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文档简介

医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系全套资料(可直接打印归档、迎检)全套包含:实施方案、管理制度汇编、风险辨识评估清单、四色分布图编制说明、岗位风险告知卡模板、隐患闭环台账、检查表、培训资料、工作总结、验收自评报告,符合卫健系统安全生产双重预防机制建设要求,风险采用红(重大)、橙(较大)、黄(一般)、蓝(低风险)四级管控,隐患分为一般隐患、重大隐患闭环管理第一部分:医院双重预防体系建设实施方案(主方案)医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施方案一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,关口前移、源头管控,构建风险分级管控、隐患排查治理两道防线,防范火灾、特种设备事故、危化品泄漏、医疗废物、医患冲突、触电、坠床、有限空间、辐射安全等安全事故,落实医疗机构安全生产主体责任。二、工作目标完成全院网格化风险辨识评估,建立风险数据库,绘制院区安全风险四色分布图;建立“两台账、一图、一栏、一卡”:风险分级管控台账、隐患排查治理台账、四色分布图、风险公告栏、岗位安全风险告知卡;实现风险分级管控责任到人、隐患排查闭环管理(排查→登记→整改→复查→销号);建立风险动态更新机制,定期复评、持续改进,杜绝重大安全事故。三、组织架构及职责(一)领导小组组长:院长(第一责任人)

副组长:分管安全副院长、医务科、后勤保障科负责人

成员:院感科、设备科、保卫科、药剂科、各临床医技科室主任、护士长

领导小组下设双体系工作办公室(设在保卫科/后勤科),负责日常推进、资料汇总、督导检查。(二)层级责任院级(红色重大风险管控):院长牵头,对重大风险挂牌督办,每日巡查,专项管控;职能科室(橙色较大风险):后勤、设备、保卫、药剂科管理,每周巡查;临床科室(黄色一般风险):科主任、护士长负责,每周自查;岗位员工(蓝色低风险):岗位责任人,每日岗位自查。四、实施步骤(分4阶段)动员培训阶段(第1个月):全员培训双体系概念、LEC/风险矩阵评估方法,明确工作任务;风险辨识评估阶段(第2个月):按科室、区域、设备、作业活动开展网格化辨识,形成风险清单,划分红橙黄蓝四级;隐患排查制度与台账建立阶段(第3个月):制定各类安全检查表,完善隐患闭环流程,制作公告栏、岗位告知卡、四色分布图;运行、动态更新、持续改进阶段(长期):常态化排查,每半年开展一次全面风险复评,发生改扩建、新增设备、事故后及时更新风险清单。五、主要工作内容安全风险分级管控

辨识范围:消防安全、电气配电、特种设备(电梯、压力容器、高压氧舱)、医用危险化学品、医用氧气、放射辐射、医疗废物、有限空间、医患纠纷暴力风险、建筑结构、防汛防雷、患者跌倒坠床、手术室/ICU重点区域、食堂燃气安全等。

风险评估方法:LEC作业危险性评价法或风险矩阵法,划分四级风险,制定工程技术、管理、培训、个体防护、应急五类管控措施。隐患排查治理闭环管理

排查类型:日常岗位自查、科室周查、院级月度综合检查、节假日专项检查、季节性排查、重大风险专项排查;

