有限空间中毒窒息事故专项应急预案2篇

有限空间中毒窒息事故专项应急预案2篇1.1编制目的为有效管控有限空间作业中毒窒息风险，规范事故应急处置流程，最大程度降低人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规及标准规范，结合本单位有限空间作业实际，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于本单位所属所有有限空间作业场景的中毒窒息事故处置，涵盖三类有限空间：一是密闭设备类，包括储罐、反应釜、烟道、运输罐车、管道、锅炉、压力容器等内部作业；二是地下有限空间类，包括地下室、地下仓库、地下管道、窖井、化粪池、沼气池、污水池、地下电缆井、人防工程等作业；三是地上有限空间类，包括储藏室、发酵池、料仓、冷库、谷仓、封闭车间等作业。1.3工作原则坚持生命至上、科学处置，始终把人员生命安全放在首位，严禁盲目施救；坚持统一指挥、分级负责，明确各层级应急职责，响应指令逐级下达；坚持预防为主、平战结合，常态化落实风险辨识、作业审批、培训演练等防控措施；坚持快速响应、协同联动，统筹内部救援力量和外部应急资源，提升处置效率。2应急组织机构及职责2.1应急指挥体系成立有限空间中毒窒息事故应急指挥部，总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产负责人、分管生产运营负责人担任，成员包括安全管理部、生产运营部、设备管理部、行政人事部、后勤保障部、医务室、专职应急救援队负责人，以及各车间、部门主要负责人。2.2职责分工2.2.1总指挥：负责下达应急响应启动、终止指令，统筹指挥全流程应急处置工作，审核事故上报信息，对接属地应急管理、消防救援、卫生健康等部门，配合开展事故调查。2.2.2副总指挥：协助总指挥开展工作，负责现场救援的具体指挥调度，协调各救援组资源配置，总指挥不在岗时代行总指挥职责。2.2.3现场救援组：由专职应急救援队成员、各车间生产骨干组成，共配置12人，分3组轮值，职责为：携带符合要求的防护装备进入有限空间搜救被困人员，落实强制通风、气体持续检测等现场风险管控措施，排查有毒有害介质泄漏点，控制事故扩大风险。2.2.4医疗救护组：由医务室医务人员、经过专业急救培训的员工组成，共配置6人，职责为：对救出的中毒窒息人员开展现场急救，包括呼吸道清理、心肺复苏、吸氧、外伤处置等，对接120急救中心转运伤员，全程监护救援人员的健康状态，及时处置救援人员出现的身体不适症状。2.2.5技术支持组：由安全管理部、设备管理部的技术人员组成，共配置4人，职责为：排查有限空间内有毒有害介质类型、浓度及扩散路径，研判现场次生灾害风险，制定科学的救援技术方案，对救援全过程开展技术指导，及时纠正违规救援行为。2.2.6通讯联络组：由行政人事部人员组成，共配置3人，职责为：第一时间将事故情况上报总指挥及相关部门，对接外部救援力量，传达指挥部指令，统计上报被困人员、伤亡人员信息，保持各救援组之间的通讯畅通。2.2.7警戒疏散组：由安保人员组成，共配置8人，职责为：在事故现场周边设置警戒带及警示标识，根据气体扩散范围划定警戒区域，疏散无关人员至上风向安全地带，严禁无防护人员进入警戒区，核查进出警戒区人员、车辆信息。2.2.8后勤保障组：由后勤保障部人员组成，共配置5人，职责为：调配应急救援物资、装备，保障救援人员的饮食、照明、交通等需求，负责应急物资的后续补给。2.2.9善后处置组：由行政人事部、工会人员组成，共配置4人，职责为：对接伤亡人员家属，落实抚恤、赔偿政策，开展家属心理疏导，处理保险理赔事宜，配合开展事故善后协商，维护现场稳定。3风险辨识与事故分级3.1风险辨识本单位已建立全覆盖的有限空间风险台账，明确所有有限空间的位置、介质、风险等级，其中中毒窒息主要风险介质及危害参数如下：（1）硫化氢：主要存在于化粪池、沼气池、污水池、含硫物料储罐、烟道等场景，职业接触限值为10mg/m³，浓度达到100mg/m³时可出现头痛、头晕、呼吸困难等症状，浓度达到1000mg/m³时可造成“闪电式”猝死，高浓度下可麻痹嗅觉神经，导致人员无法察觉异味进而中毒。