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医疗对口支援表态发言尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!作为本次承担粤东揭西县人民医院、惠来县人民医院、陆河县人民医院3家欠发达县域公立医院对口支援任务的省属三甲综合医院,我们完全拥护省卫生健康委的工作部署,坚决落实《广东省“十四五”医疗卫生人才对口支援实施方案》《广东省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》各项要求,切实把对口支援作为重大政治任务、民生工程抓细抓实,现就高质量完成本轮3年周期对口支援任务,郑重作如下表态:一、提高政治站位,压实全链条责任体系医疗对口支援是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴战略实施的核心抓手,是补齐基层医疗服务短板、破解欠发达地区群众“看病难、看病贵”问题的关键举措,我院党委始终将对口支援工作摆在全院工作的突出位置,先后召开3次党委专题会议研究部署本次支援任务,成立由党委书记、院长任双组长的对口支援工作领导小组,下设综合协调、学科帮扶、人才培养、后勤保障4个专项工作组,逐项明确12项核心任务的责任领导、责任科室、完成时限,形成“院级统筹、科室落实、专人负责”的全链条责任体系。我院作为全省排名前三的三级甲等综合医院,现有国家级临床重点专科8个、省级临床重点专科22个,副高以上职称医师1217名,年门诊量超320万人次、年手术量超11万台,具备充足的人才、技术、资源储备承接本次支援任务。近5年来我院先后完成8家县级医院对口支援任务,帮助其中5家通过三级医院评审,累计派驻驻点专家186名,开展新技术新项目212项,培养本土骨干医师327名,受援医院县域就诊率平均提升22个百分点,群众就医满意度平均提升28个百分点,有成熟的对口支援工作经验,完全有能力高质量完成本轮支援任务。本次我院首批派驻的18名驻点人员已全部完成岗前培训,其中副高以上职称13人、占比72.2%,中级职称5人,涵盖心内科、普外科、妇产科、儿科、急诊科、医学影像科、中医科、医院管理8个紧缺专业,所有人员驻点时间均不低于6个月,其中管理岗位、核心学科带头人驻点时间不低于18个月。我院已明确驻点人员支援期间待遇上浮30%,发放驻点补贴每月2000元,职称评审加5分并优先评聘,评优评先比例倾斜20%,全面解除驻点人员后顾之忧,确保人员沉得下、留得住、干得好。二、精准对接需求,细化“一院一策”帮扶清单为确保帮扶工作精准对接基层实际需求,我院前期组建32名副高以上专家组成的需求摸排工作组,利用21天时间深入3家受援医院所有临床科室、下辖17个乡镇卫生院、32个村卫生室,发放需求调查问卷1247份,访谈医务人员426名、就诊群众1123名,梳理出学科建设、人才培养、硬件配置、公共卫生、信息化建设5大类共76项具体需求,其中紧急需求22项、重要需求38项、一般需求16项,针对每项需求逐一制定可落地、可考核的帮扶措施,形成“一院一策、一科室一清单”的帮扶台账,明确时间节点、量化指标、责任人员,确保帮扶不走过场、不做虚功。针对揭西县人民医院的核心需求,我们重点帮扶胸痛中心创建、普外科能力提升:派驻心内科副主任医师驻点12个月,帮助规范急性心梗、心绞痛等心血管急症救治流程,确保2024年底前通过市级胸痛中心验收,患者D-to-B(进门到球囊扩张)时间从当前的128分钟降至90分钟以内,达标率提升至90%以上;派驻2名普外科副主任医师驻点18个月,第一年帮助开展腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下阑尾切除术等5项三类手术,第二年帮助开展腹腔镜下胃癌根治术、腹腔镜下结直肠癌根治术等4项四类手术,第三年帮助普外科创建市级重点专科,腹腔镜手术占比从当前的21%提升至70%以上,年手术量从1200台提升至2500台以上。