龙港市交通养护中心建设工程环境影响报告表

1建设项目名称龙港市交通养护中心建设工程项目代码2501-330383-99-01-944453建设单位联系人建设地点浙江省温州龙港市龙港新城产业集聚区控制性详细规划LG-A-02a地块地理坐标（东经120度36分15.146秒，北纬27度31分53.654秒）国民经济行业类别C3099其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3060、耐火材料制品制造308；石墨及其他非金属矿物制品制造309中的“其他”建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）龙港市中共龙港市委市政府办公室项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）300环保投资占比（%）2.72施工工期24个月是否开工建设否22382专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则本项目执行情况大气排放废气含有毒有害污染物[1]、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标[2]的建设项目本项目排放废气涉及苯并[a]芘，但厂界外500米范围内不存在环境空气保护目标，不开展专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水直接排放，生活污水经化粪池处理后达标纳入区域污水管网，送龙港市循环经济产业园再生水厂处理厂集中处理。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量[3]的建设项目本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质主要为天然气（甲烷）、润滑油以及危险废物等，根据第四章分析，Q值＜1，未超过临界量。2生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及取水口，不开展专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及向海排放污染物，不开展专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》规划环境影响评价情况《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》审查机关：浙江省生态环境厅审查文件名称：浙江省生态环境厅关于《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》的审查意见审查文号：浙环函〔2023〕352号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1《浙江龙港经济开发区控制性详细规划》的相符性分析（1）规划范围浙江龙港经济开发区规划面积20.11平方公里，分为龙港新城片、龙江片和湖前片三个片区。龙港新城片规划用地面积为16.88平方公里，四至范围：东至整江岸线，南至渔港路、琵琶路，西至时代大道，北至迎宾路（原名为迎宾大道）；龙江片规划用地面积为2.27平方公里，四至范围：东至松涛路，南至世纪大道，西至人民路，北至东城路（原名为站港路）；湖前片规划用地面积为0.96平方公里，四至范围：东至华深大道，南至规划一路（原九龙湾公园），西至凤翔大道（原名为迎宾大道），北至海港西路（原名为环城南路）。（2）规划定位与产业发展①功能定位浙江龙港经济开发区整体定位为：龙港现代化新生城市建设的创新引领区，全省制造业服务业融合的示范地、浙南开放合作的新高地、温州民营经济创新的先行地。湖前片的功能定位为：存量用地整合、改造、升级区域，龙港传统产业提升示3范区。龙江片的功能定位为：以现代印刷标志性产业链为主要发展方向的现代印刷产业集群区。新城片的功能定位为：未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能，营造产城融合空间。②产业发展以构建全省制造业服务业融合的示范地、浙南开放合作的新高地、温州民营经济创新的先行地为目标，紧扣产业发展和布局对生产、科技、服务、劳动、基础设施、公共等多为网络体系的需求，合理规划科技研发生产制造、高端产业集成、生活服务、产业服务和商务服务的功能定位和承载形式。推进功能分区与多功能联动发展，打造传统产业提升区、现代印刷产业集聚区、环龙湖品质生活区、新兴产业发展区、城市人文创新区、肥艚开放合作区6个功能区。以智慧生产、平台交易为主导，培育创意产业并衍生工业旅游及现代服务。a.传统制造业借力广阔的市场环境，主要发展具有市级以上品牌或国内外行业龙头企业投资的印刷业、金属压延加工业、塑料制品、礼品等产业。实施传统产业提升战略，提升印刷包装、新型材料、绿色纺织三大传统产业，形成三个百亿级现代产业集群。b.工业服务包括科技研发、金融服务、工业设计、对外贸易、现代物流、电子商务、信息服务、职业教育等。改造电商园区，创建电商孵化园，全力打造电商产业集群，打造多业态电商创业展示基地。建设龙港创意设计学院，举办设计大赛，推动工业设计产学研一体化发展。完善物流等现代服务业配套设施，打造临港服务业中心。c.文旅产业与商贸服务按照“区市合一”的发展模式，发挥龙港印刷文化特色，推进印艺小镇文旅产业建设，以工业3A级旅游景区的模式目标打造龙港印艺小镇。依托肥艚渔港和海洋渔业资源，加快推进舰艚渔港风情小镇建设，大力发展海洋休闲旅游业。环龙湖布局精品商贸服务用地，打造高品质商业生活功能区。d.新兴产业育强新能源装备、生命健康、通用机械三大新兴产业，推进节能环保、新一代信息技术等八大战略性新兴产业发展。重点发展智能印刷包装、新型材料、绿色纺4织等产业。建立研发创新在中心城市，转化生产在龙港的跨区域协同创新转化体系，重点对接沪杭甬等地，完善产业孵化转化功能，承接长三角高技术创新成果转移转化。（3）规划结构根据用地功能、交通组织、空间布局等综合因素，规划形成“两轴三片”的空间结构。两轴：沿世纪大道产城融合轴：由西至东南串联经济开发区各片区，向西与平阳萧江、麻步形成区域互动格局，向东南通过与巴曹大桥相接拉通对外联系通道，融入龙港与平阳的产业发展载体、产业平台、城镇功能服务、资源要素流通的联动格局，加速经济开发区产城融合进程。沿228国道产业集聚轴：北接平阳县，并通过衔接沈海高速形成与温州市、瑞安市的产业互动，南连福鼎市；利用龙港市循环产业园等联合发展平台优势，承接温州新兴产业资源外溢，加速经济开发区新兴产业、绿色印刷包装等产业集聚。三片：分别是龙港新城片、龙江片和湖前片。龙港新城片是未来龙港经济开发区增量用地的主要承载空间，主导发展科技创新型产业，是龙港今后打造“万亩千亿”产业平台的主阵地，集聚生活、服务、休闲等功能营造产城融合空间；龙江片聚集了大量的印刷企业，并建有印刷产业创新服务综合体及印艺小镇，以建设现代印刷标志性产业链为主要发展方向，将该区域打造成现代印刷产业集群区；湖前片是经济开发区存量用地整合、改造、升级区域，将打造成龙港传统产业提升示范区。（4）用地规模规划总用地面积2011.44公顷。其中，建设用地面积1886.27公顷，水域等非建设用地面积125.17公顷（5）用地布局－工业用地规划工业用地面积为746.95公顷，占城市建设用地的39.81%，主要由创新型产业用地、二类工业用地和三类工业用地构成。其中，创新型产业用地面积16.32公顷，二类工业用地面积633.68公顷，工业用地兼容商业服务业设施用地6.08公顷，三类工业用地面积90.88公顷。相符性分析：本项目为龙港市交通养护中心建设工程，产品为沥青混凝土，属于“C3099其他非金属矿物制品制造”，项目位于龙港新城产业集聚区控制性详细规划LG-A-02a地块，建设用地规划许可证（见附件3）显示，土地用途为二类工业用地。本项目的用地性质与规划相符，且项目建设有利于促进龙港经济开发区产业发展。