燃气安全管理制度及答案

燃气安全管理制度及答案1.适用范围本制度适用于行政区域内从事燃气经营、储存、运输、使用的所有单位及个人，涵盖管道天然气、压缩天然气、液化天然气、瓶装液化石油气全品类燃气场景，包含工业生产用气、商业经营用气、居民生活用气三类使用场景，所有相关主体均需严格遵照本制度执行。2.责任体系划分2.1燃气经营企业主体责任：燃气经营企业是燃气供应全链条安全的第一责任主体，法定代表人为第一责任人，需配备专职安全管理人员，注册安全工程师占安全管理岗位人员比例不低于30%，建立覆盖气源采购、储存、输配、销售、安检、应急全流程的安全管理台账，所有一线作业人员需持特种作业操作证上岗，持证上岗率需达到100%。2.2行业监管部门责任：住房和城乡建设部门为燃气行业主管部门，负责燃气经营许可核发、燃气设施建设工程审批、燃气安全隐患排查整治统筹、燃气经营企业合规性监管；市场监督管理部门负责燃气气瓶质量检验、可燃气体报警装置计量检定、燃气器具产品质量监管；应急管理部门负责燃气生产安全事故调查处理、重大燃气安全隐患挂牌督办；消防救援机构负责燃气类火灾、爆炸事故应急救援，依法查处燃气场所消防安全违法行为；交通运输部门负责燃气运输企业、运输车辆及从业人员的资质监管。2.3用户主体责任：燃气用户是燃气使用安全的直接责任主体，需严格遵守燃气安全使用规范，配合燃气经营企业开展入户安检、隐患整改，不得实施危害燃气设施安全的行为，因用户违规操作引发的安全事故由用户承担全部责任。3.燃气经营企业运营管理要求3.1管网巡检要求：高压燃气管道每日巡检不少于1次，中压燃气管道每3天巡检不少于1次，低压燃气管道每周巡检不少于1次，人口密集区、施工工地周边的管线需适当提高巡检频次，巡检记录需留存不少于3年。发现管线周边存在违规施工、占压管线等隐患的，需第一时间告知相关责任方整改，同时上报属地住建部门。3.2入户安检要求：对居民用户每2年至少开展1次免费入户安全检查，对非居民用户每半年至少开展1次免费安全检查，安检覆盖率需达到100%。安检内容包含燃气设施气密性、燃气器具合规性、报警装置有效性、管线是否存在私接乱改等，安检记录需由用户签字确认后留存不少于2年。对安检发现的隐患，需当场告知用户整改要求，一般隐患需在7个工作日内督促用户整改完成，重大隐患需第一时间采取停气措施，直至隐患消除后方可恢复供气。3.3气源质量要求：供应的燃气热值、杂质含量等指标需符合国家规范要求，每季度至少开展1次气源质量检测，检测报告需报送属地住建部门备案，不得供应不合格燃气。3.4值班响应要求：建立24小时安全值班制度，公开统一的燃气抢修报警电话，接报燃气泄漏类警情后，市区范围内需在30分钟内抵达现场处置，郊区、农村范围需在45分钟内抵达现场，处置记录需留存不少于5年。4.非居民用户燃气使用管理要求4.1设施配置要求：使用燃气的工业、商业场所需安装符合国家标准的可燃气体报警装置，报警装置需与紧急切断阀、排风系统联动，报警装置需每年经具备资质的机构检定1次，传感器使用寿命到期后需及时更换（催化燃烧式传感器使用寿命3年，半导体式传感器使用寿命5年）。使用瓶装液化石油气的场所，单个气瓶存放量不得超过50kg，地下室、半地下室、密闭空间不得使用50kg规格的液化石油气气瓶。设置独立气瓶间的场所，气瓶间面积不得小于4㎡，需设置2处通风口，低位通风口距地面高度不超过0.3m，高位通风口距顶棚高度不超过0.3m，气瓶间内电器需为防爆型，电源开关需设置在室外，不得堆放易燃易爆物品。4.2日常管理要求：非居民用户需配备专职或兼职燃气安全管理人员，每月至少开展1次燃气安全自查，建立隐患整改台账，所有燃气作业人员需经燃气安全培训合格后方可上岗。燃气灶具、热水器等器具需具备熄火保护装置，法定判废年限为8年，到期需强制更换。