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文档简介
二级学院年度安全考核评分量表一、考核适用范围与评分规则本量表是学校对二级学院实施年度安全工作量化考核的唯一执行依据,所有评分项均设置可追溯、可验证的客观判定标准,杜绝主观印象打分、人情打分。1.适用范围:所有承担全日制本科、研究生教学任务的二级学院(不含直属附属医院、独立建制的校级科研平台,后者参照专项考核表执行)。2.考核周期:每年1月1日至12月31日,次年1月10日前完成上一年度全流程考核。3.分值构成:基础分100分,加分项累计不超过10分,另设一票否决红线。4.等级划分:总分≥90分为优秀,75~89分为合格,60~74分为限期整改,<60分或触发一票否决项为不合格;优秀学院比例严格控制在二级学院总数的20%以内,不搞“轮流坐庄”。5.打分规则:考核组由保卫处、学生处、教务处、实验室与设备管理处、后勤处各派1名专职人员组成,每组现场核查人员不少于3人,单人打分无效,取3人打分算术平均值为项目最终得分;所有扣分项必须附检查记录、隐患照片、事故认定书等书面佐证材料,无有效证据不得扣分;被考核学院对初评结果有异议的,可在公示期内提交复核申请,校安委会在5个工作日内出具终核结论。二、基础评分细则(100分)基础评分项按“责任体系-日常防控-隐患整改-宣传教育-应急管理”的全链条管理逻辑设置,每个子项明确扣分阈值、判定依据与底层风险逻辑,避免交叉打分、重复扣分。2.1安全责任体系建设(20分)安全责任体系是所有安全工作落地的前提,责任不清必然导致管理缺位。•领导机制(4分):学院必须成立由党委书记、院长任双组长的安全工作领导小组,明确1名院领导专职分管安全工作,成员覆盖各系主任、全体辅导员、实验室主任;未成立领导小组扣4分,未明确分管领导扣2分,成员缺1类覆盖对象扣1分,人员变动未在1周内更新名单扣0.5分。•专题会议(4分):党政主要负责人每学期至少主持召开2次安全工作专题会议,会议需形成明确问题清单、责任清单、时限清单,附签到表、会议纪要;少开1次会议扣2分,会议无实质决议、仅做口头部署的每次扣1分。•责任传导(4分):学院与下属各系、所有实验室、各年级班级签订年度安全责任书,责任书必须明确对应岗位的具体安全职责,不得照搬通用模板;发现1个责任主体未签责任书扣1分,责任书仅签字无具体职责内容的每份扣0.5分。•安全员配置(4分):每个学院必须配备1名专职安全联络员,由学院正式教职工担任,严禁由学生、临聘人员兼任;每个实验室、每个学生年级配备1名兼职安全员,所有安全员需参加学校年度安全业务培训;专职联络员不符合任职要求扣2分,人员变动未在3个工作日内报保卫处备案扣1分,兼职安全员缺1个岗位扣0.5分,安全员未参加年度业务培训每人次扣0.5分。•档案管理(4分):学院必须建立安全工作四类核心台账:会议记录、隐患排查记录、培训演练记录、重点人员管控记录,同时制定年度安全工作计划、撰写年度安全工作总结;缺1类台账扣1分,档案记录追溯期不足12个月的每缺1个月扣0.2分,无年度计划或总结各扣1分,计划无具体时间节点、量化任务的每份扣0.5分。2.2日常安全防控(35分)日常防控是事故预防的核心环节,90%以上的校园安全事故都源于日常管控疏漏。•实验室安全(15分)1.危化品管理(6分):危险化学品储存必须落实双人双锁管理,每日核对账物,实验废弃物分类存放在专用防渗漏柜内,存放时间不得超过72小时,预约实验室与设备管理处统一清运。风险演化逻辑:单人单锁管理易因钥匙遗失、违规取用导致危化品外流,引发中毒、爆炸或公共安全事件;实验废弃物多为易挥发、易反应的有机试剂、强腐蚀剂,长时间堆积会因挥发积累达到爆炸极限、或不同试剂泄漏混装发生反应,引发火灾。