51.1.2《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》的相符性分析《浙江龙港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》，于2023年12月15日通过浙江省生态环境厅审查（浙环函[2023]352号）。规划区域产业准入“负面清单”见下表。表1-2环境准入条件清单（节选）区域分类行业清单工业清单产品清单制定依据新城片禁止准入产业二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25/精炼石油产品制造251和煤炭加工252中全部新建项目（单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除生物质液体燃料生产的新建项目。《龙港市“三线一单”生态环境分区管控方本次规划中的产业定位二十三、化学原料和化学制品制造业/涉及化学合成反应的全部新建项聚区内的技改项二十八、黑色金属冶炼和压延加工业31炼铁311、炼钢312和铁合金冶炼314中的新建项目限制准入产业十四、纺织业17/①有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；②染整工艺有前处理、染色工序的新建机溶剂的涂层工艺的新建项目。（以上位于专业集聚区内的除外）十五、纺织服装、服饰业18/有染色工序的新业集聚区内的除/十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19/的新建项目。①卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）的新建项目；②含有机合成反应的药用辅料制造的新建项6目；③含有机合成反应的包装材料制造的新建项目。十九、造纸和纸制品业22纸浆制造221*和造纸部（手工纸、加工纸制造//二十五、化学纤维制造业28/全部（单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外）新建项生物基化学纤维制造的（单纯纺丝的除二十六、橡胶和塑料制品业29/①有电镀工艺的，仅对外加工的项塑料制品业292中使用有机涂层的（包括喷粉、喷塑、浸塑、喷漆、达克罗等且仅对外加工的项目；③塑料制品业292中年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的新建项目。再生橡胶制造的新建项目。二十九、有色金属冶炼和压延加工业32常用有色金属冶炼321，贵金属冶炼322和稀有稀土金属冶炼323中的全部（利用单质金属混配重熔生产合金项目。//三十、金属制品业33/①有电镀工艺、钝化工艺的热镀锌且对外加工的新建项目；②有钝化、阳极氧化、铝氧化、发黑工艺的①黑色金属铸造年产10万吨及以上的新建项目；②有色金属铸造年产10万吨及以上的新建项目。7业内配电镀工艺、钝化工艺、热镀的用有机涂层、酸洗、钝化、阳极氧部对外加工新建专业集聚区内的规划环评相符性分析：本项目为龙港市交通养护中心建设工程，产品为沥青混凝土，属于“C3099其他非金属矿物制品制造”，对照规划环评的初步环境准入条件清单，本项目不属于禁止准入类产业与限制准入类产业，符合规划环评要求。根据《龙港市经济发展局项目准入评审会议纪要》（龙经发评审〔2024〕7号会议认为，龙港市交通养护中心建设工程项目，行业属非金属矿物制品业，项目符合国家产业政策要求，符合龙港产业定位，生产工艺成熟、市场容量大，具有一定的可行性，沥青混凝土带温，长距离运输无法保证质量，因此本项目的建设是本区域交通基础工程维护的需要。会议同意，龙港市交发城市家具发展有限公司交通养护中心建设工程项目准入龙港新城LG-A-02a地块。其他符合性分析1.2其他符合性分析1.2.1“三线一单”根据《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号本项目所在地位于龙港市临港产业新城产业集聚重点（ZH33038320002）。（1）生态保护红线本项目不在具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域内，不涉及《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》等相关文件划定的生态保护红线，能够严守生态保护红线。（2）环境质量底线环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类；地表水环境质量目标为Ⅳ类。本项目所在区域环境空气质量现状能达到《环境空气质量标准》8（GB3095-2012）中的二级标准，附近水体水质能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类标准，项目洗车废水、地面清洗废水和初期雨水循环使用不外排、湿式电捕集循环水定期替换回用于生产不外排；生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准[其中氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013），总氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级标准]后纳入污水管网，最终进入龙港市循环经济产业园再生水厂处理达标后排放，不会对周边水体环境产生污染。同时本项目营运期间的主要污染物为废气、机械设备噪声、生活垃圾等，经本环评提出的各项污染治理措施治理后，各项污染物均能做到稳定达标排放，对周围环境影响不大，不会改变项目所在区域的环境质量功能，能满足当地环境质量要求。因此，本项目符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目用水来自市政供水管网，不直接取用河水和地下水，且用水量不大。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目用电来自市政电网。根据《龙港新城产业集聚区控制性详细规划图》，项目用地为规划为工业用地。因此，项目的水、电、土地等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据《龙港市生态环境分区管控动态更新方案》（龙政办发〔2025〕2号），项目选址地位于浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控区（ZH33038320002），详见附图4。表1-3环境管控单元的符合性分析管控要求项目情况符合性分析空间布局约束严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量。禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。限定三类工业空间布局范围。本项目属于二类工业项目，项目所在地属于产业集聚区，符合产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合污染物排新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进项目为二类工业项目，项目生活污水预处理达标后纳符合9放管控水平。加强土壤和地下水污染防入污水管网，由进入龙港市循环经济产业园再生水厂处理达标后排放。项目实行雨污分流，地面硬化，加强土壤和地下水的污染防治，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，并严格实施污染物总量控制制度。环境风险管控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。落实风险防控措施，加强风险防控体系建设，编制企业突发环境风险应急预案。符合资源开发效率要求///相符性分析：本项目属于二类工业项目，位于温州市龙港新城LG-A-02a地块，所在地块规划为二类工业用地。