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文档简介
污水处理站运营托管合同范本一、合同主体信息1.甲方(委托方):[单位全称],统一社会信用代码:[代码编号],地址:[详细地址],法定代表人:[姓名],现场对接人:[姓名],联系电话:[138XXXXXXXX](24小时开机)2.乙方(受托方):[运营单位全称],统一社会信用代码:[代码编号],地址:[详细地址],法定代表人:[姓名],项目负责人:[姓名],联系电话:[139XXXXXXXX](24小时开机)。乙方必须持有对应类别的有效《环境污染治理设施运营资质证书》,派驻人员需持有污水处理工中级及以上职业资格证。二、鉴于甲方投资建设的位于[站区详细地址]的污水处理站,设计处理规模为[X]m³/d,采用[主体工艺名称,如A²/O+深度处理]工艺,因专业化运营需求,将该站全流程运营维护工作委托给乙方;乙方具备相应运营资质、技术团队与同类项目经验,同意按本合同约定承接托管服务。双方经平等协商,达成如下协议,共同遵守。三、第一条合同标的与服务期限本条明确双方责任的物理边界与时间节点,所有边界模糊事项均按“谁资产谁负责、谁操作谁负责”原则判定责任。1.托管服务范围:服务边界为污水进入站区格栅井进水口起,至达标排放口计量装置出口止,覆盖范围内全部构筑物、工艺设备、电气系统、自控系统、在线监测设备、化验室、污泥暂存间、站区道路及绿化的日常运营、维护、保养,以及合规排水、污泥规范化暂存、台账管理、环保检查配合工作。2.费用边界划分■乙方承担范围:单台/单次采购金额8000元以下的设备配件、易损件更换费用,日常水处理药剂采购费用,人工成本,常规化验检测费用,设备日常保养耗材费用,站区卫生保洁费用,小额工具采购费用。■甲方承担范围:站区生产用水、用电费用,单台/单次采购金额8000元以上的设备大修、更换费用,单次费用20000元以上的构筑物渗漏、结构修复费用,污泥外运及合规处置费用,排污权使用费、环境保护税,行政罚款(因乙方责任导致的除外)。3.服务期限■固定托管期3年,自[YYYY年MM月DD日]起至[YYYY年MM月DD日]止。合同生效后设置7天交接期,交接期内运营责任由甲方承担,双方完成资产盘点、设备试运转、历史问题书面确认后,签署交接确认书,运营责任正式转移至乙方。■合同到期前30天双方无书面终止意向的,合同自动顺延1年,顺延次数不超过2次。4.保底水量约定:按系统维持活性污泥正常活性的最低水力负荷要求,月度结算保底水量为设计规模的60%;当月实际处理水量低于保底水量的,按保底水量结算托管费;当月实际处理水量超过设计规模120%的,超出部分单价按基础单价的1.2倍结算。四、第二条服务质量与执行标准所有质量指标全部量化,无弹性判定空间,作为费用结算、责任认定的唯一依据。1.出水水质标准:排放口出水必须稳定达到[明确标准全称及级别,如《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准],具体指标限值见附件2。水样采集按《污水监测技术规范》(HJ91.1-2019)要求执行,由具备CMA资质的第三方机构检测,或经校准的在线监测设备有效数据作为判定依据。2.过程管理指标■在线监测设备数据传输有效率≥95%,符合《水污染源在线监测系统运行技术规范》(HJ355-2019)要求,无数据造假、参数篡改行为;■主体设备完好率≥95%,备用设备随时可切换运行,设备故障停机时间单次不得超过4小时,月度累计停机时间不得超过12小时;■污泥脱水后含水率≤80%,污泥暂存时间不超过72小时,严格执行转移联单制度,无随意倾倒、违规处置行为;■站区边界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)对应功能区要求,臭气浓度符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表4二级标准,无有效扰民投诉;■运行台账完整可追溯,包含每日进水/出水水量、水质检测数据、药剂投加记录、设备巡检记录、设备保养记录、污泥转移记录、故障处置记录,台账保存期限≥3年,每周五向甲方报送电子版周运营简报,每月5日前报送上月纸质版运营报告(签字盖章)。