2026新学期山区群众气象灾害预警与应对课件

2026新学期山区群众气象灾害预警与应对识预警·懂避险·会转移·保平安2026年9月课程导览01灾害认知山区常见气象灾害类型与危害02预警识别预警信号等级与发布渠道03避险技能前兆识别与逃生自救方法04响应联动叫应机制与转移避险全流程01灾害认知认清灾害，才能防在灾前山区气象灾害频发，山洪、泥石流、滑坡威胁最大山区气象灾害频发，山洪、泥石流、滑坡威胁最大山区为何灾害多发”思想上的隐患，是最大的隐患。气候在变、风险在变，必须改变被动等待的旧习惯。“山区是气象灾害的高发易发区，山高坡陡、沟谷纵横，暴雨极易在短时间汇集成灾地形条件不利地势陡峭、植被稀疏，雨水快速汇入沟谷，形成突发性径流流域特性加剧小流域多、汇流快，降水超过土壤入渗能力即成灾气候变化驱动全球变暖背景下，极端天气频次增加、强度增强，复合型事件增多人为认识不足部分群众存在“雨再大能有多大”的麻痹思想、侥幸心理三大次生灾害威胁最大山洪短时强降水在陡峭沟谷内快速汇流，突发性强·流速快·破坏力大。山洪是暴雨径流在陡峭沟谷内快速汇集形成的突发性洪水，极易在山区短时强降雨后爆发。突发性强流速快泥石流裹挟大量松散沙石的"特殊洪流"，冲击力更大，可阻塞河道形成堰塞湖。泥石流是挟带松散沙石的特殊洪流，常沿沟谷倾泻而下，破坏力远超普通洪水。冲击力大可成堰塞湖滑坡坡体岩土沿滑动面整体滑动，可瞬间吞没房屋、拦腰截断道路。滑坡是坡体岩土沿滑动面整体下滑的地质现象，瞬间即可摧毁沿途设施。吞没房屋截断道路强对流天气同样致命雷电山区户外劳作、放牧、避雨时易遭雷击，是高频伤亡威胁。高频伤亡冰雹毁坏庄稼、破坏房屋，造成农业直接损失。农业损失雷暴大风倒树、倒房，危及房屋与人身安全。危及安全暴雨是万灾之源绝大多数山区灾害由暴雨直接引发。24小时降雨量越高，地质灾害风险越大。记住一句话：日降雨量超过100毫米，山区极易引发大范围、大规模地质灾害，必须高度警惕。—核心警示按24小时降雨量划分的降雨等级降雨等级24小时降雨量暴雨50至99.9毫米大暴雨100至249.9毫米特大暴雨250毫米以上灾害前兆早有信号灾害来临前，大山会"说话"。只要会看、会听、会观察，就可能抓住宝贵的逃生窗口。这些信号一旦出现，切勿心存侥幸，必须果断撤离。具体识别方法，将在避险技能一章详细讲解。看水3项溪水变浑水流忽然浑浊，预示上游异常水位忽涨忽落水面状态突变，需警惕山洪虫蚁上岸小动物集体逃离，是自然预警听声2项山谷传来轰隆隆闷响低沉的持续轰鸣，需高度警惕像火车开过压过来声音逼近感强，表明危险在靠近观形3项山坡出现新裂缝地面新增裂纹，提示山体松动山脚土体隆起地表鼓包变形，滑坡前兆显现泉水井水突然变浑水质突变，地下活动异常信号2026年防灾新规指向山区2026年6月，国务院批准印发《国家气象灾害防御规划（2026—2030年）》，山区防灾被提到了新高度。政策在加码、技术在升级，但最终救命的一环，还是每一位群众自己的防灾意识。政策要点3项监测预警能力升级规划明确针对雨带北抬，着力提升北方山区小流域、山洪沟口、公路桥隧等重点区域监测预警能力山西率先落子山西已划分

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山洪灾害防治小流域治理单元法治保障跟进各地陆续出台人员转移避险法规，山区防灾步入法治化、规范化轨道02预警识别读懂预警，就是读懂救命信号红橙黄蓝四级预警，关键时刻能救命红橙黄蓝四级预警，关键时刻能救命四级预警颜色要记牢气象灾害预警分为四级，颜色越深，危险越大，行动要越快。预警级别颜色含义行动提醒Ⅳ级蓝色一般做好准备Ⅲ级黄色较重加强防范Ⅱ级橙色严重准备转移Ⅰ级红色特别严重立即转移记住一句话：看到橙色预警，就要收拾好东西准备转移；看到红色预警，必须立即行动。暴雨预警四级怎么读暴雨预警是山区最常用、最该用心读懂的预警。对照雨量标准，判断雨水强度。对照雨量标准，判断雨水强度，读懂每一级预警信号。预警颜色触发雨量标准群众应对要点蓝色12小时内降雨达