（2）一氧化碳：主要存在于密闭设备焊接作业、燃气管道、烟道、内燃机作业的封闭空间等场景，职业接触限值为20mg/m³，浓度达到500mg/m³时2小时内可出现昏迷，浓度达到1200mg/m³时1-3分钟即可死亡，中毒后典型症状为口唇呈樱桃红色。（3）苯系物：主要存在于涂装车间、有机溶剂储罐、防水作业有限空间等场景，职业接触限值为6mg/m³，高浓度吸入可导致中枢神经系统麻痹，严重时可引发呼吸衰竭死亡，长期接触可致癌。（4）缺氧窒息：有限空间内氧含量正常范围为19.5%-23.5%，氧含量低于19.5%时为缺氧环境，低于16%时可出现头痛、呼吸急促、判断力下降，低于10%时可立即丧失意识、抽搐甚至死亡。此外，本单位部分有限空间还存在氨、氰化氢、氮氧化物等有毒介质，相关参数已纳入风险台账并公示。3.2事故分级按照伤亡人数、影响范围，将有限空间中毒窒息事故分为三级：（1）一般事故：造成3人以下中毒或窒息，无人员死亡，直接经济损失100万元以下，事故影响范围局限于单个作业点，无次生灾害风险。（2）较大事故：造成3人以上10人以下中毒或窒息，或1-2人死亡，直接经济损失100万元以上1000万元以下，存在有毒气体扩散风险，可能影响周边作业区域。（3）重大及以上事故：造成10人以上中毒或窒息，或3人以上死亡，直接经济损失1000万元以上，有毒气体大范围扩散，可能波及周边单位或居民区。4预防与预警4.1预防措施严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的核心要求，落实以下防控措施：（1）作业审批：所有有限空间作业必须办理《有限空间作业审批票》，明确作业负责人、作业人员、监护人员、救援人员的职责，注明作业时间、作业内容、风险类型、防控措施，经安全管理部审批后方可作业，严禁无审批作业。（2）气体检测：作业前30分钟内必须开展气体检测，检测指标涵盖氧含量、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度，检测数据合格后方可进入作业；作业过程中每2小时复测1次，作业中断超过30分钟的必须重新检测；检测人员必须在有限空间外的上风向开展检测，严禁无防护进入有限空间检测。（3）通风管控：作业前必须对有限空间开展强制通风，通风时间不少于30分钟，严禁采用纯氧通风；作业过程中保持持续通风，若检测发现气体浓度超标，立即停止作业撤离人员。（4）人员防护：作业人员必须佩戴符合风险类型的防护装备，涉及有毒介质的必须佩戴正压式呼吸器，系双背带式安全绳，携带通讯设备；监护人员必须全程在岗，每5分钟与作业人员联络1次，严禁离岗、脱岗，监护人员不得兼任其他工作。（5）培训演练：每年至少开展1次有限空间专项应急演练，每半年对作业人员、监护人员、救援人员开展1次专项培训，考核合格后方可上岗；常态化开展警示教育，明确盲目施救的危害，据应急管理部公开数据，90%以上的有限空间较大事故均因盲目施救导致伤亡扩大，所有人员必须遵守“无防护不施救”的原则。4.2预警分级及处置按照气体浓度超标程度、风险大小，预警分为三级：（1）黄色预警：有毒有害气体浓度达到职业接触限值的80%，或氧含量处于18%-19.5%区间，未造成人员不适。处置要求：现场监护人员立即通知作业人员撤离，排查泄漏点，加大通风量，每10分钟复测1次气体浓度，合格后方可恢复作业。（2）橙色预警：有毒有害气体浓度达到职业接触限值，或氧含量处于16%-18%区间，作业人员出现轻微头晕、恶心等症状。处置要求：立即停止作业，撤离所有相关人员，设置临时警戒，上报安全管理部，排查气体泄漏原因，落实整改措施，经复查合格后方可恢复作业。（3）红色预警：有毒有害气体浓度超过职业接触限值2倍以上，或氧含量低于16%，已经出现人员中毒窒息症状。处置要求：立即启动本预案，上报属地应急管理、消防等部门，开展应急救援。5应急响应5.1接报与响应启动现场人员发现有限空间内有人中毒窒息时，第一时间大声呼救，严禁擅自进入施救，立即向现场负责人报告，报告内容需明确：事故地点、被困人数、人员状态、现场气体检测情况、已采取的措施。