本项目周边现状无居民住宅、学校、医院及规划住宅用地等环境保护目标。综上，本项目的建设符合龙港市环境管控单元的要求。1.2.2产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目未列入鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。因此，该项目建设符合国家及地方的产业政策。综上所述，本项目的建设符合当地产业政策及相关文件要求。1.2.3《建设项目环境保护管理条例》“四性五不批”符合性根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日施行），主管部门审批报告需审查以下“四性五不批”要求，审批可行性分析见表表1-4本项目与建设项目环境保护管理条例符合性分析建设项目环境保护管理条例本项目情况是否符合建设项目的环境可行性本项目属于非金属矿物制品制造项目，项目建设符合“龙港市生态环境分区管控动态更新方案”的要求。项目符合总体规划要求，符合国家及地方产业政策，环保措施合理，污染物可稳定达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目采用生态环境部颁布的《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》进行环境影响分析，使用技术和方法均较为成熟，环境影响分析可靠。符合环境保护措施的有效性本项目产生的污染物均有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，本项目废水、废气、噪声可做到达标排放，固废可规范合理处置。符合环境影响评价结论的科学性环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学的。符合五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目符合当地总体规划，符合国家政策，项目运营过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，符合清洁生产、总量控制和达标排放的原则，对环境影响不大，环境风险不大，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求根据对项目环境质量状况分析，本项目所在区域环境质量属于达标区。项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，对当地环境质量影响不符合（三）建设项目采取的污染防治措施无确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防控制生态破坏项目运营过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。符合（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目。符合（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理建设项目环境影响报告表的基础资料数据真实可靠，内容不存在缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。符合1.2.4《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）浙江省实施细则》符合性分析本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》有关要求符合性分析见表1-5。表1-5本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》符合性分析序号项目情况是否符合第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在Ⅰ级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及自然保护地和林地。符合第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及饮用水水源保护区范围。符合第十条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。项目所在地不在划定的岸线保护区和保留区内，亦不涉及禁止的活动。符合第十一条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目所在地不在河段及湖泊保护区、保留区动。符合第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项本项目不在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。符合第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目为非金属矿物制品制造项目，根据《环境保护综合目录》，产品不属于高污染项目。符合第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工等项符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于《产业结构调整指导目录》符合第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于过剩产能行业。符合第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于高耗能高排放项目。符合第二十条禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料。符合由上表可知，本项目满足《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》相关要求。1.2.5国土空间规划本项目位于浙江省温州市龙港市时代大道384-448号，根据《浙江省自然资源厅关于启用“三区三线”划定成果的通知》（浙自然资发〔2022〕18号）、龙港市“三区三线”划定方案（见附图5），项目所在地块位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线、永久基本农田，符合龙港市国土空间总体规划管控要求。1.2.6《浙江省生态环境保护“十四五”规划》本项目沥青混凝土生产涉及再生沥青混凝土，因此符合《浙江省生态环境保护“十四五”规划》要求建材行业低碳转型，推广温拌沥青、再生沥青混凝土技术。建设2.1建设内容2.1.1项目基本情况近年来龙港市市政建设发展较快，从《龙港市综合交通运输发展“十四五”规划》和区域沥青混凝土实际销售情况看，市政道路建设规模超过了新建高速公路建设规模。随着经济的发展，地方市政道路建设标准不断提高，沥青用量将继续扩大，未来市场需求稳定增长。并且沥青行业已经进入高度成熟期，行业进入壁垒越来越弱化，成为完全竞争性行业。因此，建设单位抓住历史机遇投资建设龙港市交通养护中心建设工程。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）及其修改决定（国务院令第682号）的有关规定，本项目必须进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及修改单（国统字〔2019〕66号），本项目属于“C3099其他非金属矿物制品制造”；对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》（生态环境部令第16号），本项目属于“二十七、非金属矿物制品业30；60、耐火材料制品制造308；石墨及其他非金属矿物制品制造309”，因此，本项目应编制环境影响报告表。