2026年事实无人抚养儿童保障考核试题及答案

2026年事实无人抚养儿童保障考核试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据民政部等12部门联合印发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，事实无人抚养儿童是指父母双方不能或不能完全履行抚养职责和义务，且未满（）周岁的未成年人。A.16B.18C.20D.142.下列哪项情形不属于《意见》中规定的事实无人抚养儿童认定范围？（）A.父母双方重残或重病B.父母一方服刑在押，另一方失联C.父母双方由于经济困难外出务工，导致儿童留守D.父母一方被撤销监护资格，另一方被限制人身自由3.对于事实无人抚养儿童的基本生活保障标准，规定一般应参照当地（）的认定标准发放。A.最低生活保障金B.特困供养人员救助标准C.孤儿基本生活保障标准D.残疾人两项补贴4.在事实无人抚养儿童的资格认定中，“重残”是指一级、二级残疾或（）。A.三级智力残疾、精神残疾B.三级视力残疾C.四级肢体残疾D.所有三级残疾5.负责事实无人抚养儿童基本生活补贴发放的牵头部门通常是（）。A.教育部门B.公安部门C.民政部门D.司法行政部门6.事实无人抚养儿童成年后仍在在校就读的（包括本科、专科、高职、高中、中职等），基本生活保障金一般可延续至（）。A.20周岁B.22周岁C.毕业后D.23周岁7.申请事实无人抚养儿童待遇时，对于父母失联的认定，通常需要向公安机关报案，并由公安机关出具（）。A.死亡证明B.户籍注销证明C.查找无果证明D.拘留证明8.在医疗保障方面，事实无人抚养儿童通常参加（）。A.职工基本医疗保险B.城乡居民基本医疗保险C.商业医疗保险D.不强制参加任何保险9.对于事实无人抚养儿童，分类落实监护责任，监护人是指（）中对该儿童负有监护职责的人。A.宪法B.民法典C.未成年人保护法D.婚姻法10.民政部门在收到事实无人抚养儿童申请材料后，应在（）个工作日内完成审核。A.10B.15C.20D.3011.乡镇人民政府（街道办事处）应当对事实无人抚养儿童保障对象进行入户走访，一般（）至少走访一次。A.每月B.每季度C.每半年D.每年12.已全额领取事实无人抚养儿童补贴的儿童家庭，申请最低生活保障金或特困救助供养时，事实无人抚养儿童基本生活补贴应当（）。A.计入家庭收入B.不计入家庭收入C.按50%计入家庭收入D.视当地具体政策而定13.父母一方服刑在押（含强制隔离戒毒），另一方（），属于事实无人抚养儿童。A.重病B.重残C.失联D.外出务工14.对于监护人因年老、患病等原因丧失监护能力且无其他人可担任监护人的，应当由（）进行监护。A.居民委员会、村民委员会B.民政部门C.儿童福利机构D.学校15.在教育保障方面，对于事实无人抚养儿童，应当优先将其纳入（）范围。A.特殊教育B.资助政策C.免费午餐D.住校管理16.“查找不到父母”的认定，通常需要公安机关受理报案并出具查找无果证明满（）个月。A.3B.6C.9D.1217.某儿童，父亲一级肢体残疾，母亲二级精神残疾，该儿童应当认定为（）。A.孤儿B.事实无人抚养儿童C.低保家庭儿童D.特困供养儿童18.事实无人抚养儿童保障实行动态管理，对不再符合保障条件的，应当自其情形发生变化之日起（）个月内停发基本生活补贴。A.1B.3C.6D.1219.跨省流动的事实无人抚养儿童，一般由（）受理申请。A.户籍所在地B.经常居住地C.发现地D.父母原籍地20.对于因艾滋病病毒感染导致的事实无人抚养儿童，其医疗救治和防控工作主要由（）负责。A.民政部门B.卫生健康部门C.公安部门D.教育部门21.在事实无人抚养儿童认定中，父母被执行其他限制人身自由的措施是指（）。A.仅指行政拘留B.仅指刑事拘留C.包括刑事拘留、逮捕在押、行政拘留等D.仅指监视居住22.