现场负责人接报后10分钟内上报总指挥，总指挥根据事故等级启动对应响应：一般事故启动四级响应，由分管安全生产的副总指挥现场指挥；较大及以上事故启动一级响应，由总指挥亲自指挥，同时1小时内上报属地应急管理、消防救援、卫生健康等部门，报告内容不得迟报、瞒报、漏报。5.2现场处置程序5.2.1警戒疏散：警戒疏散组接报后10分钟内到达现场，在有限空间周边50米范围设置警戒带，根据风向、气体扩散范围动态调整警戒区域，疏散周边无关人员至上风向安全区域，严禁无关人员进入，严禁在警戒区域内使用明火、非防爆电器，防止引发次生爆炸事故。5.2.2检测通风：技术支持组立即采用便携式四合一气体检测仪开展持续检测，每5分钟报送1次检测数据，明确介质类型、浓度、变化趋势；现场救援组采用防爆型轴流风机开展强制通风，通风口对准有限空间底部，确保有毒有害气体被有效置换。5.2.3人员搜救：救援人员必须佩戴正压式呼吸器、防静电工作服，系双安全绳，安全绳另一端由2名以上监护人员在外部固定，每次进入有限空间的救援人员不得超过2人，单次作业时间不得超过30分钟，进入前登记姓名、进入时间、身体状态；若救援过程中出现头晕、胸闷等不适症状，立即发出撤离信号，优先保障救援人员安全。搜救时优先给被困人员佩戴应急呼吸面罩，采用担架或软式吊篮转移被困人员，转移过程中避免碰撞有限空间内壁造成二次伤害，救出后立即移交医疗救护组。5.2.4现场急救：医疗救护组将伤员转移至上风向通风区域，立即解开伤员领口、腰带，清除口鼻内的异物、分泌物，保持呼吸道通畅；若伤员已停止呼吸、心跳，立即开展心肺复苏，按压频率为100-120次/分钟，按压深度为5-6厘米，每按压30次给予2次人工呼吸，优先采用呼吸球囊实施人工呼吸，严禁对硫化氢、氰化氢中毒人员实施口对口人工呼吸，避免施救人员中毒；持续给予高流量吸氧，在120急救人员到达前不得停止急救措施。5.2.5次生灾害防控：若有毒有害气体发生扩散，立即通知周边区域人员撤离，采用喷淋、活性炭吸附等方式降低空气中有毒介质浓度；若涉及可燃气体泄漏，立即切断警戒区域内所有非防爆电源，消除所有火源，防止爆炸。5.3响应升级若现场救援力量不足，或事故出现扩大趋势，总指挥立即向上级部门请求支援，协调专业有限空间救援队伍、危化救援队伍、医疗急救队伍到场处置，配合外部救援队伍开展现场交底，提供风险台账、介质参数等资料。5.4响应终止当所有被困人员已搜救完毕并送医，现场有毒有害气体浓度连续3次检测均符合安全标准，无次生灾害风险，所有现场人员清点完毕，由总指挥下达应急响应终止指令。6后期处置6.1现场保护：响应终止后，立即对事故现场进行封闭保护，严禁破坏现场、销毁相关作业记录、监控视频等证据，配合事故调查组开展调查工作。6.2善后处置：善后处置组在事故发生后24小时内对接伤亡人员家属，按照国家相关规定落实抚恤、赔偿政策，开展心理疏导，妥善处理保险理赔事宜，避免发生群体性事件。6.3生产恢复：技术部门对事故有限空间及周边区域开展全面隐患排查，制定整改方案，落实风险管控措施，经主要负责人审批后方可恢复作业。6.4应急评估：应急响应终止后10日内，由安全管理部组织开展应急处置评估，评估内容包括报警及时性、救援程序合规性、物资保障有效性、急救效果、伤亡原因等，梳理存在的问题，形成评估报告，针对性修订本预案，对相关人员开展专项培训。7应急保障7.1装备保障：本单位配置有限空间应急救援物资如下：正压式呼吸器6套，备用气瓶12个，救援三脚架4套，全身式安全带15条，长度不低于30米的安全绳20条，便携式四合一气体检测仪8台，防爆型轴流风机3台，急救箱4个（配备呼吸球囊、氧气袋、肾上腺素、阿托品、止血带、碘伏等急救物资），防爆对讲机12台，应急照明设备15套，警戒带、警示标识若干。所有物资设置专用存放点，安排专人管理，每月检查1次，建立维护台账，确保完好有效，存放点距离最远的有限空间作业点不超过300米，便于快速取用。7.2人员保障：专职应急救援队成员全部经过市级应急管理部门组织的有限空间救援培训，考核合格后持证上岗，每季度开展1次救援技能训练，每年开展1次技能考核；医疗救护组人员全部持有急救资格证书，每年参加不少于40学时的中毒急救、心肺复苏专项培训。