扣分规则:未落实双人双锁扣3分,账物不符每种化学品扣1分,废弃物存放超72小时未移交每次扣1分,严禁将实验废弃物混入生活垃圾倾倒,发现一次扣2分。2.实验操作规范(5分):开展高压、剧毒、易燃易爆等高危实验时,必须有授课教师全程现场值守;所有进入实验室人员必须按要求佩戴护目镜、实验服、防护手套等防护用具,严禁无关人员进入实验室。动作机理:学生实验操作经验不足,出现试剂打翻、压力异常等突发情况时,现场无教师指导无法第一时间处置,易导致事故扩大。扣分规则:高危实验无教师现场值守每次扣2分,未按要求佩戴防护用具每人次扣0.5分,发现无关人员逗留每次扣0.5分。3.水电消防管理(4分):实验室内严禁使用≥1000W的非实验类大功率电器,实验结束后必须切断所有非必要电源、水源,消防通道保持畅通,灭火器、应急照明保持完好。风险演化逻辑:非实验类大功率电器无过载保护,易导致线路绝缘层老化发热引燃周边可燃物;实验结束未断电源会导致设备长时间通电过热起火。扣分规则:发现违规大功率电器每台扣1分,消防通道堵塞、灭火器压力不足、应急照明失效每处扣1分,实验结束未断电源水源每次扣0.5分。•学生宿舍安全(10分)1.日常检查(4分):学院每周组织1次学生宿舍安全检查,检查记录必须明确检查人、被查宿舍号、存在问题、整改时限;少1次检查扣0.5分,检查记录要素不全视为无效检查,每次扣0.5分。2.违规处置(6分):严禁学生在宿舍使用热得快、电煮锅、电热毯等违规电器,严禁私拉乱接电线、卧床吸烟,严格落实晚归、夜不归宿登记报告制度。风险演化逻辑:宿舍配电线路设计负载仅为800W,违规电器功率普遍在1500W以上,易导致线路过载短路引燃被褥、书本等可燃物,引发宿舍火灾。扣分规则:发现违规电器每台扣1分,私拉乱接、卧床吸烟每处扣1分,漏报晚归、夜不归宿学生每人次扣0.2分,发现违规行为后未在3个工作日内完成教育闭环每起扣0.5分。•教学办公区域安全(6分)1.疏散通道管理(2分):所有安全出口在工作时间必须保持开启,疏散通道净宽不小于1.2m,严禁堆放杂物、锁闭出口;锁闭、堵塞通道每处扣1分。风险逻辑:火灾发生时,锁闭出口、堵塞通道会阻断逃生路径,极易造成群死群伤。2.消防器材巡检(2分):每月对区域内灭火器、消防栓、应急照明巡检1次,做好巡检记录;未按月巡检扣1分/月,巡检记录无签字确认扣0.5分/月。3.大型活动报备(2分):学院组织100人以上室内聚集活动、300人以上室外聚集活动,必须提前3个工作日报保卫处审批,制定安全预案、安排现场值守人员;未报备每次扣2分,活动现场无安全值守人员每次扣1分。•重点人群管控(4分):建立有严重心理危机、严重违纪、特殊体质学生的动态台账,落实“一人一策”帮扶措施;台账更新不及时扣1分,漏登重点人员扣0.5分/人,无帮扶记录扣1分,因管控缺位导致发生个人极端事件的本项不得分,情节严重的触发一票否决。2.3隐患排查与整改(20分)隐患整改是阻断风险演化的关键节点,所有隐患必须形成闭环管理,杜绝“查而不改”。•排查机制(8分):学院每月至少开展1次全覆盖安全隐患排查,对排查出的隐患建立“一患一档”,记录隐患位置、风险等级、整改责任人;少1次全覆盖排查扣1分,隐患无记录扣1分/处,记录缺核心要素扣0.5分/处。•整改闭环(12分):隐患按风险等级执行差异化整改时限,整改完成后应当留存整改前后对比照片、验收记录,无验收材料视为未整改:1.一般隐患(如插座松动、灭火器巡检超期,无即时风险):3个工作日内整改完成,4分;每超期1天扣0.2分/处。2.