下列哪种情况，事实无人抚养儿童基本生活补贴可以停发？（）A.儿童年满18周岁后不再上学B.儿童考入大学C.儿童病情加重D.儿童监护人变更23.人民检察院在事实无人抚养儿童保障工作中的主要职责不包括（）。A.打击遗弃儿童犯罪B.开展司法救助C.发放补贴资金D.支持起诉维权24.对于事实无人抚养儿童，社会力量参与的途径不包括（）。A.慈善捐赠B.志愿服务C.直接替代政府发放现金D.提供心理疏导25.事实无人抚养儿童档案管理应当遵循的原则是（）。A.集中管理，一人一档B.分散管理，社区保管C.电子化管理，不留纸质D.仅由公安部门保管26.申请事实无人抚养儿童保障，一般由（）向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。A.儿童本人B.儿童监护人C.儿童户籍所在地的村（居）民委员会D.以上均可27.父母一方死亡，另一方被宣告失踪，该儿童应被认定为（）。A.事实无人抚养儿童B.孤儿C.低保儿童D.困境儿童28.对事实无人抚养儿童进行家庭走访时，如发现儿童面临监护缺失或侵害风险，应当立即启动（）。A.福利机构安置程序B.强制报告程序C.法律援助程序D.补贴发放程序29.基本生活补贴的计算公式若涉及当地低保标准，通常表述为：补贴金额=（）。A.低保标准×调整系数B.孤儿标准×100%C.低保标准+孤儿标准D.家庭人均收入×补助比例30.各级人民政府应当将事实无人抚养儿童保障工作纳入（）。A.商业发展规划B.经济和社会发展规划C.城市建设规划D.教育专项规划二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）31.根据政策规定，事实无人抚养儿童主要包括以下哪些类型？（）A.父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童B.父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童C.父母离异，且一方不支付抚养费的儿童D.父母长期外出打工，一年仅回家一次的儿童E.父母一方为贫困户，另一方健康但无业的儿童32.以下哪些属于“重病”的定义范围？（）A.达到城乡居民大病医疗保险的赔付条件B.国家卫健委认定的重大疾病范围C.需长期住院治疗的感冒发烧D.导致父母丧失劳动能力的慢性病E.轻度骨折33.事实无人抚养儿童的保障措施主要包括哪些方面？（）A.基本生活保障B.医疗康复保障C.完善的教育资助D.优化关爱服务机制E.提供豪华住宅34.在申请事实无人抚养儿童认定时，需要提交的证明材料通常包括（）。A.儿童及监护人户口簿、身份证B.父母重残或重病的相关医学证明C.服刑在押或强制隔离戒毒的司法文书D.查找无果的失联证明E.银行存款证明35.关于事实无人抚养儿童的基本生活补贴，以下说法正确的是（）。A.标准由省级或市级民政部门会同财政部门制定B.可以根据物价变动和财政收入情况进行动态调整C.必须以现金形式按月发放D.可以通过社会化发放渠道直接支付到儿童或监护人账户E.可以用于抵扣监护人的债务36.公安机关在事实无人抚养儿童保障工作中的职责包括（）。A.查找失联父母B.出具无犯罪记录证明C.严厉打击侵害儿童的违法犯罪行为D.及时为儿童办理户口登记E.直接决定补贴发放金额37.对于事实无人抚养儿童的教育保障，政策要求（）。A.落实义务教育阶段“两免一补”政策B.将其纳入学前教育资助范围C.支持其接受普通高中教育D.在职业院校就读的享受同等资助政策E.免费进入国际学校38.下列哪些部门属于事实无人抚养儿童保障工作的联动机制成员单位？（）A.人民法院B.人民检察院C.医疗保障局D.残疾人联合会E.税务局39.事实无人抚养儿童成年后，哪些情形下可以继续享受保障？（）A.年满18周岁后在普通高中就读B.年满18周岁后在中职学校就读C.年满18周岁后在高职院校就读D.