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文档简介
中暑应急演练方案(2026年安全生产月)一、演练目的近年来,随着全球气候变暖,我国夏季高温热浪事件频发,根据国家气候中心2025年发布的《中国气候公报》数据显示:2011-2025年,我国中东部地区年均35℃以上高温日数较1981-2010年平均值偏多5.7天,2025年全国共有13个省(区、市)日最高气温突破历史极值,全国范围内报告的职业性中暑病例较2010年上升21.4%,其中户外建筑施工、市政作业、物流运输等行业中暑发病率占所有职业性中暑病例的68%,重症中暑(热射病)死亡率高达50%以上,已经成为夏季威胁一线作业人员生命安全的主要职业病危害之一。为落实2026年全国安全生产月“人人讲安全、个个会应急”活动要求,检验本单位《高温中暑突发事件应急预案》的科学性、实用性和可操作性,规范中暑突发事件的应急响应流程,提升一线作业人员的中暑识别、自救互救能力,强化应急处置队伍、医疗机构的协同联动效率,普及防暑降温安全知识,切实保障一线作业人员的生命健康安全,特组织本次中暑应急实战演练。二、演练编制依据本次演练严格依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ/T9007-2019)《职业性中暑的诊断》(GBZ41-2019)等法律法规、国家标准和行业规范编制。三、演练基本信息1.演练时间:2026年6月18日(安全生产月期间)周三上午9:00-11:00,其中演练准备30分钟,实战演练60分钟,评估总结30分钟。2.演练地点:XX产业园区北区市政管网改造项目户外无遮挡作业基坑区域,该区域为典型露天高温作业场景,周边预留宽度4.5米的急救车辆通行通道,符合演练场地要求。3.参演单位及人员:本次演练共参演72人,其中:项目施工项目部35人(含一线作业人员28人、带班管理人员7人),项目安全管理部8人,产业园医务室3人,属地社区卫生服务中心5人,XX市120急救中心4人,公司安全管理部评估组5人,观摩人员12人。4.演练类型:实战型综合应急演练,覆盖先兆中暑、重度中暑(热射病)两类典型场景,不预设固定处置脚本,随机设置突发问题检验应急能力。四、演练场景设定本次演练提前对接气象部门,预设场景条件为:2026年6月18日当日晴,日最高预报气温39℃,相对湿度62%,上午9:00作业区域环境气温已达到35℃,符合《防暑降温措施管理办法》规定的高温作业认定标准,具体场景设定如下:1.场景一:先兆中暑现场处置。上午9:30,3名管网铺设作业人员在无遮挡开挖基坑内连续作业1.5小时,其中1名48岁男性作业人员,既往无基础性疾病,出现头晕、乏力、恶心、少量出虚汗症状,主动向带班班长报告身体不适,检验一线管理人员对先兆中暑的识别、初步处置和上报流程的规范性。2.场景二:重度中暑(热射病)应急处置。同一作业面另1名26岁男性作业人员,前一日受凉感冒未愈,隐瞒身体状况坚持上岗,突发晕倒在地,意识丧失,面色潮红、皮肤灼热、大汗淋漓,检验应急队伍对重症中暑的应急响应、现场急救、多单位协同转运的处置能力。3.预设突发问题:现场作业人员发现人员晕倒后,有2名工人因慌乱准备直接拖拽患者转移出基坑,检验现场管理人员对错误处置行为的纠正能力,强化正确急救知识。五、演练组织机构及职责本次演练设立总指挥部,下设5个专项工作组,具体职责划分如下:1.总指挥部:总指挥由项目负责人担任,副总指挥由安全总监、生产经理担任。总指挥职责:统筹演练全流程,下达应急响应启动、终止指令,协调各参演单位的资源调配,对演练重大事项进行决策,审核演练评估报告和整改方案。