隐患分级:一般隐患立即整改,限期销号;重大隐患立即停产停用、挂牌督办、上报主管部门,制定整改方案,整改完成验收销号。风险公告警示

院区设置安全风险公告栏;高风险岗位张贴岗位风险告知卡;重大风险点位增设警示标识。动态管理

新增设备、改造装修、发生险情、法规更新时,及时重新辨识评估风险;每半年全面复核更新风险清单。六、考核奖惩将双体系落实情况纳入科室及个人年度绩效考核,对隐患瞒报、整改拖延、管控措施不落实的予以通报、追责;工作成效突出予以表彰。七、工作保障落实专项经费,保障培训、警示标识、检测设备、隐患整改投入;建立档案专柜,所有资料分类归档备查。第二部分:配套管理制度汇编(8个制度模板)制度1:安全风险分级管控管理制度风险辨识组织、频次、范围;四级风险判定标准、各级管控责任;风险清单、四色分布图、告知卡管理要求;风险动态辨识、更新、复评流程;风险监测预警、重大风险挂牌管理。制度2:事故隐患排查治理及闭环管理制度隐患排查组织、各类排查周期;隐患登记、上报、分级判定;隐患整改、限期治理、复查验收、销号流程;重大隐患停产管控、上报、应急管控措施;隐患台账档案管理。制度3:双重预防体系培训教育制度年度培训计划,新员工岗前双体系培训;培训内容:风险辨识方法、岗位风险、隐患识别、应急处置;培训签到、课件、考核记录存档。制度4:安全风险动态辨识评估更新制度制度5:岗位安全风险告知卡管理规定制度6:重大风险、重大隐患挂牌督办制度制度7:双重预防体系检查督导制度制度8:双体系考核与责任追究制度第三部分:核心台账与清单模板(可直接复制填表)模板1:全院安全风险分级管控总清单(样表)序号风险区域/设备/作业危险因素可能事故类型风险等级(红/橙/黄/蓝)管控层级管控措施责任人巡查频次应急处置措施动态更新记录1医用氧气储存间管路泄漏、静电、明火火灾、爆炸红色(重大)院级+后勤科严禁烟火、防爆电器、定期检漏、通风、禁堆放杂物XXX每日切断气源、疏散人员、报警、灭火2配电室线路老化、短路、超负荷触电、火灾橙色(较大)后勤设备科定期巡检除尘、绝缘检测、持证作业XXX每周断电隔离、上报、严禁盲目扑救3病房走廊地面湿滑患者跌倒摔伤黄色(一般)各科室防滑提示、及时拖地干燥、护栏完好护士长每周救治伤员、设置警示、整改地面4普通办公室插座零散使用轻微触电轻伤蓝色(低风险)岗位人员人走断电、不乱拉插排在岗职工每日断电处置、上报科室完整清单增加:高压氧舱、电梯、检验科危化试剂、医疗废物暂存点、放射机房、食堂燃气、有限空间化粪池、消防泵房、手术室、ICU等医院典型风险点模板2:隐患排查治理闭环台账(标准闭环五要素)排查日期|排查部位|隐患描述|隐患等级(一般/重大)|整改责任人|整改措施|整改期限|复查人|复查日期|是否销号|备注流程:发现隐患登记→下达整改通知→落实整改→复查验收→合格销号;重大隐患单独建立专项台账并上报卫健主管部门模板3:岗位安全风险告知卡(模板,张贴上墙)岗位名称:\\\\\\\\

主要风险:

可能导致事故:

风险等级:

管控措施:

应急处置要点:

报告电话:保卫科:XXX第四部分:各类安全现场检查表(常态化使用)消防安全日常检查表配电室、电气安全检查表特种设备(电梯、压力容器)专项检查表危险化学品、医用氧气安全检查表医疗废物暂存点安全检查表放射防护安全检查表有限空间安全检查表病房、门诊人员密集区域安全检查表食堂燃气及食品安全检查表第五部分:配套迎检文档1、院区安全风险四色分布图编制说明将院区平面图纸按楼栋、楼层、重点房间划分网格;根据各网格最高风险等级,填充红橙黄蓝颜色;图例标注风险等级含义、管控责任部门;在公告栏上墙展示,电子版本存档。2、培训资料:双重预防机制培训课件提纲双重预防体系定义、两道防线;医院常见安全风险类型;红橙黄蓝四级风险管控要求;如何识别隐患、隐患上报流程;岗位告知卡解读、应急处置要点;案例警示教育(医院火灾、氧舱、电梯事故)

配套材料:培训签到表、培训照片、考核试卷。3、阶段性工作总结(半年/年度双体系工作总结)内容包含:组织建设、风险辨识完成情况、风险清单更新、隐患排查数量、整改销号情况、存在短板、下一年改进计划。4、双体系建设自评验收报告(迎检终稿)对照卫健部门双体系建设标准逐条自查,写明完成资料清单、存在不足、整改完成情况、持续改进措施,作为主管部门验收材料。第六部分:资料归档目录(档案室装订顺序,迎检目录)实施方案、成立领导小组文件全套管理制度汇编安全风险分级管控总清单、科室分清单安全风险四色分布图(纸质上墙+电子版)岗位安全风险告知卡(样本+张贴照片)隐患排查治理闭环台账、整改通知书、复查记录各类安全检查表(日常、月度、专项检查记录)培训档案:计划、课件、签到、试卷、影像资料重大风险、重大隐患挂牌督办档案动态风险复评更新记录阶段性工作总结、年度自评验收报告应急演练、隐患整

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