年满18周岁后在大学本科就读E.年满18周岁后已工作但收入低40.监护人出现以下哪些行为，可能会被撤销监护资格？（）A.性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人B.将未成年人置于无人监管和照看的状态C.拒不履行监护职责长达六个月以上D.教唆未成年人实施违法犯罪行为E.因工作繁忙偶尔疏于管教41.在事实无人抚养儿童资格查验工作中，乡镇人民政府（街道办事处）的主要工作包括（）。A.受理申请B.入户调查C.信息比对D.公示审核结果E.最终审批42.对已保障的事实无人抚养儿童，发生以下哪些情况应当终止保障资格？（）A.儿童年满18周岁且未在校就读B.儿童死亡C.儿童被依法收养D.父母刑满释放并恢复抚养能力E.儿童户籍迁出国外43.医疗保障部门对事实无人抚养儿童的政策支持包括（）。A.资助参加城乡居民基本医疗保险B.实施分类救助C.降低大病保险起付线D.提高医疗救助比例E.提供全额免费的高端医疗服务44.下列关于事实无人抚养儿童档案管理的说法，正确的有（）。A.应当建立纸质档案B.应当同步建立电子档案C.档案内容应包括申请材料、审核审批材料、资金发放记录D.档案应当永久保存，不得销毁E.档案信息应当严格保密，不得泄露45.民政部门在动态管理中，发现儿童信息发生变化时，应当（）。A.及时增发补贴B.及时减发补贴C.及时停发补贴D.保留档案备查E.隐瞒不报46.社会工作者在事实无人抚养儿童服务中可以提供哪些专业服务？（）A.心理社会评估B.家庭监护能力评估C.亲子关系调适D.资源链接E.替代政府直接发放救助金47.事实无人抚养儿童认定中，“被执行其他限制人身自由的措施”包括（）。A.刑事拘留B.逮捕在押C.行政拘留D.强制医疗E.取保候审（虽然限制自由但未完全剥夺，需视具体政策解读，通常侧重于羁押类，本处选主要限制措施）48.各级财政部门在事实无人抚养儿童保障工作中的职责是（）。A.将保障资金纳入预算B.加强资金使用管理C.确保资金按时足额拨付D.监督资金使用绩效E.直接受理儿童申请49.对于事实无人抚养儿童的关爱服务，主要包括（）。A.定期探访B.心理辅导C.课业辅导D.法律援助E.强制劳动50.在处理事实无人抚养儿童案件时，若涉及法律援助，司法行政部门应当（）。A.优先受理B.免予经济困难审查C.指派经验丰富的律师D.收取减半费用E.拒绝受理民事案件三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）51.事实无人抚养儿童就是指没有父母的孤儿。（）52.父母双方视力残疾二级，导致无法履行抚养义务的，其子女可以申请认定为事实无人抚养儿童。（）53.事实无人抚养儿童的基本生活补贴可以与孤儿基本生活保障金重复领取。（）54.只要父母离家出走，不管是否报警查找，都可以直接认定为失联。（）55.事实无人抚养儿童的认定标准在全国范围内是完全统一的，没有任何地区差异。（）56.乡镇人民政府（街道办事处）是事实无人抚养儿童认定的责任主体，县级民政部门是审批主体。（）57.对于隐瞒事实、伪造证明材料骗取保障资金的，应当追回资金，并依法追究责任。（）58.事实无人抚养儿童年满18周岁后，无论是否在校，一律停止发放基本生活补贴。（）59.监护人委托他人代为照护事实无人抚养儿童的，无需向村（居）民委员会报告。（）60.人民法院应当依法受理涉及事实无人抚养儿童的监护权转移、撤销监护人资格等案件。（）61.父母一方死亡，另一方重残，该儿童属于事实无人抚养儿童。（）62.事实无人抚养儿童保障资金主要用于儿童的日常生活开销，监护人可以挪作他用。（）63.查找不到父母的证明，只能由公安机关出具。（）64.已享受低保的事实无人抚养儿童，可以同时领取事实无人抚养儿童基本生活补贴。（）65.事实无人抚养儿童的医疗保障仅限于住院费用，门诊费用不予报销。（）66.