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合同价款约定与调整解读我做工程造价行业快十年了,前前后后跟进过二十多个从几十万到上亿规模的项目,见过太多原本可以顺利交付的项目,最后因为合同里价款约定模糊、调整规则不清,闹得甲乙双方对簿公堂,原本的合作伙伴变成仇人,甚至有施工方因为拿不到调整后的价款直接资金链断裂倒闭的。我自己早年也吃过这方面的亏,刚入行的时候跟进一个小型商业项目,合同里只写了一句“价款按实结算”,没说计量规则,最后结算的时候甲方按老定额算,我们按新清单算,差了八十多万,扯了快一年才拿到钱,耽误了好几个其他项目。所以今天我就结合自己这些年踩过的坑、处理过的争议,给大家认认真真解读一下合同里的价款约定与调整这块核心内容,都是实打实的经验,不是书本上抄的套话。总的来说,合同价款的核心逻辑就是两件事:一是开工前把干多少活拿多少钱说清楚,也就是约定;二是施工过程中情况变了,该怎么改价格,也就是调整,两个环节环环相扣,哪一个出问题都会出乱子,咱们一步步拆解着说。1合同价款约定:整个价款规则的核心基础合同价款的约定是整个项目合作的钱袋子根基,根基歪了后面怎么调都不对,不同类型的项目有不同的约定逻辑,我整理了最常见的情况给大家说清楚。1.1不同计价模式下的价款约定要点目前市面上大部分商事合作,尤其是工程类项目,常用的计价模式有三种,每种的约定重点完全不同,很多人就是不分模式乱写,最后出问题。1.1.1固定总价模式固定总价一般用在工期短、设计完整、工作量清晰的小型项目,我前几年做过一个100万左右的办公楼装修项目,业主一开始图省事,直接写了“总价款98万,包死不调”,既没写包死的范围是原设计施工图内的所有内容,也没约定什么情况下可以调整,结果施工到一半业主改了三个隔断的位置,又加了一整面墙的储物柜,最后结算我们要加12万,业主说这是固定总价,所有变更都包含在总价里了,不肯加钱,最后闹到第三方调解,各让一步我们只拿到5万,平白亏了7万。所以固定总价合同约定的时候,必须写清楚两个核心:第一是总价包死的范围,明确是“对应某版施工图纸内的全部工作内容”,把范围卡死;第二是总价包含的风险范围,比如说“5%以内的材料价格波动、非甲方要求的工程量偏差不调整”,超出这个范围的就要调,不能一句话包死所有风险。1.1.2固定单价模式固定单价是目前绝大多数工程项目用的模式,约定的核心就是单价和计量规则,我见过太多合同只写了“单价固定,工程量按实结算”,没说单价包含什么内容,也没说计量用什么规则,之前有个朋友接的市政项目,合同没写单价是不是包含场外运输费,最后结算甲方说单价已经含了,朋友说报价没报,差了二十多万,说不清楚。所以固定单价约定的时候,一定要明确:单价包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及一定范围内的风险费用,然后明确计量规则是用哪一版的国家清单计价规范还是当地的定额规则,什么类型的工程量该怎么算,都写清楚,不能含糊。1.1.3成本加酬金模式成本加酬金一般用在赶工的应急项目或者图纸不全的改造项目,约定的核心就是成本的范围和酬金的计算方式,很多人不写清楚哪些算成本,最后施工方把办公费、总部管理人员工资都算进项目成本里,甲方肯定不认,所以一定要明确,成本只包含项目直接发生的人工、材料、机械、规费税金,酬金是固定金额还是按成本的比例算,都写死,不能留模糊空间。1.2价款约定必须明确的共性细节不管用哪种计价模式,有几个细节是必须写清楚的,漏掉十个有九个会出争议。第一个就是价款的构成,要明确合同总价款是不是包含了规费、税金、措施费,有没有暂列金额、暂估价,暂估价的材料和专业工程后期怎么确认价格,我之前遇到过暂估价只写了“瓷砖价格按实调整”,没说按哪个时间点的价格,我们按采购当期的信息价算,甲方按招标当期的算,一块砖差了20块,总造价差了十几万,扯了好久。第二个就是风险分担规则,这几年原材料价格波动大,政策也经常变,一定要提前说清楚哪些风险甲方担,哪些乙方担,比如说“主要材料(钢材、水泥、砂石)价格涨跌超出基准价5%的部分,由甲方承担或者受益,5%以内的部分由乙方承担”,这样遇到涨价跌价都有章可循,不会说乙方扛不住涨价停工,也不会说甲方吃亏。第三个就是和价款相关的支付规则,很多人觉得支付是单独的条款,其实支付是价款约定的一部分,什么时候付进度款,付到已完合格工作量的多少,结算款什么时候付,质保金留多少、什么时候退,这些都和价款最终能不能拿到手有关,一定要写清楚。把开工前的约定说清楚了,只是打好了基础,做项目哪有一帆风顺一点不变的?小项目改个设计,大项目遇着政策变、材料涨价都是常有的事,所以接下来咱们就说第二部分,合同价款调整的常见情形和规则解读。2合同价款调整:常见触发情形与规则适用合同价款调整不是谁乱加价,是项目实际情况变了之后,按照约定合理修正价款,本质是公平分担风险,我把最常见的四种调整情形整理出来,每个都给大家说清楚要注意的点。2.1法律法规政策变化引起的价款调整这种调整是最不可控,也是最容易说清楚的,前提是你合同提前写了。