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文档简介

2026年收养登记事项告知书为帮助申请收养的家庭依法、有序、高效地完成收养登记,切实保障未成年人合法权益,依据《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编关于收养的规定、《中国公民收养子女登记办法》、《收养评估办法(试行)》,现将收养登记有关事项告知如下。一、法律依据与适用范围1.1主要法律依据•《中华人民共和国民法典》第五编婚姻家庭编第三章“收养”;•《中国公民收养子女登记办法》;•《收养评估办法(试行)》。1.2适用范围•中国公民在中华人民共和国境内收养子女;•香港、澳门、台湾居民及华侨收养子女,参照本办法执行,具体以登记机关解答为准;•外国人在中国境内收养子女,依照《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》办理,由省级人民政府民政部门登记,不适用本告知书中县级流程。定向说明:本告知书仅适用于查找不到生父母的未成年人、丧失父母的孤儿、生父母有特殊困难无力抚养的子女三类被收养人。成年人收养、继父母收养继子女不适用本告知书中的评估与公告程序,请向当地登记机关单独咨询。二、登记机关与办理方式2.1登记机关•收养登记由被收养人生父母常住户口所在地或被收养人社会福利机构所在地的县级人民政府民政部门办理;•需在登记前查找生父母的,由该民政部门统一对外发布查找公告;•涉外收养由省级人民政府民政部门办理。2.2办理方式•以线下窗口办理为主,申请人可携带材料直接到县级民政部门收养登记窗口提交;•多数地区支持通过当地民政部门官网、政务服务App或12345热线预约取号;•《收养登记证》可自愿选择邮寄送达,邮费自理;选择自取的,请携带申请人身份证件及受理回执到窗口领取。三、收养关系各方条件3.1收养人应当同时具备的条件序号条件量化标准须提交的证明材料1年龄年满30周岁居民身份证、户口簿2子女状况无子女或者只有1名子女;收养孤儿、残疾未成年人、儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人,不受此限村(居)民委员会或单位出具的本人婚姻状况、有无子女情况证明3抚养能力有固定住所、稳定收入,具有抚养教育被收养人的能力收入证明、房产证或租赁合同;村(居)委会出具的能力证明4健康状况未患有医学上认为不应当收养子女的疾病(含严重精神障碍、严重传染性疾病等)县级以上医疗机构出具的近6个月内健康检查证明5犯罪记录无拐卖、虐待、遗弃、性侵害未成年人等违法犯罪记录公安机关出具的无犯罪记录证明6被收养人同意收养8周岁以上未成年人的,须征得被收养人本人同意登记机关面谈笔录特别情形:•无配偶者收养异性子女的,收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上,须在申请书中如实填写并接受年龄核验;•有配偶者收养子女,须夫妻共同收养,夫妻双方均须到场签字确认;•华侨收养三代以内旁系同辈血亲的子女,不受“无子女或只有一名子女”限制;•收养三代以内旁系同辈血亲的子女,不受被收养人生父母无特殊困难、送养人有特殊困难无力抚养的限制。3.2被收养人应当具备的条件下列未成年人(不满18周岁)可以被收养:1.丧失父母的孤儿;2.查找不到生父母的未成年人;3.生父母有特殊困难无力抚养的子女。3.3送养人应当具备的条件下列个人、组织可以作送养人:1.孤儿的监护人,且须提交监护权证明(法院判决书、指定监护决定书或经公证的监护协议);2.儿童福利机构,由机构法定代表人签署送养意见;3.有特殊困难无力抚养子女的生父母,须提交特殊困难证明,包括但不限于:最低生活保障金领取证、重度残疾人证、县级以上医院出具的重大疾病诊断证明等。优先适用提示:若收养人、送养人符合“三代以内旁系同辈血亲”关系,可适用放宽条件。请在咨询阶段主动向登记机关说明亲属关系,避免按普通程序准备多余材料。四、办理程序、环节时限与分支处置4.1办理流程总览环节办理内容时限责任主体1.咨询与自查对照本告知书条件自行核查,备齐材料自定收养申请人2.提交申请到登记机关窗口提交书面申请及完整材料当场收养申请人3.受理材料齐全的,当场受理并出具受理回执;材料不齐的,当场或5个工作日内一次性书面告知补正全部内容当场或5个工作日内登记机关4.审查与评估审查申请材料真实性、合法性;委托第三方评估机构开展收养评估自受理次日起30日内完成(评估时间不计入该期限)登记机关+评估机构5.