对于残疾的事实无人抚养儿童，还可以同时申请残疾人两项补贴。（）67.任何组织或个人都有权向民政部门举报事实无人抚养儿童保障工作中的违法违规行为。（）68.父母正在服刑，孩子跟随爷爷奶奶生活，孩子不能享受事实无人抚养儿童政策。（）69.民政部门可以通过部门间的信息比对来主动发现事实无人抚养儿童。（）70.事实无人抚养儿童的身份认定实行一次认定，终身有效，无需复核。（）四、填空题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请在每小题的空格中填入正确答案。）71.事实无人抚养儿童保障工作应当坚持__________、家庭尽责、政府主导、社会参与的原则。72.事实无人抚养儿童是指父母双方不能或不能完全履行抚养职责和__________，且未满18周岁的未成年人。73.重残是指二级以上肢体残疾、三级以上智力残疾、精神残疾或__________。74.父母一方被宣告失踪，另一方符合重残、重病等情形的，可以认定为__________。75.事实无人抚养儿童基本生活补贴发放应当遵循__________、社会化发放的原则。76.乡镇人民政府（街道办事处）应当自收到申请之日起__________个工作日内作出查验结论。77.对符合条件的，县级民政部门应当在__________个工作日内作出确认决定。78.事实无人抚养儿童成年后仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通大学专科、本科就读的，可继续享受基本生活补贴至__________。79.各级民政部门应当建立__________制度，对事实无人抚养儿童实行动态管理。80.教育部门应当对事实无人抚养儿童优先落实教育资助政策，并将其纳入__________范围。81.公安机关对报案寻找失联父母的，应当及时出警受理并出具__________。82.事实无人抚养儿童档案管理应当实行__________，一人一档。83.父母服刑在押包括被法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期执行并在监狱服刑，以及__________。84.对于家庭困难、符合社会救助条件的事实无人抚养儿童，应按规定纳入__________。85.事实无人抚养儿童身份认定后，父母情况发生变化恢复抚养能力的，应从次月起__________发放补贴。86.强制隔离戒毒是指公安机关作出的__________决定。87.医疗保障部门应当对事实无人抚养儿童实施分类资助参保，对其__________给予全额补助。88.人民法院、人民检察院、公安机关、民政部门等部门应当建立__________机制。89.对因监护缺失或监护不当导致陷入困境的事实无人抚养儿童，民政部门应当依法承担__________责任。90.社会工作者应当运用个案、小组、社区等工作方法，为事实无人抚养儿童提供专业服务，促进其__________发展。五、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分。请简要回答下列问题。）91.简述事实无人抚养儿童与孤儿的主要区别。92.列举至少5种可以被认定为事实无人抚养儿童的父母情形。93.简述申请事实无人抚养儿童保障待遇的一般流程。94.在事实无人抚养儿童保障工作中，民政部门的主要职责有哪些？95.简述对事实无人抚养儿童进行动态管理的主要内容。六、案例分析题（本大题共3小题，第96题15分，第97题15分，第98题20分，共50分。请结合所学知识分析下列案例并回答问题。）96.案例一：小明，男，2012年出生。小明父亲于2020年因车祸去世，母亲张某患有精神疾病（二级精神残疾），生活不能自理，完全无劳动能力。小明一直跟随爷爷奶奶生活，爷爷奶奶年事已高，仅有微薄的养老金。2025年1月，小明所在地的村居委了解情况后，协助小明的监护人申请相关待遇。