《草原法》试题及参考答案

《草原法》试题及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.《中华人民共和国草原法》最近一次修正的时间为（）A.2018年B.2021年C.2019年D.2022年2.我国草原权属的法定基本规则是（）A.草原全部属于国家所有B.草原全部属于集体所有C.草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外D.按照“谁开发、谁所有”确定权属3.根据《草原法》规定，临时占用草原的最长期限不得超过（），且不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。A.1年B.2年C.3年D.5年4.依法确定给农村集体经济组织使用的国家所有的草原，由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营，法定承包期限为（）A.20年B.30年C.30年至50年D.50年至70年5.国家为强化草原生态保护，对特定区域草原实施严格管控，实行（）制度，划定专门范围严格管理。A.基本草原保护B.草原轮牧C.草畜平衡D.禁牧休牧6.草原承包经营者应当严格遵守（）制度要求，均衡利用草原，养殖牲畜规模不得超过草原行政主管部门核定的载畜量。A.草畜平衡B.经济效益优先C.草原开发规划D.养殖规模提升7.对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，依法实行（）制度，恢复草原植被。A.禁牧、休牧B.轮牧C.优先开发D.草场改良补贴8.临时占用草原期限届满后，用地单位必须履行的法定义务是（），并及时退还占用的草原。A.恢复草原植被B.缴纳耕地占用税C.办理土地转用手续D.重新签订承包合同9.在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，审批主体为（）A.县级以上人民政府草原行政主管部门B.省级人民政府C.县级以上自然资源主管部门D.国务院10.草原所有权、使用权发生争议，单位之间的争议协商不成的，由（）处理。A.县级以上人民政府B.乡级人民政府C.县级自然资源主管部门D.村集体经济组织11.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原，擅自将草原改为建设用地且尚不够刑事处罚的，应当限期拆除新建建筑物、恢复植被，并处草原被非法使用前三年平均产值（）的罚款。A.二倍以上五倍以下B.三倍以上六倍以下C.六倍以上十二倍以下D.一倍以上三倍以下12.非法开垦草原尚不够刑事处罚，且没有违法所得的，并处（）的罚款。A.五万元以下B.五万元以上十万元以下C.一万元以上五万元以下D.十万元以上13.在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物，经草原行政主管部门责令限期拆除逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由（）承担。A.违法者B.草原行政主管部门C.县级财政D.乡级人民政府14.国家鼓励单位和个人投资建设草原，按照（）的原则依法保护投资者的合法权益。A.谁投资、谁受益B.政府主导、市场参与C.生态优先、统筹兼顾D.因地制宜、分类指导15.草原载畜量标准和草畜平衡管理办法的制定主体是（）A.国务院草原行政主管部门B.省级人民政府C.全国人大常委会D.国务院16.因建设征收、征用或者使用草原的，应当依法缴纳（），该费用专款专用，用于恢复草原植被。A.草原植被恢复费B.耕地开垦费C.土地复垦费D.生态补偿费17.新草品种必须经（）审定，由国务院草原行政主管部门公告后方可推广。A.全国草品种审定委员会B.省级农业农村主管部门C.省级林草主管部门D.国家市场监督管理总局18.草原所有权、使用权发生争议，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向（）提起诉讼。A.人民法院B.上一级草原行政主管部门C.上一级人民政府D.仲裁机构19.在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报（）批准，作业完毕后限期恢复草原植被。A.县级人民政府草原行政主管部门B.乡级人民政府C.县级自然资源主管部门D.省级林草主管部门20.草原防火工作贯彻（）的方针，各级人民政府应当建立草原防火责任制，规定草原防火期，制定扑火预案。A.预防为主、防消结合B.扑救为主、综合治理C.谁分管、谁负责D.属地管理、分级负责二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个及2个以上符合题意，错选、少选均不得分）1.《草原法》的立法目的包括（）A.保护、建设和合理利用草原B.改善生态环境，维护生物多样性C.发展现代畜牧业D.促进经济和社会的可持续发展2.根据《草原法》规定，下列草原中应当划为基本草原实施严格管理的有（）A.重要放牧场B.割草地C.草原科研、教学试验基地D.对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原3.草原承包合同的法定内容应当包括（）A.