2026中学备课组长经验交流课件：留守儿童关爱与教育

教育经验交流2026中学备课组长经验交流：留守儿童关爱与教育精准摸排·建档立卡·多维关爱·协同育人汇报人备课组长日期2026年9月内容导览01政策引领2026年27部门新规与时代背景02精准识别摸排建档与重点对象界定03关爱实践学校主阵地的多维关爱做法04协同育人家校社协同与专业力量整合05成效展望成效呈现与未来方向政策引领政策升级，关爱升级从27部门新规出发，读懂留守儿童关爱的新要求从27部门新规出发，读懂留守儿童关爱的新要求012026年关爱政策迎来重大升级2026年5月31日，民政部、教育部、公安部等27个部门联合印发《关于进一步加强流动儿童和留守儿童"精准摸排、精确建档、精细服务"工作的通知》，正式启动新一轮关爱服务专项行动。2026年5月31日，民政部、教育部、公安部等27个部门联合印发《关于进一步加强流动儿童和留守儿童"精准摸排、精确建档、精细服务"工作的通知》，正式启动新一轮关爱服务专项行动。政策信号已经非常清晰：留守儿童关爱工作，正在从"大水漫灌"转向"精准滴灌"。规格最高、部门最多、措施最细、覆盖最广民政部、教育部、公安部等27个部门联合印发继2016年首次专项行动以来的一次政策升级核心要求：精准摸排、精确建档、精细服务2026年全国两会同步强调健全家校社协同育人机制，强化留守儿童心理健康保障让留守孩子有人管、有人疼在安全、温暖的环境中健康成长"三精"闭环工作法全面落地"三精"闭环工作法：精准摸排→精确建档→精细服务"三精"闭环工作法：精准摸排→精确建档→精细服务精准摸排底数清、情况明民政部牵头，将儿童信息台账与教育、公安、卫健等部门

学籍、户籍、疫苗接种

数据交叉比对核验信息补充完善须在

2026年9月底前

完成，实现应录尽录、不重不漏精确建档一人一档、动态管理围绕基本生活、教育保障、医疗服务、家庭监护、身心健康

五大维度

建立专属档案实行

"月走访、季更新、年复核"

机制，动态反映孩子真实状况精细服务分类施策、按需帮扶聚焦

监护缺失、人身安全、心理健康、亲情关爱

四大核心需求构建多部门协同关爱链条，实现关爱服务全覆盖全国留守儿童现状与核心挑战留守儿童普遍处于

"三缺"状态600万农村留守儿童1000万流动儿童"三缺"状态3项生活上缺人照应父母常年在外，多由祖辈或亲友代管，安全看护不足行为上缺人管教隔代抚养重养轻教，行为习惯与品德引导缺失学习上缺人辅导祖辈受教育水平有限，作业无人辅导、学习无人督促由此延伸出四大核心痛点：教育不均、亲情缺失、安全隐患、心理问题从制度演进看关爱工作脉络制度演进的五个关键节点2013年首份学校层面关爱工作专项意见教育部等五部门印发，明确政府主导、家校联动、社会参与三大原则2016年国务院专项意见确立

家庭尽责、政府主导、社会参与

权益维护格局2023年三年行动方案民政部等15部门部署，开展精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基

五大行动2025年困境儿童福利保障意见国务院办公厅印发，儿童福利政策从"保底线"向"建生态"升级2026年27部门"三精"新规落地实现从粗放帮扶到

精准滴灌

的关键跨越精准识别底数清，才能帮扶准一人一档，让每一个孩子都被看见一人一档，让每一个孩子都被看见02多部门数据比对实现精准摸排精准摸排的核心思路是让数据多跑路、让基层少跑腿精准摸排的核心思路是让数据多跑路、让基层少跑腿数据交叉比对，查漏补缺民政部牵头，整合教育、公安、卫健、疾控、残联等部门