问题：(1)小明是否符合事实无人抚养儿童的认定条件？请说明理由。(2)若小明符合条件，其基本生活补贴标准通常参照什么标准执行？(3)针对小明的特殊情况，除了基本生活补贴外，还可以享受哪些保障措施？97.案例二：李某（女）与王某（男）系夫妻，育有一女小红（2015年出生）。2021年，王某因涉嫌诈骗罪被公安机关刑事拘留，后被法院判处有期徒刑10年，目前在某监狱服刑。2022年，李某离家出走，至今下落不明。小红目前由其外祖母抚养，外祖母家庭经济困难。2024年，外祖母尝试为小红申请事实无人抚养儿童保障。问题：(1)对于母亲李某“离家出走，下落不明”的情形，在申请认定时需要提供什么关键证明材料？(2)如果公安机关暂时无法出具查找无果证明，是否有其他辅助认定途径？(3)假设2026年王某刑满释放并恢复抚养能力，此时小红的补贴应如何处理？98.案例三：某县民政局在2025年度的例行核查中发现，已经享受事实无人抚养儿童待遇的小强（2008年出生，17周岁），其户籍虽然在该县，但实际上已经随改嫁的母亲迁往邻省并在当地某中职学校就读。小强的生父（重残）户籍仍在该县，但小强自2024年起一直未回原籍。县民政局拟对此情况作出处理。同时，核查还发现另一名受助儿童小丽（2010年出生），其父亲（原为服刑人员）已于半年前刑满释放回家，并找到了一份稳定的工作，具备抚养能力，但小丽母亲仍处于失联状态。问题：(1)针对小强的跨省就学情况，该县民政局是否应当直接停发其补贴？请说明理由及正确处理方式。(2)针对小丽的父亲刑满释放的情况，小丽的保障待遇是否应当终止？请结合政策进行分析。(3)假如小丽父亲虽然刑满释放，但因身体原因暂时丧失劳动能力，家庭依然困难，应当如何综合施策？(4)结合上述两个案例，谈谈你对“事实无人抚养儿童动态管理”机制的理解。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.A5.C6.C7.C8.B9.B10.B11.B12.B13.C14.B15.B16.B17.B18.B19.A20.B21.C22.A23.C24.C25.A26.D27.B(注：一方死亡另一方失踪视为孤儿，但若按部分政策重叠，也常归入广义保障体系，但在严格分类中，父母双亡或一方死一方失踪定孤；本题意在区分，但若按《意见》界定，此情况应定为孤儿。若选项无孤儿选事实孤儿，但这里有孤儿选项。根据民政部解释，孤儿是父母双亡或一方死亡另一方失踪，故选B。)28.B29.A30.B二、多项选择题31.AB32.ABD33.ABCD34.ABCD35.ABD36.ACD37.ABCD38.ABCD39.ABCD40.ABCD41.ABCD42.ABCDE43.ABCD44.ABCE45.ABCD46.ABCD47.ABC48.ABCD49.ABCD50.AB三、判断题51.×52.√53.×54.×55.×56.√57.√58.×59.×60.√61.√62.×63.√64.√65.×66.√67.√68.×69.√70.×四、填空题71.儿童优先72.义务73.视力残疾74.事实无人抚养儿童(注：若严格按《民法典》及民政部孤儿认定标准，一方死一方失踪属孤儿；但《意见》提到“父母一方死亡或失踪，另一方符合...情形的儿童”属于事实无人抚养。此处填“事实无人抚养儿童”符合《意见》文本逻辑。)75.财政专户管理(或银行代发)76.1577.1578.毕业为止79.定期复核(或动态监测)80.营养改善计划(或学前教育幼儿资助)81.受案回执(或查找无果证明)82.属地管理83.正在看守所羁押84.最低生活保障85.停止86.强制隔离戒毒87.个人缴费部分88.信息共享(或工作联动)89.临时监护(或国家监护)90.身心健康(或全面)五、简答题91.简述事实无人抚养儿童与孤儿的主要区别。答：事实无人抚养儿童与孤儿的主要区别在于父母的生存状态和监护能力。