2026年煤矿安全生产管理人员应知应会

2026年煤矿安全生产管理人员应知应会适用：煤矿专职安全管理人员、区队安全管理人员，依据《安全生产法》《煤矿安全生产条例》、新版《煤矿安全规程》（2026-02-01实施）、矿山监察局“三项岗位人员”培训考核大纲编制，可直接复制到Word文档，用于培训、考试、班前学习。第一部分安全理念、法律法规与岗位职责1.安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理。坚持人民至上、生命至上，落实全员安全生产责任制，强化主体责任，防范重特大事故。2.安全管理人员法定职责组织或参与拟定安全管理制度、作业规程、操作规程、应急预案；组织、参与安全教育培训，如实记录培训档案；组织开展安全风险辨识评估，督促落实重大风险管控措施；现场安全检查、排查事故隐患，建立隐患台账，跟踪闭环整改；制止违章指挥、强令冒险作业、“三违”行为；遇紧急险情，有权下令停止作业、撤出人员；督促落实安全投入、劳动防护用品发放使用；参与应急演练、事故抢险，参与事故调查，落实防范整改措施；监督外包队伍安全管理，杜绝以包代管、包而不管。3.核心法规要点煤矿必须取得安全生产许可证方可组织生产；建设项目安全设施三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产使用；入井人员：必须佩戴安全帽、矿灯、自救器，穿反光工作服，入井严禁饮酒；执行入井检身、出入井清点制度；三项岗位人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗；新工人岗前培训≥72学时，考核合格方可上岗；矿用产品必须具备MA安全标志，无标志严禁入井使用；领导带班下井制度：带班领导与工人同时下井、同时升井，现场交接班、清单化交接，记录井下安全状况、隐患、处置措施；带班计划公示、按月考核。4.双重预防机制（风险分级管控+隐患排查治理）风险分级：红、橙、黄、蓝四级，红色、橙色为重大安全风险，在井口、作业点公示，制定专项管控方案；隐患分级：一般隐患、重大事故隐患；一般隐患：立即整改或限期整改；重大隐患：立即停产撤人，挂牌督办，验收合格方可复产；隐患闭环流程：排查登记→下达整改→落实管控→整改复查→销号归档；台账长期留存。重大事故隐患（必背）：超能力超强度超定员生产；瓦斯超限作业；突出矿井未落实防突措施；通风系统不完善不可靠；有严重水患未采取措施；冲击地压、自然发火严重未治理；使用淘汰设备工艺；双回路供电不达标；超层越界开采等。5.反“三违”管理三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律