7.3经费保障：应急物资购置、培训演练、事故处置的经费纳入年度安全生产费用预算，每年预留不少于20万元的专项应急经费，确保足额到位。7.4通讯保障：应急指挥部所有成员、各救援组负责人24小时保持通讯畅通，现场对讲机信号覆盖所有有限空间作业区域，确保指令及时传达。8附则本预案每3年修订1次，若出现单位有限空间风险变化、应急组织架构调整、演练或事故处置发现重大问题等情况，及时修订；每年至少组织1次预案培训，留存培训、演练记录；对在应急处置中表现突出的人员给予500-2000元的奖励，对迟报、瞒报事故、盲目施救、拒不服从指挥的人员给予通报批评、扣除绩效的处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。本预案适用于本建筑施工项目管辖范围内所有有限空间作业的中毒窒息事故处置，涵盖人工挖孔桩、基坑作业空间、地下管网检查井、电缆井、热力井、盾构隧道、施工用密闭容器、临时化粪池、储水池、暗挖作业面等场景，依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》《有限空间作业安全规程》等标准规范编制。1应急组织机构及职责成立项目应急指挥部，总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目生产经理、安全总监担任，成员包括工程部、技术部、安全部、物资部、综合办公室、各分包单位负责人、项目专职救援队。指挥部提前与项目周边3公里范围内的二级以上医院签订应急救援协议，明确转运路线、急救绿色通道，与属地消防救援大队、应急管理局建立联动机制，确保事故发生后外部救援力量快速到场。各工作组职责除通用要求外，明确以下专项职责：工程部负责提供有限空间的施工图纸、地质勘探资料，明确有限空间的结构、深度、周边管线分布；技术部负责结合地质条件、施工工艺制定专项救援方案，对人工挖孔桩、隧道等特殊有限空间的救援提供技术支撑；分包单位负责人负责调集本单位人员配合救援，提供作业人员的身份信息、健康状况、作业内容等资料。2风险辨识与分级本项目有限空间中毒窒息主要风险包括：人工挖孔桩内地质层释放的硫化氢、甲烷、氡气，隧道内通风不良积聚的一氧化碳、氮氧化物，防水作业释放的苯系物，地下管网内原有介质泄漏的硫化氢、燃气，密闭空间内焊接、燃油发电产生的一氧化碳等。其中甲烷爆炸极限为5%-15%，高浓度下可导致缺氧窒息；氮氧化物职业接触限值为5mg/m³，高浓度吸入可引发肺水肿，48小时内可导致呼吸衰竭死亡。事故分级结合项目特点调整为：一般事故为1-2人中毒，无人员死亡，影响范围局限于单个作业点；较大事故为3人及以上中毒，或1人及以上死亡，或气体泄漏影响周边居民区域；重大及以上事故为出现3人及以上死亡，或有毒气体大范围扩散，造成周边人员群体性中毒。3预防措施严格落实有限空间作业专项审批制度，城市管网作业前必须对接产权单位，明确管网内的介质、泄漏风险，严禁未经产权单位同意私自开启管网井盖作业；作业前开展不少于2小时的强制通风，人工挖孔桩作业每掘进1米开展1次气体检测，作业过程中每30分钟复测1次；作业人员必须佩戴正压式呼吸器、安全绳、防爆对讲机，监护人员每班不少于2人，每10分钟与作业人员联络1次，严禁在有限空间内使用燃油发电机、燃气炉等设备；夏季高温时段有限空间作业单次时间不得超过1小时，作业人员轮换上岗，避免中暑叠加中毒风险；所有进场分包单位作业人员必须先参加有限空间安全培训，考核合格后方可上岗，每天作业前开展针对性安全技术交底，明确风险及应急处置措施。4应急响应接报后15分钟内完成警戒区域设置，人工挖孔桩作业点警戒范围为孔口周边30米，隧道作业点警戒范围为隧道口周边50米，严禁无关人员进入；气体检测需覆盖有限空间的上、中、下三个层面，明确不同高度的气体浓度，隧道内发生中毒窒息时立即启动全线通风系统，打开应急照明，指引人员沿逃生通道撤离；人工挖孔桩内搜救采用专用救援吊篮，提升速度控制在0.5米/秒以内，避免碰撞孔壁造成落物伤人；