校园安全防控管理实操规范

校园安全防控管理实操规范我干校园安全管理快十个年头了，见过太多因为细节疏忽酿成的意外，也亲眼见过把规范落到实处挡住风险的案例，所以我一直说，校园安全防控从来不是挂在墙上应付检查的制度，而是走在路上、查在点上、记在心上的实操功夫。我们做这项工作，守的是几千上万名师生的安全，容不得半分虚的，所有的规范都要落到具体动作上，每一步该做什么、怎么做，都要明明白白。本文结合多年一线实操经验，从日常基础、重点管控、应急处置、长效提升四个层面梳理完整实操规范，给同行做一个可落地的参考。1日常基础防控实操规范日常基础防控是校园安全的第一道防线，所有的风险防控都要从日常的小事做起，只有把每天该做的事做对，才能把大部分风险挡在校门外。1.1人员准入管控实操人员准入是最基础也最容易出漏洞的环节，很多校园安全事故都是因为准入管控不严导致的，必须严格按流程走，哪怕熟人说情也不能松口。1.1.1常规人员准入要求本校师生必须统一刷校园卡或者人脸识别入校，学校要安排专人每月梳理一次人员权限，离职的教职工、毕业的学生必须第一时间注销入校权限，千万不能嫌麻烦拖着不办。我之前就听说过别的学校，毕业离校的学生因为和学校有纠纷，靠着没注销的旧校园卡顺利进了校门，找到原来的办公室闹事，就是因为权限更新不及时留下的隐患。外来人员入校必须做到“三核实一登记”：先对接校内受访人，确认对方确实同意该访客入校，再核对访客的有效身份证件，确认身份信息和访客本人一致，之后登记姓名、身份证号、来访事由、入校时间，发放带照片的临时访客证，访客离开校门时必须交回访客证，做好离校本登记。哪怕是经常来的学生家长，也必须按这个流程走，不能因为脸熟就直接放行。外卖和快递人员一律不准进入校园，所有外卖快递都要放在校门指定的存取点，特殊情况比如给生病的学生送药品，也必须让对接的老师或者宿管出来取，不能让配送人员进入校区。1.1.2特殊施工人员准入要求进校园施工的工程队，必须提前一周把所有施工人员的名单和身份证复印件交给学校安保处备案，安保处给每个人办带照片的长期施工证，施工人员每天进出都必须出示施工证，核对信息一致才能放行。学校还要提前给施工队划定活动范围，只能在施工区域和指定的出入口通行，不准随便到教学区、学生生活区闲逛，施工人员必须全程戴安全帽，不符合要求不准入校。1.2日常巡查巡检实操巡查不是走形式签到，必须实打实走到、看到、记到，把隐患找出来。1.2.1巡查路线与频次要求门岗安保每小时要对校园围墙、校门周边巡查一次，安保队每天上午、下午各做一次全校园覆盖巡查，晚上学生熄灯后，还要再对学生宿舍、教学楼做一次夜间巡查。为了防止不法分子摸透巡查规律，每周要随机调整1-2次巡查时间和路线，不能永远按同一个点同一个时间走。我之前就定过规矩，巡查的师傅不能只走大马路，那些偏僻的角落，比如操场看台后面、教学楼的消防楼梯间、地下车库的死角、围墙根的杂草丛，这些地方必须走到，很多隐患都藏在没人去的地方。1.2.2巡查内容与记录要求每到一个巡查点必须现场签到打卡，不准提前签或者事后补签。巡查要重点查四个方面：第一是围墙、围栏有没有破损、缺口，监控摄像头能不能正常工作，校门的防暴器材齐不齐；第二是消防通道、安全出口有没有被杂物堵住，消防器材有没有过期、损坏；第三是教室、宿舍下班后有没有锁好门窗，水电阀门有没有关闭，有没有违规使用电器的情况；第四是校园里有没有陌生人员闲逛，有没有异常气味、声响。所有情况都要如实记录，哪里有问题要写清楚具体位置、问题大小，不准只写一句“一切正常”糊弄事。我之前碰到过一个巡查的老同事，嫌麻烦连着半个月都写一切正常，结果后来我们自己抽查，发现操场角落的围墙被人掏了一个能容人进出的小洞，还好发现及时没出事儿，从那以后我们就严格要求，记录不实的直接按规定处理，绝不含糊。发现隐患后要第一时间上报给安保负责人，跟进整改，整改完成后必须复查签字，形成闭环，不能把隐患放着不管。做好日常基础防控只是校园安全的第一道防线，校园不同区域的风险等级不同，针对重点区域必须采取更有针对性的防控措施，才能把风险堵在源头。2重点区域分类防控实操规范2.1人员密集区域防控教学楼、食堂、操场、大礼堂这些地方人员集中，最容易发生踩踏、拥挤伤害等事故，必须做好分流管控。上下课、上下学的高峰时段，一定要安排安保人员和值班老师在楼梯口、食堂出入口、校门通道值守，引导学生有序分流，防止拥挤。尤其是中小学，孩子爱乱跑打闹，没人引导很容易摔倒踩踏。食堂售饭窗口必须划好一米线，提醒学生排队，售卖热汤热饭的窗口要安排专人提醒，防止烫伤。举办大型集会比如开学典礼、运动会的时候，提前一天就要检查场地，看看看台的栏杆牢不牢固，疏散通道通不通，每个区域都要安排专门的负责人，散场的时候要引导分区域有序离开，不能让所有学生一下子涌出来。