2026年《行政法与行政诉讼法》期末复习题及参考答案

2026年《行政法与行政诉讼法》期末复习题及参考答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某街道办事处针对辖区内流动摊贩占道经营问题发布《关于规范早市经营区域的通告》，明确规定早市经营时间为6:00-9:00，超出范围的摊贩将被劝离。该通告的法律性质是（）A.具体行政行为B.抽象行政行为C.行政指导D.行政合同2.根据《行政许可法》，下列哪项许可只能由法律设定？（）A.烟花爆竹生产许可B.律师执业许可C.生猪屠宰定点许可D.出租车经营许可3.某市场监管局对销售过期食品的甲超市作出“罚款5万元并责令停业整顿15日”的处罚决定。甲超市不服申请复议，复议机关维持原处罚。甲超市提起诉讼，本案的被告是（）A.市场监管局B.复议机关C.市场监管局和复议机关为共同被告D.由法院指定4.某区城管执法局在未事先催告的情况下，直接强制拆除了乙商户设置的违规广告牌。该行为违反了行政强制的（）A.合法性原则B.比例原则C.教育与强制相结合原则D.正当程序原则5.下列哪项不属于行政诉讼的受案范围？（）A.某县公安局对公民丙作出的行政拘留决定B.某市人社局拒绝向丁发放失业保险金的行为C.某镇政府作出的关于征收集体土地补偿标准的决定D.某区教育局对教师戊作出的职称评定结果6.行政机关在作出下列哪类行政处罚前，无需告知当事人有要求听证的权利？（）A.吊销餐饮服务许可证B.没收违法所得30万元C.责令关闭营业场所D.对个人处以2000元罚款7.根据《行政复议法》，对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的，复议机关是（）A.上一级主管部门B.本级人民政府C.上一级人民政府D.国务院8.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内提交答辩状，并提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。A.5日B.10日C.15日D.20日9.某县自然资源局认定某企业违法占用耕地，作出“限期恢复原状”的决定。企业未履行，自然资源局依法申请法院强制执行。该强制执行属于（）A.行政强制措施B.行政机关自行强制执行C.代履行D.申请人民法院强制执行10.行政赔偿的归责原则是（）A.过错责任原则B.无过错责任原则C.违法责任原则D.公平责任原则二、多项选择题（每题3分，共30分）1.下列属于行政法基本原则的有（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.诚实信用原则D.罪刑法定原则2.下列主体中，具有行政主体资格的有（）A.某县税务局B.某街道办事处C.法律授权的公立大学D.受委托行使行政处罚权的村委会3.行政行为无效的情形包括（）A.行政行为实施主体不具有行政主体资格B.行政行为没有法律依据C.行政行为的内容客观上不可能实施D.行政行为程序轻微违法但对原告权利不产生实际影响4.根据《行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法正确的有（）A.地方性法规可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可B.省级政府规章可以设定临时性行政许可，实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规C.部门规章不得设定行政许可D.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定5.行政处罚的听证程序适用于（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级D.警告6.行政强制措施的种类包括（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款7.下列属于行政复议排除范围的有（）A.行政机关对内部工作人员的奖惩决定B.行政机关制定的具有普遍约束力的决定C.国防、外交等国家行为D.行政机关对民事纠纷作出的调解8.行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，（）A.不免除被告对行政行为合法性的举证责任B.法院可以据此认定行政行为合法C.被告仍需对行政行为的合法性承担举证责任D.原告需承担败诉风险9.行政诉讼的一审判决类型包括（）A.驳回原告诉讼请求判决B.撤销判决C.履行判决D.