28.A类排放口是指（）。A.一般排放口B.主要排放口C.车间排放口D.雨水排放口29.排污单位申请排污许可证时，如果涉及商业秘密，应当（）。A.全部公开B.不予公开C.进行脱密处理后公开D.书面申请不公开30.根据《排污许可管理条例》，排污单位未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备，或者未与生态环境主管部门的监控设备联网的，责令改正，处（）罚款。A.2万元以上20万元以下B.5万元以上20万元以下C.10万元以上50万元以下D.20万元以上100万元以下31.纳入排污许可管理的固定污染源，其污染物排放量核算方法通常不包括（）。A.实测法B.物料衡算法C.排放系数法D.类比法32.排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上公开（）。A.所有生产技术参数B.排污许可证执行报告C.财务报表D.商业合同33.下列哪项不属于排污许可证中规定的许可排放浓度限值确定依据？（）A.国家或地方污染物排放标准B.环境影响评价批复要求C.企业内部生产指标D.污染物总量控制指标34.排污单位在排污许可证有效期内，若生产经营场所、污染物排放口位置或排放方式发生重大变化，应当（）。A.及时变更排污许可证B.重新申请排污许可证C.注销排污许可证D.备案即可35.生态环境主管部门对排污单位进行监督检查时，有权采取的措施不包括（）。A.现场检查B.查阅复制资料C.封存扣押相关设备D.强制停产36.排污许可证副本中应当载明的主要内容包括（）。A.排污单位名称、住所B.法定代表人C.排污口位置和数量、排放方式、排放去向D.有效期限37.对于未按照规定填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，生态环境主管部门责令限期改正，可以处（）罚款。A.5万元以下B.10万元以下C.20万元以下D.50万元以下38.排污单位自行监测方案应当包括（）。A.监测点位、监测指标、监测频次、采样方法、分析方法B.仅监测点位和监测指标C.仅监测频次和采样方法D.仅分析方法和记录保存要求39.排污单位在申请排污许可证时，需要对申请材料的（）负责。A.真实性B.完整性C.规范性D.真实性、完整性和规范性40.排污许可执行报告中，对于非正常工况情况的记录，应当包括（）。A.起止时间、原因、污染物排放浓度和排放量B.仅起止时间C.仅原因D.仅污染物排放量第二部分：多项选择题（共20题，每题2分。多选、少选、错选均不得分）41.根据《排污许可管理条例》，下列哪些情形需要重新申请排污许可证？（）A.新建、改建、扩建排放污染物的项目B.生产经营场所、污染物排放口位置或者排放方式发生变化C.污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加D.改变污染防治设施运行效率42.排污单位在提交排污许可证申请表时，应当包含下列哪些内容？（）A.基本信息以及主要生产设施、主要产品及产能B.主要原辅材料及燃料C.污染物排放口位置和数量、排放方式、排放去向D.污染物排放种类、排放浓度和排放量43.排污单位应当按照排污许可证规定，遵守下列哪些控制要求？（）A.污染物排放浓度B.污染物排放量C.污染物排放去向D.污染物排放时间44.下列哪些情况，审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续？（）A.排污许可证有效期届满未延续的B.排污单位依法终止的C.排污许可证依法被撤销、撤回或者吊销的D.排污单位提出注销申请的45.排污单位环境管理台账记录应当包括下列哪些内容？（）A.与污染物排放相关的生产设施运行管理信息B.与污染物排放相关的污染防治设施运行管理信息C.原辅材料及燃料消耗情况D.监测数据信息46.接到生态环境主管部门关于超标排放的报告后，排污单位应当采取的措施包括（）。A.立即停止排放B.立即采取措施消除、减轻危害C.如实报告D.隐瞒不报47.排污单位有下列哪些行为的，可能被处以按日连续处罚？（）A.超过排放标准排放污染物B.超过排放总量排放污染物C.未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备D.未按照排污许可证规定与生态环境主管部门的监控设备联网48.关于排污许可证的变更，下列说法正确的有（）。A.基本信息（如名称、住所、法人）变更需办理变更手续B.污染物排放口位置变化需重新申请C.污染物排放种类减少需办理变更手续D.污染物排放浓度限值降低需办理变更手续49.下列哪些单位应当申请取得排污许可证？（）A.排放工业废水的企业事业单位B.排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位C.在城镇污水集中处理设施运营单位D.在工业固体废物集中处置设施运营单位50.排污单位应当如实记录环境管理台账，记录的保存期限要求包括（）。A.重点管理单位不少于5年B.简化管理单位不少于3年C.登记管理单位不少于1年D.所有单位均不少于10年51.自行监测数据的公开要求包括（）。A.重点管理单位应当公开自行监测数据B.简化管理单位可以不公开自行监测数据C.公开的内容应当真实、准确、完整D.公开的频次应当符合排污许可证规定52.生态环境主管部门对排污单位进行监督检查时，检查内容包括（）。