2025年管理人员安全生产知识试卷及答案(两办意见知识要点)

2025年管理人员安全生产知识试卷及答案(两办意见知识要点)一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的）1.《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）指出，安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的体现。推进安全生产领域改革发展，必须坚守（）这条红线。A.发展决不能以牺牲安全为代价B.发展决不能以牺牲环境为代价C.发展决不能以牺牲效率为代价D.发展决不能以牺牲速度为代价2.《意见》强调，健全落实安全生产责任制。坚持（），一岗双责、齐抓共管、失职追责，强化各级党委、政府的领导责任。A.党政同责B.政府负责C.属地管理D.行业主管3.根据《意见》，地方各级政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，分管负责人对分管领域安全生产负（）。A.领导责任B.直接责任C.主要责任D.监管责任4.《意见》要求，明确部门监管责任。按照（）的原则，制定相关部门安全生产权力和责任清单，依法依规履职尽责。A.谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责B.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全C.属地管理与分级负责相结合，以属地管理为主D.一级抓一级，层层抓落实5.在企业主体责任方面，《意见》规定，企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的（）。A.内部管理机制B.安全生产长效机制C.内生机制D.激励机制6.《意见》提出，完善事故调查处理机制。坚持问责与整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。完善生产安全事故（）制度。A.结案管理B.调查分析C.责任追究D.通报警示7.关于地方党委的领导责任，《意见》明确要求，地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，加强（）建设。A.安全监管执法队伍B.安全生产基础C.安全生产应急管理体系D.安全生产宣传教育培训体系8.《意见》指出，要改革安全监管监察体制。将国家安全生产监督管理总局调整为（）。A.国家安全监督管理总局B.国家安全生产管理局C.应急管理部D.国家安全生产委员会9.根据《意见》，要完善注册安全工程师制度。充分发挥注册安全工程师在（）中的作用。A.事故调查B.安全检查C.安全生产隐患排查治理D.企业安全管理10.《意见》要求，建立安全预防控制体系。加强源头治理、风险管控、隐患治理，构建（）双重预防工作机制，防范遏制重特大事故。A.风险分级管控和隐患排查治理B.预防和应急C.人防和技防D.政府监管和企业负责11.在安全生产法治建设方面，《意见》强调，完善法律法规体系。建立健全安全生产法律法规立改废释工作协调机制。加快涉及安全生产的（）制定修订工作。A.部门规章B.地方性法规C.国家标准和行业标准D.规范性文件12.《意见》提出，要取消安全生产风险抵押金制度，建立健全（）。A.安全生产责任保险制度B.安全生产保证金制度D.安全生产信用评价制度13.根据《意见》，要推进城市安全管理。加强城市运行安全管理，构建（）的城市安全保障体系。A.一体化、智能化B.网格化、精细化C.系统化、规范化D.数字化、信息化14.《意见》要求，加强安全教育培训。把安全知识普及纳入国民教育，把（）纳入各级党政干部培训内容。A.安全生产法律法规B.安全生产管理技能C.安全生产基础理论D.安全生产应急处置能力15.在从业人员安全素质方面，《意见》明确，完善从业人员安全培训教育制度。严格落实（）制度，未经安全培训合格的不得上岗。A.“三级教育”B.特种作业人员持证上岗C.先培训后上岗D.安全资格准入16.《意见》指出，发挥市场机制推动作用。建立完善（），在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施。A.安全生产标准化制度B.安全生产责任保险制度C.安全生产诚信制度D.安全生产黑名单制度17.根据《意见》，要提升应急救援能力。健全（）应急救援管理体制。A.统一领导、分级负责B.综合协调、分类管理C.属地为主、分级响应D.政企联动、社会参与18.《意见》强调，严格安全监管监察执法。依法依规开展执法检查，完善执法程序和（）。A.执法标准B.执法方式C.执法文书D.执法监督19.在社会治理方面，《意见》提出，发挥（）作用。完善安全生产举报奖励制度，强化社会监督。A.公众监督B.舆论监督C.协会组织D.中介机构20.《意见》设定的目标是，到（），实现安全生产治理体系和治理能力现代化，全社会安全生产文明程度明显提升，实现安全生产形势根本好转。A.2020年B.2025年C.2030年D.2035年二、多项选择题（本大题共15小题，每小题4分，共60分。在每小题列出的四个选项中，至少有两个是符合题目要求的，多选、少选、错选均不得分）1.《意见》指出，推进安全生产领域改革发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚持改革创新，坚持源头防范，坚持（），推进安全生产领域改革发展。A.系统治理B.依法监管C.综合治理D.长效机制2.《意见》明确了五项基本原则，包括（）。A.坚持安全发展B.坚持改革创新C.坚持依法监管D.坚持源头防范3.根据《意见》，关于地方党委安全生产领导责任的主要内容包括（）。A.认真贯彻执行党的安全生产方针B.在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作C.定期研究决定安全生产重大问题D.加强安全生产监管执法队伍建设4.《意见》规定，地方各级政府主要负责人履行安全生产第一责任人职责，主要包括（）。A.建立健全安全生产责任体系B.加强安全生产督促检查C.组织开展安全生产巡查、考核D.领导生产安全事故抢险救援和调查处理5.《意见》强调，严格落实企业主体责任。企业必须严格履行安全生产法定责任，做到（）。