海上施工及交通船舶安全管理制度

海上施工及交通船舶安全管理制度

一、总则

1.目的

为加强海上施工及交通船舶作业的安全管理，保障施工人员生命

安全和身体健康，保护海洋环境，确保海1.施工及交通船舶作业顺利

进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制

定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位在海上进行的各类工程施工活动以及所使用

的交通船舶，包括但不限于海上平台建设、海底管道铺设、海上风电

施工等。

3.引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国海上交通安全法》

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《船舶安全检查规则》

《海上平台安全规则》

二、安全管理职责

L单位负责人职责

全面负责海上施工及交通船舶安全管理工作，是安全管理的第一

责任人。

组织制定并实施海上施工及交通船舶安全管理制度、安全操作规

程和安全技术措施。

保证安全管理所需的资金投入，确保安全设施、设备齐全有效。

定期组织安全检查，及时消除安全隐患。

组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。

2.安全管理部门职责

负责海上施工及交通船舶安全管理的日常工作，贯彻执行国家有

关安全生产法律法规和本单位的安全管理制度。

制定安全检查计划，组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对

发现的安全问题及时督促整改。

负责安全培训教育工作，组织施工人员和船员参加安全培训，提

高安全意识和操作技能。

负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提

出防范措施。

监督检查施工单位和船舶的安全设施、设备配备和运行情况，确

保符合安全要求。

3.施工单位职责

负责木单位海上施工项目的安全管理工作，建立健全安全管理休

系，落实安全管理责任。

按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，确保施工安全。

对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我

保护能力。

负责施工现场的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐

中

o

配合有关部门做好安全事故的调查处理工作。

4.船舶负责人职责

负责船舶的安全管理工作，落实船舶安全管理制度和操作规程。

组织船员进行安全教育培训，提高船员的安全意识和操作技能。

定期对船舶进行安全检查和维护保养，确保船舶安全设施、设备

齐全有效。

严格遵守海上交通安全规则，按照规定的航线、航速行驶，确保

船舶航行安全。

发生安全事故时，及时组织救援，并向有关部门报告。

三、施工安全管理

1.施工前准备

施工单位应根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计

和安全技术措施，经审批后实施。

对施工人员进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、

安全操作规程、应急救援知识等，经考试合格后方可上岗作业。

对施工现场进行勘查，了解施工现场的地形、地貌、气象、水文

等情况，制定相应的安全防范措施。

按照规定配备必要的安全设施、设备，如救生衣、安全帽、安全

带、警示标志等，并确保其完好有效。

2.施工现场安全管理

施工现场应设置明显的安全警示标志，划定施工区域，实行封闭

管理。

施工人员应严格遵守安全操作规程，不得违章作业。

高处作业人员应系好安全带，搭设牢固可靠的脚手架或操作平台,

严禁在高处抛物。

水上作业人员应穿好救生衣，配备必要的救生设备，严禁在水上

嬉戏打闹。

施工现场应保持整洁，物料应堆放整齐，不得乱堆乱放。

加强对施工现场的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查

中发现的问题，应立即整改；对重大安全隐患，应立即停止施工，采

取有效的防范措施，确保安全后再行施工。

3.季节性施工安全管理

夏季施工时，应做好防暑降温工作，合理安排作业时间，避免高

温时段露天作业。为施工人员提供必要的防暑药品和饮料。

冬季施工时，应做好防寒保暖工作，对机械设备、管道等采取防

寒措施，防止冻裂。加强对施工人员的安全教育，提高防寒意识，防

止冻伤。

雨季施工时，应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进

行检查和维护，确保排水畅通。对易受雨水冲刷的部位，应采取防护

措施。

大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止施工，人员和船舶应及

时撤离到安全地带。

四、交通船舶安全管理

L船舶资质管理

所使用的交通船舶应具备有效的船舶证书和相关证件，如船舶国

籍证书、船舶检验证书、船员适任证书等。

定期对船舶进行检验和维护保养，确保船舶技术状况良好，符合

安全要求。

严禁使用无有效证书、证件或技术状况不良的船舶进行海上作业。