(1)孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未成年人（父母双亡；或一方死亡，另一方失踪/查找不到）。(2)事实无人抚养儿童是指父母双方健在或一方健在，但因重残、重病、服刑、失联、被撤销监护资格等原因导致父母不能或不能完全履行抚养职责和义务的未成年人。(3)简而言之，孤儿是父母“不在了”或“找不到”，事实无人抚养儿童是父母“在但养不了”。92.列举至少5种可以被认定为事实无人抚养儿童的父母情形。答：(1)父母双方重残或重病。(2)父母一方重残或重病，另一方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施。(3)父母一方死亡，另一方重残、重病、失联或服刑在押等。(4)父母双方失联。(5)父母一方被撤销监护资格，另一方被限制人身自由。(6)父母一方被遣送（驱逐）出境，另一方死亡、失踪或服刑等。93.简述申请事实无人抚养儿童保障待遇的一般流程。答：(1)申请：由监护人、受监护人委托的近亲属或村（居）民委员会向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。(2)查验：乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，对提交的材料进行核查，并入户调查，在10个工作日内（注：部分地区政策为15，按最新《意见》一般为15个工作日内）作出查验结论。(3)确认：县级民政部门收到申报材料及查验意见后，应在15个工作日内完成审核确认。(4)发放：对确认符合条件的对象，自批准之月起发放基本生活补贴。(5)终止：对不再符合条件的，及时终止保障资格。94.在事实无人抚养儿童保障工作中，民政部门的主要职责有哪些？答：(1)牵头统筹事实无人抚养儿童保障工作，建立健全工作机制。(2)负责儿童的资格认定、审核审批和生活补贴的发放。(3)建立健全儿童信息档案，实行动态管理。(4)协调教育、医保、公安等部门落实相关保障政策。(5)监督、指导乡镇（街道）和村（居）委会开展走访排查和关爱服务。(6)对于监护缺失的儿童，承担临时监护责任。95.简述对事实无人抚养儿童进行动态管理的主要内容。答：(1)定期复核：乡镇人民政府（街道办事处）应当对事实无人抚养儿童家庭定期走访，一般每季度至少一次。(2)信息监测：通过部门间信息比对，及时掌握儿童父母监护状态、儿童就学、身体状况等变化。(3)增减调整：对于新增符合条件的儿童，及时纳入保障；对于情形发生变化（如年满18岁、父母恢复抚养能力、儿童亡故等）不再符合条件的，及时停发补贴。(4)档案更新：及时更新儿童档案信息，确保数据真实准确。六、案例分析题96.案例一分析：(1)小明符合条件。理由：根据《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，父母一方死亡，另一方符合重残、重病等情形的，应当认定为事实无人抚养儿童。本案中小明父亲去世，母亲为二级精神残疾（重残），无法履行抚养义务，符合认定条件。(2)小明的基本生活补贴标准通常参照当地孤儿基本生活保障标准执行。(3)除了基本生活补贴外，小明还可以享受：医疗康复保障（资助参保、医疗救助）、教育保障（义务教育阶段两免一补、助学金）、关爱服务（心理疏导、社会融入服务）等。97.案例二分析：(1)需要提供公安机关出具的查找无果证明。即公安机关出具的报案回执及经过一定期限（通常为6个月）查找后仍无果的书面证明。(2)如果公安机关暂时无法出具，可辅助提供村（居）民委员会出具的关于失联情况的说明、近亲属的证言、以及监护人提交的书面承诺等，作为部门联合核实的依据，部分地区可采取“个人声明+信息比对+邻里佐证”的方式先行认定。(3)王某刑满释放并恢复抚养能力后，小红的补贴应当停发。因为事实无人