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2026年安全生产行政处罚办案考核押题卷及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.下列哪项不属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类?A.警告、通报批评B.降低资质等级、吊销许可证件C.限制开展生产经营活动、责令关闭D.责令改正、责令限期改正答案:D解析:责令改正、责令限期改正属于行政命令,目的是恢复合法状态,不属于行政处罚。行政处罚种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留等。2.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖,法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。这体现的是行政处罚管辖的哪一原则?A.属人管辖B.地域管辖C.级别管辖D.指定管辖答案:B3.行政机关作出下列行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证权利的是?A.警告B.对公民处以200元罚款C.对法人处以5000元罚款D.责令停产停业答案:D解析:《行政处罚法》第六十三条规定,拟作出责令停产停业、责令关闭、限制从业、较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件等处罚决定的,应当告知当事人有要求听证的权利。4.简易程序当场作出行政处罚决定,对公民个人可以处以的罚款限额是?A.50元以下B.100元以下C.200元以下D.500元以下答案:C5.安全生产违法行为行政处罚的一般追罚时效为?A.6个月B.1年C.2年D.5年答案:C解析:《行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延长至五年。安全生产违法行为原则上适用二年时效,造成事故的特定情形可适用五年。6.行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以采取的措施是?A.查封扣押B.冻结存款C.先行登记保存D.代履行答案:C解析:根据《行政处罚法》第五十六条,先行登记保存适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情形,且应当在七日内及时作出处理决定。7.下列哪项属于《行政处罚法》规定的应当从轻或者减轻处罚的情形?A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的C.不满十四周岁的未成年人有违法行为的D.违法行为在二年内未被发现的答案:A解析:B、C属于不予处罚情形,D属于不再给予行政处罚情形。A是《行政处罚法》第三十二条明确列举的应当从轻或者减轻处罚情形之一。8.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在几日内送达?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C9.关于行政处罚听证程序,下列表述正确的是?A.听证主持人由本案调查人员担任B.当事人不承担行政机关组织听证的费用C.听证应当公开举行,不得有不公开的例外D.当事人必须亲自参加听证,不得委托代理人答案:B解析:A错误,听证主持人应为非本案调查人员;C错误,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,不公开举行;D错误,当事人可以委托一至二名代理人参加听证。10.下列哪项不属于安全生产行政处罚的法定种类?A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令暂时停产停业答案:D解析:责令暂时停产停业属于行政强制措施或行政命令,不具有制裁性,不属于行政处罚。行政处罚种类中与停产停业相关的是“责令停产停业”。11.依据《安全生产法》,负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事故隐患,应当如何处理?A.应当立即给予行政处罚B.应当责令立即排除C.应当直接查封有关设备D.应当报告上级机关处理答案:B12.行政机关实施行政处罚时,下列哪项做法符合规定?A.由一名执法人员实施行政处罚B.执法人员不出示行政执法证件C.对当事人的陈述申辩不予记录D.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚答案:D解析:A错误,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外;B错误,必须出示证件;C错误,必须充分听取并记录陈述申辩;D正确,体现“一事不再罚”原则。13.依据《安全生产违法行为行政处罚办法》,安全生产违法行为行政处罚的管辖以哪一机关为主?A.违法行为人注册地安全生产监督管理部门B.违法行为发生地安全生产监督管理部门C.违法行为人户籍所在地安全生产监督管理部门D.违法行为人上级主管部门答案:B14.行政机关对当事人作出较大数额罚款的行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,应当在告知后几日内提出?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B15.某生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员,经责令限期改正后逾期未改正。依据《安全生产法》,应急管理部门可以对其处以多少罚款?A.5万元以下B.10万元以下C.10万元以上20万元以下D.20万元以上50万元以下答案:C解析:《安全生产法》第九十七条规定,逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款。16.行政机关实施查封、扣押行政强制措施,下列哪项不符合规定?A.由两名以上行政执法人员实施并出示执法证件B.通知当事人到场C.对查封、扣押现场制作现场笔录D.情况紧急的,可以事后无需补办批准手续答案:D解析:《行政强制法》规定,情况紧急需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续。17.下列哪项不属于安全生产监督检查人员的职权?A.进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料B.对安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正C.对事故隐患责令立即排除D.对生产经营单位主要负责人实施行政拘留答案:D18.行政机关作出的行政处罚决定被行政复议机关撤销后,行政机关重新作出行政处罚决定时,下列做法正确的是?A.可以以同一事实和理由作出与原处罚完全相同的处罚决定B.应当重新调查取证C.不得以同一事实和理由作出与原处罚相同或者基本相同的处罚决定D.可以直接强制执行答案:C解析:根据《行政复议法》规定,行政复议机关撤销、变更或者确认违法的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。行政处罚同理。19.当事人到期不缴纳罚款的,行政机关可以每日按罚款数额的多少加处罚款?A.百分之二B.百分之三C.百分之五D.百分之十答案:B解析:《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。20.某企业主要负责人未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故,被应急管理部门处上一年年收入40%的罚款。该处罚的依据是?A.《行政处罚法》B.《安全生产法》C.《安全生产违法行为行政处罚办法》D.《生产安全事故报告和调查处理条例》答案:B解析:《安全生产法》第九十五条规定,生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理部门依照规定处以罚款。---二、多项选择题(每题2分,共20分)1.下列属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类的有?A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案:ABCDE2.