A.排污许可证持有情况B.排污许可证规定的执行情况C.污染物排放情况D.污染防治设施运行情况53.排污许可技术规范体系主要包括（）。A.排污许可证申请与核发技术规范总则B.各行业排污许可证申请与核发技术规范C.污染源自行监测技术指南D.环境管理台账及执行报告技术规范54.排污单位在填报排污登记表时，应当包括下列哪些信息？（）A.单位名称B.统一社会信用代码C.主要污染物种类D.排放去向55.违反《排污许可管理条例》规定，排污单位有下列哪些行为，将被责令改正或者限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款？（）A.未按照排污许可证规定控制污染物排放B.未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测C.未保存原始监测记录D.未按照排污许可证规定公开环境信息56.排污单位在申请排污许可证前，可以通过全国排污许可证管理信息平台进行（）。A.提前公开基本信息B.查阅申请流程C.下载申请表格D.模拟填报57.关于排污许可证的正本和副本，下列说法正确的是（）。A.正本载明基本信息B.副本载明许可事项和管理要求C.正本和副本具有同等法律效力D.副本内容必须保密58.排污单位在进行污染物排放量核算时，对于废气污染物，通常需要收集的参数包括（）。A.废气流量B.污染物浓度C.排放时间D.环境温度59.下列关于排污许可执行报告报送时间的说法，正确的有（）。A.重点管理单位应当报送月度、季度和年度执行报告B.简化管理单位应当报送季度和年度执行报告C.月度执行报告于次月15日前报送D.年度执行报告于每年1月底前报送60.排污单位在排污许可证有效期内需要延续的，应当向审批部门提出延续申请，审批部门应当（）。A.审查排污单位是否符合延续条件B.重点审查排污单位是否存在超标排放等违法行为C.对符合规定的，予以延续D.对不符合规定的，书面通知排污单位并说明理由第三部分：判断题（共20题，每题1分。对的打“√”，错的打“×”）61.排污许可证是排污单位进行污染物排放活动的唯一合法凭证，所有排放污染物的单位都必须取得排污许可证。（）62.排污单位可以根据自身情况，自行决定是否开展自行监测。（）63.排污许可证有效期届满未延续的，审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续。（）64.排污单位在申请排污许可证时，如果生产工艺涉及国家秘密，可以不提交相关材料。（）65.重点管理的排污单位必须安装、使用污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。（）66.排污单位未按照排污许可证规定排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，复查时发现拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。（）67.简化管理的排污单位不需要填报排污许可证申请表，只需进行排污登记。（）68.排污单位可以委托第三方机构代为运行和维护污染防治设施，但排污单位仍需对污染物排放行为负责。（）69.排污单位变更污染物排放口位置，只需要在系统中进行变更申请即可，无需重新申请排污许可证。（）70.环境管理台账记录必须通过电子化方式存储，纸质记录无效。（）71.排污单位在停产期间，不需要保存环境管理台账。（）72.排污许可证执行报告中的污染物实际排放量，必须基于实测数据进行核算。（）73.生态环境主管部门发现排污单位污染物排放自动监测数据传输异常，应当及时通知排污单位进行检查、修复。（）74.列入《固定污染源排污许可分类管理名录》的实施排污许可简化管理的排污单位，如果污染物排放量大，可以申请变更为重点管理。（）75.排污单位对生态环境主管部门作出的不予批准排污许可证的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）76.排污单位在申请排污许可证时，承诺书应当由法定代表人或者主要负责人签字并盖章。（）77.对于同一排放口排放两种或两种以上污染物的，只要其中一种污染物超标，即视为该排放口超标。（）78.排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上公开执行报告，公开时间不得少于1年。（）79.排污单位未按照规定提交执行报告，生态环境主管部门可以责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款。（）80.排污许可管理制度是固定污染源环境管理的核心制度，环境影响评价制度是排污许可管理的前提和基础。（）第四部分：填空题（共15题，每题1分）81.排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立________环境管理台账记录制度。82.排污许可证申请表应当包含排污单位基本情况、主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料及燃料、________、污染物排放种类、排放浓度和排放量等信息。83.排污单位污染物排放浓度超过排放许可限值的，应当立即采取措施，并在________小时内向生态环境主管部门报告。84.