50毫米检查排水、减少外出黄色6小时内降雨达

50毫米远离低洼、转移危房人员橙色3小时内降雨达

50毫米危险地带准备停课停工红色3小时内降雨达

100毫米停止集会、立即防御抢险橙色、红色预警下，山区要重点防范

山洪、滑坡、泥石流

等灾害。预警信息从哪来预警信息渠道越多，越不容易错过。山区群众应重点掌握这几种方式。多一个渠道，就多一分安全📢应急广播村村响大喇叭，覆盖广、最直接📱手机短信气象部门点对点推送💬微信群村组干部同步转发📺电视关注天气预报和滚动字幕🔔村干部上门红色预警下“敲门喊话”💡不会操作智能手机的老人，更要依靠应急广播和邻里提醒，确保预警不漏一户。读懂预警里的关键信息收到预警不能只看一眼颜色，要抓住三个关键点。三要素都清楚，才能正确判断自己是“准备”还是“立即转移”。看不懂就问村干部、问网格员，绝不能糊里糊涂。预警不是看了就行，要读懂时间、地点、强度三要素什么时间预警影响的起止时段，决定你何时行动什么地方影响区域是否覆盖你所在的村组、居住点位什么强度颜色对应的危害程度，决定防到什么程度防灾硬指标逐年提升国家规划明确到2030年全面提升防灾能力，预警触达率是提升重点。90%预警触达率目标2030年预期最大短板在偏远山区需应急广播与"敲门行动"共同补齐局地强天气预警有局限预警不是万能的，特别是局地突发强对流天气，预警时效相对较差。因此不能只等预警，平时就要养成看天气、观前兆、主动避险的习惯。预警时效局限局地暴雨、雷暴可能滞后发布灾害已发生时预警才可能发布预警仍有意义仍能提醒公众继续做好防护全国预警提前量目标从不足45分钟提升到超过50分钟03避险技能看水听声观形，关键时刻会逃生掌握三大前兆信号，牢记三大逃生法则掌握三大前兆信号，牢记三大逃生法则三大前兆信号要会看灾害来临前，大自然会给出明确信号，会识别就能抢出逃生时间。看水流溪水突然变浑、水面漂浮枯枝落叶虫蚁拼命上岸、水位忽涨忽落或快速下降上游塌方积水，山洪随时可能冲下听声音山谷传来轰隆隆闷响，如火车驶过空气飘来泥土腥味、沟谷骤然昏暗、地面震动山洪泥石流来临的信号观地形山坡出现新增裂缝且持续变宽变长山脚土体隆起、泉水井水突然浑浊或干涸滑坡即将发生的征兆遇山洪往高处跑山洪来了，方向跑对了才能活命。正确做法2项远离危险地带立刻远离河道、河滩、低洼谷地、桥下迅速转移至高地向地势较高、地形开阔的稳固高地快速转移致命禁忌2项切勿涉水、沿河跑半米深的水就能把车冲走切勿贪恋财物人身安全永远是第一位山洪水流冲击力极强，往高处跑、不回头，是唯一正确的选择。遇泥石流垂直逃泥石流冲击力大、覆盖范围广，逃生时方向更要精准。泥石流最忌"顺着跑"，垂直沟谷、跑向两侧高处，才能避开冲击。三个不要不要在低洼谷底或陡峻山坡下停留躲避不要顺着泥石流前进方向或沟谷上下游逃跑不要试图横穿泥石流洪流一个必须应迅速向垂直于泥石流前进方向的两侧山坡高处转移遇滑坡护住头部逃离后及时上报，不要返回危险区域滑坡常瞬间发生，逃生窗口极短，要

