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文档简介
考古调查勘探委托服务合同范本合同编号:XX考勘委字〔20XX〕第XX号
签订地点:XX市XX区
签订时间:20XX年XX月XX日一、合同双方主体信息主体资质合规是合同生效的首要前提,所有信息必须真实可查,严禁无资质单位或个人挂靠承揽勘探业务。1.委托方(以下简称甲方)◦单位全称:[项目建设单位全称]◦统一社会信用代码:[XXX]◦注册地址:[XXX]◦法定代表人:[XXX]◦项目联系人:张某某◦联系电话:138******2.受托方(以下简称乙方)◦单位全称:[具备考古勘探资质的单位全称]◦统一社会信用代码:[XXX]◦考古勘探资质证书编号:[省级及以上文物行政部门颁发的资质证书编号]◦资质有效期:[XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日]◦注册地址:[XXX]◦法定代表人:[XXX]◦项目负责人(考古领队):李某某(附国家文物局颁发的考古领队资格证复印件作为附件)◦专职安全员:王某某◦联系电话:139******二、委托服务内容与范围清晰界定服务边界是避免后期履约纠纷的核心,所有工作内容必须量化到可直接考核的标准,不得使用“相关工作”“配套服务”等模糊表述。1.项目地点:XX市XX区XX路与XX路交叉口XX地块(附2000国家大地坐标系红线图、拐点坐标表,作为附件1)2.勘探总面积:按红线图测算约XX平方米,最终按实际完成的有效勘探面积据实结算;硬化地面厚度超过30cm、常年水体等确实无法勘探的区域不计入付费面积,但乙方必须在成果中明确标注位置、面积及潜在文物风险。3.核心工作内容◦前期筹备:乙方进场前3天完成现场踏勘,结合甲方提供的地下管线资料编制勘探作业方案,明确布孔规则、安全措施、遗迹处置流程,报甲方及属地文物行政部门备案。◦现场普探:布孔作业优先采用“梅花形”布孔(孔距2m、排距2m)实现勘探范围全覆盖;遇到厚度超过30cm的硬化层暂无法破除时,可沿硬化区边缘按1m间距加密布孔,并在作业记录中明确标注未勘探区域信息;严禁仅沿地块边缘稀疏布孔、探孔深度不足2m的虚假勘探行为——虚探、漏探会直接导致地下文物判识失误,造成后期施工破坏古遗址、古墓葬,触发《中华人民共和国文物保护法》规定的行政处罚。探孔深度必须穿透耕土层、扰土层至原始生土面,一般区域探孔深度不低于2.5m,疑似遗迹区域探孔加深至遗迹底部。◦遗迹处置:勘探过程中发现疑似古墓葬、古遗址、古生物化石、重要文物的,必须在1小时内停止该区域作业、保护现场,24小时内书面上报甲方及属地文物行政主管部门,根据文物部门要求开展扩探、初步测绘工作;严禁擅自挖掘、挪移、藏匿出土文物。◦场地恢复:所有探孔作业完成后,必须采用挖出的原土分层回填夯实,每层回填厚度不超过30cm,回填密实度不低于周边原土密度,严禁留空孔、采用建筑垃圾或生活垃圾回填,避免造成人员坠落、积水渗漏、地表沉降隐患。◦成果编制:现场作业完成后编制正式考古调查勘探报告,内容包括项目概况、工作方法、探孔分布、遗迹定位、出土遗物清单、文物埋藏情况评估、项目建设文物保护建议,附CAD版探孔分布图、遗迹位置图、现场作业原图、出土遗物照片、探孔原始记录。4.工作依据:所有作业必须严格符合《中华人民共和国文物保护法》(2017修正)、《田野考古工作规程》(文物保发〔2009〕15号)、《考古勘探工作规程(试行)》(文物保发〔2017〕10号)及属地文物局发布的考古勘探管理细则要求。三、服务周期与进度节点明确的进度节点是保障项目建设工期的关键,所有工期顺延必须履行书面签证手续,口头约定一律无效。1.