燃气连接管需优先选用不锈钢波纹管，使用年限为10年；选用橡胶胶管的长度不得超过2m，不得穿墙、穿门、穿窗，使用年限不得超过2年，到期需及时更换。液化石油气钢瓶每4年需经法定机构检验1次，使用满12年的需强制报废，不得使用超期未检、报废的气瓶。4.3禁止行为：不得擅自拆改、迁移燃气设施，不得盗用燃气，不得在燃气设施周边10m范围内堆放易燃易爆物品、动用明火，不得使用不合格的燃气器具、气瓶、连接管。5.居民用户燃气使用管理要求5.1日常使用要求：使用燃气时需保持室内通风，无人照看时不得使用燃气灶具，燃气灶具、热水器判废年限为8年，到期需及时更换，需选用具备熄火保护装置的合格燃气器具。燃气连接管优先选用不锈钢波纹管，使用橡胶胶管的长度不得超过2m，不得出现老化、开裂、脱落等问题，每2年更换1次。5.2禁止行为：不得擅自拆改、包裹、遮挡燃气管道、燃气表、燃气阀门等设施，不得将燃气设施封闭在密闭橱柜、吊顶内，不得在燃气管道上悬挂重物，不得使用直排式燃气热水器，不得在燃气设施周边存放易燃易爆物品，不得盗用燃气。5.3配合义务：需配合燃气经营企业开展入户安检，对安检发现的隐患需在规定时限内整改完成，不得拒绝、阻挠安检人员正常工作。6.燃气设施保护及作业安全要求6.1设施保护要求：市政燃气设施周边5m范围内禁止从事挖掘、钻探、爆破、堆放重物等危害设施安全的行为，因工程建设确需在燃气设施保护范围内施工的，建设单位需在施工前与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，明确安全防护措施，施工过程中燃气经营企业需安排专人现场监护。6.2动火作业要求：在燃气设施周边15m范围内开展动火作业的，需办理三级动火作业审批手续，作业前需检测周边可燃气体浓度，浓度低于爆炸下限的20%（天然气爆炸下限为5%，即浓度低于1%；液化石油气爆炸下限为2%，即浓度低于0.4%）方可作业，作业时需配备至少2具4kg干粉灭火器，安排专人现场监护，作业结束后30分钟需再次检测气体浓度，确认无泄漏后方可离开现场。6.3设施维修要求：燃气设施的安装、维修、拆改需由燃气经营企业具备资质的专业人员操作，任何单位及个人不得私自开展燃气设施维修改造作业。7.应急处置管理要求7.1预案体系建设：燃气经营企业需编制燃气安全事故综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，每半年至少修订1次预案，每年至少组织2次综合应急演练，每季度至少组织1次专项应急演练；非居民用户需编制本单位燃气安全应急处置方案，每年至少组织1次应急演练；社区居委会、物业服务企业需每年至少组织1次辖区居民燃气安全宣传培训及应急演练。7.2泄漏处置流程：发现燃气泄漏后，第一时间关闭燃气前端阀门，轻开门窗通风，禁止开关任何电器、禁止动用明火、禁止在室内拨打手机，快速撤离到室外安全区域，拨打燃气经营企业抢修电话或119报警，不得擅自开启已经关闭的燃气阀门，需由专业人员排查确认无隐患后方可恢复用气。7.3事故处置要求：发生燃气安全事故后，相关主体需第一时间上报属地住建、应急、消防等部门，配合开展事故救援，不得迟报、瞒报、谎报事故，不得破坏事故现场。8.考核与问责机制8.1燃气经营企业问责：未按规定开展管网巡检、入户安检的，由住建部门依据《城镇燃气管理条例》处1万元以上10万元以下罚款；未按要求处置警情引发事故的，依法暂扣或吊销燃气经营许可证，追究相关责任人刑事责任；造成用户损失的，依法承担赔偿责任。8.2非居民用户问责：未按要求安装可燃气体报警装置的，由应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》责令限期整改，处5万元以下罚款；逾期未整改的，处5万元以上20万元以下罚款，责令停产停业整顿；引发安全事故的，依法追究相关责任人刑事责任。