较大隐患(如消防通道堵塞、危化品存放不规范,可能引发人员受伤):7个工作日内整改完成,整改前必须设置警示标识、划定禁入区域,5分;超期未改扣2分/处,整改前无警示管控措施扣1分/处。3.重大隐患(如建筑结构开裂、燃气泄漏、高压设备失稳,可能引发群死群伤):发现后第一时间拉设警戒带严禁人员进入,24小时内报学校相关部门,配合制定整改方案,3分;迟报扣2分,未设置警戒区扣3分。动作机理:重大隐患演化速度快、后果严重,若不第一时间警戒,人员正常通行时可能因隐患突发(如结构坍塌、燃气爆燃)造成伤亡。2.4安全宣传教育与培训(15分)安全教育是提升师生安全意识、减少人为失误的核心手段,应当优先采用实操演练、案例警示等沉浸式教学方式,避免空洞说教。•常规安全教育(6分):新生入学安全教育覆盖率必须达到100%,组织安全知识考试,留存签到、考试记录,2分;覆盖率每低5%扣0.5分,无记录不得分。每学期至少开展2次面向全体学生的安全主题教育(覆盖消防、反诈、实验室安全、交通安全等内容),2分;少1次扣1分。教职工年度安全培训不少于4学时,2分;参训率每低10%扣0.5分。•专项技能培训(5分):实验室工作人员、全体辅导员必须熟练掌握灭火器使用、心肺复苏两项核心应急技能,每年参加1次技能考核,3分;考核不合格每人次扣0.5分。设置逻辑:初起火灾、人员晕厥的黄金处置时间仅为3~5分钟,专业救援力量无法在该时限内到达,必须依靠现场人员第一时间处置。每年至少组织1次反诈、防溺水、防传销专题宣传,2分;无活动记录扣2分,学院学生年度电信诈骗发案率高于学校平均水平的扣2分。•安全文化建设(4分):学院设立固定安全宣传专栏、新媒体安全宣传板块,每月至少更新1次内容,2分;少更新1次扣0.2分。积极组织学生参加学校安全知识竞赛、应急演练等活动,学生参与率不低于在校学生数的10%,2分;参与率不足扣1分。学院可结合自身学科特点开发特色安全课程,经验成效突出的纳入加分项认定。2.5应急管理与事故处置(10分)应急处置是事故发生后减少人员伤亡、降低损失的最后一道防线,必须做到响应迅速、流程清晰。•应急预案与演练(5分):学院制定贴合自身实际的火灾、实验室事故、突发公共卫生事件应急预案,明确各岗位联络人、疏散路线、现场处置分工,2分;预案照搬学校通用模板、无学院具体流程的扣1分。每学年至少组织2次应急疏散演练,演练前制定方案、演练后复盘总结,3分;少1次演练扣1.5分,演练无方案、无记录、无总结视为未开展。设置逻辑:演练的核心目的是让师生熟悉逃生路径,避免火灾时因拥挤、迷路引发踩踏事故。•突发事件处置(5分):发生火灾、学生伤亡、治安事件等突发事件后,学院主要负责人必须在15分钟内到达现场,30分钟内报学校保卫处及相关职能部门,3分;迟报扣2分,瞒报、漏报扣5分。事件处置过程中安排专人做好师生安抚、信息上报、配合调查工作,2分;处置不当引发网络舆情、次生事件的扣2~5分,情节严重的触发一票否决。设置逻辑:负责人到场越晚,越容易出现现场失控、谣言传播,导致事件扩大。三、加分项(累计不超过10分)加分项用于鼓励学院主动开展安全管理创新、承担公共安全职责,不搞普惠性加分,所有加分均需提供正式证明材料。1.安全工作创新:学院探索的安全管理模式、工作方法被学校作为典型经验发文推广的,加2分/项;被省级教育、公安部门作为典型推广的,加5分/项。2.重大隐患上报:学院自查发现并及时上报重大安全隐患,采取有效管控措施避免事故发生的,经校安委会认定后加3~5分/起。3.安全工作荣誉:学院或学院安全工作人员获得校级安全工作先进集体/个人称号的,加1分/项;获得省级及以上安全工作相关荣誉的,加3分/项。4.公共任务承担:主动承担学校安全培训、应急演练、主题宣传等公共活动的,每次加1分,累计最多加3分。