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全面推行河湖长制知识竞赛题库及答案一、单项选择题1.中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于全面推行河长制的意见》,对全国河湖治理保护作出顶层制度安排的时间是:A.2015年11月B.2016年11月C.2017年11月D.2018年11月答案:B。该文件明确了河湖保护治理的总体要求、主要任务和保障措施,标志着河湖长制上升为国家层面的重大水治理制度。2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,实现各类湖泊管控全覆盖的时间是:A.2017年12月B.2016年12月C.2018年12月D.2019年12月答案:A。该文件要求在2018年年底前全面建立湖长制,将面积1平方公里以上的湖泊全部纳入湖长管控体系。3.我国法定的河湖长制组织体系核心层级是:A.省、市两级B.省、市、县三级C.省、市、县、乡四级D.省、市、县、乡、村五级答案:C。我国全面构建了省、市、县、乡四级河湖长组织体系,鼓励各地根据实际设立村级河湖长、民间河湖长作为工作延伸补充,截至2024年全国各级河湖长总规模已达130余万名,实现了所有江河湖库管控全覆盖。4.下列不属于河湖长制明确的六大核心任务的是:A.水资源保护B.水域岸线管理保护C.水生生物物种商业化开发D.水生态修复答案:C。河湖长制六大核心任务具体为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管,所有任务均以维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用为目标。5.水利部部署开展的河湖“清四乱”专项行动明确的四类重点整治问题是:A.乱占、乱采、乱堆、乱建B.乱挖、乱排、乱伐、乱捕C.乱占、乱排、乱堆、乱捕D.乱采、乱伐、乱建、乱挖答案:A。“清四乱”专项行动聚焦河湖管理范围内的乱占(围垦河湖、违法填湖造地等)、乱采(非法采砂、破坏岸线取土等)、乱堆(违法堆放建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等)、乱建(违法修建涉河构筑物、临时建筑等)四类突出问题,是河湖长制落地见效的标志性行动。6.按照《河湖长履职细则》相关要求,省级河湖长每年对责任河湖的巡查次数不得少于:A.1次B.2次C.3次D.4次答案:A。履职细则明确不同层级河湖长巡查最低频次要求:省级河湖长每年巡查不少于1次,市级河湖长每半年巡查不少于1次,县级河湖长每季度巡查不少于1次,乡级河湖长每月巡查不少于1次,村级河湖长每周巡护不少于1次,对问题高发的重点河湖需适当提高巡查频次。7.我国第一部流域专门法律《中华人民共和国长江保护法》正式施行的时间是:A.2020年3月1日B.2021年3月1日C.2022年3月1日D.2023年3月1日答案:B。长江保护法是我国首部针对特定流域的系统性、综合性法律,为长江流域河湖长制落地提供了刚性法律依据,明确各级河湖长履职的法定责任。8.《中华人民共和国黄河保护法》正式施行的时间是:A.2021年4月1日B.2022年4月1日C.2023年4月1日D.2024年4月1日答案:C。黄河保护法聚焦黄河流域水资源短缺、水生态脆弱、水灾害频发等突出问题,将河湖长制纳入法定治理体系,明确规定国家在黄河流域实行河湖长制,设立各级河湖长负责相关河湖保护治理工作。9.“一河一策”“一湖一策”实施方案的核心编制单位是:A.各级生态环境部门B.各级河湖长办公室C.各级自然资源部门D.各级发展改革部门答案:B。“一河一策”“一湖一策”以单个河湖为单元,系统梳理河湖存在的各类问题,明确治理目标、任务清单、责任主体和完成时限,是各级河湖长开展工作的核心行动指南。10.河湖长制考核结果纳入的核心评价体系是:A.地方食品安全考核体系B.地方党政领导干部综合考核评价体系C.地方安全生产考核体系D.地方文明城市创建考核体系答案:B。河湖长制考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据,对责任落实不到位的地区依规开展问责约谈。11.饮用水水源一级保护区内允许开展的活动是:A.新建排污口B.建设集中式饮用水取水设施C.建设旅游度假项目D.规模化畜禽养殖答案:B。饮用水水源一级保护区实行最严格的管控措施,禁止一切与供水设施和保护水源无关的建设活动,从源头上保障城乡供水安全。12.下列不属于河湖长履职范畴的工作是:A.牵头组织开展责任河湖的突出问题整治B.统筹协调跨区域跨部门的河湖治理争议问题C.直接替代行业部门开展所有涉河行政执法工作D.对下一级河湖长履职情况开展监督指导答案:C。河湖长的核心职责是统筹、协调、督导、考核,不替代相关行业部门的法定工作职责,通过构建部门协同机制形成河湖保护治理合力。二、多项选择题1.下列属于各级总河长、总湖长法定职责的内容有:A.牵头组织制定本行政区域内河湖保护治理的重大政策B.统筹协调解决河湖保护治理中的跨区域、跨领域重大复杂问题C.对本级相关部门和下一级河湖长履职情况进行督导考核D.承担本行政区域河湖保护治理的第一责任人职责答案:ABCD。