龙港市交通养护中心建设工程总用地面积22382平方米，年产30万吨沥青制品，项目组成一览表见表2-1。表2-1项目组成一览表序号项目名称设施名称建设内容及规模1主体工程生产车间本项目年产30万吨沥青制品，其中乳化沥青2000t/a，其余为沥青混凝土。铣刨料破碎筛分线位于生产车间北侧，主要用于铣刨料的破碎筛分预处理。厂房高度约13.95m，面积约1863m2，主要设备为给料机和破碎机；原料堆场位于生产车间中部，厂房高度约13.95m，面积约2200m2；沥青拌合区位于生产车间南侧，中间拌合楼高度约为36.95m，其余区域厂房高度为13.95m，拌合楼占地约640m2，其余区域占地面积约3360m2。沥青拌合区主要设备为搅拌缸、冷料仓、高效率加热干燥筒、干燥筒燃烧器、振动筛、沥青罐、矿粉罐、乳化沥青设备等。2辅助工程综合办公楼综合办公楼占地4941.40m2，位于厂区北侧，一共四层，一层为大厅和餐厅，二至四层为办公区，无生活宿舍。消防按照《建筑设计防火规范》中的具体规定进行设计，厂区配套相应消防设施。绿化绿化面积1119.10平方米m2。3公用工程给水系统由市政给水网引入，用水量2639m3/a。供电系统由市政电网提供，用电量321.21万kWh/a。供热系统沥青储罐使用电保温，干燥加热滚筒系采用外接天然气管道，由天然气燃烧直接供热。供气系统由当地市政燃气管线输送供应。排水系统生活污水经化粪池处理达标后纳管排放，生活污水排放量为360t/a。厂区内设置排水沟，初期雨水收集后经“隔油+沉淀”处理，全部回用于喷淋抑尘，项目初期雨水收集池容积为500m3；洗车废水经厂区设置导流沟汇入隔油池+沉淀池处理后回用于车辆清洗。4环保工程废气处理系统①运输扬尘：运输车辆进行遮盖，进出厂区进行车辆清洗；②石料堆放、装卸粉尘、铣刨料破碎粉尘：生产活动置于封闭厂房内，并在堆场设置喷淋系统，定期洒水降尘；③骨料投料粉尘：各冷料仓至输送通道为全封闭，设置集气罩及负压管道收集，废气经布袋除尘设施处理后通过15m的排气筒DA001排放；④矿粉罐呼吸废气：废气经罐顶“布袋除尘”处理后DA002、DA003排气筒排放，排放高度为40m；⑤筛分粉尘、烘干粉尘、天然气燃烧废气：废气经集气管道负压收集后通过“旋风除尘+布袋除尘器”处理后，由40m高排气筒DA004排放；⑥沥青储罐废气、沥青拌合工序废气、沥青出料口废气：项目拌合楼为全封闭结构，沥青储罐保温废气、沥青拌合工序废气基本可以做到完全收集，卸料口设置自动卷帘，卸料时自动围蔽负压集气，收集后的废气采用“电捕集+活性炭吸附”处理后，引入烘干系统燃烧装置中进行二次燃烧，与烘干粉尘等一并经“旋风除尘+布袋除尘器”处理，最后40m高排气筒DA004排放；⑦食堂油烟：集气罩收集后经油烟净化器引至屋顶DA005排气筒排放。废水处理系统①生活污水：本项目生活污水经厂区化粪池处理后，最终进入龙港市循环经济产业园再生水厂处理达标后排放，出水水质中化学需氧量、氨氮、总氮和总磷执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的新建城镇污水处理厂主要水污染物排放限值，其余水质指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。②洗车废水：洗车废水经厂区设置导流沟汇入隔油池+沉淀池处理后回用于车辆清洗，不外排。③初期雨水：初期雨水暂存在初期雨水池，经隔油+沉淀后回用于抑尘，不外排。④地面清洗废水：地面清洗废水经隔油池+沉淀池处理后回用于车辆清洗，不外排。⑤电捕集循环废水：湿式电捕集循环水定期替换回用于生产不外排。噪声防选用低噪声设备；合理安排车间平面布置；加强维护管理；厂房治措施隔音、基础减振等。固体废物处理措施石料废渣等固废收集后回收再利用；危废在厂区内设置有危废暂存间，委托有危废资质单位回收；生活垃圾由环卫部门集中统一处理。5储运工程仓储原料堆放区约2200m2，位于铣刨区和沥青拌合区之间，骨料的细粒（10～15毫米以下）、砂粒（5～7毫米以下），不同粒径的骨料与再生料分区堆放。罐区位于沥青拌合区的西侧，50t沥青储罐8个，15t乳化沥青2.1.2产品方案表2-2项目产品方案产品名称年产能备注沥青混凝土29.8万吨以沥青作胶凝材料，石料作骨料，矿粉作填充料，加热拌合而成的混凝土。能耐水、耐磨和防震。主要用于道路的路面、机器的基础和需要防潮防水的地面等。乳化沥青2000吨乳化沥青是将道路沥青经过机械搅拌化学稳定的方法（乳化），扩散到水中而液化成常温下粘度很低、流动性很好的一种道路建筑材料，项目用于道路铺底的透层和结构层的粘层。本项目生产的沥青混凝土应满足《温拌沥青混凝土》（GB/T30596-2014）等相关标准要求。表2-3沥青混凝土性能要求项目气候分区混凝土类型技术要求车辙试验动稳定度/（次/mm）夏炎热区普通沥青混凝土≥1200夏热区≥1000夏凉区≥800改性沥青混凝土≥3000浸水马歇尔试验残留稳定度/%潮湿区湿润区普通沥青混凝土≥80改性沥青混凝土≥85半干区干旱区普通沥青混凝土≥75改性沥青混凝土≥80冻融劈裂试验强度潮湿区湿润区普通沥青混凝土≥75改性沥青混凝土≥80半干区干旱区普通沥青混凝土≥70改性沥青混凝土≥75低温弯曲试验破坏应变/μɛ冬严寒区普通沥青混凝土≥2600改性沥青混凝土≥3000冬寒区普通沥青混凝土≥2300改性沥青混凝土≥2800冬冷区及冬温区普通沥青混凝土≥2000改性沥青混凝土≥2500表2-4乳化沥青性能要求项目单位品种及代号（PCR）实验方法破乳速度--快裂或中裂T0658粒子电荷--阳离子T0653筛上剩余量（1.18mm），不大于%0.1T0652恩格拉粘度E25--T0622含量，不小于%50T0651m80-130T0604软化点，不小于℃50T0606于cm20T0605溶解度，不小于%97.5T0607与矿料的粘附性，裹覆面积，不小于--2/3T0654于%1T0655于%5T06552.1.3主要设备本项目主要生产设备为沥青搅拌设备、铣刨料破碎筛分线等，主要生产设备详见表2-5。2-5项目主要设备序号设备名称型号/规模数量位置1沥青储罐50t沥青拌合区2乳化沥青储罐沥青拌合区3装载机/4辆原料堆放区4沥青乳化设备计量系统L6型沥青拌合区输送系统胶体磨式乳化机5沥青搅拌站冷料输送系统原生冷料冷料仓/6沥青拌合区皮带给料机/6集料皮带输送机/1斜皮带输送机/1再生冷料冷料仓/2皮带给料机/2上料皮带输送机/1骨料干燥系统原生干燥滚筒燃烧器/1滚筒ф2.7m×12m1再生干燥滚筒燃烧器/1滚筒ф2.7m×15m1骨料提升系统原生热料提升机/1再生热料提升机/1振动筛分系统过渡料仓/2双振动电机直线振动筛/1计量系统骨料称5000kg1粉料称650kg1再生热料称3000kg1沥青称540kg1搅拌系统双卧轴/1行星减速机/1粉料仓以及粉料供给系统直线单体双层圆桶仓量50t×2；下仓为回收粉仓，容量：80t3破拱装置/1上粉螺旋/1罐顶除尘器/16铣刨料破碎筛分线铣刨料破碎筛分线皮带喂料机/1铣刨料破碎筛分区辊式破碎机/1冷料仓1振动筛/1输送系统/12.1.4主要原辅料本项目采用机械加工工艺，主要有骨料、石油沥青等，主要原辅材料详见表2-5，由物料平衡图可知原辅料满足项目需求。表2-6项目主要原辅材料产品名称材料名称年用量（吨）最大贮存量贮存天数备注沥青混凝土骨料1651001500020/矿粉450001/石油沥青220004004/沥青铣刨料550005002/外加剂130002507木质素纤维等乳化剂250/设备维修润滑油0.10.1250/主要原辅材料理化性质：（1）矿粉主要为滑石粉，为白色或类白色、微细、无砂性的粉末，手摸有油腻感，无臭，无味，矿石粉设有独立密封圆柱形储罐，矿石粉由散装车气力输送至罐内，气力输送时接口用毡料布袋手工扎紧。（2）乳化剂是能用于沥青乳化的表面活性剂，其主要成分为十八烷基胺基-2-羟基丙基。在加入很少量时就能使水的表面张力大幅度的降低，能明显改变体系的界面性质和状态，从而产生润湿、乳化、起泡、洗涤、分散、抗静电、润滑、加溶等一系列作用，以达到实际应用的要求。