总工期:自甲方出具正式进场通知书且完成现场“三通一平”(通水、通电、通路,清除地表堆土、建筑垃圾、高度超过50cm的植被)之日起计算,共XX日历天,其中现场勘探作业不超过XX日历天,成果编制与报审不超过XX日历天。2.关键进度节点◦进场后2个工作日内,乙方完成现场安全围挡、探孔放线,正式开始作业;◦现场作业完成后3个工作日内,乙方完成探孔回填、场地平整,申请中间验收;◦中间验收合格后15个工作日内,乙方完成正式报告编制,提交甲方报送文物部门备案。3.工期顺延规则出现以下情况时,乙方必须在情况发生后3个工作日内提交书面顺延申请,经甲方项目负责人签字盖章后生效,逾期未提交的视为乙方放弃顺延权利:◦遭遇不可抗力(日降雨量超过50mm的暴雨、6级以上大风、地震、洪水等无法开展露天作业的恶劣天气);◦甲方未按要求提供地下管线交底、未清理地表障碍物导致连续停工超过4小时;◦发现重要文物遗迹,需等待文物部门出具处置意见导致停工;◦甲方提出调整勘探范围、变更工作要求。严禁乙方以“人员不足”“协调难度大”等自身原因申请工期顺延。四、双方权利与义务权责划分必须落实到具体岗位的具体动作,杜绝“加强配合”“做好保障”等无责任主体的空泛要求。4.1甲方权利与义务1.甲方必须在乙方进场前3天完成以下保障工作:◦清除勘探范围内的地表堆土、建筑垃圾、植被,破除厚度30cm以内的硬化地面,保证作业面通行条件满足探铲等设备运输要求;◦向乙方提供勘探范围1:500地形图、红线拐点坐标(2000国家大地坐标系)、地下管线(给水、排水、电力、通信、燃气、热力)的准确位置、埋深资料,组织所有管线产权单位到场交底签字;◦协调勘探区域周边社区、单位关系,保障乙方人员、设备顺利进场,无外部人员阻挠作业。2.甲方有权对乙方的现场作业质量、安全防护、人员到岗情况进行随机抽查,抽查发现质量不合格、安全措施不到位的,有权下达书面整改通知,要求乙方立即整改,整改期间产生的工期延误由乙方承担。3.甲方必须按合同约定及时支付服务费用,收到乙方提交的付款申请及等额合法发票后,5个工作日内完成审核并支付对应款项。4.甲方接到乙方发现重要文物的报告后,必须在2小时内安排人员到场配合保护现场,协调文物部门开展后续工作;严禁要求乙方隐瞒文物信息、强行推进作业。4.2乙方权利与义务1.乙方必须保证自身资质合法有效,项目负责人(考古领队)每月在现场值守时间不低于作业天数的80%,严禁委托无领队资格的人员顶替负责项目;现场作业人员必须经过不少于4学时的考古作业规范、安全防护培训,考核合格后方可上岗,人员名单及培训记录在进场前报甲方备案。2.乙方必须自行完成本合同约定的所有勘探工作,严禁转包或分包给无资质的单位或个人,一经发现甲方有权立即解除合同。3.现场作业管控要求:◦探孔记录必须在作业当天完成,标注每个探孔的深度、土层情况、包含物,记录人当场签字,严禁事后补记、篡改探孔记录;◦作业现场必须设置高度不低于1.2m的安全警示带,夜间间隔20m设置1个红色警示灯,安排1名专职安全员全程旁站,每2小时巡查1次作业面,及时纠正不规范作业行为;◦所有出土的陶片、瓷片、钱币等遗物必须统一编号、登记造册,作业完成后10个工作日内按文物部门要求移交至指定地点,严禁作业人员私藏、截留、变卖出土文物——私藏文物涉嫌违反《中华人民共和国文物保护法》第六十四条规定,将直接移送公安机关依法处理;◦在已知地下管线位置1m范围内作业时,必须采用人工轻挖方式探查,严禁使用机械探孔,避免损坏管线。4.乙方必须为所有进场作业人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险,配备合格的安全帽、反光背心、探铲等作业工具;作业过程中因操作不当造成人员伤亡、地下管线损坏的,全部责任及赔偿费用由乙方承担。5.