3.操作规范要求■设备保养:风机每累计运行1000小时更换一次润滑油,曝气管每6个月清洗一次,在线监测设备每7天开展一次零点/跨度校准,每3个月配合第三方开展比对监测;■化验检测:每日人工检测pH、COD、氨氮、总磷4项常规指标,每周检测SS、总氮指标,每季度委托CMA机构开展一次全指标检测,检测费用包含在托管费内;■药剂使用:优先选用聚合氯化铝、聚丙烯酰胺等常规合规水处理药剂,严禁使用含一类污染物、会造成出水二次污染的违禁药剂;■应急池管理:正常生产时应急池液位不得超过有效容积的10%,预留足够缓冲空间,严禁长期占用应急池储存废水或污泥。五、第三条双方权利与义务所有义务明确责任主体、完成时限、交付成果,无模糊表述。1.甲方权利与义务■交接时向乙方提供全套站区竣工图纸、设备说明书、环保验收文件、排污许可证,书面列明现存设备故障、构筑物缺陷、历史环保问题,不得隐瞒隐蔽工程隐患;因隐瞒问题导致后续设备损坏、出水超标的,甲方承担全部责任。■保障进入污水处理站的进水水质符合设计进水标准(指标限值见附件2),若计划停水、停电需提前24小时书面通知乙方,突发停电/停水需在10分钟内电话告知乙方项目负责人;因进水超标、停水停电未及时通知导致的设备损坏、出水超标,责任由甲方承担。■保障站区24小时通路、供电、供水,供电电压波动范围控制在额定电压的±10%以内,不得随意切断站区供电。■有权每周不定期开展现场检查,查阅运营台账,对发现的问题向乙方发出书面整改通知,整改期限最长不超过3天;不得指令乙方实施违反环保规范、可能导致出水超标的操作(如为省电关停曝气设备、为降成本减少药剂投加),乙方对违规指令有权直接拒绝,强制要求执行产生的全部责任由甲方承担。■按本合同约定及时支付托管服务费用,不得无故拖延。2.乙方权利与义务■按处理规模配齐持证运营团队:日处理规模≤500m³的站配置兼职站长1名、运行人员2名,每6小时巡检1次,夜间采用“远程监控+15分钟到场”值守模式;日处理规模500-2000m³的站配置专职站长1名、运行人员4名,实行四班三运转24小时在岗;日处理规模≥2000m³的站配置专职站长1名、专职化验员1名、运行人员6名,四班三运转24小时在岗。所有人员需经安全、工艺培训合格后方可上岗,培训记录存档备查。■严格按工艺规程开展运营,做好设备日常维护保养,及时更换易损配件,确保系统稳定运行;发现设备故障立即抢修,对超出自身费用承担范围的大修事项,第一时间书面报甲方审批,待甲方批复后配合开展维修,不得因报批流程拖延导致故障扩大。■接受甲方日常检查与生态环境部门的监督检查,如实提供运营资料,发现进水超标、出水异常情况第一时间通报甲方,按应急预案开展处置。■做好站区安全生产管理,为现场人员配备合格的劳保用品,缴纳工伤保险,严格执行安全操作规程;对甲方提出的违规操作指令,需留存书面劝阻记录,不得盲目执行。■有权要求甲方按合同约定支付托管费,对甲方逾期付款超过30天的,可按约定暂停服务。六、第四条托管费用构成与结算规则1.费用标准:本合同采用固定单价包干模式,托管费单价为[X]元/m³,单价包含乙方人员工资社保、劳保福利、日常配件、药剂、化验、管理成本、利润、6%增值税专用发票税费。2.结算流程■每月1日双方共同核对上月处理水量(以排放口计量装置数据为准),结合月度考核结果核算应付费用;■乙方于每月5日前提交结算申请及上月运营报告,甲方收到申请后3个工作日内完成审核,审核无异议的,5个工作日内将款项支付至乙方指定银行账户;■乙方收到款项后3个工作日内开具等额增值税专用发票交付甲方。3.逾期付款责任:甲方逾期支付费用的,每逾期1天按应付未付金额的万分之五向乙方支付违约金;逾期超过30天的,乙方有权暂停运营服务,暂停服务期间产生的设备损坏、出水超标责任由甲方承担。七、第五条资产管理与交接流程1.