学籍、户籍、疫苗接种、残疾人证

等数据核验缺失数据由儿童督导员、儿童主任

逐人逐项入户核实动态登记，应录尽录依托日常走访、群众反馈、网格巡查，新增对象

动态登记、及时纳入春季务工高峰、寒暑假开学等关键节点重点补录，确保

不重不漏学校的关键配合点依托学籍信息，推送

学籍异动、辍学预警

等线索班主任反馈留守儿童在校表现与家庭监护变化，配合完成信息核实一人一档：每个孩子都有专属档案"一人一档"不是一份静态表格，而是一套

活的成长档案为每名儿童建立六大维度专属档案，覆盖基本信息到应急处置全过程，动态更新、全程留痕。档案核心内容六维档案基本信息学生基本情况、家长姓名与务工单位、家庭详细地址监护评估委托监护人信息、监护能力评估、风险等级判定走访帮扶入户走访记录、结对帮扶情况、关爱活动参与心理疏导心理筛查结果、干预记录、情绪变化追踪救助落实助学金发放、临时救助、医疗帮扶等记录应急处置突发事件响应、危机干预过程、后续跟进情况校学校落地专人管理安排专人管理档案，根据学生变动及时补充或变更联系卡保密管理严格落实保密管理，档案仅限工作使用、专人管理、分级授权月走访季更新年复核的动态机制月走访村（社区）儿童主任每月入户掌握精准掌握重点关爱对象现状，及时发现新增需求进退对不再符合条件的及时办理退出，对新增对象及时建档季更新乡镇（街道）每季度更新更新更新档案信息，确保数据真实有效、贴合实际复核县级民政部门同步对重点对象档案每季度复核一次年复核普通对象档案每年全覆盖复核存量湖南省方案进一步明确：2026年9月底前完成存量信息补充标准12月底前完成重点对象“一人一档”标准化建设档案的生命力在于更新。只有动态管理，才能让帮扶跟得上变化。重点关爱对象的精准界定并非所有留守儿童都需要同等力度的干预，精准识别是精准帮扶的前提：监护缺失的留守儿童父母双方外出、无合适照护人，或委托照护不力生活就学就医困难的儿童家庭经济困难、学业严重受阻、健康存在隐患学校如何做到早发现开学两周内完成全员心理筛查，重点关注六类学生「三知」机制掌握留守学生基本情况、监护人、务工去向全面知情日常观察通过谈心谈话、作业变化等信号识别潜在风险「一人一档」及时纳入档案并启动结对帮扶关爱实践学校是留守儿童的第二个家用多维关爱填补亲情空缺用多维关爱填补亲情空缺03心理关爱：从筛查到干预的闭环1第一步筛查预警关口前移每学期开学两周内

全员心理筛查，关注情绪异常、人际退缩、自伤倾向等信号衢州衢江区

"心哨"AI人脸情绪识别系统，3所学校先行先试预警11条成功干预5例2第二步阵地建设倾诉有去处开设学校心理辅导室，配备专兼职心理教师创设

咨询信箱、亲情热线电话，降低求助门槛新华镇设立

"月光信箱"，配套教师定期回信制度3第三步干预疏导一人一策对重点学生建立

"一生一档"，制定个性化疏导方案实施

弹性作业制度、开学两周不组织集中考试，减轻焦虑学业帮扶：三个优先与结对辅导学习上优先辅导学业帮扶将留守儿童逐一分类分组，落实到每位任课教师制定学习帮扶计划生活上优先照顾生活关怀多看一眼、多问一声、多帮一把食堂关注营养搭配活动上优先安排活动参与优先吸纳留守儿童参与集体活动与课后服务亲情连线：搭建心与心的桥梁亲情缺失是留守儿童最核心的情感痛点。学校的责任，是搭建一座心与心的桥梁：用固定阵地与常态化连线，引导孩子说出心里话，让亲情不因距离而缺席。留守儿童之家：第二个家每周固定开放配备图书、电话、活动器材长途电话让孩子与在外务工的父母通话教师现场指导让"家"里有温度、有陪伴亲情连线常态化3项行动视频通话利用课余时间协助孩子与父母通话，让亲情跨越距离每月至少1次视频通话鼓励外出父母每年至少1次团聚小荷学堂实践志愿者傍晚主动帮孩子拨通父母视频电话活动育人：用丰富体验填补空白留守儿童的'空白'不仅在于亲情，也在于成长体验的单一。丰富的活动，是最好的育人载体：红色铸魂红色研学行走的思政课开展红色研学、红色故事会老党员进校园邀请老党员、老教师讲革命故事定州市育龙双语学校组织参观革命纪念馆，撰写心得200余篇劳动育人全程参与杨陵区五泉中心小学退休老教师陪留守儿童种菜全程亲手劳作从翻土、播种到采收全程参与磨砺意志从"连麦苗和杂草都分不清"到"脸上满是成就感"，体会每一粒粮食背后的辛苦阅读与素养素养拓展悦读时光定州育龙双语学校"五老"读书辅导团每周三下午开展活动阅读分享组织"我最喜欢的一本书"读书分享会、经典诵读比赛周末素养课程手工、音乐、书法等课程，累计开展216节，服务学生5832人次安全防护：筑牢成长的底线监护人缺位带来的最大隐患是安全风险。安全防护，是关爱工作的底线：防四大重点安全教育防溺水情景模拟+互动问答，让孩子掌握自救互救技能防欺凌建立校园欺凌预警与报告机制，重点关注性格内向学生防性侵分年龄段开展身体保护教育，提升自我保护意识防网络诈骗针对留守儿童手机使用频繁的特点，开展网络安全教育法法治教育协同关爱明天普法先行联合司法、检察、公安等部门开展系列活动法治副校长发挥中小学法治副校长作用，开展法律讲座与安全演练法援护苗司法行政机关深化专项行动，为未成年人提供法律援助应应急响应机制应急求助通道建立校园安全应急求助通道强制报告制度对发现的安全隐患与侵害线索，落实强制报告制度多部门联动多部门联动快速启动应急响应，协同开展救援救治与维权兜底个案追踪：从沉默到向阳绽放一个孩子的转变，胜过千言万语。以下两个案例呈现了从发现到干预到转变的完整过程：每个留守儿童背后，都有一个可以被改写的成长故事。关键在于

