DB4106T96-2023退役军人就业创业服务规范

ICS03.080.99

CCSA12

4106

鹤壁市地方标准

DB4106/T96—2023

退役军人就业创业服务规范

2023-05-15发布2023-05-30实施

鹤壁市市场监督管理局  发布

DB4106/T96—2023

退役军人就业创业服务规范

1范围

本文件规定了退役军人就业创业服务的基本要求、服务提供、服务流程、服务监督、评价与改进。

本文件适用于退役军人就业创业服务机构开展的退役军人就业创业服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

退役军人就业创业服务

通过提供服务措施，以满足退役军人就业和创业需求的行为。

退役军人就业创业服务机构

专为退役军人提供就业创业服务的机构，包括各级退役军人事务行政机关、退役军人服务中心（站）

等。

4基本要求

机构要求

4.1.1应具有满足服务需要的办公场所和相应的设施设备，提供退役军人就业创业信息登记、教育培

训、政策咨询等服务。

4.1.2提供教育培训服务的，应有相应的培训场地和附属配套设施。

4.1.3应建立规范的规章制度，包括但不限于首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度和微笑

服务制度等。

4.1.4应具有快速组织服务资源的能力，并能及时响应退役军人就业创业的服务需求。

工作人员

4.2.1工作人员的配置数量应与服务对象、服务项目、服务范围的需求相适应。

4.2.2工作人员应具备服务岗位要求的专业知识和服务技能，达到与岗位职责相应的教育和专业培训

背景要求。

4.2.3从事职业信息分析、就业创业指导的工作人员应具备相应的学识、技术和能力。

信息化建设

4.3.1退役军人就业创业服务应根据工作需要，结合本地区经济社会发展状况及信息化建设基础，建

设或应用退役军人就业创业公共信息平台。

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5服务提供

服务形式

服务形式包括但不限于以下形式：

a)就业创业、教育培训服务以线上、线下形式同步推进;

b)就业服务以现场招聘、专场招聘、网络招聘等方式进行；

c)自助服务。

服务内容和要求

5.2.1咨询服务

应提供退役军人教育培训、就业创业方面的政策咨询服务。

5.2.2信息服务

5.2.2.1应提供求职登记、就业登记、创业登记、需求登记等信息登记服务，建立退役军人就业创业

基础台账，做好基础台账的信息、数据的审核与维护工作。

5.2.2.2应依托优秀教育资源，为退役军人提供教育培训机构信息、就业创业培训信息、职业供求信

息等发布服务。

5.2.3教育培训服务

5.2.3.1应根据有关要求，开展退役军人适应性培训，引导退役军人尽快适应角色转变，投身地方经

济建设发展。

5.2.3.2应根据就业需求，组织退役军人参加职业教育和技能培训，引导退役军人提升职业水平和职

业技能。

5.2.3.3委托承训机构提供技能培训的，应对承训机构进行评选认定工作。

5.2.3.4应鼓励退役军人参加学历教育,学历教育服务参见附录A。

5.2.3.5应配合教育部门、高等学校做好退役军人的招考和入学、复学工作。

5.2.4就业服务

5.2.4.1应为退役军人提供包含职业规划、求职技巧、就业岗位推荐等在内的职业指导服务。

5.2.4.2应会同有关部门研究和制定适合退役军人就业的岗位目录。

5.2.4.3应会同有关部门采取现场招聘、网络招聘、推荐就业等多种形式开展职业介绍服务。

5.2.4.4应引导具备条件的机构，向退役军人提供实践操作与训练等就业见习服务。

5.2.4.5应配合相关部门开发退役军人人才资源，鼓励退役军人参与社会治理、环境保护、脱贫攻坚、

乡村振兴等重点工作。

5.2.4.6应配合相关部门帮助符合条件的困难退役军人完成下岗失业登记，并支持失业退役军人再就

业。

5.2.4.7应提供就业后续跟踪服务。

5.2.5创业服务

5.2.5.1应组织退役军人创业专家指导团队，为退役军人开展创业意识教育、创业项目指导、企业经

营管理等方面的创业培训服务。

5.2.5.2应向符合条件的退役军人提供包括税收优惠、创业补贴和奖励等在内的创业保障和支持服务。

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5.2.5.3应引导、协助有创业意愿和创业能力的退役军人按有关政策申请创业贷款等金融服务。

5.2.5.4应提供退役军人就业创业基地的申请、认定服务。市级退役军人就业创业基地（示范企业）

申报认定流程参见附录B。

6服务流程

服务申请与登记

6.1.1对申请就业创业相关服务的退役军人，应进行登记。登记内容包括但不限于以下内容：

a)基本信息：姓名、性别、年龄、文化程度、特长等;