A.安全投入到位B.安全培训到位C.基础管理到位D.应急救援到位6.根据《意见》，要建立完善隐患排查治理体系。企业应建立（）的隐患排查治理机制。A.自查B.自改C.自报D.自评7.《意见》提出，完善安全生产法律法规体系。包括（）。A.加快制定修订安全生产法律法规B.制定完善安全生产标准C.及时做好相关法律法规立改废释工作D.建立安全生产法律法规实施效果评估机制8.关于监管执法体制改革，《意见》要求（）。A.强化地方各级安全监管部门的行政执法职能B.加强安全监管执法队伍建设C.规范监管执法行为D.完善监管执法方式9.《意见》指出，要加大安全监管执法力度。依法严厉打击安全生产违法行为，实行（）。A.“四个一律”B.“五个一批”C.闭环管理D.联合惩戒10.《意见》要求，完善安全准入制度。严格安全生产准入条件，对不符合安全生产条件的（），一律不予审批。A.矿山B.危险化学品C.民用爆炸物品D.烟花爆竹11.根据《意见》，要发挥市场机制推动作用。包括（）。A.完善安全生产专用设备税收优惠目录B.取消安全生产风险抵押金制度C.建立健全安全生产责任保险制度D.发展安全生产服务机构12.《意见》强调，加强安全基础保障能力建设。包括（）。A.完善安全投入长效机制B.建立安全科技支撑体系C.健全社会化服务体系D.加强安全教育培训和文化建设13.根据《意见》，要建立安全预防控制体系。具体措施包括（）。A.加强源头治理B.加强风险管控C.加强隐患治理D.强化城市运行安全保障14.《意见》提出，提升从业人员安全素质。要求（）。A.强化高危行业和领域从业人员安全意识B.提高安全技能C.严格落实“三级教育”制度D.将安全生产纳入各级各类教育培训内容15.《意见》要求，健全监督考核机制。包括（）。A.建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度B.严格安全生产目标责任考核C.实行安全生产“一票否决”D.建立安全生产巡查制度三、判断题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.《意见》指出，到2030年，实现安全生产治理体系和治理能力现代化，全社会安全生产文明程度明显提升，实现安全生产形势根本好转。（）2.地方各级党委要定期研究决定安全生产重大问题，加强安全生产监管执法队伍建设，领导生产安全事故抢险救援和调查处理。（）3.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系。（）4.企业主要负责人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人，由于实际控制人不在现场，主要责任应由在场的主要负责人承担。（）5.国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。（）6.完善事故调查处理机制，坚持问责与整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。（）7.对事故调查发现有责任失职、渎职行为的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（）8.取消安全生产风险抵押金制度后，企业在安全生产方面不再需要任何经济投入保障。（）9.建立健全安全生产责任保险制度，切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。（）10.在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责任保险。（）11.改革安全监管监察体制，重点是解决监管执法力量不足、专业能力不强、层级关系不顺等问题。（）12.加强安全风险分级管控，是指对辨识出的安全风险进行评估和分级，从组织、制度、技术、应急等方面进行管控。（）13.隐患排查治理是企业安全生产管理的核心，企业必须建立事故隐患排查治理制度。（）14.推进城市安全管理，主要是加强地下管网、燃气管道、高层建筑等基础设施的安全管理。（）15.安全生产“黑名单”制度，是对失信企业在经营、投融资、政府采购、工程招投标等方面依法予以限制或禁入。（）四、填空题（本大题共15小题，每小题2分，共30分）1.《意见》指出，坚守发展决不能以牺牲________为代价的红线。2.安全生产工作坚持________、一岗双责、齐抓共管、失职追责。3.企业对本单位安全生产和职业健康工作负________责任。4.建立安全预防控制体系，必须构建________双重预防工作机制。5.取消安全生产风险抵押金制度，建立健全________制度。6.《意见》要求，完善监管执法方式，推行________执法。7.对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的行为和重大风险隐患管控不力的行为，要依法依规严厉________。8.加强安全风险分级管控，对高风险工艺、设备、场所、岗位，要建立________制度。9.企业应建立自查、自改、自报的________治理机制。10.完善安全生产法律法规体系，加快制定修订________和地方性法规规章。11.发挥市场机制推动作用，发展安全生产服务机构，推动________化服务。12.加强安全教育培训，把安全知识普及纳入________教育。13.完善从业人员安全培训教育制度，严格落实________制度。14.健全监督考核机制，严格安全生产目标责任考核，加大安全生产在政府绩效考核、领导干部________、任职考察中的权重。15.实行安全生产“________”，对考核不合格的单位，取消评先评优资格。五、简答题（本大题共5小题，每小题8分，共40分）1.简述《意见》中关于“健全落实安全生产责任制”的主要内容。2.根据《意见》，企业如何落实安全生产主体责任？3.简述《意见》中提出的“建立安全预防控制体系”的具体措施。4.《意见》在“改革安全监管监察体制”方面提出了哪些主要措施？5.简述《意见》中关于“发挥市场机制推动作用”的具体要求。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题20分，共40分）1.某化工企业为上市公司，主要生产危险化学品。2024年，该企业为了降低成本，削减了安全投入，导致部分安全设施老化失效。