公告查找不到生父母的未成年人,由登记机关发布查找公告60日登记机关6.登记发证审查合格的,办理登记,颁发《收养登记证》审查通过后3个工作日内登记机关7.户籍办理凭《收养登记证》到公安机关办理被收养人户籍登记或迁移登记后自行办理收养人4.2关键节点分支处置材料不齐时:登记机关应当一次性书面告知缺项清单。申请人补正材料后重新提交,受理时间自收齐材料之日起重新计算。严禁登记机关要求申请人重复提交已存档的相同材料。审查不符合条件时:登记机关应当书面说明理由。申请人对结论有异议的,可自收到书面结论之日起15日内向上一级民政部门申请复核一次。公告期内出现主张权利人时:即日起中止收养登记程序,由公安机关对主张人身份及与被收养人的关系进行核实。核实结论出具前,不得办理登记;经核实确为被收养人生父母或其他法定监护人的,终止本次收养登记程序,被收养人交由公安机关依法处置,已产生的公告费用由收养人自行承担。评估不合格时:评估机构出具不合格结论的,登记机关书面告知申请人及理由。申请人可在收到结论之日起15日内申请复核一次,复核仍不合格的,本次收养登记程序终止。申请人可整改后在6个月后重新提交收养申请。4.3全流程预计办理总时长•无需公告的常规收养:约45日(含评估时间);•需公告查找生父母的收养:约115日(30日审查+60日公告+后续发证)。五、申请材料清单以下材料为办理收养登记的基本通用清单,具体以受理机关最新公布的《收养登记材料清单》为准。建议在前往窗口前先通过电话或官网核对。序号材料名称出具主体备注1收养登记申请书登记机关提供样表见附件一,须双方收养人亲笔签名2居民户口簿、居民身份证公安机关收养人、送养人双方均须提供原件核验3婚姻状况证明民政部门/法院结婚证;离婚证及离婚协议书或判决书;丧偶的提供配偶死亡证明4本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人能力的证明所在单位或村(居)民委员会须加盖出具单位公章5健康检查证明县级以上医疗机构近6个月内出具,含精神科、传染病筛查6无犯罪记录证明公安机关收养人双方各1份7收养人与被收养人合影及单人照—2寸红底彩色,合影2张,单人各2张8送养人同意送养的书面意见送养人生父母双方均须签字按手印9送养人特殊困难证明民政、残联、医疗机构等最低生活保障金领取证、重度残疾人证、重大疾病诊断证明,三选一或组合提交10生父母死亡或宣告死亡证明公安机关/法院仅孤儿送养时提交,宣告死亡的提供生效判决书11监护权证明及有抚养义务人同意送养的书面意见法院/公证机构/相关亲属仅监护人送养时提交12儿童福利机构法定代表人签署的送养意见及被收养人成长情况报告儿童福利机构仅福利机构送养时提交13捡拾报案证明公安机关仅查找不到生父母的未成年人提交14收养评估授权书及征信查询授权书登记机关提供由评估机构在评估环节使用注意事项:•所有复印件均须携带原件现场核验,复印件由登记机关存档,原件当场退还;•提交材料中涉及身份证号、电话等个人信息的,登记机关依法履行保密义务,仅用于办理收养登记;•申请人自行留存全套材料复印件,后续办理户籍、保险、教育等事宜时备用。六、收养评估说明收养评估是登记前的法定必要环节,目的是判断收养人家庭是否具备抚养教育能力,而不是设置审批障碍,请申请人如实配合。6.1评估方式与内容评估方式具体内容注意事项书面审查核查全部申请材料真实性材料造假一票否决入户走访评估人员到收养人住所实地查看居住条件、家庭环境须2名以上评估人员同行,一般提前3日预约单独面谈与收养人夫妻双方分别谈话,了解收养动机、家庭关系请如实陈述,隐瞒真实情况将被记录邻里走访向村(居)委会及邻居了解家庭日常状况评估机构随机抽取走访对象信息核验经授权查询征信记录、违法犯罪记录不授权查询视为放弃申请6.2评估结论与反馈•评估机构出具《收养评估报告》,结论分为“合格”“不合格”两档;•评估费用由委托评估的民政部门纳入财政预算承担,不向申请人收取任何费用;•评估报告不作为公开文件对外公开,仅用于登记审查归档;•申请人对评估结论有异议的,可自收到书面结论之日起15日内向登记机关申请复核一次。七、费用说明项目收费标准说明收养登记费免费依据《中国公民收养子女登记办法》,办理收养登记不得收取费用查找公告费按刊登媒体实际收费由收养人承担,登记机关不代收,媒体出具正规票据健康检查费按医疗机构标准收取由收养人自行承担收养评估费免费由民政部门财政保障《收养登记证》寄递费按快递标准自付自愿选择凡登记机关工作人员以任何名义收取登记费、加急费、代办费的,申请人有权拒绝并向上一级民政部门或12345热线投诉举报。八、法律责任与行为红线8.1严禁下列行为1.