副总指挥职责:协助总指挥开展演练调度,负责现场参演人员的组织协调,及时向总指挥汇报演练进展,处理演练过程中的突发异常情况。2.现场处置组:由项目安全部、施工队共12人组成,组长为项目安全主管。职责:第一时间到达事发现场,划定警戒区域、疏散无关人员,清理急救通道,配合医疗人员开展现场急救,完成中暑人员转移、现场降温等基础操作,管控现场作业秩序,排查其他人员身体状况。3.医疗救护组:由产业园医务室3人、社区卫生服务中心5人组成,组长为产业园医务室主任。职责:携带急救设备、药品赶赴现场,对中暑人员进行生命体征监测、核心体温测量,明确中暑分级,按照规范开展现场专业急救,配合120急救中心完成患者交接转运,记录完整的处置过程,为演练评估提供依据。4.联络通讯组:由项目部综合办公室2人组成。职责:提前完成演练通知、单位对接工作,演练过程中负责信息传递,准确拨打120急救电话、对接公司总部、属地住建部门、中暑人员家属,全程拍摄留存演练影音资料,确保所有应急人员通讯畅通,提前告知周边企业、居民演练信息,避免引发公众恐慌。5.后勤保障组:由项目部材料部4人组成。职责:提前完成演练场地布置,准备所有演练所需物资、设备,演练过程中负责引导急救车辆、保障物资补给,演练结束后完成场地清理、物资回收清点。6.评估考核组:由公司安全管理部3人、属地应急管理局受邀专家2人共5人组成。职责:按照评估标准对演练各环节进行全程记录、打分评估,梳理演练暴露的问题,演练结束后开展总结点评,出具正式演练评估报告。六、演练前期准备1.方案编制与培训:2026年6月10日前完成演练方案编制,经总指挥部审核通过后印发各参演单位;6月15日组织所有参演人员开展为期2小时的岗前培训,培训内容包括中暑分级识别标准、现场急救要点、本次演练的流程、岗位职责、安全注意事项,培训后开展闭卷考核,考核通过率100%方可参与演练,确保所有人员明确自身任务。2.场地风险排查:演练前3天完成对演练场地的安全排查,重点检查作业基坑边坡稳定性、周边围挡牢固程度,清理急救通道障碍物,确认急救通道宽度不小于4米,120救护车可直达距离事发点50米范围内,排查演练区域电线、高空坠物等安全隐患,提前设置观摩区域警戒线,避免演练过程中发生二次伤害。3.物资设备准备:本次演练提前储备的物资清单如下:一次性医用手套20副、水银体温计5支、红外额温枪2支、核心温度测量仪1台、血氧饱和度仪2台、电子血压计2台、降温冰袋30个、医用酒精10瓶、碘伏5瓶、藿香正气口服液100支、十滴水50盒、口服补液盐30包、0.9%氯化钠注射液2000ml、4℃低温氯化钠注射液1000ml、降温风扇3台、折叠担架2副、心肺复苏模拟人1台、颈托2个、警戒带100米、对讲机15台、应急转运车1辆、120急救车1辆,所有物资提前清点,完好率100%,冷藏药品提前12小时放入冰箱冷藏备用。4.外部对接沟通:演练前1天完成与120急救中心、社区卫生服务中心的对接,明确演练时间、地点、场景,确认出诊人员和设备配置;提前在产业园区公告栏发布演练公告,告知周边居民、商户本次为应急演练,避免引发不必要的恐慌。七、演练实施流程本次演练按时间线分为五个阶段,具体实施流程如下:1.高温预警部署阶段(9:00-9:30):上午8:00,项目气象监测人员确认当日环境气温,8:30环境气温升至33℃,9:00环境气温达到35℃,符合设定的高温作业条件,联络通讯组向总指挥报告气温数据,总指挥下达指令:严格落实高温作业管控要求,带班班长开展班前防暑提醒,所有应急人员进入待命状态。