总河长是本行政区域河湖保护治理的第一责任人,统筹河湖长制各项全局工作,目前我国31个省(自治区、直辖市)的党委书记、省长均已担任省级总河长,构建了高位推动的工作格局。2.河湖“清四乱”专项行动中,纳入“乱建”范畴的违法活动有:A.在河湖管理范围内违法建设拦水坝、临跨河桥梁等未批先建的构筑物B.在河湖岸线违法建设别墅、餐饮民宿等经营性建筑C.在河湖管理范围内违法修建围堤、阻水渠道等影响行洪的设施D.在河湖保护区内违法建设排污口答案:ABCD。所有在河湖管理范围内未依法取得行政许可、不符合河湖功能定位的建设活动,均纳入“乱建”问题整治台账,按照“依法取缔一批、整改一批、规范一批”的原则分类处置。3.近年来各地创新推出的“河湖长+”协同机制包含以下哪些常见模式:A.河湖长+检察长协作机制,强化涉河湖公益诉讼司法保障B.河湖长+警长制协作机制,依法打击涉河湖违法犯罪行为C.河湖长+民间河湖长志愿机制,引导公众参与河湖管护D.河湖长+企业网格机制,明确涉水企业源头管控责任答案:ABCD。“河湖长+”机制有效补齐了单一行政部门治理的短板,构建了全社会共同参与的河湖治理多元体系,目前全国已有超过90%的地市建立了两项以上的“河湖长+”协同工作模式。4.幸福河湖建设的核心目标体系包含:A.防洪保安全,完善河湖行洪排涝基础设施B.优质水资源,保障河湖水量充沛、水质达标C.健康水生态,维护河湖生态系统完整性和稳定性D.宜居水环境,打造人水和谐的城乡亲水空间E.先进水文化,传承弘扬优秀治水文化底蕴答案:ABCDE。水利部明确将“五位一体”目标作为幸福河湖建设的核心评价标准,“十四五”期间全国将建成100条国家级幸福河湖示范项目,带动各地分级推进幸福河湖建设。5.跨省河湖联防联控机制的核心工作内容有:A.建立统一的河湖信息共享平台,定期通报涉河湖问题线索B.开展联合巡查、联合执法,协同处置跨区域涉河湖违法问题C.联合编制流域统一的“一河一策”方案,统筹上下游、左右岸治理需求D.建立突发水环境事件应急联动机制,协同开展污染事故处置答案:ABCD。针对长江、黄河、淮河等跨省大江大河,我国已全面建立流域统筹、区域协同的河湖长联防联控机制,从制度层面避免“上下游不同步、左右岸不同轨”的治理难题。6.以下属于河湖管理范围内禁止开展的活动有:A.未经许可在河湖管理范围内实施采砂作业B.向河湖水体排放未经达标处理的工业废水、生活污水C.在河湖管理范围内倾倒、填埋固体废物D.非法围垦河湖、侵占河湖水域岸线答案:ABCD。上述活动均违反《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规要求,是河湖长巡查排查的重点管控内容。三、判断题1.河湖长制的核心内涵是由各级党政负责人担任河湖长,统筹各方面资源力量,解决过去河湖治理中“九龙治水”、责任分散的体制机制问题。答案:正确。河湖长制本质是一种责任机制创新,通过明确各级党政领导的河湖治理责任,打破部门壁垒和行政区域壁垒,形成河湖保护治理的强大合力。2.村级河湖长不属于官方认定的正式河湖长体系,不需要承担任何巡河护河的法定职责。答案:错误。村级河湖长是省、市、县、乡四级河湖长体系的重要延伸,承担着村级辖区内河湖日常巡护、问题线索上报、宣传引导群众参与河湖保护等职责,是打通河湖管护“最后一公里”的关键力量,绝大多数省份已通过地方立法明确了村级河湖长的履职要求。3.河湖“清四乱”专项行动要求所有历史遗留的涉河违法建筑一律无条件拆除,不需要考虑任何历史背景和民生需求。答案:错误。“清四乱”行动坚持依法依规、分类处置的原则,对严重影响行洪安全、破坏生态的违法建筑坚决依法拆除,对涉及民生、符合河湖岸线保护规划的历史遗留项目,在履行相关手续、落实管控措施后可予以规范保留,避免简单化“一刀切”。4.我国实行最严格水资源管理制度的“三条红线”具体是指水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线,三条红线指标全部纳入各级河湖长履职考核体系。答案:正确。最严格水资源管理制度的“三条红线”是河湖长制水资源保护任务的核心抓手,各级河湖长要牵头落实水资源刚性约束要求,推动水资源节约集约利用。5.各地开展河湖长制工作只需要重点管控大江大河干流,农村地区的小微水体不需要纳入河湖长管控范围。答案:错误。按照水利部相关工作要求,所有江河、湖泊、水库、沟渠、塘坝等各类水体都要纳入河湖长管控体系,针对农村地区的小微水体,要通过落实村级河湖长、网格化管护等模式实现全覆盖,从源头解决小微水体污染问题。四、简答题1.简述“一河一策”实施方案的主要编制框架与核心内容。答案:“一河一策”方案主要包含五个核心模块:一是河湖基本情况梳理,全面排查河湖的自然地理条件、水文水资源现状、水域岸线开发利用情况、沿线产业布局等基础信息;二是问题清单梳理,系统排查水资源保护、岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六个方面存在的突出问题,建立问题台账;三是目标体系设定,结合河湖功能定位,分年度设定水质提升、生态流量保障、行洪安全保障等可量化、可考核的工作目标;四是任务清单设置,对应问题和目标明确具体治理项目、施工周期、投资规模,细化到具体责任单位和责任人;五是保障措施制定,明确河湖长统筹协调机制、资金投入机制
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