我之前遇到过一个项目,施工过程中地方出台了新的扬尘管控要求,要求所有建筑面积超过一万平的工地必须安装自动喷淋系统和实时扬尘监测设备,这笔费用大概八万多,我们投标报价的时候根本没这项,合同里提前写了“基准日之后出台新的法律法规政策导致增加的费用,调整合同价款”,所以最后顺顺利利把这笔钱加上了。隔壁一个同期的项目,合同写了“所有政策性风险由乙方承担”,最后八万多只能自己掏,利润直接没了一半。这里给大家提个醒,一般来说,行业惯例和法规都支持基准日之后的政策变化调整价款,合同里只要写清楚两个点就行:第一个是明确基准日,一般就是投标截止日往前28天,这个是通用规则,直接写上就行;第二个明确哪些属于政策性调整,比如规费税金变化、新出台的环保、安全要求增加的费用,都列进去,避免甲方不认。2.2工程变更引起的价款调整这是最常见的调价争议,我经手过的项目里,八成的价款争议都来自变更。之前有个住宅项目,开发商要求把原设计的外墙瓷砖换成真石漆,原清单里没有真石漆的单价,合同里只写了“变更价格双方协商确定”,没写协商不成怎么办,我们报的单价是一百一十几一平米,开发商只给八十,差了快六十万,扯了三个多月才达成一致,耽误了工期也伤了和气。所以变更调价的规则一定要在合同里提前写好顺序,就是:第一,已有适用于变更工程的单价,直接用已有单价;第二,只有类似变更工程的,参照类似单价;第三,没有适用也没有类似的,才由乙方根据计价规则和当期价格信息报价,甲方审核,审核的依据是什么,是用当期信息价还是定额,管理费利润按什么比例取,都写清楚。另外还要注意,变更不仅会改分部分项工程的价格,还会影响措施费,比如原设计基础尺寸改了,边坡支护的工程量变了,脚手架的量也变了,这块也要约定“变更引起措施项目发生变化的,措施费相应调整”,不能一句话说“措施费包死不调整”,那真遇到大的变更,乙方肯定亏。2.3物价波动引起的价款调整这几年这个问题太突出了,前几年钢材价格疯涨的时候,好多中小施工企业因为合同没约定调价,直接干不下去跑路的我都见过。我自己跟进的一个市政项目,当时投标的时候钢材基准价是三千六一百吨,施工的时候涨到了四千三,涨了快二十个点,我们合同提前约定了“主要材料涨跌超出8%的部分调整”,最后算下来调了一百二十多万,直接保住了项目的利润,不然那个项目就得亏。这里要注意,物价调整的核心就是三个点:第一是明确调整范围,一般只调占造价比重高的主要材料,像钢材、水泥、砂石这些,零星的辅材不用调,省得麻烦;第二是明确调整的幅度,就是涨跌超过多少才调,一般5%到8%都比较合理,双方都能接受;第三是明确价格计算的依据,是按月度造价信息平均价算,还是按实际采购的发票价算,用哪个地方的造价信息,缺价的材料怎么认价,都写清楚,别事后扯。2.4索赔事件引起的价款调整很多人分不清变更和索赔,其实变更就是改了工程本身,索赔就是甲方原因给乙方造成了额外的损失,也要调整价款,比如甲方延迟交施工场地、延迟提供图纸、甲供材到货延迟导致窝工,这些都是索赔,也要调价款。我之前遇到过一个项目,甲方延迟交场地两个月,我们合同里提前写了“窝工人工费按每人每天120元计算,闲置机械设备按每月租金计算”,最后算出来18万,甲方直接就给了,一点争议都没有。另一个项目没写,最后窝工费谈来谈去只拿到三分之一,所以索赔的调价规则也要提前写清楚,索赔的时效是多少天,提出之后多少天内要回复,各类损失怎么计算,都写明白,省得事后麻烦。说完了约定和调整的核心内容,最后给大家说点实操里的避坑要点,都是我这些年踩坑踩出来的经验,对甲乙双方都有用。3合同价款约定与调整的实操避坑要点3.1合同签订阶段别嫌麻烦,把话都说透很多人签合同的时候,觉得大家都是熟人,不好意思抠细节,或者觉得写太细麻烦,就用模糊的表述,什么“按实结算”“双方另行协商”,这些都是坑,等出问题了,“另行协商”就是“协商不成”,“按实结算”就是各说各的“实”。所以签合同的时候,多花两三天把价款和调整的细节捋清楚,比事后扯一年半载强多了。另外就是风险分担要公平,别甲方想着把所有风险都推给乙方,真遇到大的风险,乙方扛不住,最后停工烂尾,损失最大的还是甲方,我见过不少甲方一开始签霸王条款,最后项目烂尾,卖都卖不出去,亏得更多。3.2调整过程一定要留好书面证据我见过太多太多,明明该调价款,最后拿不到钱,就是因为没证据。比如说甲方口头让你改设计,你改完了,回头他说我没让你改,你没证据,就得自己掏钱。比如说材料涨价了,你说你买的时候贵,拿不出采购合同、发票、进场验收记录,甲方怎么给你调?所以不管什么调整,不管甲方怎么说“先干回头再说”,一定要拿到书面的变更指令、索赔签证,各方签字盖章,所有过程资料都归档存好,哪怕是微信沟通,也要最后落个书面确认,千万别嫌麻烦,真出事儿了,证据就是钱。3.3争议解决提前约定好路径真要是对价款调整有争议了,别一开始就闹到法院,耗时耗力,还伤感情,合同里提前约定好,先双方项目负责人协商,协商不成找双方都认可的第三方造价咨询机构审核,审核费用怎么出,比如说“审核结果误差在5%以内的,费用由甲方出,超出5%的费用由乙方出”,这样大部分争议都能在调解阶段解决,不用打官司,省了好多时间成本。总结总的来说,合同价款的约定和调整,说白了就是一句老实话,“
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