2.2高风险区域防控学生宿舍、实验室、危化品仓库、财务室这些地方，是风险最高的区域，必须升级管控。学生宿舍每天晚上要查晚归，宿管人员每两小时要楼层巡查一次，闻到焦糊味、听到异常声响要第一时间过去查看，严禁学生使用大功率违规电器，发现了一定要没收，不能因为学生说情就留下来。放假离校的时候，宿管要逐个宿舍检查，锁好门窗，切断楼层总电源，关好水阀。实验室和危化品管控是重中之重，所有危化品必须实行双人双锁管理，两个人同时在场才能开柜，领用必须登记，领多少用多少，剩下的废料必须按规定统一回收处理，不准随便倒进下水道或者垃圾桶。每次实验结束，任课老师必须最后离开，检查水电、门窗，确认危化品柜锁好之后才能走，每月要盘点一次危化品数量，对不上数量必须马上上报查找，绝对不能拖延。2.3校园周边区域防控很多风险都是从校园周边延伸进来的，所以周边防控也不能放松。学校要和辖区派出所、城管部门建立常态化联动，每周都会安排人员排查校园门口的流动摊贩，查处无证经营、售卖不合格食品的摊贩，发现有不明身份人员在门口长期逗留、搭讪学生，要第一时间通知派出所过来核实处理。上下学高峰时段，校门一定要安排专职安保和值班老师值守，配合派出所的执勤民警维持秩序，引导交通，防止社会车辆乱停堵住校门，也防止无关人员靠近学生队伍。哪怕日常防控和重点管控做得再严密，也没法完全杜绝突发安全事件的发生，因此规范突发安全事件的应急处置流程，是保障师生生命安全的最后一道关口。3突发安全事件应急处置实操规范3.1常见突发事件分类处置流程不同类型的突发事件处置流程不一样，必须记清楚步骤，不能乱了阵脚。如果遇到外来人员闯卡进校园，门岗第一发现人要第一时间按下紧急报警按钮，通知所有安保人员带防暴器材赶过来拦截，尽量把闯卡人员拦在校门区域，不让他往教学区跑，同时马上打110报警，之后通知各个班级锁好门窗，安抚学生情绪。如果发生打架斗殴等治安事件，第一时间要拉开双方，控制住肇事者，有人员受伤马上联系校医，拨打120送医，然后报警保护好现场，等待警方处理。如果发生火灾，第一发现人要马上拨打校园消防报警电话，说清楚着火地点、燃烧的是什么东西，然后就近拿灭火器开展初期灭火，同时通知楼内所有人员疏散，安保人员要马上打开所有消防通道，引导消防车进来，疏散的时候要提醒学生不准乘电梯，弯腰捂口鼻按预定路线走，集合之后第一时间点名清点人数，把缺员的信息准确告诉消防员，方便救援。如果发生集体呕吐发烧等公共卫生事件，要第一时间把涉事学生隔离到单独区域，联系120送医，通知学生家长，然后对涉事区域全面消毒，封存可疑的食材、物品，配合疾控部门排查原因，不能隐瞒信息。3.2应急处置的人性化要求处置突发事件，首先要记住，人的安全永远排在第一位，财产损失是其次，只要能保障师生安全，其他都可以往后放。另外，千万不要只处理事件忘了安抚情绪，尤其是中小学生，碰到闯校、火灾这类突发事件，很容易留下心理阴影，处置结束之后一定要安排专业的心理老师给学生做心理疏导，帮大家缓解恐惧情绪。我之前经历过一次周边人员闯校的事件，虽然我们很快把人控制住了，没有任何人受伤，但是三楼有几个班的孩子亲眼看到了冲突，好多孩子当天晚上回家睡不着觉，后来我们连续三天安排心理老师进班疏导，才慢慢平复下来，从那以后我就把心理疏导明确加到了应急处置的要求里，这是对孩子负责，不能漏。应急处置完成并不代表整个安全防控工作的结束，只有建立长效管理机制，不断查漏补缺提升能力，才能让校园安全防控始终保持刚性，不会松懈。4长效管理与能力提升实操规范4.1隐患闭环管理所有排查出来的隐患，都要登记造册，定责任人、定整改时间，一般隐患要在三天内整改完，重大隐患要挂牌督办，整改期间要做好防护措施，防止出事儿，整改完成之后必须专人复查，签字确认，隐患不消除绝不销号，绝对不能把隐患拖着不改，很多大事故都是从小隐患拖出来的。4.2培训与演练实操每个学期至少要开展两次应急演练，一次消防疏散，一次防暴处突，演练绝对不能走形式。很多学校提前一周告诉学生什么时候演练，大家慢悠悠走完全程，练不出任何效果，我们现在都是随机拉警报，不定时演练，就是为了让大家养成习惯，真出事了不会慌。每个月要给安保人员做一次技能培训，教他们用防暴器材、灭火器，给老师做一次安全培训，教他们怎么疏散、怎么安抚学生，每周班会都要给学生讲一点安全知识，防溺水、防诈骗、防校园欺凌，结合真实的例子讲，学生才记得住。4.3跨部门联动机制学校要和辖区公安、消防、疾控、城管这些部门建立常态化的联动群，每个季度开一次碰头会，沟通近期的风险情况，比如周边有什么新的诈骗套路，有什么可疑人员，大家及时通气，有突发事件的时候，对方能第一时间赶来支援，比出事了再慢慢找联系方式要快很多，能抢出救