在园区第三季度安全暨环保工作会议上的讲话

在园区第三季度安全暨环保工作会议上的讲话各位企业负责人、同志们：大家好！作为新到岗分管园区安全生产和生态环保工作的副主任，入职以来，我坚持快速进入角色、下沉一线摸底，先后深入园区多家企业开展实地督导检查。在总体肯定园区安全生产、生态环保总体平稳有序的同时，也直观、精准地发现了一批长期性、反复性、基础性的短板隐患。当前正值三季度高温酷暑、雷雨大风多发时段，化工生产作业频次高、风险叠加多、事故易发度高，是全年安全环保管控的关键承压期、攻坚期。今天我们召开本次会议，主要是通报突出问题、分析当前形势、压实主体责任、部署下阶段重点任务，动员园区所有企业绷紧安全之弦、守牢环保底线、夯实管理根基，坚决稳住园区安全环保稳定大局。结合近期现场检查情况，我实事求是点问题、直面短板找不足。总体来看，部分企业安全环保管理基础薄弱，粗放式管理惯性未改，规范化、精细化管控水平严重不足，诸多问题长期存在、屡查屡犯。一是应急保障管理不规范。不少企业微型消防站“重建设、轻管理”，存在器材维护不到位、设施过期失效、物品摆放混乱、值守人员缺位、实操能力不足等问题，微型消防站应急前置作用失效，初期火情处置能力薄弱，消防安全第一道防线形同虚设。二是培训演练工作严重滞后。部分企业安全培训流于形式，新员工岗前培训走过场、在岗员工常态化复训缺失，一线作业人员岗位安全常识、操作规程掌握不扎实。同时应急演练针对性、实战性不强，多为流程化、模板化演练，未结合企业涉危、涉爆、涉毒风险特点开展实操演练，员工应急处置、险情避险、现场自救互救能力不足，遇突发状况极易慌乱失措、处置失当。三是基础台账管理不够严谨。多数企业安全管理台账动态更新不及时，隐患排查、教育培训、设备维保、作业审批、风险管控等台账资料存在缺项、漏项、补录现象，台账记录与现场实际脱节，无法真实反映企业安全管控全貌，导致日常管理无痕迹、风险管控无追溯、隐患整改无闭环。透过表象看本质，这些问题集中暴露出部分企业存在现场管理粗放、隐患排查走形、日常管控宽松、风险辨识不足等深层次短板。尤其在涉化工、涉有毒有害、涉燃爆等高风险核心作业环节，管控漏洞尤为突出。部分企业对高危作业风险研判不充分、审批把关不严格、现场监护不到位、管控措施不落地，岗位风险辨识流于表面，隐患排查避重就轻，日常监管宽松软，侥幸麻痹思想根深蒂固，给园区整体安全生产形势带来极大不确定性。针对以上突出问题，结合三季度安全环保工作重点，我对园区企业下阶段工作强调四点硬性要求。第一，提高政治站位，压紧压实主体责任。安全是发展的前提，环保是底线和红线，对化工园区、化工企业而言，安全环保就是生命线、生存线、发展线。各企业主要负责人必须坚决摒弃“重生产、轻安全，重效益、轻管控”的错误导向，彻底破除侥幸心理、松懈思想、惯性思维，切实扛起安全生产、生态环保第一责任人职责。要逐级细化责任清单、层层传导压力，把管控责任、防范措施落实到每个岗位、每名人员、每道工序，构建全员参与、全程管控、全域覆盖的安全环保管理体系。第二，聚焦短板弱项，全面开展闭环整改。各企业要对照本次会议通报的问题，立即开展全方位、无死角自查自纠，逐项对账清零、逐项整改销号。要标准化规范微型消防站建设管理，定期开展器材校验、维护更新，落实专人值守、常态化实操训练，切实提升初期应急处置能力。要从严规范台账管理工作，做到日常工作即时记录、动态更新、真实完整，确保所有管控工作有据可查、全程可溯、闭环可管。要坚决杜绝隐患排查走过场、搞形式，紧盯燃爆、有毒有害等高风险作业环节，细化岗位风险辨识，建立问题、整改、责任三张清单，常态化开展隐患动态清零。第三，夯实教育培训，全面提升应急能力。各企业要建立常态化、制度化安全培训机制，聚焦新员工、一线作业人员、特种作业人员，常态化开展操作规程、风险辨识、隐患自查、应急处置、环保合规等专项培训，做到培训不走过场、考核不流于形式，切实提升全员安全素养和岗位履职能力。要立足企业风险实际，常态化开展火灾、介质泄漏、有毒有害气体溢出等实战化应急演练，优化应急预案、补齐应急短板、锤炼处置队伍，全面提升突发事件快速响应、科学处置、高效避险能力。第四，严守管控底线，从严规范现场作业。针对三季度高温、雷雨、台风叠加的特殊工况，各企业要严格落实特殊时段安全管控措施，严控高危作业频次，严格执行特殊作业审批制度，坚决杜绝无票作业、违章作业、冒险作业。全面强化作业现场全过程监护，细化风险预判、落实防护措施，从严管控各类高风险作业。同时严守生态环保红线，常态化运维环保设施，规范废水、废气、固废全流程管理，坚决杜绝违规排污、超标排放等违法行为，确保环保合规达标。同志们、各企业负责人，安全环保工作永远在路上，没有休止符、只有进行时。下一步，园区管委会将坚持严管严治、常态督导，加大随机抽查、突击检查、回头复查力度，对整改不力、屡查屡犯、顶风违规的企业，坚决依法