（3）外加剂在沥青或沥青混合料中加入的天然或人工合成的有机或无机材料，可熔融或分散在沥青中以改善或提高沥青的路用性能的物质。如为了提高沥青的稳定性的木质素纤维，通过筛选、分裂、高温处理、漂白、化学处理、中和、筛分成不同长度和粗细度的纤维以适应不同应用材料的需要，属绿色环保产品，这是其他矿物质素纤维所不具备的。纤维微观结构是带状弯曲的，凹凸不平的，多孔的，交叉处是扁平的，有良好的韧性、分散性和化学稳定性，吸水能力强，有非常优秀的增稠抗裂性能。如为了提高沥青的强度和韧性，加入聚合物、树脂、塑料、炭黑、无机盐等增加强度和韧性的材料。本项目所用改性剂为热塑性弹性体、热塑性丁苯橡胶，主要成分为合成橡胶，无毒的，无刺激性，非易燃物，但遇明火、高热可燃，能够切实改善沥青混合料在高温下的路用性能，减少高温时的永久形变，提高其抗车辙、抗疲劳、抗老化，以及抵抗低温开裂或增加低温时抗疲劳能力等方面的性能，使其满足设计使用期间交通条件的要求。（4）沥青沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的黑褐色复杂混合物，是高黏度有机液体的一种，多半以液体或半固体的石油形态存在，表面呈黑色。沸点<470℃;相对密度（水=1)1.15-1.25；闪点204.4℃;引燃温度485℃。溶解性：不溶于水、丙酮、乙醚、稀乙醇，溶于二硫化碳、四氯化碳等。主要用途：用于涂料、塑料、橡胶等工业以及铺筑路面等。健康危害：沥青及其烟气对皮肤黏膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用。我国三种主要沥青的毒：煤焦沥青>页岩沥青>石油沥青，前二者有致癌性，本项目使用的沥青为石油沥青，毒性较低。沥青的主要皮肤损害有：光毒性皮炎，皮损限于面、颈部等暴露部分；黑变病，皮损常对称分布于暴露部位，呈片状，呈褐一深褐一褐黑色；职业性痤疮；状赘生物及事故引起的热烧伤。此外，尚有头昏、头胀，头痛、胸闷、乏力、恶心、食欲不振等全身症状和眼、鼻、咽部的刺激症状。此外，沥青中主要含有的有毒有害物质为苯并[a]芘以及沥青烟，苯并[a]芘为间接性致癌物，沥青烟主要为沥青加入过程中产生的气溶胶物质。表2-7能源消耗一览表序号能源种类计量单位年用量备注1万kWh/a321.21/2天然气万m3/a195.00干燥筒加热使用3m3/a2639/2.1.5产能匹配分析根据项目生产工艺情况和设备生产能力，决定企业产能的设备为一体式沥青搅拌设备。项目设有1台一体式沥青搅拌设备，其生产能力约140-160t/h，运行时间约8h/d，最大产能为32万吨/a，本项目产能为30万吨/a，故项目沥青拌合站的生产能力能满足项目生产的要求。本项目生产设备运行负荷情况见表2-8。表2-8生产设备运行负荷情况设备名称一体机沥青搅拌设备型号SLZ4000生产能力140-160t/h设备数量运行时间8h/d年生产天数250天最大产能32万吨/a计划产能30万吨/a负荷93.75%2.1.6水平衡本项目在生产过程中用水主要为抑尘用水、车辆清洗和地面清洗用水、乳化沥青用水、湿式电捕集用水和生活用水，其中车辆清洗和地面清洗用水处理后回用于车辆清洗和地面序号名称总量新鲜水用量(m³/a)备注160L/人.日/2生产/每个0.1L/min,日初期雨水回水3L/m²计，本项目地面的清洗面积约4063m²,每半月以冲洗的方式清洗地面1次/沥青乳化用水//电捕集循环水箱为300m³,初始量添加300m³,随后3个月更换中循环水外排840m³/a回用于乳化沥青生产3雨水//0本项目初期雨水回用于 初期雨水池4210隔油+沉淀4210蒸发损管网 生活用水化粪池总排放口生活用水化粪池总排放口 隔油+沉淀 产，工作时间为8h工作制，年工作日250d,项目夜间不工艺和产以及粉料供给系统，同时带有配电设施的操作系统。项目具体工艺简介如下：(1)原料装卸和储存铣刨料破碎筛分再生料仓出料①原料预处理工段：骨料从原料堆放区通过装载车送入冷料仓，然后通过皮带机自动进料。为使沥青产品不至于因过快冷却而致产品不合格，骨料在拌合前也要经过热处理。骨料由皮带输送机送入干燥筒，在其中不断利用天然气火焰直喷加热至160℃-180℃,干燥筒不停转动，以使骨料受热均匀。随后，加热的骨料通过骨料提升机送到振动筛分系统进行振动筛分，让符合产品要求的骨料通过，经计量后送入搅拌系统；少数筛上粗料被分离后由专门出口排出，经收集后重新破碎利用；干燥、筛分都在密闭的设备内工作，筛分石料重新破碎回用，干燥产生的粉尘经负压收集后由系统内设置的“旋风除尘+布袋除尘器”进行收尘处理，捕集的粉尘可作为原料进入搅拌系统利用，矿粉、外加剂等粉料通过计量系统后进入搅拌系统。本项目沥青铣刨料破碎生产线主要原料来源是道路拆除的废弃沥青，原料运输至铣刨料破碎筛分区，经破碎筛分后的铣刨料作为本项目沥青搅拌站的部分原料。利用装载机把原料铲入喂料皮带机，由喂料皮带机将道路拆除的废弃沥青输送至破碎机进行破碎，破碎后经振动筛筛分，筛分后的筛上粗料经运输系统送回破碎机进行再次破碎，破碎后再经筛分后按照粒径大小筛分成石粉和各种粒径的碎石，破碎后的产品利用装载机输送至原料堆场的再生料区备用，破碎筛分产生的粉尘经“布袋除尘器”处理。经沥青铣刨料破碎生产线合格破碎料，经皮带给料机输送至再生滚筒中，在其中不断利用天然气火焰直喷加热至160℃-180℃,干燥筒不停转动，以使再生骨料受热均匀，随后，加热的再生骨料通过提升机送到过渡料仓中储存，经计量后送入搅拌系统；干燥过程会产生风除尘+布袋除尘器”进行收尘处理，捕集的粉尘可作为原料进入搅拌系统利用，捕集的粉尘可作为原料进入搅拌系统。沥青是石油气工厂热解石油气原料时得到的副产品，进厂时为散装沥青，沥青由专用沥青运输车通过密闭沥青管道送至沥青储罐储存，沥青储罐保温温度约为130~140℃,搅拌前需利用电能将沥青升温至160℃左右，再经沥青泵输送到计量器，按一定的配合比分重量后通过专门管道送入拌合系统与骨料、粉料进行混合。②搅拌混合工序加热后的骨料和沥青经计量系统称重后进入搅拌系统，搅拌前外加剂通过专用投料机加入搅拌系统，整个过程都在密闭系统中进行，沥青储罐以及拌合的沥青烟气，负压收集后经“电捕集+活性炭吸附”处理后，引入烘干系统燃烧装置中进行二次燃烧后排放。③卸料项目不设置成品仓库，成品短暂存放在搅拌机内，再下放至运输车辆出厂，车辆进出通道设置密闭门，成品出料下放至运输车辆时释放的热废气负压收集后进入沥青烟处理设施处(3)乳化沥青生产工艺噪声噪声将热熔状态沥青(140℃)、水以及乳化剂等按一定比例(约1:1:0.01设备中进行乳化，随后进行胶体磨，受到高速转子的强烈剪切和搅拌以细小微粒状态均匀然后输送至沥青设备与水、乳化剂拌合会导致温度降低，这个时候的混合温度没有达到型收集以及处理方式员工生活生活污水(COD、氨氮等)经沉淀池+隔油池处理后循环使用经沉淀池+隔油池处理后循环使用经沉淀池+隔油池处理后循环使用回用于生产废气运输扬尘、石料堆放、洒水降尘、运输车辆编织覆盖骨料上料及混合粉尘(颗粒矿粉罐呼吸废气废气颗粒物、天然气燃烧废气(NOx、SO₂)、有机废气风除尘+布袋除尘”设施处理风除尘+布袋除尘”设施处理合废气芘、恶臭）负压收集后经“湿式电捕集+活性炭吸附”处理后，引入烘干系统燃烧装置中进行二次燃烧后，随DA004排气筒排放沥青混凝土出料口废气芘、恶臭）负压收集后经“湿式电捕集+活性炭吸附”处理后，引入烘干系统燃烧装置中进行二次燃烧后，随DA004排气筒排放振动筛分筛分石料收集后回用于生产布袋除尘袋式除尘器收尘收集后回用于生产废气处理废活性炭委托资质单位处理废水处理隔油池浮油和沉淀池泥沙隔油池浮油委托资质单位处理；沉淀池泥沙委托有处置能力的单位处置员工生活生活垃圾环卫部门统一收集处理维修抹布和手套委托资质单位处理设备运行LAeq厂房隔声、基础减震与项目有关的原有环境污染本项目属于新建项目，项目用地红线内现状为空地，无原有污染情况。环境质量现状3.1区域环境质量现状3.1.1区域大气环境质量现状（1）基本污染物根据《2023年温州市生态环境状况公报》公布的环境空气污染物基本项目进行数据统3095-2012）二类标准。本项目所在区域属于环境空气功能二类区，属于达标区。