针对惠来县人民医院的核心需求,我们重点帮扶儿科重症救治能力、医学影像科建设:派驻儿科重症医学副主任医师驻点12个月,帮助完善儿童重症监护室(PICU)管理制度、救治流程,2024年底前实现PICU独立运行,能够独立开展儿童重症肺炎有创通气、儿童休克液体复苏等10项核心技术,儿童重症救治成功率从当前的78%提升至95%以上;派驻医学影像科副主任医师驻点6个月,带教本地医师掌握CT增强扫描、MRI影像诊断等核心技术,配套捐赠AI影像辅助诊断系统,将肺癌、肺结核等疾病影像诊断准确率从当前的72%提升至90%以上,影像报告出具时间从平均4小时压缩至30分钟以内。针对陆河县人民医院的核心需求,我们重点帮扶高危孕产妇救治、卒中中心创建:派驻妇产科副主任医师驻点12个月,帮助完善高危孕产妇筛查、救治体系,2024年底前建成危重孕产妇救治中心,能够独立开展羊水栓塞、产后大出血等危急重症救治,孕产妇死亡率从当前的18.2/10万降至10/10万以下;派驻神经内科、急诊科副主任医师各1名驻点12个月,2025年底前通过市级卒中中心验收,急性脑卒中患者D-to-N(进门到溶栓)时间从当前的86分钟降至60分钟以内,溶栓率提升至12%以上。3年支援周期内,我们将帮助每家受援医院开展不少于30项新技术新项目,至少2个学科进入市级临床重点专科行列,受援医院整体服务能力达到三级医院基本标准,县域就诊率分别从当前的62%、58%、60%全部提升至85%以上,基本实现“大病不出县”的目标。三、强化人才造血,构建多层次带教培养体系对口支援的核心是人才培养,我们将摒弃“输血式”帮扶的短期效应,重点构建“师带徒、请进来、走出去、全覆盖”的多层次人才培养体系,为受援地区打造一支“带不走、留得住、能战斗”的本土医疗人才队伍。一是落实“一对一”师带徒机制。所有驻点专家均与受援医院骨干医师签订正式带教协议,明确带教目标、带教内容、考核标准,每名专家至少带教3名本土骨干,每月开展1次理论考核、1次操作考核,考核不合格的及时调整带教方案,带教期满后徒弟必须通过我院组织的统一理论考试和操作技能考核才能结业,考核通过率要求达到100%。3年周期内,帮助每家受援医院培养不少于20名学科带头人后备人才,其中至少5人能够独立开展四类手术、独立承担科室管理工作,优秀骨干优先推荐到省级专科协会任职、优先安排参加国家级学术会议。二是建立免费进修培养机制。我院每年为3家受援医院预留不少于30个免费进修名额,进修专业覆盖所有临床科室,进修人员免收进修费,我院统一提供免费住宿,每月发放2000元生活补贴,进修期间参与我院科室日常诊疗、教学、科研活动,按照我院住院医师规范化培训标准进行考核,3年周期内实现受援医院所有45岁以下临床医师全部到我院进修一次,进修考核通过率达到95%以上。三是开展常态化线上培训。我院远程医学中心每周开展2次专项培训,内容涵盖常见病诊疗、急症处置、新技术推广、医疗质量安全管理等,覆盖受援医院所有临床科室、下辖乡镇卫生院、村卫生室医务人员,每年培训人次不低于12000人次,培训课件全部免费开放给基层医务人员下载学习。同时我们将每月组织1次多学科远程会诊,针对受援医院的疑难病例进行集体研判,提升基层医师的疑难病例处置能力。四是完善基层卫生人才培养体系。我们每年对3家受援医院覆盖的217个行政村的村医开展至少2轮全员培训,培训内容包括常见病诊疗、慢病管理、疫情防控、中医药适宜技术等,确保每个村医能够独立开展不少于10项常见病的诊疗、熟练掌握8项公共卫生服务技能;对17个乡镇卫生院的医师每年开展至少4轮专项培训,确保每个乡镇卫生院至少有2名能独立开展急诊急救、常见病诊疗的骨干医师,3年周期内帮助受援医院建成住院医师规范化培训基层实践基地并通过省级评审。四、下沉优质资源,补齐县域医疗服务短板我们将统筹技术、硬件、经费、服务等各类资源下沉,全面补齐受援地区医疗服务短板,提升基层群众的就医获得感。一是硬件与经费支持。本次支援启动后,我院将为3家受援医院各捐赠1套价值80万元的远程会诊系统、1套价值120万元的AI影像辅助诊断系统,实现与我院信息系统互联互通;每年为每家受援医院提供不少于50万元的学科建设专项经费,用于新技术开展、学术会议举办、设备耗材购置,3年累计投入经费不低于450万元。二是公共卫生服务帮扶。