b)就业创业需求：意向单位、岗位、报酬及福利，创业意向等；

c)教育培训需求：技术等级或职称、学历提升需求、技能需求等；

6.1.2应将退役军人申请就业创业服务的信息录入河南省退役军人就业创业公共信息平台。

服务实施

6.2.1根据退役军人就业创业需求，落实就业创业服务措施。

6.2.2根据退役军人教育培训需求，落实教育培训服务措施。

6.2.3跟踪了解就业创业服务对象接受就业创业服务、享受就业创业扶持政策、教育培训优待政策情

况，帮助解决就业创业、教育培训过程中遇到的实际困难。

6.2.4对服务对象实现就业创业的，应在退役军人就业创业公共信息平台登记，实施数据更新维护、

跟踪服务。

7服务监督、评价与改进

服务监督

7.1.1应主动向社会公示服务要求、服务内容、服务依据、服务流程、投诉渠道等信息，保障服务对

象的知情权和监督权。

7.1.2应对就业创业服务实施内部监督和审核，并接受行政监督和社会监督。

7.1.3应根据监督和审核结果，实施纠正和预防措施，提高满意度。

投诉处理

7.2.1应提供现场、信函、电话、网络等投诉渠道，明确专门部门负责调查、处理服务对象的投诉，

并将投诉处理结果告知投诉人。

服务改进

7.3.1应根据服务对象合理投诉，对退役军人就业创业服务的服务形式、服务内容、服务流程进行优

化和改进。

7.3.2应持续提高服务对象满意度和公共服务效能。

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附录A

（资料性）

学历教育服务

A.1支持入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者保留学籍的退役士兵入学或复学。

A.2鼓励高等学校按规定通过单列计划、单独招生等方式招考退役士兵。

A.3退役士兵参加中职教育实行注册免试入学；报考高职院校免文化素质考试。

A.4高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后完成高职（专科）学业的，申请

专升本，免于参加文化课考试。

A.5自主就业退役士兵可在其全国普通高考统考成绩总分的基础上增加10分投档。在服役期间荣立二

等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，增加20分投档。退役考生在与其他考生同等条件下优

先录取。

A.6符合条件的退役大学生士兵参加全国硕士研究生招生考试按有关规定享受加分照顾。服役期间获

二等功以上奖励，符合全国硕士研究生招生考试报考条件的退役士兵可申请免初试攻读硕士研究生。

A.7退役士兵中等职业教育期间，按规定享受免学费和国家助学金资助：对退役一年以上、参加全国

统一高考或单独招生考试，考入全日制普通本科和高职高专院校，且学习形式为全日制的自主就业退役

士兵，按规定享受学费资助和相关奖助学金资助。

A.8支持大学生士兵服役期间的相关训练、教育项目纳入高校相关课程学分认定范围；支持高校加强

教学资源建设，开展网上教学，鼓励大学生士兵服役期间参加网上学习和考试。

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附录B

（资料性）

市级退役军人就业创业基地（示范企业）申报程序

B.1企业或创业孵化场所按照自愿原则自愿向所在县（市、区）退役军人事务部门提出申请，县（区）

退役军人事务部门按照申报条件，对申报材料的真实性、完整性进行初审；

B.2初审合格后，县（区）签署审查推荐意见，报市退役军人事务部门审批。

B.3申报企业或创业孵化场所需要提交以下材料：

a)申请报告书。企业申请报告书内容主要包括企业生产经营范围、产值利润、现有退役军人职

工人数及岗位分布情况、计划每年用于定向招聘退役军人岗位设置及薪资情况、企业对于定

向招聘退役军人的优待政策等；创业孵化场所申请报告书内容主要包括孵化资质、配套设施

情况、现有创业孵化政策落实情况、运营绩效和下步发展规划等。

b)鹤壁市退役军人就业创业基地申请表（详见表B.1）。

c)单位法人证书和营业执照副本（复印件）。

d)申报材料真实性声明和其它资质证明材料。

表B.1鹤壁市退役军人就业创业基地申请表

单位名称

单位地址

单位负责人联系电话

单位简介

退役军人招聘岗位设置及优

待政策

孵化功能概述

业绩概述

荣誉概述

（市属申报单位可直接由市级退役军人事务部门推荐）

县（区）退役军人事务部门初

审意见

（盖章）

年月日

市级退役军人事务部门审批

（盖章）

意见

年月日

其他需要说明事项

B.4市退役军人事务部门组织专家对申报材料进行审查、评审，发文予以确认，并颁发“退役军人就

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业创业基地”“退役军人就业创业示范企业”牌匾。

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由鹤壁市退役军人事务局提出并归口。

本文件起草单位：鹤壁市退役军人事务局、鹤壁市退役军人服务中心。

本文件主要起草人：骆春辉、周庆超、王熙茹、刘展。

I

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退役军人就业创业服务规范

1范围

本文件规定了退役军人就业创业服务的基本要求、服务提供、服务流程、服务监督、评价与改进。

本文件适用于退役军人就业创业服务机构开展的退役军人就业创业服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

退役军人就业创业服务

通过提供服务措施，以满足退役军人就业和创业需求的行为。

退役军人就业创业服务机构

专为退役军人提供就业创业服务的机构，包括各级退役军人事务行政机关、退役军人服务中心（站）

等。

4基本要求

机构要求

4.1.1应具有满足服务需要的办公场所和相应的设施设备，提供退役军人就业创业信息登记、教育培

训、政策咨询等服务。

4.1.2提供教育培训服务的，应有相应的培训场地和附属配套设施。

4.1.3应建立规范的规章制度，包括但不限于首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度和微笑

服务制度等。

4.1.4应具有快速组织服务资源的能力，并能及时响应退役军人就业创业的服务需求。

工作人员

4.2.1工作人员的配置数量应与服务对象、服务项目、服务范围的需求相适应。

4.2.2工作人员应具备服务岗位要求的专业知识和服务技能，达到与岗位职责相应的教育和专业培训

背景要求。

4.2.3从事职业信息分析、就业创业指导的工作人员应具备相应的学识、技术和能力。

信息化建设

4.3.1退役军人就业创业服务应根据工作需要，结合本地区经济社会发展状况及信息化建设基础，建

设或应用退役军人就业创业公共信息平台。

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5服务提供

服务形式

服务形式包括但不限于以下形式：

a)就业创业、教育培训服务以线上、线下形式同步推进;

b)就业服务以现场招聘、专场招聘、网络招聘等方式进行；

c)自助服务。

服务内容和要求

5.2.1咨询服务

应提供退役军人教育培训、就业创业方面的政策咨询服务。

5.2.2信息服务

5.2.2.1应提供求职登记、就业登记、创业登记、需求登记等信息登记服务，建立退役军人就业创业

基础台账，做好基础台账的信息、数据的审核与维护工作。

5.2.