表3-1大气基本因子现状监测数据统计分析表单位：μg/m3监测点浓度值标准值占标率（%）达标情况龙港市SO2年平均质量浓度5608.33达标24小时第98百分位数85.33达标NO2年平均质量浓度214052.5达标24小时第98百分位数4151.3达标PM10年平均质量浓度457064.29达标24小时第95百分位数57.33达标PM2.5年平均质量浓度243568.57达标24小时第95百分位数467561.33达标CO24小时均第95百分位数800400020达标O3日最大8小时平均第90百分位数77.5达标（2）特征污染物①TSP引用温州精泓环境检测有限公司的监测数据，以了解和评价本项目所在区域其他污染物环境质量现状，相关监测因子及其基本信息详见表3-2。引用数据监测日期为2022年10月29日至2022年11月4日，位于本项目东南侧3.96km，引用数据符合建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据的要求，因此引用数据可行。表3-2其他污染物补充监测点位基本信息监测点名称监测点坐标监测监测日期监测时段相对厂址位置相对厂界位置东经北纬时代大道与兴工路交叉120.623°27.497°TSP2022.10.29~2022.11.4连续24h采样东南侧3960mTSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级浓度限值（300μg/m3，24小时平均值）。根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013），采用单项目评价方法，进行单点环境空气质量评价。表3-3其他污染物环境质量现状（监测结果）监测点名称污染物评价标准（mg/m3）监测浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率%达标情况时代大道与兴工路交叉TSP0.3000.038~0084280达标由表3-3可知，本项目所在区域环境空气中TSP浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2的二级标准。②苯并[a]芘本次委托浙江华圭环境检测有限公司于2025年5月15日至2025年5月18日进行现场监测，以了解和评价本项目所在区域苯并[a]芘环境质量现状，相关监测因子及其基本信息详见表3-4。表3-4其他污染物补充监测点位基本信息监测点名称监测点坐标监测因子监测日期监测时段相对厂址位置相对厂界位置东经北纬企业下风向0231527.531875苯并[a]芘2025.5.15~2025.5.18连续24h采样西北侧30m24小时平均值）。根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013），采用单项目评价方法，进行单点环境空气质量评价。表3-5其他污染物环境质量现状（监测结果）监测点名称污染物评价标准(μg/m3）监测浓度范围(μg/m3）最大浓度占标率（%）超标率达标情况企业下风向苯并[a]芘0.0025＜0.0009/0达标由上表可知，补充监测点位（G1）苯并[a]芘均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。3.1.2区域地表水环境质量现状根据《浙江省水环境功能区划划分功能区》，本项目所在地龙港市的流域控制单元为鳌江温州控制单元。根据《温州市水环境质量月报》，龙港市域内鳌江温州控制单元项目附近的控制断面现状水质见表3-6。本项目所在区域地表水水质达标。表3-62025年龙港市域内江南河网项目附近控制断面水质情况（2025年4月）序号流域“水十条”控制单元所在水体求现状水质1（含独流入海小河流和省境河流）鳌江温州控制单元舥艚江南河网江南河道ⅣⅣ3.1.3区域声环境质量现状根据《龙港市声环境功能区划图》，本项目所在区域为工业区，为3类声环境功能区，根据现场踏勘核实，本项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标，故本环评不开展现状噪声监测与评价。3.1.4生态环境质量现状本项目位于龙港新城产业集聚区内，因此不开展生态现状调查。3.1.5电磁辐射质量现状本项目不涉及广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，因此不开展电磁辐射现状监测。3.1.6区域地下水、土壤环境质量现状本项目主要从事沥青砼生产，主要工艺为沥青废料破碎与沥青砼拌合。本项目危险废物仓库做好相应防渗措施后，基本不存在土壤、地下水环境污染途径，无需开展土壤、地下水专项评价。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》要求，可不进行土壤、地下水监测。环境保护3.2主要环境保护目标厂界外500米范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。厂界外50范围内无声环境保护目标。厂界外500米范围内不涉及地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目范围内不涉及生态环境保护目标。污染物排放控制标准3.3污染物排放控制标准3.3.1废水项目车辆清洗废水、地面清洗废水、初期雨水循环使用不外排，定期外排的湿式电捕集循环废水回用于生产；生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准(其中氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)，总氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中B级标准)后纳入污水管网，最终进入龙港市循环经济产业园再生水厂处理达标后排放，出水水质中化学需氧量、氨氮、总氮和总磷执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(DB33/2169-2018)中的新建城镇污水处理厂主要水污染物排放限值，其余水质指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准，具体标准见表3-7。表3-7废水排放标准单位：mg/L，pH除外污染物pH(无量纲)BOD₅COD总磷氨氮TN纳管要求6~930050083570污水处理厂设计标准6~9300.31.5（3）10（12）3.3.2废气（1）施工期表3-8大气污染物综合排放标准污染物无组织排放浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物厂界外浓度最高点（2）运营期根据《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ1119-2020沥青系统生产废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)，国家、地方污染物排放标准有更严要求的，从其规定。项目石料破碎粉尘、干燥筒粉尘、堆场扬尘、矿粉罐呼吸粉尘、铣刨料破碎粉尘、沥青拌合的沥青烟、苯并[a]芘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的表2中二级标准。表3-9大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允排放速率无组织排放监控浓度排气筒高度二级（kg/h）严格50%（kg/h）监控点浓度（mg/m3）颗粒物3.5周界外浓度最高点4039苯并[a]芘3×10-4405.0×10-42.5×10-4沥青烟75402.3生产设备不得有明显的无组织排放存在二氧化硫9604025/氮氧化物240407.53.75/沥青拌合站中干燥筒燃烧器采用天然气为燃料通过直接加热的方式进行加热。