双方的权利和义务B.承包草原四至界限、面积和等级C.承包期和起止日期D.承包草原用途及违约责任4.编制草原保护、建设、利用规划应当遵循的原则包括（）A.改善生态环境，维护生物多样性，促进草原可持续利用B.以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导C.保护为主、加强建设、分批改良、合理利用D.生态效益、经济效益、社会效益相结合5.草原保护、建设、利用规划应当与相关规划做好衔接协调，这些规划包括（）A.土地利用总体规划B.环境保护规划、水土保持规划、防沙治沙规划C.水资源规划、林业长远规划D.城市总体规划、村庄和集镇规划6.国家支持草原建设的法定措施包括（）A.鼓励单位和个人按照“谁投资、谁受益”原则投资建设草原B.安排专项资金用于草原改良、人工种草和草种生产C.支持草原水利设施建设，发展草原节水灌溉D.鼓励选育、引进、推广优良草品种7.草原承包经营者应当履行的法定义务包括（）A.合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量B.采取种植储备饲草饲料、优化畜群结构、提高出栏率等措施保持草畜平衡C.牧区承包经营者应当实行划区轮牧，不得采用破坏草原植被的放牧方式D.依法保护草原建设设施，不得擅自拆除、损毁8.《草原法》明确禁止在草原上实施的行为包括（）A.开垦草原B.在荒漠、半荒漠和生态脆弱区草原上采挖固沙植物C.未履行审批手续擅自在草原上开展经营性旅游活动D.在草原上使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药9.草原监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取的措施包括（）A.要求被检查单位或者个人提供有关草原权属的文件和资料，进行查阅或者复制B.要求被检查单位或者个人对草原权属等问题作出说明C.进入违法现场进行拍照、摄像和勘测D.责令被检查单位或者个人停止违反草原法律法规的行为，履行法定义务10.根据《草原法》规定，在草原权属争议解决前，以下说法正确的有（）A.任何一方不得改变草原利用现状B.任何一方不得破坏草原和草原上的设施C.当事人可以直接向人民法院提起权属争议诉讼D.个人与单位之间的争议，可以由乡（镇）人民政府处理11.国家建立草原调查和监测预警制度，草原调查和监测的内容包括（）A.草原等级、面积B.草原植被构成、生产能力C.草原生物灾害、自然灾害D.草原权属状况12.下列工程设施中，属于直接为草原保护和畜牧业生产服务、可以依法使用草原无需办理建设用地转用手续的有（）A.生产、贮存草种和饲草饲料的设施B.牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施C.草原防火和灌溉设施D.草原科研、试验、示范基地13.草原监督检查人员履行监督检查职责时，应当遵守的法定要求包括（）A.向被检查单位和个人出示行政执法证件B.不得妨碍被检查单位或者个人正常的生产经营活动C.不得索取或者收受被检查单位或者个人的财物D.不得谋取其他不正当利益14.以下关于草原禁牧休牧制度的说法，符合《草原法》规定的有（）A.实施范围包括严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原B.实施范围包括生态脆弱区的草原C.禁牧休牧期间应当严格禁止或限制放牧活动D.县级以上人民政府应当按照国家规定对实施禁牧休牧的农牧民给予相应补助15.违反《草原法》规定，有下列（）行为，尚不够刑事处罚的，由县级以上草原行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复植被、没收违法所得，可以并处罚款。A.在草原上砍挖固沙植物或者采土，致使草原植被遭受破坏的B.未经批准在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的C.擅自在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动的D.依法办理审批手续在草原上修建牲畜圈舍的三、判断题（共20题，每题0.5分，正确填“√”，错误填“×”）1.在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，均适用《草原法》。（）2.草原全部属于国家所有，任何集体经济组织不得享有草原所有权。（）3.依法登记的草原所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。（）4.草原承包经营权转让应当经发包方同意，受让方必须具有从事畜牧业生产的能力，转让期限不得超过原承包合同剩余期限。（）5.草原保护、建设、利用规划一经批准必须严格执行，任何情况下都不得调整或者修改。（）6.任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。（）7.国家鼓励与支持人工草地建设、天然草原改良和饲草饲料基地建设，稳定和提高草原生产能力。（）8.因建设征收、征用或者使用草原交纳的草原植被恢复费，应当纳入财政预算管理，可根据需要统筹用于城乡绿化项目。（）9.