9:15,带班班长对3名进入基坑作业的人员进行岗前身体问询,26岁作业人员李XX隐瞒前一日感冒发烧的身体状况,告知班长无不适,班长未强制要求其离岗休息,进入正常作业环节,9:30演练正式启动。2.先兆中暑处置阶段(9:30-9:42):9:30,作业人员张XX在基坑内整理管材时突然停下动作,手扶基坑壁向带班班长呼喊:“班长,我头晕,浑身没劲,还有点恶心”。带班班长王XX立即抵达张XX身边,询问症状、观察面色,发现张XX出汗较多,步态不稳,初步判断为中暑,立即搀扶张XX转移至距离作业点30米的阴凉休息区,协助张XX平卧,解开上衣领口和腰带,给张XX饮用100ml提前备好的淡盐水,口服1支藿香正气口服液,随后用湿冷毛巾擦拭张XX的额头、颈部、腋下、腹股沟等大血管走行部位,打开电风扇吹风降温。9:35,带班班长完成初步处置后,用对讲机向项目安全主管、生产经理上报:“北区管网作业基坑1名工人出现中暑症状,已经转移至阴凉区完成初步处置,体温37.6℃,意识清楚,请指示”。安全主管接到报告后,4分钟内抵达现场,再次评估张XX症状,测量体温37.8℃、血压110/70mmHg、血氧饱和度96%,确认为先兆中暑,处置措施符合规范,安排张XX前往项目部生活区休息室继续观察,同时下达指令:现场所有作业人员暂停作业15分钟,全部前往阴凉区休息,补充水分,对所有32名现场作业人员逐一测量体温,排查不适症状。3.重度中暑突发处置阶段(9:42-10:08):9:43,安全主管组织作业人员测温过程中,基坑内突然发出呼喊,刚才隐瞒病情的李XX突然倒地,呼之不应。带班班长王XX立即制止想要贸然拖拽患者的两名工人,告知“不要随便移动,防止摔倒二次损伤”,随即快速下基坑查看,轻拍患者肩膀呼喊无应答,触摸颈动脉可触及搏动,呼吸急促,初步判断为重度中暑,立即用对讲机向安全主管报告:“基坑内1名工人晕倒,意识不清,情况危急”。安全主管接到报告后,立即启动项目《高温中暑突发事件应急预案》二级响应,9:45分别向总指挥、联络通讯组上报,要求联络组立即拨打120急救电话,通知产业园医务室医生立即到场。9:47,现场处置组抵达现场,拉设警戒带,疏散基坑内无关人员,清理出宽度3米的急救通道,2名处置人员用平托法将李XX转移至基坑外阴凉平整地面,保持患者呼吸道通畅。9:50,医疗救护组抵达现场,5分钟内完成生命体征监测,测得患者核心体温(直肠温度)40.2℃、血压90/50mmHg、血氧饱和度88%、呼吸28次/分、心率132次/分,明确诊断为重症中暑(经典型热射病),立即按照热射病急救规范开展处置:第一,快速降温,将冰袋敷在患者颈动脉、腋下、腹股沟、颈部等大血管位置,脱去患者衣物,用4℃湿纱布反复擦拭全身,打开两台电风扇对着患者全身吹风,快速降低核心温度;第二,建立静脉通路,快速滴注500ml4℃0.9%氯化钠注射液,给予面罩吸氧;第三,每5分钟测量一次核心体温和生命体征,做好记录。9:55,医疗救护组向总指挥报告:“患者目前核心温度降至39.8℃,生命体征平稳,已完成规范降温处理,等待120转运”。4.协同转运与响应终止阶段(10:08-10:25):10:08,120急救车抵达园区入口,后勤保障组人员提前在入口等候,引导救护车直达事发点10米位置,120急救医生对患者再次评估,确认现场处置措施符合热射病急救规范,医疗救护组向120医生交接患者发病过程、处置记录、生命体征变化情况,10:12,患者被平稳抬上救护车,送往就近三级医院急诊科进一步治疗。10:20,联络通讯组完成对接,已经将患者发病情况、转运医院信息告知患者家属,项目部安排专人前往医院做好对接和后续事宜。