进场交接:合同生效后3个工作日内双方组成交接小组,对照附件1《污水处理站资产交接清单》逐一盘点构筑物、设备、工具、备件、药剂,测试设备运行状态,对存在故障、达到使用年限的资产在备注栏书面标注,双方签字盖章后各执一份,作为合同到期交还的依据。2.资产权属:托管期内站区原有资产所有权归甲方,乙方仅享有使用权,不得擅自拆除、改装、外借、变卖;因乙方维护不当、操作失误导致资产损坏、丢失的,乙方负责维修或按净值赔偿。乙方自行出资购置的小型工具、便携检测设备所有权归乙方,合同到期后可自行带走;甲方出资委托乙方采购的设备所有权归甲方。3.退场交接:合同到期或解除后7天内,乙方完成全部资产交还,保证设备可正常运行、设备完好率≥95%,双方对照原交接清单逐一核验,对正常使用磨损、达到使用年限报废的资产,乙方不承担赔偿责任;核验无误后签署交接确认书,乙方人员撤场。八、第六条风险分级与异常处置机制所有事件按严重程度分为三级,明确响应权限、处置流程、责任划分,杜绝事件扩大。风险等级判定标准响应启动权限处置要求三级(一般异常)出水指标距限值差值≤10%、单台辅助设备故障(加药泵堵塞、备用风机故障)、不影响主体工艺运行乙方现场站长30分钟内排查原因,调整工艺参数、切换备用设备,2小时内恢复正常,1个工作日内报甲方备案二级(较大事件)出水指标超标幅度10%-50%、主体设备故障(主风机、回流泵损坏)、在线监测数据异常、可能触发环保预警乙方运营总监1小时内告知甲方现场负责人,立即投加应急药剂、切换备用系统,4小时内控制超标趋势,12小时内恢复达标,24小时内提交书面事件报告;预计24小时无法恢复的,将超标污水导入应急池暂存,联系合规拉运单位转运至邻近污水处理站处置,严禁超标排放一级(重大事件)出水指标超标幅度≥50%、系统全面停运、发生有限空间作业安全事故、被生态环境部门立案调查或媒体曝光乙方法定代表人15分钟内告知甲方法定代表人,第一时间切断外排通道,全部污水导入应急池,组织专业力量抢修,配合监管部门调查;发生安全事故的第一时间拨打120、119开展救援,严禁盲目施救4.责任划分规则■因乙方操作失误、维护不到位、人员失职导致的事件,所有处置费用、行政罚款、第三方赔偿由乙方承担;■因进水超标、停水停电、甲方设备隐蔽缺陷、甲方强制违规指令导致的事件,所有处置费用、责任由甲方承担,乙方配合处置产生的人工、药剂、抢修成本由甲方据实支付;■因地震、洪水、政府强制性管控等不可抗力导致的事件,双方互不承担违约责任,共同采取措施降低环境影响。5.禁令条款:严禁通过超越管直接排放未经处理的污水(超越管仅在站区遭遇洪涝淹没的紧急情况下,经甲方书面同意并报生态环境部门备案后方可使用),违规直排产生的全部法律责任由乙方承担,甲方有权立即解除合同;严禁通过稀释水样、堵塞采样管、篡改设备参数等方式伪造在线监测数据,一经发现乙方承担全部法律责任,甲方有权立即解除合同并向监管部门举报。九、第七条考核规则与奖惩标准月度考核采用百分制,考核结果与当月托管费直接挂钩,考核表见附件3。1.考核得分≥90分:全额支付当月托管费;2.考核得分80-89分:扣除当月托管费的3%;3.考核得分70-79分:扣除当月托管费的10%,乙方需在7天内提交整改方案;4.考核得分<70分:扣除当月托管费的20%,连续2个月考核得分<70分的,甲方有权解除合同;5.因乙方责任导致生态环境部门行政罚款的,罚款由乙方全额承担,同时加扣当月托管费的20%;6.全年12个月考核得分均≥95分的,甲方给予乙方相当于1个月托管费的年度奖励。十、第八条安全生产与环保责任1.有限空间作业要求:进入调节池、污泥池、厌氧池等封闭空间作业,必须严格执行“先通风30分钟以上、再检测(氧含量19.5%-21%、硫化氢≤10mg/m³、可燃气体浓度低于爆炸下限10%)、后作业”流程,现场配备2名专职监护人员,携带正压式呼吸器、安全绳、四合一气体检测仪;严禁未通风未检测擅自下池,严禁无防护措施盲目施救(盲目施救会导致连锁中毒伤亡,一旦发生人员中毒,监护人员需第一时间报警,做好现场警戒)。2.电气安全要求:所有电气设备可靠接地,接地电阻≤4Ω;带电设备检修必须拉闸断电,悬挂“禁止合闸有人工作”警示牌,严禁带电作业(带电作业易引发触电伤亡,未挂牌可能导致误合闸引发事故)。