果断

外加一点

自救技巧。逃生自救要点发现滑坡前兆，立即向滑坡体两侧方向撤离，远离滑动方向来不及逃离时，立刻抱紧身边粗壮牢固的树木、巨石等固定物体一定要护住头部，减少被撞击伤害警示金句生命只有一次，护住头、抱紧树、快撤离，每一步都关乎生死。雷雨天避险要注意雷雨天气，山区群众户外劳作、放牧时最易遭雷击，避险要点要记牢。听到雷声就说明已处于雷击危险区，要立即停止户外活动。雷电来袭，进屋躲避最安全，千万别在旷野硬扛。户外6项不要在大树下停留不要在山顶停留不要在空旷地停留不要在水边停留不要扛金属农具尽快躲进有防雷设施的房屋或汽车内居家4项拔掉电器插头关闭门窗远离水管远离金属门窗平时防范功课要做足防灾功夫在平时。把功课做在前面，灾难来临时才能不慌不乱。避险路线熟悉自家周边的避险路线和应急避难场所位置危险区域了解自己是否居住在切坡建房、地灾隐患点等危险区域应急物资储备手电筒、雨具、应急食品、常用药品联系方式牢记村干部、网格员、紧急联系人的电话防汛演练参加村里组织的防汛避险演练，形成"肌肉记忆"把群众组织好、路线踩实、演练做到位，灾害真来了，人会有肌肉记忆。04响应联动叫得应、转得全、不擅返预警叫应到户，转移避险保平安预警叫应到户，转移避险保平安叫应机制是什么FROM·过去漫灌式短信发没发到、看没看到都不明确，被动模糊TO·现在·预警"叫应"机制第一时间电话报告防汛负责人点对点通知乡镇、村组责任人，接听确认答复才算完目标是打通预警传播的"最后一公里""叫"是通知你，"应"是你必须回应，并明确会立刻组织人员转移。叫应闭环"叫"是通知你"应"是你必须回应明确会立刻组织人员转移关键动作高等级预警第一时间电话报告点对点通知到乡镇、村组责任人从被动通知变为主动确认631递进式预警机制湖南首创的"631叫应"机制，已由自然资源部和中国气象局在全国推广。配套开展"敲门"行动和"挪床"行动，确保受威胁群众应转尽转、应转早转。提前6小时省级暴雨落区预报风险提示省级气象部门发布，进行风险提示提前3小时市级预警信号明确影响区域和强度市级气象部门发布预警信号提前1小时县级临灾警报电话叫应防汛责任人县级气象部门发布临灾警报转移避险五个关键环节转移避险有五个关键环节，一个都不能含糊。转移避险，五个关键环节环环相扣，每一环都要落实到人、落实到点。五个环节环环相扣，少一环，就可能多一险。谁组织明确责任到人，统一指挥，转移责任人现场组织转移谁精准锁定风险区清单上的人，不落一户不落一人何时转根据预警等级和雨量阈值，接到通知立即转移转何处提前定好路线和安置点，备好食物饮水等生活用品不擅返险情未解除前，严禁擅自返回危险区域什么雨量必须转移风险对照线日降雨量地质灾害风险50至99.9毫米易引发局部地质灾害100毫米以上极易引发大范围、大规模地质灾害日降雨量达到

100毫米以上，住在危险区域的群众必须果断转移，不得观望拖延。具体立即转移的雨量标准以县级确定为准。敲门行动守护特殊群体01敲门叫应敲门叫应不会操作智能手机的独居老人网格员、邻里帮扶人实地上门提醒02一人一档“一人一档”动态管理切坡建房、地灾隐患点周边对象重点标记，动态跟踪03责任到人三方责任落实包保网格员、邻里帮扶人、紧急联系人一对一帮扶转移04群防群治邻里守望、院落互助把服务力量融入群防群治队伍预警一响、责任到人夜间叫应不能断电灾害常在夜间突发，而夜间正是预警最容易被忽略的时段。夜间预警，听觉先行短信、电话夜间睡眠时效率低，难以唤醒喊话、敲门、敲锣直接叫醒群众大声喊话、用力敲门、敲锣等方式应急广播循环播报持续强化提醒夜间听见敲门声、锣声、广播声，不要嫌烦，那是救命的声音，必须立刻响应。典型案例的惨痛教训一个真实案例，足以说明"不擅返"三个字的分量。一次撤离之后的私自返回，酿成9人被埋、7死2失联的惨剧——教训用生命写就。

事发2020年8月21日凌晨，四川雅安汉源县富泉镇中海村突发滑坡灾害

转折事发前当地曾组织撤离，但部分被转移人员入夜后私自返回家中取物💥

后果7人死亡、2人失联，9名被埋人员全部是擅自返回的群众山洪、滑坡常有第二波、第三波。没接到通知，绝对不能擅自返回——这是用生命换来的教训。安置保障与有序返回让群众安得下、稳得住，才能从根本上防止擅自返回。做好安置保障，才能让群众真正安心避险、稳住人心。安置保障各项安排生活保障配置简易生活设施，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医防疫物资配齐口罩、消毒液等简易防疫物资劝导服务对不愿撤离的群众耐心劝导、