乙方有权要求甲方按约定提供作业条件、支付服务费用;甲方未按要求提供作业条件导致窝工的,乙方有权要求顺延工期,窝工超过3天的可要求甲方按每人每天200元的标准支付窝工费。6.乙方对勘探成果的真实性、准确性负责,成果提交后10年内,若勘探范围内因漏探、虚探造成施工过程中破坏文物的,乙方必须承担相应的法律责任及经济赔偿责任。五、成果交付与验收标准成果验收必须采用可量化的考核指标,杜绝“符合要求”“基本合格”等模糊判定结论,验收不合格的必须无条件返工。1.成果交付内容(所有纸质材料加盖乙方公章,电子材料采用通用可读格式,无加密限制):◦正式《XX项目考古调查勘探报告》纸质版8份(报送文物部门4份、甲方留存4份);◦电子材料1套:PDF版正式报告、Word版可编辑报告、CAD版探孔及遗迹分布图(2000国家大地坐标系)、现场作业及遗物照片原图(分辨率不低于300DPI)、探孔原始记录扫描件、出土遗物清单。2.验收流程◦中间验收:现场勘探作业完成、探孔回填平整后,乙方提交中间验收申请,甲方在3个工作日内组织现场抽查,抽查比例不低于总探孔数的5%,复核探孔深度、布孔密度、回填质量;◦最终验收:乙方提交正式报告后,甲方在5个工作日内报送属地文物行政主管部门,由文物部门组织3名以上具备考古领队资格的专家开展成果评审,出具正式文物保护意见,视为最终验收完成。3.合格判定标准(满足所有条件即为合格,任意一项不满足即为不合格):◦布孔覆盖率达到100%(甲方确认的无法勘探区域除外,且该区域已在报告中明确标注风险),探孔密度符合规范要求,抽查的探孔深度偏差不超过20cm;◦发现的所有遗迹位置标注准确,扩探范围符合规范,遗迹尺寸、埋藏深度记录误差不超过10cm;◦报告内容完整,符合文物部门的报审要求,能够作为项目建设审批的有效依据;◦所有探孔已按要求回填平整,作业场地无遗留垃圾、安全隐患。4.不合格处置:若中间验收不合格,乙方必须在3个工作日内完成返工,返工产生的所有费用自行承担,工期不予顺延;若最终成果未通过文物部门评审,乙方必须在7个工作日内按专家意见补充勘探、修改报告,直至通过评审,逾期未完成的按逾期交付承担违约责任。六、服务费用与支付方式费用构成必须全部列明,无隐形消费,付款节点与工作成果直接挂钩,不得提前支付无对应成果的款项。1.费用标准:本项目考古调查勘探服务费按实际有效勘探面积计算,单价为XX元/平方米,估算总费用为人民币XX元(大写:XX圆整),最终结算金额=实际有效勘探面积×约定单价。该单价为全费用综合单价,包含人员劳务费、设备耗材费、安全防护费、保险费、报告编制费、专家评审费、出土遗物暂存与移交费、增值税等所有相关费用,甲方无需再支付其他任何费用。2.付款节点◦第一笔(预付款):合同签订生效后5个工作日内,甲方向乙方支付估算总费用的30%,作为乙方进场筹备资金;◦第二笔(进度款):现场勘探完成通过中间验收后5个工作日内,甲方向乙方支付至已完成工作量对应费用的80%(预付款相应抵扣);◦第三笔(结算款):最终成果通过属地文物部门备案,乙方提交全套成果资料、正式结算书后5个工作日内,双方完成最终结算,甲方向乙方支付至结算总金额的100%。3.支付要求:乙方申请每笔款项前,必须向甲方提交等额的增值税专用发票(税率6%,应税服务名称为“考古勘探服务”)、对应阶段的工作成果确认单,否则甲方有权顺延付款,且不承担逾期付款违约责任。七、安全责任与风险防控考古勘探作业涉及地下管线、文物本体、作业人员三类核心风险,必须明确风险演化路径与阻断措施,杜绝责任真空。1.风险分级与处置规则(按严重程度分为三级)◦Ⅰ级风险(重大风险):判定标准为挖断燃气管道、高压电缆,发现重要文物未上报造成文物破坏,作业人员重伤或死亡,可能引发人员死亡、重大财产损失、文物严重破坏的事件;启动权限为乙方项目负责人必须在事件发生后10分钟内上报甲方及属地应急、文物、管线主管部门;处置原则为立即停止作业、疏散周边人员、保护现场,严禁擅自处置,配合专业部门开展抢险。