行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利的有?A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭E.行政拘留答案:ABCD解析:根据《行政处罚法》第六十三条,行政拘留不属于应当告知听证权利的情形,行政复议和行政诉讼程序中另有规定。3.下列哪些情形属于依法不予行政处罚?A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的D.当事人有证据足以证明没有主观过错的E.初次违法且危害后果轻微并及时改正的答案:ABCD解析:E属于“可以不予行政处罚”的情形,不是“应当不予处罚”。根据《行政处罚法》第三十三条,“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。4.安全生产行政执法人员对生产经营单位进行监督检查时,可以行使的职权包括?A.进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料B.对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正C.对检查中发现的事故隐患,责令立即排除D.对不符合安全生产条件的设施、设备、器材予以查封或者扣押E.对生产经营单位主要负责人进行传唤、留置答案:ABCD解析:E错误,传唤、留置属于公安机关依法行使的职权,安全生产行政执法人员无权行使。5.行政处罚决定书应当载明的事项包括?A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限答案:ABCDE6.关于行政处罚听证程序,下列表述正确的有?A.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.当事人可以委托一至二名代理人参加听证E.听证应当制作笔录,笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章答案:ABCDE7.根据《安全生产违法行为行政处罚办法》,下列属于可以从重处罚的情形有?A.危及公共安全或者其他生产经营单位安全的B.一年内因同一类安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的C.拒不整改或者整改不力,其违法行为持续存在的D.隐匿、销毁违法行为证据的E.违法行为造成严重后果的答案:ABCDE解析:上述均属于《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十五条规定的应当从重处罚的情形。8.行政机关对当事人作出行政处罚决定后,当事人逾期不履行的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有?A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.直接划拨当事人银行存款E.对当事人加处行政拘留答案:ABC解析:D错误,应急管理部门无直接划拨银行存款的法定职权;E错误,行政拘留不能作为逾期执行措施。9.在安全生产行政处罚案件中,下列哪些材料可以作为证据使用?A.现场检查记录B.询问笔录C.视听资料、电子数据D.证人证言E.当事人陈述答案:ABCDE10.安全生产行政处罚案件的来源包括?A.监督检查中发现B.群众举报、投诉C.上级交办D.有关机关移送E.事故调查中发现的违法线索答案:ABCDE---三、判断题(每题1分,共10分)1.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外。答案:正确2.行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。答案:正确3.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚一律停止执行。答案:错误解析:根据《行政处罚法》第七十三条,当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。4.行政机关收集证据时,可以采取抽样取证的方法。答案:正确5.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。答案:错误解析:根据《行政处罚法》第六十四条,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出。6.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。答案:正确7.行政机关作出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。答案:正确8.查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。答案:正确9.安全生产违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。答案:正确10.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。答案:正确---四、简答题(每题5分,共10分)1.简述安全生产行政处罚一般程序的主要步骤。答案:一般程序主要包括:(1)立案;(2)调查取证,收集固定证据,制作现场检查记录、询问笔录等;(3)案件审查,形成处理意见;(4)告知当事人拟处罚内容、事实、理由、依据及陈述申辩权,对符合听证条件的告知听证权;(5)听取当事人陈述申辩或组织听证;(6)行政机关负责人审查决定,重大复杂案件集体讨论决定;(7)制作并送达行政处罚决定书;(8)执行、结案归档。解析:一般程序相对于简易程序,强调立案、调查取证与审查决定环节,体现程序正当原则。答题时应体现“先取证、后裁决”的基本流程。2.简述行政处罚中证据先行登记保存的适用条件和期限。答案:适用条件:在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存。期限:应当在七日内及时作出处理决定。解析:该制度目的在于固定证据,防止证据灭失影响案件查处。行政机关在期限内应决定是否正式查封、扣押或者解除登记保存等。---五、案例分析题(每题20分,共40分)1.某县应急管理局对某化工企业检查发现,该企业未按照规定配备安全生产管理人员,当场下达《责令限期改正指令书》,责令其10日内整改。逾期后复查发现仍未整改。县应急管理局拟根据《安全生产法》第九十七条对该企业作出罚款15万元的行政处罚,并书面告知企业有要求听证的权利。企业提出听证申请。听证会上,调查人员出示了现场检查记录、复查记录、询问笔录等证据,企业提出新证据证明其正在招聘安全管理人员,但尚未到岗。听证结束后,县应急管理局根据听证查明的事实,认为企业整改不力,作出罚款20万元的行政处罚决定。问题:请结合《行政处罚法》和相关安全生产法规,分析该局行政处罚决定在程序上是否存在违法之处,并说明理由。答案:该局行政处罚决定在程序上存在违法之处。具体分析:(1)听证后加重处罚违反程序。原告知拟处罚数额为15万元,听证会中企业提出新证据说明尚未整改到位,但该局在听证后未重新告知企业拟加重处罚的情况下,直接作出20万元罚款决定,剥夺了企业对加重处罚部分进行陈述申辩的权利。根据《行政处罚法》第六十二条,行政机关作出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。加重处罚属于新的处罚内容,应当重新履行告知程序。(2)若听证中发现了原告知未提及的新事实(如企业在责令整改期间仍未采取有效整改措施等),该事实属于加重处罚的依据,行政机关应当重新立案审批或补充调查,并再次告知听证权利,而不能直接基于听证作出加重处罚。(3)程序违法可能导致行政处罚决定被复议机关或人民法院撤销。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》,违反法定程序作出的行政处罚决定应予撤销。解析:本案核心在于“听证后不得加重处罚”的程序约束。行政机关拟作出处罚告知后,经听证发现新的事实或情节,需要作更重处罚的,应当重新告知当事人拟处罚内容及依据,保障当事人陈述申辩权和听证权,否则构成程序违法。2.某市应急管理局执法人员甲、乙对某建材公司进行执法检查,发现该公司未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,依据《安全生产法》拟当场作出罚款500元的行政处罚决定。执法人员甲一人执法,未出示执法证件,

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