重点管理的排污单位，其环境管理台账记录保存期限不得少于________年。85.排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上公开________、执行报告等排污许可信息。86.排污单位在申请排污许可证时，应当提交由________签字或者盖章的承诺书。87.生态环境主管部门应当将排污许可执行报告作为判定排污单位是否遵守________规定的依据。88.排污单位未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备，或者未与生态环境主管部门的监控设备联网的，责令改正，处________万元以上________万元以下的罚款。89.排污许可证有效期届满，排污单位需要延续排污许可的，应当向审批部门提出延续申请。延续申请应当在有效期届满________个工作日前提出。90.简化管理的排污单位，其执行报告报送频率为________和年度。91.排污单位对自行监测数据的________、________和________负责。92.排污单位应当遵守排污许可证规定，不得超过________和________排放污染物。93.未取得排污许可证排放污染物，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处________万元以上________万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。94.排污登记表的内容包括排污单位名称、统一社会信用代码、法定代表人或者主要负责人、生产地址、________、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。95.排污许可管理制度与环境影响评价制度的衔接原则是________、________。第五部分：简答题（共8题，每题5分）96.简述排污许可证申请与核发的基本程序。97.根据《排污许可管理条例》，哪些情形下排污单位应当重新申请取得排污许可证？98.排污单位环境管理台账记录应当包含哪些主要内容？保存期限有何规定？99.简述排污单位自行监测方案的制定依据及主要内容。100.排污单位在排污许可证有效期内，哪些情形下应当申请办理排污许可证变更手续？101.排污许可执行报告的主要类型及各类报告的报送时限要求是什么？102.违反《排污许可管理条例》，排污单位未按照排污许可证规定控制污染物排放（即超标或超总量排放），将面临何种法律责任？103.简述排污许可管理制度在固定污染源环境管理中的核心地位及其与环境影响评价制度的关系。第六部分：综合应用题（共3题，每题10分）104.某造纸企业（重点管理）持有排污许可证，许可证规定：废水排放口COD排放限值为80mg/L，年许可排放量为100吨。2025年，该企业因生产调整，实际年排水量为200万吨，COD实测年平均浓度为90mg/L。同时，该企业在2025年6月因污水处理站故障，导致废水COD排放浓度连续3天超过150mg/L，但未向生态环境主管部门报告。请根据《排污许可管理条例》及相关规定，分析该企业在2025年的排污行为中存在的违规问题，并说明可能面临的法律后果。105.某热电有限公司（重点管理）计划对现有2台燃煤锅炉进行超低排放改造。改造后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度将大幅降低，且锅炉燃料由“燃煤”变更为“燃煤与生物质混合燃料”。请分析：该企业针对上述改造行为，在排污许可管理方面应当履行什么手续？需要提交哪些主要材料？在手续办理完成前，需要注意哪些事项？106.某化工企业（简化管理）在申请排污许可证时，自行监测方案中规定废气排放口非甲烷总烃监测频次为“每半年一次”。在实际运行中，该企业每季度监测一次。但在季度执行报告中，该企业仅记录了生产情况，未包含自行监测数据。生态环境主管部门在检查中发现该企业未保存2024年第一季度的原始监测记录。请指出该企业在排污许可执行过程中存在的违规点，并给出整改建议。参考答案与解析第一部分：单项选择题1.B2.B3.A4.D5.A6.B7.A8.B9.C10.A11.B12.A13.C14.B15.B16.B17.A18.B19.D20.B21.B22.C23.B24.D25.D26.B27.B28.B29.C30.B31.D32.B33.C34.B35.D36.C37.A38.A39.D40.A第二部分：多项选择题41.ABC42.ABCD43.AB44.ABCD45.ABCD46.BC47.AB48.AC49.ABCD50.AB51.ACD52.ABCD53.ABCD54.ABCD55.ABCD56.ABC57.ABC58.ABC59.ACD60.ABCD第三部分：判断题61.×（解析：实行登记管理的单位只需填报排污登记表，不需取得排污许可证）62.×（解析：排污单位必须按照排污许可证规定开展自行监测）63.√64.×（解析：涉及国家秘密的，应当进行脱密处理，不能不提交）65.√66.√67.×（解析：简化管理也需要申请排污许可证，只是管理要求相对简单）68.√69.×（解析：排放口位置变化属于重大变动，需重新申请排污许可证）70.×（解析：电子和纸质记录均可，但需保证真实性）71.×（解析：停产期间也需记录停产情况）72.