典型风险演化路径:作业前未开展管线交底→探孔打穿燃气管道→燃气沿地下缝隙扩散→遇作业人员接打手机产生的电火花→空间爆燃;核心阻断措施为进场前必须拿到所有管线单位的签字交底资料,管线安全范围内采用人工轻挖,作业现场严禁吸烟、接打非防爆手机。◦Ⅱ级风险(较大风险):判定标准为挖断给水、排水、通信管线,探孔未回填造成人员扭伤、坠落,出土一般文物被作业人员私藏,可能造成局部财产损失、人员轻伤、一般文物流失的事件;启动权限为现场安全员立即启动处置,1小时内上报甲方;处置原则为第一时间关闭管线阀门、护送受伤人员就医、追回私藏文物,控制事态扩大。◦Ⅲ级风险(一般风险):判定标准为作业人员未戴安全帽、警示带破损、探孔记录不全,不立即整改可能升级为较大风险的隐患;启动权限为现场安全员立即要求整改,整改完成后方可继续作业;处置原则为当场纠正违章行为,对作业人员进行安全教育,做好整改记录。2.安全责任划分◦因乙方未按规范作业、安全措施不到位、人员操作失误造成的所有安全事故、财产损失、文物破坏,全部责任由乙方承担,构成犯罪的移送司法机关处理;◦因甲方提供的管线资料不准确、未组织现场交底造成的管线损坏、财产损失,全部责任由甲方承担;◦因地震、洪水等不可抗力造成的安全事故、财产损失,双方各自承担自身人员、财产损失,协同开展应急处置。八、违约责任违约责任必须量化到可直接计算的金额,与核心义务直接对应,避免模糊的责任追究条款。1.乙方违约责任◦乙方未按合同约定的工期完成工作、交付成果的,每逾期1天,按合同估算总金额的0.1‰向甲方支付违约金;逾期超过15天的,甲方有权单方解除合同,乙方必须退还甲方已支付的所有款项,并按合同估算总金额的5%向甲方支付违约金。◦乙方勘探质量不合格,存在虚探、漏探问题,经抽查探孔深度合格率低于95%的,必须在3天内返工,同时按不合格探孔数量每孔500元的标准向甲方支付违约金;因漏探、虚探造成施工过程中文物破坏的,乙方除承担文物部门的行政处罚外,还需赔偿甲方因工期延误造成的实际损失(包括但不限于施工停滞费、人员窝工费、政府罚款),最高赔偿金额不超过合同结算总金额的20%(构成刑事犯罪的责任不予免除)。◦乙方存在转包、资质挂靠、勘探数据造假、作业人员私藏文物等严重违约行为的,甲方有权扣除合同总金额的10%作为违约金,情节严重的解除合同并移送文物主管部门处理。◦乙方未按要求回填探孔、遗留安全隐患造成人员伤害或财产损失的,必须承担全部赔偿责任。2.甲方违约责任◦甲方未按合同约定支付服务费用的,每逾期1天,按应付未付金额的0.1‰向乙方支付违约金;逾期超过30天的,乙方有权暂停作业,工期相应顺延,由此造成的窝工损失由甲方承担。◦甲方未按约定提供作业条件(未清理地表、未提供管线资料、协调不到位导致外部阻挠)造成乙方窝工的,工期顺延,窝工超过3天的按每人每天200元的标准支付窝工费。◦甲方接到乙方发现文物的报告后,要求乙方隐瞒信息、继续作业造成文物破坏的,全部责任由甲方承担,乙方有权拒绝作业并直接上报文物部门。3.严禁任何一方采用暴力、胁迫、欺诈等手段要求对方履行违反法律法规的义务,否则另一方有权立即解除合同,并向相关主管部门举报。九、合同变更、解除与终止合同变更必须采用书面形式,任何口头承诺均不具备法律效力,解除合同必须履行法定程序,避免后续纠纷。1.合同变更:任何一方要求调整工作范围、工作标准、工期、费用的,必须提前7天向对方提交书面变更申请,经双方协商一致后签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力;未签订书面补充协议的,一律按原合同约定执行。