企业董事长长期不履行安全生产第一责任人职责，很少参加安全会议；总经理虽然分管安全，但忙于市场拓展，对安全隐患排查治理工作过问甚少。安全管理部门人员配备不足，隐患排查流于形式。某日，由于设备老化且缺乏维护，发生危险化学品泄漏爆炸事故，造成多人伤亡。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进安全生产领域改革发展的意见》的相关规定，分析该企业在安全生产主体责任落实方面存在的问题，并说明应如何追究相关责任人的责任。2.某市在推进城市建设过程中，引入了大量的燃气管道、地下轨道交通等复杂项目。市建设行政主管部门主要负责项目审批和工程质量监督，认为安全监管应由应急管理部门负责。市应急管理部门认为，根据“管行业必须管安全”的原则，建设行业的安全应由建设部门负责。由于职责不清，导致某地下轨道交通项目在施工过程中发生坍塌事故。请结合《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进安全生产领域改革发展的意见》，分析该市在安全监管监察体制和责任落实方面存在的问题，并提出改进建议。参考答案一、单项选择题1.A2.A3.A4.B5.C6.A7.A8.C9.D10.A11.C12.A13.B14.A15.C16.B17.A18.B19.A20.C二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABC7.ABC8.ABCD9.AB10.ABCD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABC15.ABCD三、判断题1.×（应为2030年，原文：到2030年，实现安全生产治理体系和治理能力现代化...）2.×（领导抢险救援和调查处理是政府负责人的职责，党委主要负责决策和组织保障）3.√4.×（主要负责人和实际控制人同为第一责任人，实际控制人虽不在现场但仍是第一责任人）5.√6.√7.√8.×（取消风险抵押金，但建立了安全生产责任保险制度）9.√10.√11.√12.√13.√14.√15.√四、填空题1.安全2.党政同责3.全面4.风险分级管控和隐患排查治理5.安全生产责任保险6.“双随机”7.查处8.重点管控9.隐患排查10.法律法规11.社会专业12.国民13.先培训后上岗14.政绩评定15.一票否决五、简答题1.简述《意见》中关于“健全落实安全生产责任制”的主要内容。答：（1）明确地方党委和政府领导责任。地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针，统揽全局，定期研究安全生产重大问题，加强监管队伍建设。地方各级政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，制定实施安全发展规划，健全安全投入保障机制。（2）明确部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，厘清综合监管与行业监管的关系，制定相关部门安全生产权力和责任清单。（3）严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。（4）健全责任考核机制。建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格实行“一票否决”。（5）严格责任追究。实行党政领导干部任期安全生产责任制，建立安全生产巡查制度，依法依规开展事故调查处理。2.根据《意见》，企业如何落实安全生产主体责任？答：（1）严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。（2）做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。（3）落实全员安全生产责任制度，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。（4）建立完善隐患排查治理体系，及时发现并消除隐患。（5）开展安全风险辨识评估，实施分级分类管理。（6）加强安全教育培训，提高从业人员安全素质。（7）推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。（8）保障安全生产投入，提取和使用安全生产费用。3.简述《意见》中提出的“建立安全预防控制体系”的具体措施。答：（1）加强源头治理。将安全作为城乡规划、设计、建设、管理的前提，实行重大安全风险“一票否决”。（2）加强风险管控。建立安全风险分级管控机制，对高风险工艺、设备、场所、岗位建立重点管控制度。（3）加强隐患治理。建立隐患排查治理体系，实行自查自改自报闭环管理。（4）强化城市运行安全保障。加强城市基础设施安全管理，完善大型群众性活动安全管理制度。（5）重点领域专项治理。深化矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项治理。4.《意见》在“改革安全监管监察体制”方面提出了哪些主要措施？答：（1）完善监督管理体制。将国家安全生产监督管理总局调整为应急管理部，作为国务院组成部门。（2）强化地方监管执法力量。加强基层安全监管执法队伍建设，强化开发区、工业园区等功能区安全监管。（3）健全应急救援管理体制。构建统一领导、分级负责的应急救援管理体制。（4）完善监管执法方式。推行“双随机”抽查，采取“四不两直”等方式，提高执法效能。（5）规范监管执法行为。完善执法程序和标准，强化执法监督。5.简述《意见》中关于“发挥市场机制推动作用”的具体要求。答：（1）完善安全生产专用设备税收优惠目录。（2）取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在高危行业领域强制实施。（3）发展安全生产服务机构。支持安全生产检测检验、安全评价、安全培训等专业服务机构发展。（4）发挥行业协会作用。加强行业自律，推动行业诚信建设。（5）发挥市场信用机制。建立安全生产黑名单制度，对失信企业实施联合惩戒。六、案例分析题1.案例分析答：该企业在安全生产主体责任落实方面存在以下严重问题：（1）未落实主要负责人责任。企业董事长作为法定代表人和第一责任人，长期不履行