确认违法判决10.行政赔偿的方式包括（）A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉三、简答题（每题8分，共40分）1.简述行政法比例原则的具体内容。2.简述行政许可的特征。3.简述行政处罚与行政强制的区别。4.简述行政诉讼中被告的确认规则。5.简述行政赔偿的构成要件。四、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：2025年3月，某市市场监管局接到消费者举报，称甲超市销售的某品牌奶粉过期。执法人员立即前往调查，在未出示执法证件的情况下进入超市仓库，当场查获过期奶粉20箱。执法人员口头告知甲超市拟作出“罚款10万元、吊销食品经营许可证”的处罚，并要求其3日内到市场监管局领取处罚决定书。甲超市认为处罚过重且程序违法，未在规定期限内领取决定书。市场监管局随后将处罚决定书张贴在超市门口。甲超市不服，向市政府申请行政复议，市政府维持原处罚。甲超市遂向法院提起行政诉讼。问题：（1）市场监管局的处罚程序存在哪些违法之处？（2）甲超市提起行政诉讼时，被告如何确定？（3）若法院认定处罚程序违法，可作出何种判决？案例二：2025年5月，某县自然资源局发现乙企业未经批准占用基本农田建设厂房，遂作出《责令限期拆除决定书》，要求乙企业10日内自行拆除。乙企业未履行，自然资源局在未催告、未听取陈述申辩的情况下，于第12日组织人员强制拆除了厂房，导致部分生产设备损毁。乙企业认为强制拆除行为违法，向法院起诉。问题：（1）自然资源局的强制拆除行为是否属于行政强制执行？为什么？（2）强制拆除程序存在哪些违法之处？（3）乙企业若主张赔偿，需证明哪些要件？参考答案一、单项选择题1.B（通告针对不特定对象，具有反复适用性，属于抽象行政行为）2.B（律师执业许可属于法律保留的资格类许可）3.C（复议维持的，原机关与复议机关为共同被告）4.D（未催告违反行政强制的程序正当要求）5.D（教育局对教师的职称评定属于内部行政行为，不可诉）6.D（个人2000元罚款未达到听证数额标准，需根据地方规定，一般较大数额才需听证）7.A（垂直领导部门的复议机关为上一级主管部门）8.C（行政诉讼法规定被告应在15日内提交证据）9.D（自然资源局无强制执行权，需申请法院）10.C（行政赔偿以行政行为违法为前提）二、多项选择题1.ABC（罪刑法定是刑法原则）2.ABC（村委会受委托无行政主体资格）3.ABC（程序轻微违法属可补正，非无效）4.BCD（地方性法规不得设定企业设立登记前置许可）5.ABC（警告不适用听证）6.ABCD（均为行政强制法规定的强制措施）7.ACD（抽象行政行为可附带审查，非绝对排除）8.AC（原告举证不影响被告举证责任）9.ABCD（均为行政诉讼法规定的一审判决类型）10.ABCD（国家赔偿法规定的赔偿方式）三、简答题1.比例原则包括三方面：①适当性原则，行政行为需符合立法目的；②必要性原则，选择对相对人权益损害最小的手段；③狭义比例性原则，行政行为的收益需大于对相对人权益的损害。2.行政许可的特征：①依申请的行政行为；②授益性行政行为（赋予相对人特定权利或资格）；③要式行政行为（需书面许可文件）；④外部行政行为（针对外部相对人而非内部管理）。3.区别：①目的不同，行政处罚是惩戒违法行为，行政强制是预防或制止违法行为；②性质不同，行政处罚是最终处理，行政强制是临时控制；③阶段性不同，行政处罚是事后制裁，行政强制可能发生在事前、事中或事后。4.被告确认规则：①直接起诉的，作出行政行为的行政机关为被告；②复议维持的，原机关与复议机关为共同被告；③复议改变的，复议机关为被告；④委托的，委托机关为被告；⑤派出机构以自己名义作出的，法律、法规授权的，派出机构为被告；否则，设立机关为被告。5.构成要件：①主体要件，侵权行为由行政机关或授权组织及其工作人员实施；②行为要件，行政行为违法（包括作为与不作为）；③损害要件，存在人身权或财产权的实际损害；④因果要件，损害与违法行政行为存在直接因果关系；⑤归责要件，以违法为归责原则。四、案例分析题案例一：（1）程序违法之处：①执法时未出示执法证件（违反行政处罚法程序规定）；②未书面告知听证权利（吊销许可证、较大数额罚款需书面告知听证）；③处罚决定书未依法送达（张贴门口不符合直接送达、留置送达要求，应书面送达或公告送达）。（2）被告为市市场监管局和市政府（复议维持的，原机关与复议机关为共同被告）。（3）法院可作出撤销判决（若程序违法影响实体权利）或确认违法判决（若程序违法但不影响实体结果）。案例二：（1）属于行政强制执行。行政强制执行是指行政机关或申请法院对不履行行政决定的相对人，依法强制履行义务的