3.药剂储存要求:强酸、强碱等腐蚀性药剂存放于带防渗漏托盘的专用区域,分类张贴安全标识,药剂堆放高度不超过1.5米,严禁与易燃易爆物品混存,仓库配备应急冲洗装置、干粉灭火器。4.托管期内因乙方操作不当引发的安全事故、环境违法事件,全部责任由乙方承担;因甲方提供的设施存在安全隐患、甲方强制违规操作引发的事故,全部责任由甲方承担。十一、第九条合同变更、解除与终止1.合同内容变更需双方协商一致,签署书面补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。2.甲方单方解除权:乙方存在以下情形之一的,甲方可提前15天书面通知解除合同,乙方需支付相当于3个月托管费的违约金,造成损失的另行赔偿:■连续2个月出水达标率<90%,经整改仍未达标的;■存在直排污水、篡改在线数据、违规处置污泥等严重环境违法行为的;■将项目整体转包给第三方的;■发生重大安全、环境事故,造成严重社会影响的。3.乙方单方解除权:甲方存在以下情形之一的,乙方可提前15天书面通知解除合同,甲方需支付相当于3个月托管费的违约金,造成损失的另行赔偿:■逾期支付托管费超过30天,经催告后10天内仍不支付的;■单月累计超过72小时进水严重超标(超设计值100%以上),导致系统崩溃,经告知后仍不整改进水问题的;■强制要求乙方实施违法违规操作,经书面劝阻仍不改正的。4.合同终止后,双方仍需配合完成后续环保检查、资料移交、事件追溯等工作,不得推诿。十二、第十条保密与争议解决1.双方对合同履行过程中获知的对方商业秘密、生产数据、技术资料负有保密义务,保密期限为合同终止后3年,不得向任何第三方泄露。2.合同履行过程中发生争议的,双方优先友好协商解决;协商不成的,向项目所在地人民法院提起诉讼。十三、第十一条其他约定1.本合同所有书面通知按合同首页列明的地址、联系人寄送,快递签收即视为送达;联系人变更的需提前3天书面告知对方。2.本合同附件为合同不可分割的组成部分,与正文具有同等法律效力。3.本合同一式四份,甲乙双方各执两份,经双方签字盖章后生效。(以下为签字页)
甲方(盖章):__________________
法定代表人/授权代表(签字):__________________
签订日期:____年月__日乙方(盖章):__________________
法定代表人/授权代表(签字):__________________
签订日期:____年月__日附件附件1:污水处理站资产交接清单序号资产名称规格型号数量购置日期完好状态备注(故障/正常/待报废)1机械格栅2提升泵3罗茨风机4曝气系统5回流泵6加药装置7压滤机8在线监测设备9PLC自控系统10化验设备11应急物资甲方交接人(签字):________乙方交接人(签字):______交接日期:__年月__日附件2:设计进水与出水标准表序号指标名称设计进水浓度限值(mg/L)出水排放标准限值(mg/L)检测标准方法1pH6~96~9玻璃电极法2COD重铬酸盐法3BOD₅稀释接种法4SS重量法5氨氮纳氏试剂分光光度法6总磷钼酸铵分光光度法7总氮碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法附件3:月度运营考核评分表考核项目分值考核标准扣分规则出水达标30月度出水达标率100%每出现1次非进水原因超标扣10分,扣完为止设备管理20设备完好率≥95%,按规程保养设备故障未及时修复每次扣5分,未按要求保养每次扣3分台账管理15记录完整、真实、报送及时记录缺失、造假每次扣5分,迟报简报/报告每次扣2分安全生产20无安全隐患、无违规作业发现违规作业每次扣10分,存在安全隐患未整改每次扣5分站区环境10无散落垃圾、无积泥积尘、无臭气扰民卫生不达标每次扣2分,出现有效扰民投诉每次扣5分应急响应5异常情况及时处置、及时上报迟报、瞒报异常每次扣5分,处置不及时导致事件扩大扣5分附件4:应急联络通讯录岗位/单位姓名24小时联系电话甲
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