项目燃烧废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996），同时颗粒物排放应满足《浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》（浙环函[2019]315号）中的要求30mg/m3，无组织排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中表3要求。相关标准值见下表。表3-10本项目烘干系统烟气排放标准污染物项目《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)中《浙江省工业炉窑大气污染物综合治理实施方案》(浙环函〔2019〕315号)本项目执行标准(从严)单位颗粒物3030mg/m³二氧化硫960850200200mg/m³氮氧化物240/300240mg/m³烟气黑度(林格曼黑度)/1/1级备注：*热处理废气中有组织颗粒物同时应满足《工业炉窑大气污染综合治理方案尘、有害污染物排放浓度，应换算为规定的掺风系数或过量空气系数时的数值：本项目使用的为热处项目臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的标准限值要求。表3-11《恶臭污染物排放标准》（二级）控制项目单位有组织排放标准值无组织厂界标准值臭气浓度无量纲40m20000新改扩建20项目食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型规模标准要求。表3-12项目食堂油烟废气排放标准规模基准灶头数≥13对应灶头总功率（108J/h）1.675.00对应排气罩灶面总投影面积（m2）≥1.13.3最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除率（%）3.3.3噪声根据《龙港市声环境功能区划图》，项目位于3类区。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放标准。表3-13声环境质量排放标准类别标准值dB（A）环境噪声排放标准昼间夜间6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)/7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）3.3.4固废一般工业固体废物按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求进行管理，贮存过程满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。一般固体废物贮存和处置参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020)中的有关规定执行；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的有关规定；固废的管理还应满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标3.4总量控制指标根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）要求，对化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）四种主要污染物实施排放总量控制。挥发性有机物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。（1）总量控制指标根据项目的特点，本项目纳入污染物总量控制指标的为COD、NH3-N、SO2、NOx、VOCS。（2）总量平衡原则①根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号），用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标，上一年度水环境质量未达到要求的市县，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代。温州市2024年度地表水国控站位均达到要求，因此新增排放化学需氧量、氨氮按1:1进行削减替代仅排放生活污水的项目无需进行总量削减替代。本项目仅排放生活污水，故无须进行总量削减替代。②根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发[2014]197号)，用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。项目所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减。本项目位于温州市龙港市，项目所在区域环境空气质量达标，为达标区。故本项目实行区域等量削减。（3）总量控制建议本项目实施后主要污染物总量控制指标排放情况见表3-14。表3-14主要污染物总量控制指标（单位：t/a）项目污染物排放量新增排放量总量控制值区域削减替代比例区域削减替代总量废水COD0.1260.1260.126无需削减替代NH3-N0.0120.0120.012无需削减替代废气0.390.390.390.39NOX3.6473.6473.6473.647颗粒物0.7500.7500.7500.750VOCS*0.0810.0810.0810.081备注：沥青烟主要成分为烃类混合物，计入VOCS进行总量控制本项目排放的COD和NH3-N均为生活污水所贡献。项目仅产生生活污水，生活污水处理达标后纳管排放，其总量由污水处理厂在排放时进行控制，项目本身不再进行区域削减替代。根据表3-12，企业全厂VOCs(沥青烟)、SO2、NOx排放量分别为0.081t/a、0.390t/a、3.647t/a，则总量控制建议值SO2为0.390t/a、NOx为3.647t/a、VOCs为0.081t/a。由于项目所在区域环境空气质量达标，VOCs、SO2、NOx实行区域等量削减，则本项目VOCs、SO2、NOx区域替代削减量分别为0.081t/a、0.390t/a、3.647t/a。其中SO20.390t/a、NOx3.647t/a需通过排污权交易取得。施工期环境保护措施4.1施工期环境保护措施4.1.1施工期大气环境影响分析及防治措施项目建设期间的大气污染源主要来自基础开挖、建筑垃圾搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘，土石方和建筑材料运输所产生的道路扬尘、建筑材料运输车辆产生的汽车尾气。（1）扬尘项目施工产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘以及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括水泥、沙子等搬运扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。扬尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，使该区块及周围近地区大气中TSP浓度增大。扬尘的排放量直接与施工期的管理措施有关，因此较难进行估算。（2）汽车尾气项目运输车辆产生的汽车尾气排放形式属于无组织排放，本环评建议施工方应加强汽车运输的合理调配，尽量压缩工区汽车密度，以减少汽车尾气的排放，预计建设期汽车尾气对周围大气环境的影响不大。建设单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用。防治措施：建筑工程、市政设施、道路挖掘施工单位应当遵守下列规定：①施工场地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏或者覆盖，工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。