总指挥接到现场处置组报告,确认所有现场作业人员已经完成排查,无其他中暑人员,现场隐患已经排除,已经落实错峰作业要求,当日下午气温超过37℃停止所有户外作业,10:25,总指挥宣布本次中暑应急演练应急响应终止。5.评估总结阶段(10:25-11:00):所有参演人员、观摩人员前往项目部会议室集合,评估组开展点评总结。八、演练评估与改进要求1.评估标准:本次演练按照《生产安全事故应急演练基本规范》制定百分制评估标准,具体分值分配为:应急响应速度20分(要求:事件发生后上报不超过5分钟,应急队伍抵达现场不超过10分钟,重症中暑开始降温不超过15分钟,符合要求得满分,每超时1分钟扣2分)、处置流程规范性30分(中暑识别准确、处置措施符合规范得上满分,识别错误或措施错误每项扣5分)、人员知识掌握程度25分(一线人员掌握自救知识、应急人员掌握处置流程得满分,每出现一处知识错误扣3分)、多单位联动衔接15分(上报、对接、转运流程顺畅得满分,衔接不畅每出现一次扣3分)、物资保障充足性10分(物资齐全、完好得满分,缺一项物资扣2分),80分以上为优秀,60-79分为合格,60分以下为不合格。2.问题梳理:评估组全程记录演练环节,演练结束后3个工作日内出具正式的演练评估报告,梳理演练暴露的问题,常见问题包括:部分一线作业人员对重症中暑的危险性认识不足,部分带班班长未严格落实高温作业岗前身体检查制度,隐瞒病情的人员未被及时发现,部分应急人员对核心温度测量的操作不规范等。3.整改落实:针对演练暴露的问题,要求项目部在10个工作日内完成全部整改,具体要求:一是修订完善《高温中暑突发事件应急预案》,补充高温作业岗前检查、带病上岗管控的相关条款;二是组织所有一线作业人员、管理人员开展二次防暑应急知识培训,考核合格后方可上岗;三是补充更新所有作业点的防暑急救物资,更换过期药品,增加冰袋、低温盐水的储备量;四是严格落实夏季高温作业管控要求,每日开展岗前身体问询,对不适合高温作业的人员及时调整岗位,落实错峰作业制度,从源头降低中暑风险。所有整改资料整理归档,作为2026年安全生产月活动成果上报公司和属地应急管理部门。九、中暑应急处置核心要点梳理为进一步强化所有人员的知识掌握,本次演练明确中暑应急处置核心要点如下:1.中暑分级识别要点:①先兆中暑:症状为头晕、乏力、口渴、恶心,体温不超过38℃,休息后可自行缓解;②轻症中暑:体温升高至38℃以上,伴随面色潮红、大量出汗、皮肤灼热,或四肢湿冷、血压下降、脉搏增快,需要离岗休息观察;③重症中暑:分为热痉挛、热衰竭、热射病三类,其中热射病最危险,核心温度超过40℃,伴随意识障碍、抽搐,死亡率超过50%,必须立即急救转运。2.现场急救核心要点:牢记“移、敷、补、送”四步原则:①移:迅速将患者转移至阴凉通风处,平躺脱去衣物,解开领口腰带,保持呼吸道通畅;②敷:用冰袋或湿冷毛巾冷敷颈部、腋下、腹股沟等大血管走行部位,快速降低核心温度,有条件的可以用凉水喷洒全身降温;③补:意识清醒的患者补充淡盐水或口服补液盐,避免大量饮用白开水引发电解质紊乱,昏迷患者禁止口服任何药物,避免呛咳窒息;④送:重症中暑患者必须立即拨打120转运,等待过程中持续降温,监测生命体征,如果出现呼吸心跳骤停,立即开展心肺复苏。3.高温作业预防要点:用人单位严格落实防暑降温主体责任,日最高气温达到40℃以上,停止所有户外露天作业;日最高气温37℃以上、40℃以下,每日户外作业时间不超过6小时,不得安排高温作业人员加班;按规定发放高温津贴,在每个作业点配备足够的防暑降温饮
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