×（解析：可以使用物料衡算等方法，但在条件允许时应优先使用实测法）73.√74.×（解析：管理类别由《固定污染源排污许可分类管理名录》确定，不能随意申请变更）75.√76.√77.√78.×（解析：公开时间不得少于5年，而非1年）79.×（解析：罚款额度为每次5千元以上2万元以下，题目中数据正确但判断题通常考察具体法条记忆，此处若题干数字与法条一致则打钩，但题干是“可以...处...”，法条确实是“处...”，但此处判断题意在考察是否理解该处罚。根据条例第三十七条，未提交执行报告，处每次5千元以上2万元以下罚款。故题干描述正确，应为√。但在模拟试卷中为了增加区分度，若题干表述有细微偏差可能判错。此处按正确理解处理，但在实际出题中，若题干是“可以”则通常正确，因为是裁量范围。）更正：根据《排污许可管理条例》第三十七条：未按照规定提交执行报告...处每次5千元以上2万元以下的罚款。题目表述正确。80.√第四部分：填空题81.规范82.排污口位置和数量、排放方式、排放去向83.2484.585.自行监测数据86.法定代表人或者主要负责人87.排污许可证88.2；2089.3090.年度91.真实性；准确性；完整性92.排放浓度；排放量93.20；10094.所属行业95.依法依规；源头把关第五部分：简答题96.简述排污许可证申请与核发的基本程序。答：基本程序如下：(1)申请：排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请表等相关材料。(2)受理：审批部门对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的予以受理。(3)审核：审批部门对排污单位提交的申请材料进行审核，包括技术评估（如必要）和审查。(4)决定与公告：审批部门自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发排污许可证，并进行公告；不予批准的，书面通知排污单位并说明理由。97.根据《排污许可管理条例》，哪些情形下排污单位应当重新申请取得排污许可证？答：有下列情形之一的，排污单位应当重新申请取得排污许可证：(1)新建、改建、扩建排放污染物的项目；(2)生产经营场所、污染物排放口位置或者排放方式发生变化；(3)污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。98.排污单位环境管理台账记录应当包含哪些主要内容？保存期限有何规定？答：主要内容应当包括：(1)与污染物排放相关的生产设施运行管理信息；(2)与污染物排放相关的污染防治设施运行管理信息；(3)原辅材料及燃料消耗情况；(4)监测数据信息；(5)其他环境管理信息。保存期限规定：实行排污许可重点管理的排污单位，环境管理台账记录保存期限不得少于5年；实行简化管理的排污单位，保存期限不得少于3年。99.简述排污单位自行监测方案的制定依据及主要内容。答：制定依据：排污许可证规定的自行监测要求、相关自行监测技术指南、污染物排放标准等。主要内容：(1)监测点位；(2)监测指标（污染物名称）；(3)监测频次；(4)采样和样品保存方法；(5)分析方法；(6)质量保证与质量控制措施；(7)数据记录与整理要求。100.排污单位在排污许可证有效期内，哪些情形下应当申请办理排污许可证变更手续？答：(1)排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的；(2)因排污单位原因导致需要调整许可排放浓度、许可排放量的（仅限降低或减少的情形）；(3)污染物排放口位置、数量或者排放方式、排放去向发生变化的（若属于重大变动则需重新申请，此处指一般变化）；(4)新增污染物排放口或污染物排放种类、排放量减少的。注：具体需区分变更与重新申请的界限，根据条例第十四条和第十五条判断。101.排污许可执行报告的主要类型及各类报告的报送时限要求是什么？答：执行报告分为月度执行报告、季度执行报告和年度执行报告。时限要求：(1)月度执行报告：重点管理排污单位应于每月初15日前报送上一月度执行报告；(2)季度执行报告：重点管理排污单位应于每季度初15日前报送上一季度执行报告；简化管理排污单位应于每季度初15日前报送上一季度执行报告（注：简化管理通常报送季度和年度，具体依行业规范）；(3)年度执行报告：排污单位应于每年1月底前报送上一年度执行报告。102.违反《排污许可管理条例》，排污单位未按照排污许可证规定控制污染物排放（即超标或超总量排放），将面临何种法律责任？答：由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。若受到罚款处罚，被责令改正拒不改正的，生态环境主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。103.简述排污许可管理制度在固定污染源环境管理中的核心地位及其与环境影响评价制度的关系。答：排污许可制是固定污染源环境管理的核心制度，它是排污单位生产运营期排污行为的唯一行政许可，是将排污单位应遵守的法律法规、标准规范、环评文件等要求整合在一起的具体体现。关系：环境影响评价制度主要针对建设项目的建设期，是源头预防；排污许可制度主要针对生产运营期，是过程监管。两者紧密衔接，环评文件及批复中规定的各项污染防治措施和排放要求应纳入排污许可证，实现从“准入”到“监管”的全过程闭