②工程项目完工后，施工单位应当及时平整施工场地，并清除积土、堆物。③使用机械开挖、拆除作业的，应当配备水喷淋等抑尘设施。④除需要开挖的区域外，施工场地的地面应当进行硬化处理。⑤施工工地内应当设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。⑥建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。⑦在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用容器或者管道方式进行清运，禁止高空抛掷、扬撒。⑧长期闲置的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。⑨使用预拌砂浆、混凝土。4.1.2施工期噪声影响分析及防治措施施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声，机械噪声由施工机械造成如挖土机械、推土机、装载机等多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声，在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，往往施工作业噪声比较容易造成纠纷。①加强管理工作、合理安排施工时间。夜间和午休时间停开高噪声设备，严格按照施工规范加以控制。应该合理安排施工时间，避免在中午（12:00~14:00）和夜间（22:00~6:00）施工。避免在同一时间内集中使用大量的动力机械设备。同时，要求施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。②选用低噪声施工设备、合理布置施工设备。加强设备维护，保证车辆、施工设备处于良好工作状况。③施工场地尽量设置单独出入口，并注意施工场地的平面布置。4.1.3废水施工期间运输车辆冲洗、混凝土工程的灰浆、建（构）筑物的冲洗、打磨等作业会产生的少量施工废水，主要污染物为SS。严禁将施工过程产生的废水倾倒入河道及排入市政雨污管道；施工废水经沉淀处理后上清液用于冲洗、洒水降尘等，沉渣回用于建设施工。（2）生活污水施工废水土建施工阶段的废水主要为施工人员的生活污水和建筑废水。施工人员高峰时有20人，用水量按50L/人·d（根据《给排水设计手册》）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水最大排放量为0.8m3/d，项目施工生活区配套设置临时厕所，施工生活污水经化粪池预处理达标后，委托环卫部门有偿清运。4.1.4施工期固体废物影响分析及防治措施本项目建设期产生的固体废物主要来源于施工人员日常生活产生的生活垃圾、场地建筑过程中产生的废弃土石方和建造期间残留的废弃建筑材料，这部分废弃物特别是废弃土石方，若处置不当，遇到降水则会污染水体，造成大量水土流失，从而对农田、植被及附近河道产生潜在危害。在运输过程中如散落等将影响运输道路；在堆放过程中也将影响堆放场地的生态环境。因此，上述固废应采用封闭车辆运输，道路及时清扫，同时按城市卫生管理条例有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，部分弃土可回填用于绿化，其余送到指定地点或作辅路基等处置。本环评在项目施工过程中针对固体废物提出以下几点建议：①生活垃圾以及施工过程中丢弃的包装袋、废建材等垃圾，应集中收集，能回收利用的尽量回收利用，不能利用的及时清运到垃圾场进行处置。②对于建筑垃圾中的稳定成分，如碎砖等，可与施工挖出的土石一起进行综合利用；施工期的废弃土石方可以利用的进行综合利用，不可利用的与其他建筑垃圾一起清运到相关主管部门指定的地点进行处置，不得随意倾倒。4.1.5施工期生态环境影响分析及保护措施项目施工期生态环境的影响因素主要为水土流失。建设单位应加强水土保持措施，具体如下：①挖出的表土，应在施工区域附近选择地形平坦的地点集中堆置，将来可用于绿化和地表恢复。堆置期间应有防雨设施覆盖，并设置相应的排水系统，以防止雨水冲刷和水土流失。不用于原地面恢复的，可直接覆盖至可供耕作的其他地域。②挖、填方工程量过大的区域应避免雨季施工，避免雨季施工带来的严重水土流失。如不能避开雨季施工，应尽量减小施工面坡度，并做到填料的随取、随运、随铺、随压，以减少雨水冲刷侵蚀。③开挖回填时应做好临时排水系统，雨季来临前应将开挖回填和弃方边坡处理完毕。④施工前先做初步挡护再进行开挖或填土，防止土石进入周边地表水影响水质和泄洪，挖填工序结束后再重新按设计要求修建挡墙。运营期环境影保护措施4.2运营期环境影响和保护措施4.2.1废气废气源强根据分析，本项目产生废气主要包括：骨料投料粉尘、矿粉罐呼吸粉尘、拌合粉尘、天然气燃烧废气、烘干粉尘、筛分粉尘、沥青烟气、运输扬尘、原料堆放、装卸粉尘、铣刨料破碎筛分粉尘等。（1）骨料投料粉尘（DA001）装载机将骨料送至料斗，料斗位于沥青拌合区北侧，进入料斗后经皮带输送至干燥筒。本项目传输带均进行密闭处理，大部分输送粉尘在皮带机、配料仓内直接沉降作为原料用于生产。因此，本项目粉尘主要产生在石料进入冷料仓的过程。环评要求将料斗置于全封闭厂房内，并将骨料运输皮带全封闭。因此，粉尘主要产生于投料口。本次项目在投料口上方设置了集尘装置，项目骨料投加量为165100t/a，铣刨料投加量为55000t/a，根据《环境影响评价实用技术指南》第二版)污染源强数据，粉尘产生量以砂子的0.02%计，则粉尘产生量为44.02t/a，冷料投料粉尘经布袋除尘处理后排放（冷料投料主要通过装载车将碎石、砂子投入送料口，上方设置有集尘装置，物料输送带均已密闭并且设置有废气收集装置，因此，冷料投料废气收集效率以90%计），布袋除尘器处理效率以99%计，冷料投料过程年工作时间为2000h，最终粉尘有组织排放量为0.3962t/a，0.1981kg/h，无组织排放量为4.402t/a，2.201kg/h。本项目骨料投料口共8个，每个投料口面积约4m2，因投料口两端无延伸区域，因此集气罩面积取32m2，风速取0.5m/s，则风量为57600m3/h，本项目风量取60000m3/h。表4-1骨料投料粉尘产排情况污染物产生量（t/a）排气筒排放量（t/a）排放源强（kg/h）风量（m3/h）排放浓度（mg/m3）有组织无组织有组织无组织骨料投料粉尘44.02DA0010.39624.4020.19812.201600003.3017（2）矿粉罐呼吸粉尘（DA002、DA003）粉尘产生量参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中的《轻质建筑材料制品制造行业系数手册》产污系数中，物料输送-轻集料混凝土制品-物料输送储存工序，颗粒物产污系数为0.197千克/吨-产品。拟建项目沥青搅拌站区矿粉年使用量为45000t/a，罐顶分别设置配套布袋除尘器除尘效率约为99%，则矿粉罐呼吸孔粉尘产排情况见下表。表4-2粉料罐呼吸粉尘产排情况污染物产生量（t/a）排气筒排放量（t/a）排放源强（kg/h）风量（m3/h）排放浓度（mg/m3）有组织有组织颗粒物4.43DA0020.04430.007420003.7颗粒物4.43DA0030.04430.007420003.7（3）天然气燃烧废气、烘干粉尘、筛分粉尘（DA004）骨料经皮带输送进入加热烘干筒，骨料在滚筒内翻滚烘干后，通过提升机将物料提升至搅拌楼顶进行筛分（此过程产生一部分不合格骨料筛分后通过计量系统，计量后进入拌合系统。骨料加热烘干废气包括两部分，一是天然气燃烧产生的废气，二是骨料在滚筒内翻滚烘干、提升筛分时产生的粉尘。此过程产生的废气经收集后通过“旋风除尘+布袋除尘器”处理后，由DA004排气筒排放。①天然气燃烧废气干燥滚筒采用天然气作为燃料，利用燃烧热量对冷料进行干燥、加热，该过程天然气燃烧会有废气产生，主要为二氧化硫和氮氧化物。根据建设单位提供资料《龙港市交通养护中心建设工程节能报告》，石料干燥天然气用量195万m3/a。参照强制性国家标准《天然气》(GB