帮助受援医院完善公共卫生应急体系,每年联合开展至少2次突发公共卫生事件应急演练,涵盖疫情防控、群体性外伤救治、食物中毒处置等场景,提升基层应急处置能力;针对受援地区高发疾病开展专项筛查,比如揭西县地中海贫血基因携带率达12%,我们每年组织至少2次地贫专项筛查,免费为1000对新婚夫妇进行地贫基因检测,减少重型地贫患儿出生;惠来县儿童营养不良率达8.7%,我们每年为不少于5000名儿童提供免费健康体检,指导家长科学喂养,3年内将儿童营养不良率降至5%以下。三是慢病管理体系建设。帮助受援医院建设慢病管理中心,建立“县-乡-村”三级慢病管理体系,将高血压、糖尿病、慢阻肺、冠心病等慢病管理下沉到乡镇、村,统一配备慢病管理随访设备,3年内将高血压、糖尿病规范管理率从当前的42%、38%提升至65%以上,慢病控制率提升至55%以上,减少慢病患者并发症发生率,降低群众就医负担。四是中医药服务推广。我院将派驻中医科专家驻点,帮助受援医院建设中医馆,推广艾灸、针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术,3年内实现每个乡镇卫生院至少有2名能独立开展10项以上中医药适宜技术的医师,每个村卫生室至少有1名能开展5项以上中医药适宜技术的村医,中医药服务占比提升至30%以上。五是常态化义诊服务。我院每个月组织不少于1次专家团队到受援医院下辖的乡镇、村开展义诊,重点针对老年人、残疾人、低保户等困难群体提供免费诊疗、免费发药服务,每年义诊人次不低于8000人次,免费发放药品价值不低于30万元,切实解决偏远地区群众看病难的问题。五、深化协同联动,构建长效帮扶协作机制我们将以对口支援为契机,建立支援医院与受援医院长期协同发展的协作机制,避免支援期满后帮扶成效反弹。一是完善双向转诊机制。我院每年为3家受援医院预留不少于200张转诊床位,受援医院上转的急危重症患者优先安排检查、优先安排住院,无需排队等候;对术后康复、慢病稳定期患者及时下转到受援医院,我院安排专人定期随访指导,每年双向转诊量不低于1500人次,形成“急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。二是推进信息化互联互通。帮助受援医院完善HIS系统、EMR系统,3年内实现电子病历分级评价达到4级以上,与我院信息系统实现检查检验结果互认,患者在受援医院做的检查检验结果到我院就诊无需重复检查,每年至少为群众节省重复检查费用100万元以上。三是强化科研协作帮扶。我院每年与受援医院联合开展不少于5项市级以上科研课题,帮助受援医院医务人员提升科研能力,指导他们每年发表不少于10篇学术论文,提升受援医院的学术水平;每年联合举办不少于2次市级学术会议,邀请国内知名专家授课,拓宽基层医务人员的学术视野。四是建立长期协作机制。3年支援期满后,我们不会撤摊子、断联系,将继续保持长期协作关系,每年继续派驻不少于2名副高以上专家到受援医院驻点指导,继续免费接收受援医院医务人员进修,继续开展远程会诊、远程培训,定期到受援医院开展督导,帮助解决发展中遇到的问题,确保帮扶成效长期稳定。六、严格考核管理,确保帮扶实效落地见效我们将建立“月度台账、季度督导、年度考核、期满验收”的全流程考核管理机制,确保各项帮扶任务落到实处。一是强化日常管理。驻点人员必须严格遵守受援医院的各项规章制度,不准搞特殊化,不准收受红包礼品,不准擅自离岗,除法定节假日外全部驻守在受援医院,每天参与查房、门诊、手术,每周开展至少1次业务学习,每月开展至少1次下乡义诊。我院为每名驻点人员建立工作台账,每天记录工作内容,每月上报门诊量、手术量、带教次数、新技术开展情况,驻点人员到岗率必须达到100%。二是严格督导考核。每季度由我院分管副院长带队到受援医院开展督导,对照帮扶清单逐项检查落实情况,对进度滞后的及时调整帮扶措施,对工作不力的驻点人员及时约谈调整。年度考核将受援医院满意度、群众满意度、新技术开展数量、学科建设成效、县域就诊率提升幅度作为核心指标,共设置18项量化考核指标,比如驻点人员年门诊量不少于1200人次、年手术量不少于200台、群众满意度不低于95%,考核结果与驻点人员的职称评审、评优评先、绩效工资直接挂钩,考核优秀的给予记功奖励,考核不合格的取消支援资格、扣发全年绩效。三是主动接受监督。我们将公开驻点人员的信息和监督
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