8.3居民用户问责：因违规操作、拒绝隐患整改引发安全事故的，由用户承担全部责任，造成公共财产损失、第三方人员伤亡的，依法承担赔偿责任及刑事责任。燃气安全管理制度考核试题及参考答案（一）单项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.燃气经营企业对居民用户的免费入户安检周期为（）A.1年B.2年C.3年D.4年答案：B2.燃气经营企业接报市区范围内燃气泄漏警情后，需在（）内抵达现场A.15分钟B.30分钟C.45分钟D.60分钟答案：B3.燃气可燃气体报警装置的检定周期为（）A.半年B.1年C.2年D.3年答案：B4.燃气橡胶连接管的最长使用年限为（）A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B5.燃气灶具、热水器的法定判废年限为（）A.6年B.8年C.10年D.12年答案：B6.动火作业前，可燃气体浓度需低于爆炸下限的（）方可作业A.10%B.20%C.30%D.50%答案：B7.市政燃气设施周边（）范围内禁止从事挖掘、钻探等危害设施安全的作业A.3mB.5mC.10mD.15m答案：B8.不锈钢波纹管的使用年限为（）A.5年B.8年C.10年D.15年答案：C9.液化石油气钢瓶的强制报废年限为（）A.8年B.10年C.12年D.15年答案：C10.燃气经营企业对非居民用户的免费安检周期为（）A.半年B.1年C.2年D.3年答案：A（二）多项选择题（共5题，每题6分，共30分）1.以下属于燃气泄漏正确处置方式的有（）A.关闭燃气前端阀门B.开关电灯排查泄漏点C.开窗通风D.在室内拨打报警电话E.到室外安全区域报警答案：ACE2.以下属于燃气使用禁止行为的有（）A.私改燃气管道B.将燃气表封闭在密闭橱柜内C.使用带熄火保护装置的灶具D.使用直排式热水器E.在燃气管道上悬挂重物答案：ABDE3.燃气经营企业的主体责任包括（）A.按要求开展管网巡检B.定期开展入户安检C.建立24小时值班制度D.对用户的燃气设施私自改造E.供应符合国家标准的燃气答案：ABCE4.餐饮场所气瓶间的设置要求包括（）A.面积不小于4㎡B.设置高低位通风口C.电器为防爆型D.电源开关设在室内E.可少量堆放易燃物品答案：ABC5.以下属于燃气行业监管部门的有（）A.住房和城乡建设部门B.市场监督管理部门C.应急管理部门D.交通运输部门E.消防救援机构答案：ABCDE（三）判断题（共10题，每题2分，共20分）1.地下室可以使用50kg规格的液化石油气气瓶（）答案：×2.燃气作业人员需持特种作业操作证上岗，持证率需达到100%（）答案：√3.燃气橡胶连接管可以穿墙使用（）答案：×4.动火作业结束后30分钟需再次检测可燃气体浓度（）答案：√5.居民用户可以拒绝燃气经营企业的入户安检要求（）答案：×6.燃气泄漏时可以用打火机查找泄漏点（）答案：×7.非居民用户未安装可燃气体报警装置的，最高可处20万元罚款（）答案：√8.高压燃气管道每周巡检1次即可（）答案：×9.燃气经营企业的巡检记录需留存不少于3年（）答案：√10.发现燃气泄漏后，要第一时间开启排风扇通风（）答案：×（四）简答题（共2题，每题10分，共20分）1.简述燃气经营企业的主要安全管理职责？答案：（1）落实主体责任，配备足够的专职安全管理人员，一线作业人员100%持证上岗；（2）按要求开展燃气管网巡检，高压管线每日1次、中压每3天1次、低压每周1次，巡检记录留存3年以上；（3）定期开展入户安检，居民用户每2年1次、非居民用户每半年1次，安检覆盖率100%，督促用户完成隐患整改；（4）建立24小时值班制度，公开抢修电话，市区接警30分钟、郊区45分钟内抵达现场处置；（5）供应符合国家标准的燃气，每季度开展气源质量检测并备案；（6）编制应急预案，定期开展应急演练，提升事故处置能