2.合同解除◦出现本合同约定的解除情形时,解除权人可以向对方发送书面解除通知,通知到达对方时合同解除;◦因政府政策调整、规划变更导致项目取消、无需开展勘探的,甲方可以提前7天书面通知乙方解除合同,双方按乙方实际已完成的工作量结算费用,互不承担违约责任;◦乙方存在转包、挂靠资质、勘探数据造假等严重违约行为的,甲方有权立即解除合同,乙方必须退还已收款项,并承担相应的赔偿责任。3.合同终止:双方履行完所有合同义务,甲方付清全部款项,乙方交付全部合格成果后,合同自动终止;合同终止后,双方仍需承担文物信息保密、质量责任追溯的义务,不受合同终止影响。十、知识产权与保密义务考古成果涉及文物安全,保密义务是长期的,不受合同终止影响,任何泄密行为都可能造成文物被盗掘的严重后果。1.知识产权:甲方付清全部服务费用后,享有本项目考古勘探成果的使用权,可用于项目建设审批、规划调整等用途;乙方享有勘探成果的署名权,在遵守文物保密规定、提前征得甲方及文物部门书面同意的前提下,可将成果用于非商业性的学术研究、行业交流。2.保密义务◦甲乙双方所有接触勘探成果的人员,必须严格遵守文物保密规定,严禁向任何第三方泄露未公开的古墓葬、古遗址位置、埋藏深度、出土文物等信息,严禁私自发布遗迹照片、精确坐标;◦乙方必须对所有参与项目的作业人员开展保密教育,签订保密承诺书,人员离场时不得带走任何勘探记录、照片资料;◦保密义务长期有效,哪怕合同终止、人员离职,若违反保密规定造成文物被盗掘、破坏的,责任方必须承担全部法律责任。十一、争议解决争议解决优先采用协商方式,协商不成的采用法定专属管辖,避免异地诉讼增加维权成本。1.本合同履行过程中发生的任何争议,双方首先应当本着友好协商的原则解决,协商一致的签订书面和解协议。2.协商不成的,任何一方均有权向勘探项目所在地的人民法院提起诉讼(考古勘探属于不动产相关服务,适用专属管辖规定)。3.争议解决期间,除争议事项外,双方应当继续履行合同其他条款,不得擅自停工、阻挠作业,影响项目推进。十二、附则附则是合同生效、执行的配套说明,所有附件与正文具有同等法律效力,是履约检查的直接依据。1.本合同自双方法定代表人或授权代表签字、加盖公章(或合同专用章)之日起生效。2.本合同一式陆份,甲方执叁份,乙方执贰份,报送属地文物行政主管部门备案壹份,具有同等法律效力。3.本合同所有附件均为合同不可分割的组成部分,与正文具有同等法律效力,附件包括:◦附件1:考古勘探范围红线图(含2000国家大地坐标系拐点坐标)◦附件2:乙方项目组人员配置表◦附件3:考古勘探成果验收评分表◦附件4:现场勘探每日作业检查表◦附件5:安全应急联络通讯录附件2:乙方项目组人员配置表姓名岗位资质证书名称及编号项目职责现场值守要求联系电话李某某项目负责人(领队)考古领队资格证:考领队字第XXXX号全面负责项目质量、安全、进度,审核勘探报告作业期到场率不低于80%139******赵某某现场技术负责人考古勘探技术员上岗证:XXXX负责现场布孔、探孔记录、遗迹判定全程驻场136******王某某专职安全员安全生产考核合格证C证:XXXX负责现场安全巡查、隐患整改、应急处置作业时间全程在岗137******勘探作业人员经安全与技术培训合格按要求完成探孔作业、现场记录全程驻场附件3:考古勘探成果验收评分表(满分100分,80分以上为合格)检查类别检查内容标准分值评分标准实际得分现场作业质量(50分)布孔覆盖率15全覆盖得15分,每发现1处10㎡以上漏探区域扣5分,扣完为止探孔深度15抽查探孔深度合格率100%得15分,每发现1个孔深偏差超2
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