管理人员严禁强令冒险作业、简化工序、压缩工期；员工享有拒绝违章指挥权，举报保护，不得打击报复。班前会落实六必讲；执行三个不下井：安全事项不讲明不下井、岗位责任不明确不下井、警示教育不到位不下井。第二部分矿井六大灾害防治（核心考点）（一）瓦斯防治瓦斯爆炸三条件：瓦斯浓度5%～16%；引火温度650～750℃；氧气浓度≥12%；瓦斯管理红线：瓦斯超限立即停电、撤人、处理，严禁超限作业；瓦斯检查：采掘工作面、硐室按规定频次检测，瓦斯检查做到井下记录牌、检查手册、瓦斯台账“三对口”；煤与瓦斯突出：落实区域综合防突、局部综合防突；两个“四位一体”；突出采掘工作面爆破使用固定专职爆破工；瓦斯抽采：高瓦斯、突出矿井必须建立瓦斯抽采系统，先抽后采，抽采达标方可采掘；监控系统：瓦斯传感器按规定安设、调校，断电功能可靠，数据真实上传，严禁屏蔽、篡改监控数据。（二）矿井通风主要通风机反风：10分钟内实现反风，反风后风量≥正常40%；每季度检查反风设施，每年至少1次反风演习；通风系统要求：系统可靠、风流稳定，严禁无风、微风、循环风作业；井下禁止随意停开风机；掘进工作面局部通风机：实行“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路；风电闭锁、瓦斯电闭锁）；不得随意停风；停风必须撤人、断电、设置警戒；风门、密闭、风桥等通风设施专人管理，严禁两道风门同时打开。（三）防治水防治水原则：预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采；水害类型：老空水、含水层水、断层水、地表水；探放水规定：采掘工作面遇含水层、断层、老空区、水文不清区域必须超前探放水；探放水编制专项设计、安全措施；水患预警：发现挂汗、淋水、底板鼓起、水叫等透水征兆，立即停止作业、撤出人员、汇报调度；水文地质复杂、极复杂矿井设置专职防治水副总及专业队伍。（四）顶板灾害防治坚持“先护后挖、支护优先”，采掘工作面严禁空顶作业；掘进工作面严格执行敲帮问顶，使用临时支护；采煤工作面支护质量达标，及时处理悬顶，坚硬顶板制定强制放顶措施；严禁在工作面内爆破处理大块矸石、悬顶；冲击地压矿井：开展冲击危险性监测预报，落实区域+局部防冲措施；设置专职防冲副总。（五）防灭火煤炭自燃三要素：煤有自燃倾向性、破碎堆积、持续供氧；内因火灾多发地点：采空区、煤柱、巷道冒顶区；发现一氧化碳、煤温升高、异味等发火征兆，立即撤人、封闭、综合防灭火；井下动火作业：严格审批，制定专项防火措施，专人监护，备足灭火器材；消防材料库按标准配备器材，定期检查维护。（六）粉尘防治综合防尘：湿式打眼、喷雾降尘、冲洗巷帮、个体防尘；采掘工作面、转载点安装喷雾装置；作业人员佩戴防尘口罩；定期开展职业健康体检，建立职业病档案。第三部分采掘、机电、运输、爆破安全管理采掘作业必须编制作业规程，工作面条件变化及时修订、重新审批，全员学习考试；无规程不施工。爆破管理：执行一炮三检（装药前、爆破前、爆破后查瓦斯）、三人连锁爆破（爆破员、班组长、瓦检员）；爆破说明书编入作业规程；爆破警戒到位，爆破后等待通风检查，方可进入工作面。机电管理：井下电气三大保护：漏电保护、接地保护、过流保护；严禁失爆；井下不得带电检修、搬迁电气设备；提升运输：斜巷“行车不行人，行人不行车”；轨道、绞车、钢丝绳、连接装置定期检验；皮带机各类保护齐全可靠；智能化矿井监控系统，无人值守机房必须执行定期巡检制度，监测数据保存不少于2年。第四部分安全避险、应急管理井下六大安全避险系统：监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络；保持24小时完好可用；自救器：入井人员必须熟练使用，定期检查，按期更换；应急组织：煤矿必须有专职矿山救护队；无专职救护队的，建立兼职救护队并与就近专职救护队签订救护协议；预案体系：综合预案、专项预案、现场处置方案；每年至少组织1次综合演练，专项预案定期演练，演练评估修订预案；事故报告：事故发生后，现场人员立即汇报调度；单位负责人接到报告1小时内向属地应急、矿山监察部门报告，不得迟报、瞒报、谎报、破坏现场；应急处置原则：先撤人、后处置，严防次生灾害。第五部分安全标准化、培训、投入与职业健康安全生产标准化：持续创建、动态达标，定期自评；安全费用：按标准足额提取，专款专用，用于灾害治理、设备更新、培训、防护用品、应急物资；职业健康：职业病危害因素检测、告知、警示标识；岗前、在岗、离岗职业健康体检；安全检查频次：矿长每月至少组织一次全系统隐患排查；分管负责人每半月一次；安全员每日现场排查。第六部分现场管理红线（管理人员禁令）严禁违章指挥、强令工人冒险作业；严禁瓦斯、水害、顶板等险情下继续组织采掘；严禁重大隐患未整改，擅自组织生产；严禁超能力、超定员、超强度组织生产；严禁监测监控、人员定位、避险系统带病运行；严禁外包队伍“以包代管、包而不管”；严禁隐瞒隐患、伪造台账、篡改监控数据；严禁未培训、无证人员上岗。第七部分简答题题库（备考）问：煤矿安全管理人员发现危及人身安全紧急险情如何处置？

答：立即停止作业，组织撤出危险区域全部人员，采取临时管控措施，上报矿调度及负责人。问：什么是重大事故隐患？

答：危害程度大，可能直接造成重大伤亡、重大财产损失，必须停产整改的隐患，按规定挂牌督办。问：“先探后掘”含义？

答：水文地质条件不清或存在水害风险的区域，必须超前钻探查明水害情况，落实治水措施，确认安全后方可掘进。问：井下电气失爆是什么？

答：防爆外壳、紧固件、密封件等损坏，失去防爆性能，瓦斯环境下可引爆瓦斯，严禁使用。问：“一炮三检”内容？

答：装药前、爆破前、爆破后，检查爆破地点瓦