被看见、被理解、被陪伴。一小谢的心路历程问题信号新华镇留守儿童小谢长期沉默寡言，通过"月光信箱"倾诉对父母的思念干预措施教师陈芙个性化心理疏导，配套定期回信与亲子视频通话转变结果情绪明显改善，在视频通话中主动向父母作出学业承诺二南宁小晴的返校之路问题信号初一学生小晴因社交沟通障碍与情绪困扰产生应激行为干预措施社工联动班主任、心理教师，从认知调整、返校策略到班级融合全程陪伴转变结果稳定返校，人际关系明显改善——"原来我也可以被理解、被接纳"暑托服务：填补假期管护空白假期是留守儿童管护的最薄弱窗口，暑托服务是填补空白的有效抓手。衢江区暑托实践3项点位23个·班次2期覆盖全区22个乡镇设暑托班服务1900人次其中留守儿童占比75.4%特色课程20余种作业辅导基础上分层开设安全自救、手工劳动等菏泽“小荷学堂”品牌3项2018年启动·9年历程自2018年起持续运营至今2026年304名志愿者60天倾情陪伴服务2000余名留守儿童“七彩课程”传统文化、文体手工、素质拓展、文明礼仪、生活常识假期关爱的三个关键3项有人管暑托班填补监护空白，让孩子远离危险有内容课程设计避免“只看管不育人”，注重素养拓展有温度志愿者“暖心哥哥”“知心姐姐”式陪伴，弥补亲情不足协同育人家校社同心，关爱不缺位多方联动，织密留守儿童关爱网家校社同心，关爱不缺位多方联动，织密留守儿童关爱网04家校联动：让远方父母不再缺席关爱留守儿童，不能只靠学校单打独斗。家庭是第一责任人，学校是重要的桥梁家庭是第一责任人，学校是重要桥梁——双向奔赴，让远方父母不再缺席压实家庭监护责任民政联合法院、检察院、公安、妇联开展家庭监护能力评估对监护缺位、照护不力的家庭，落实督促监护令、家庭教育指导督促外出务工父母签订委托照护协议，明确照护责任对无合适照护人的儿童，及时落实临时兜底监护学校主动联络机制固化"班主任—监护人"常态化联络渠道，定期反馈在校表现与心理动态利用春节返乡、暑期团聚等时段，集中开展家长培训，传授亲子沟通方法家访、校访相结合，采取"走出去请进来"方式，直面了解孩子家庭生活与情感世界鼓励远程陪伴：从"只看期末分数"转向"关心日常过程"，让父母学会有质量的远程陪伴社会力量：五老与爱心妈妈的温度学校之外，五老志愿者、爱心妈妈、专业社工正汇聚成一股温暖的力量01社会力量五老志愿者的坚守双鸭山教师姜风雷持续35年自费资助留守儿童超300名，建立"三个一"关爱机制：每日谈心、每周家访、每月活动杨陵区退休老教师走进校园，在田间课堂手把手教孩子种菜，用汗水浇灌成长02社会力量爱心妈妈的陪伴江山市组建22支"三衢妈妈"队伍，结对关爱困境留守儿童640余人践行"生活关怀+情感慰藉+心理疏导"模式，有效弥补家庭监护缺失洛江区"邻家妈妈"结对项目，通过定期手工互动与研学活动建立情感联结，让孩子从拘谨自卑转变为自信开朗03社会力量社会组织的专业介入湛江雷州附城中学"青苗相伴成长营"，由专业教师与学生志愿者组成执行团队首批招募学员50名，每周日晚及周三下午定期开展心理支持活动校方建立"周跟进、月反馈"机制确保项目落地50名首批学员专业介入学校社工：专业力量进校园02品牌项目南宁市"桂童护航"学校社会工作服务项目，呈现专业社工进校园的成熟模式核心机制一：一生一群针对重点学生搭建由学校社工、班主任、心理教师、德育干部组成的专属沟通群。实时同步学生状态、会商干预方案，实现家校社信息实时互通。核心机制二：三层递进干预一级精准干预：对严重心理行为危机学生，建立24小时响应机制，专业人员第一时间介入。二级风险控制：对一般困扰学生，提供"一人一策"专业个案服务。三级预防覆盖：面向全体师生家长，开展主题团辅与心理健康科普。核心机制三：风险主动预警改变"被动接收转介"服务模式，学校社工通过监测学生考勤系统主动发现异常。长期请假、上学异常的学生及时介入，将服务关口前移。专业赋能：让教师更有底气关爱留守儿童，光有爱心不够，还需要专业。让教师更有底气，才能让关爱更有质量培训体系建设江山市实施心理健康教师"三年培训计划"，每年开展B证、C证培训全市持B证心理教师比例已达39%，远超省里要求面向教师、班主任开展"识别—评估—转介"全流程培训，提升前端响应能力资源与工具供给30个省份已建设区域性中小学心理健康辅导中心国家智慧教育平台上线385门心理微课，便于教师自主学习依托北师大建立监测平台，已覆盖150万名大中小学生完成首次监测教研协同联合卫健部门、心理专家常态化开展业务实训通过"调整一批、培训一批、引进一批"充实专兼职心理教师队伍组建市级心理讲师团，常态化下沉乡镇开展心理科普、团体辅导与家长课堂多部门协同：织密关爱保护网“27个部门联合发文，本身就是最强的行动信号：留守儿童关爱，从来不是某一个部门的独角戏。”协同是留守儿童关爱工作的结构性保障。职责分工明确教育部门：保障入学权益，落实“两免一补”，优先吸纳留守儿童参与课后服务民政部门：统筹摸排建档，推进儿童之家与儿童主任队伍建设卫健医保部门：保障疫苗接种、大病救治，落实异地就医直接结算司法部门：深化“法援护苗”，提供专业法律援助人社部门：为返乡就业创造条件，从源头减少留守现象信息共享贯通学籍、户籍、疫苗接种、残疾人证等数据跨部门比对核验建立“风险预警处置体系”，联动12355青少年服务热线响应儿童求助学校的协同支点德育副校长统筹协调，班主任作为班级层面第一责任人与儿童主任、社工、心理教师形成“多对一”网格化帮扶，确保责任到人、关爱到位成效展望用爱填补空白，让梦绽放华彩成效可见，未来可期用爱填补空白，让梦绽放华彩05心理改善：数据背后的转变关爱不是空话，坚持做、用心做，改变真实发生帮扶前72%