严禁弄虚作假、隐瞒真实情况骗取收养登记。后果:撤销收养登记,已缴公告费等费用不予退还;有违法所得的没收违法所得;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.严禁借收养名义买卖儿童。后果:涉嫌拐卖儿童罪,依法追究刑事责任。3.严禁私自收留、私自抚养查找不到生父母的未成年人。正确做法:发现弃婴(儿)应立即向公安机关报案,由公安机关查找生父母并出具捡拾报案证明;经查找确属查找不到生父母的,由民政部门安置到儿童福利机构,再依法进入收养程序。私自收留将中止收养资格,并可能承担法律责任。4.严禁泄露收养秘密。收养人、送养人要求保守收养秘密的,其他人应当尊重其意愿,不得泄露。泄露给被收养人、送养人造成损害的,依法承担民事责任。8.2收养关系成立后的法律后果•收养关系自登记之日起成立,自成立之日起,养父母与养子女间的权利义务关系适用法律关于父母子女关系的规定;•养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系,因收养关系成立而消除;•被收养人8周岁以上的,本人对收养关系解除有独立表达权,解除收养关系须经本人同意;•《收养登记证》是收养关系成立的法定凭证,请妥善保管,遗失后须向原登记机关申请补办。九、咨询、监督与投诉渠道渠道联系方式服务时间收养登记窗口地址:XX县(市、区)XX路XX号政务服务中心X楼X窗口工作日9:00—12:00,13:30—17:00收养登记咨询电话区号-XXXXXXXX(占位,以当地公布为准)工作日同上政务服务便民热线1234524小时上级民政部门监督电话区号-XXXXXXXX(占位,以当地公布为准)工作日9:00—17:00线上渠道当地民政局官方网站“收养登记”专栏/政务服务App全天附件一:收养登记申请书(样表)项目内容收养人姓名(男)(申请人亲笔签名)出生日期XXXX年XX月XX日身份证号110101******1234(脱敏示例)民族XX户籍地址XX省XX市XX区XX街道XX号现居住地址XX省XX市XX区XX小区XX栋XX室工作单位及职务XX公司XX岗位婚姻状况已婚/离婚/丧偶/未婚收养人姓名(女)(申请人亲笔签名)出生日期XXXX年XX月XX日身份证号110101******5678(脱敏示例)民族XX户籍地址(与上栏一致或注明)现居住地址(同上)工作单位及职务XX单位XX岗位夫妻共同收养声明本人与配偶自愿共同收养,双方均已知悉收养相关法律规定。有无子女情况无子女/有1名子女(子/女,XXXX年出生)拟收养被收养人姓名张某某(脱敏示例)被收养人性别男/女被收养人出生日期XXXX年XX月XX日被收养人现所在机构/家庭XX儿童福利院/XX家庭与被收养人关系无亲属关系/三代以内旁系同辈血亲关系(请注明)收养动机陈述(如实填写,200字以内,如:婚后未育,愿为弃婴提供稳定家庭环境等)本人承诺本人保证上述填写内容及所提交材料真实有效,如有虚假愿承担相应法律责任。收养人签字/日期男:_____女:_____XXXX年XX月XX日送养人(机构)意见(签字或盖章)XXXX年XX月XX日登记机关审批意见(登记机关盖章)XXXX年XX月XX日附件二:申请材料自查清单(打印对照用)序号材料是否已备齐备注1收养登记申请书(样表填写并签字)□双方签字2收养人双方户口簿原件及复印件□各2份3收养人双方身份证原件及复印件□各2份4婚姻状况证明(结婚证/离婚证及协议/判决书/配偶死亡证明)□原件核验5村(居)委会或单位出具的能力证明□盖公章6县级以上医疗机构健康检查证明□6个月内7无犯罪记录证明□双方各1份8送养人身份证、户口簿□原件核验9送养人同意送养书面意见□生父母双方签字按手印10特殊困难证明(低保/残疾/重病)□仅生父母送养时11生父母死亡证明或宣告死亡判决书□仅孤儿送养时12监护权证明及有抚养义务人同意意见□仅监护人送养时13福利机构送养意见及成长报告□仅福利机构送养时14捡拾报案证明□仅查找不到生父母的未成年人15被收养人8周岁以上同意面谈□登记机关现场进行16照片(合影2张、单人各2张)□2寸红底附件三:收养登记办理流程简图咨询自查

提交申请材料──不齐──►一次性书面告知补正(5工作日内)

受理(出具回执)

审查核对(30日内)◄──委托第三方收养评估(不计入30日)

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│合格/不合格──不合格──►书面告知理由

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