2.船舶航行安全管理

船舶应严格遵守海上交通安全规则，按照规定的航线、航速行驶,

不得超速、超载、超航区航行。

加强船舶的瞭望和值班，及时发现和避让过往船舶，确保航行安

全。

船舶在航行过程中，应保持通讯畅通，及时接收和传递航行信息。

遇有恶劣天气时，船舶应采取相应的安全措施，如减速、锚泊等,

确保船舶安全。

3.船舶停泊安全管理

船舶应选择安全的停泊地点，不得在航道、锚地、禁航区等危险

区域停泊。

停泊船舶时，应按照规定抛锚或系缆，确保船舶固定牢固。

加强对停泊船舶的值班和巡查，防止船舶走锚、碰撞等事故发生。

严禁在停泊船舶上进行明火作业或违规使用电器设备。

4.船舶消防与救生管理

船舶应配备必要的消防设备和器材，如灭火器、消防栓、消防水

带等，并定期进行检查和维护保养，确保其完好有效。

船员应熟悉消防设备的使用方法，掌握基本的消防知识和技能。

船舶应按照规定配备足够数量的救生设备，如救生衣、救生筏、

救生圈等，并定期进行检查和维护保养，确保其完好有效。

船员应熟悉救生设备的使用方法，掌握基本的救生知识和技能。

定期组织船员进行救生演练，提高船员的应急救援能力。

五、安全检查与隐患排查治理

1.安全检查制度

建立健全安全检查制度，定期组织开展安全检查工作。安全检查

分为日常检查、专项检查、季节性检查和综合性检查等。

日常检查由施工单位和船舶负责人负责组织，每天对施工现场和

船舶进行检查，及时发现和消除安全隐患。

专项检查由安全管理部门根据工程特点和施工进度，组织开展对

特定项目或部位的安全检查，如高处作业、动火作业、电气作业等。

季节性检查根据不同季节的特点，组织开展针对性的安全检查，

如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。

综合性检查由单位负责人组织，各部门和施工单位参加，定期对

海上施工及交通船舶安全管理工作进行全面检查。

2.隐患排查治理

对安全检查中发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，明确

隐患的名称、位置、类型、等级、责任人、整改措施和整改期限等。

对一般安全隐患，应立即采取措施进行整改，整改完成后由责任

人进行验收。

对重大安全隐患，应立即停止施工或作业，制定专项整改方案，

明确整改措施、责任人和整改期限，经审批后组织实施。整改完成后,

应组织相关部门和人员进行验收，确保隐患消除。

对隐患排查治理情况应进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理，

防止隐患反弹。

六、安全培训教育

L培训教育计划

制定年度安全培训教育计划，明确培训教育的对象、内容、时间

和方式等。

安全培训教育计划应根据国家法律法规、行业标准和本单位的安

全管理要求，结合施工人员和船员的实际情况进行制定。

2.培训教育内容

安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华

人民共和国海上交通安全法》等。

安全操作规程，如施工设备操作规程、船舶操作规程等。

应急救援知识，如火灾事故应急救援、海上救生等。

安全意识教育，如事故案例分析、安全警示教育等。

3.培训教育方式

采用集中培训、现场讲解、视频教学、模拟演练等多种方式进行

安全培训教育。

定期组织施工人员和船员参加安全培训教育，确保培训教育时间

和质量。

对新入场的施工人员和船员，应进行三级安全教育培训，经考试

合格后方可上岗作业。

七、应急救援管理

L应急救援预案

制定完善的海上施工及交通船舶生产安全事故应急救援预案，明

确应急救援的组织机构、职责分工、应急晌应程序、应急救援措施等。

应急救援预案应根据工程特点和施工环境，结合可能发生的事故

类型进行制定，并定期进行修订和完善。

2.应急救援组织机构及职责

成立应急救援指挥中心，由单位负责人任总指挥，安全管理部门、

施工单位和船舶负责人等为成员。

应急救援指挥中心的职责是负责组织、指挥和协调应急救援工作,

制定应急救援措施，调配应急救援资源，及时向上级主管部门和相关

部门报告事故情况等。

3.应急救援物资与设备

配备必要的应急救援物资和设备，如救生衣、救生筏、灭火器、

消防水带、应急照明设备、通讯设备等，并定期进行检查和维护保养,

确保其完好有效。

在施工现场和船舶上设置明显的应急救援标识和疏散通道，确保

应急救援通道畅通。

4.应急演练

定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、海上救生

应急演练、人员落水应急演练等。

通过应急演练，检验和完善应急救援预案，提高施工人员和船员

的应急救援能力和自我保护意识。

对应急演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修

订完善应急救援预案。

八、事故报告与处理

1.事故报告

发生海上施工及交通船舶生产安全事故后，事故现场有关人员应

当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上

人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关

部门报告。

事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、

损失情况等内容。

2.事故调查处理