存在心理偏激、不善沟通问题帮扶后28%，系统关爱干预后比例下降降幅44个百分点，性格更开朗、心态更阳光、行为更文明44个百分点心理偏激及不善沟通比例降幅72%→28%帮扶前后比例对比帮扶前后对比学业提升：帮扶对象整体进步结对帮扶让留守儿童的学业成绩发生实实在在的变化：帮扶成效指标人数对比结对帮扶成果精准摸排建档·覆盖留守儿童

117名、单亲家庭学生

36名、建档立卡家庭子女

6名累计发放助学金13.6万元切实解决学习生活困难整体成绩显著提升159名其中进步突出55人这组数据背后，是教师一对一结对、常态化辅导的持续投入可复制经验：来自一线的智慧各地实践中涌现出一批可复制、可推广的经验做法：三种机制，一以贯之——用可感、可行、可持续的日常动作，让关爱从制度落到孩子身边。好的经验不是复杂的制度设计，而是简单、可坚持、有效果。一机制一：三知三多三知知留守儿童基本情况、知监护人情况、知父母务工去向及联系电话三多多与留守儿童谈心交心、多开展人文关怀集体活动、多到留守儿童家庭家访学校关爱工作的基础框架二机制二：三个优先优先学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排日常关爱的资源调配原则三机制三：三个一三