四、一票否决项一票否决项为安全工作不可逾越的红线,触发任意一项即意味着学院安全管理存在根本性缺位,年度考核直接定为不合格,不参与任何加分项核算,取消学院年度所有评先评优资格,学院党政主要负责人年度考核不得评为优秀,分管领导年度考核不得评为合格及以上,按《学校安全责任追究办法》给予相应处分。1.考核年度内发生经学校或上级部门认定的学院责任事故,造成1人及以上重伤/死亡,或直接经济损失10万元以上的(含火灾、实验室事故、治安事件、学生意外伤亡事件)。2.发生安全事件后存在瞒报、谎报、迟报行为,导致学校错过黄金处置时间,造成事件扩大、引发恶劣社会影响或网络舆情的。3.存在重大安全隐患,经学校安全检查2次及以上下发书面整改通知书,仍未按期完成整改、未采取有效管控措施的。4.学院师生参与涉恐、涉诈、涉邪教等违法犯罪活动,被公安机关依法处理,造成恶劣社会影响的。五、考核结果应用考核结果直接与学院经费拨付、评先评优、干部考核刚性挂钩,坚决杜绝“考用两张皮”,确保考核约束真正传导到责任主体。1.考核优秀的学院:授予“年度安全工作先进集体”称号,给予2万元年度安全工作专项经费奖励,学院安全工作人员优先推荐参评校级及以上先进个人。2.考核合格的学院:针对考核中发现的问题制定整改清单,在考核结果反馈后15个工作日内报保卫处备案,自主完成整改。3.考核为限期整改的学院:给予全院通报批评,学院党政主要负责人向校安委会提交书面检查,整改期限为1个月;整改期间暂停学院各类100人以上大型活动审批,整改完成后由保卫处组织验收,验收不合格的直接定为不合格。4.考核不合格的学院:取消学院年度所有集体评先资格,扣减学院年度运行经费的5%(专项用于安全隐患整改),由学校分管领导对学院党政主要负责人进行约谈;连续2年考核不合格的,按干部管理权限对学院领导班子进行调整。六、考核实施闭环流程考核全流程严格遵循PDCA闭环管理要求,所有环节留痕可追溯,杜绝“重打分、轻整改”的形式主义考核。1.计划阶段(每年12月15日前):保卫处发布年度考核通知,明确考核时间、材料报送要求、评分标准调整内容。2.执行阶段(每年12月20日-12月31日):各学院对照量表开展自查,形成年度安全工作自查报告,附所有佐证材料提交至保卫处;次年1月4日-1月8日,考核组开展现场核查,按不低于30%的比例抽查学院下属实验室、学生宿舍、办公室,对照佐证材料逐项核验,现场打分需2名以上考核组成员签字确认。3.检查阶段(次年1月9日-1月13日):考核组汇总得分,初步确定考核等级,在学校内网公示3个工作日,受理学院异议申诉,完成复核后报校安委会审批,正式发布年度考核结果。4.改进阶段(次年1月15日-3月15日):各学院根据考核反馈问题制定整改方案,明确整改责任人、整改时限;保卫处每10天跟踪整改进度,完成一项销号一项,整改情况纳入下一年度考核评分。附件附件1:二级学院年度安全考核评分表(可直接打印使用)一级指标分值二级指标分值评分标准实际得分扣分说明佐证材料核查情况安全责任体系建设20领导机制4双组长领导小组,明确分管领导,成员覆盖到位专题会议4每学期2次安全专题会,有决议有跟踪责任传导4安全责任书签订全覆盖,职责明确安全员配置4专职联络员符合要求,兼职安全员配齐档案管理4四类台账齐全,有年度计划总结日常安全防控35实验室危化品管理6双人双锁,账物相符,废弃物规范清运实验操作规范5高危实验有教师值守,防护到位实验室水电消防4无违规电器,设施完好,断电断水宿舍安全检查4每周1次检查,记录完
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