在草原上种植牧草或者饲料作物，应当符合草原保护、建设、利用规划，防止草原沙化和水土流失，不得借种植饲草名义开垦草原。（）10.草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由省级人民政府价格、财政部门会同同级草原行政主管部门制定。（）11.对在国务院批准规划范围内实施退耕还草的农牧民，按照国家规定给予粮食、现金、草种费补助，退耕还草完成后依法发放草原权属证书。（）12.除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶破坏植被；因地质勘探、科学考察等活动确需离开道路行驶的，应当经县级人民政府草原行政主管部门确认行驶区域和路线。（）13.因建设使用国家所有的草原的，无需对草原承包经营者给予补偿。（）14.在草原上开展经营性旅游活动，不得侵犯草原所有者、使用者和承包经营者的合法权益，不得破坏草原植被。（）15.草原行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权造成严重后果，仅需给予行政处分，无需承担刑事责任。（）16.截留、挪用草原改良、人工种草资金或者草原植被恢复费，构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的依法给予行政处分。（）17.买卖或者以其他形式非法转让草原，尚不够刑事处罚的，由县级以上草原行政主管部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。（）18.新草品种只要经省级林草部门审定就可以推广，无需报国务院草原行政主管部门公告。（）19.未经批准擅自改变草原保护、建设、利用规划的，由县级以上人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（）20.草原承包经营者可以根据市场需求，将承包草原改为建设用地发展乡村旅游，无需办理审批手续。（）四、简答题（共4题，每题6分，共24分）1.简述《草原法》规定的基本草原划定范围。2.简述草原承包经营者应当履行的法定义务。3.简述编制草原保护、建设、利用规划应当遵循的基本原则。4.简述非法开垦草原应当承担的法律责任。五、案例分析题（共1题，16分）某县牧民王某承包了村集体所有的1500亩天然草原，承包期为45年，承包合同约定该草原为放牧场，不得开垦。2024年3月，王某听说种植经济作物收益远高于放牧，便私自将其中120亩草原开垦，计划种植高产饲料玉米和经济药材。开垦行为被县林草局执法人员在春季草原巡查时发现，经现场勘验和专业鉴定，王某开垦的草原属于当地重要放牧场，已纳入基本草原范围，开垦行为造成原生草原植被完全毁坏，经核算开垦地块前三年平均产值为每亩200元，王某预计种植作物可获得违法所得约6万元。同时查明，近3年来王某承包草原的核定载畜量为150个羊单位，但王某常年养殖220个羊单位，经乡镇和林草部门多次提醒告知，始终未采取减畜、补饲等措施，造成承包草原三分之一面积出现退化、沙化迹象。问题：1.王某私自开垦基本草原种植作物的行为违反了《草原法》哪些规定？应当承担哪些法律责任？2.王某长期超载过牧造成草原退化的行为违反了《草原法》什么规定？应当如何处理？参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.C5.A6.A7.A8.A9.A10.A11.C12.A13.A14.A15.A16.A17.A18.A19.A20.A二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABC三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.×11.√12.√13.×14.√15.×16.√17.√18.×19.√20.×四、简答题1.根据《草原法》第四十二条规定，应当划为基本草原实施严格管理的草原范围包括：（1）重要放牧场；（2）割草地；（3）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（4）对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；（5）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；（6）草原科研、教学试验基地；（7）国务院规定应当划为基本草原的其他草原。基本草原的保护管理办法由国务院制定，任何单位和个人不得擅自占用、改变基本草原用途。2.根据《草原法》相关规定，草原承包经营者应当履行以下法定义务：（1）严格按照承包合同约定的用途合理利用草原，不得擅自改变草原用途，不得开垦草原；（2）严格遵守草畜平衡制度，养殖牲畜规模不得超过草原行政主管部门核定的载畜量；（3）采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率等综合措施，保持草畜平衡；（4）牧区草原承包经营者应当实行划区轮牧，合理配置畜群，均衡利用草原，不得采用破坏草原植被的放牧方式；（5）依法保护草原围栏、灌溉、防火等建设设施，不得擅自拆除、损毁相关设施；（6）自觉接受草原行政主管部门的监督管理，配合开展草原调查、监测、防火、病虫害防治等工作；（7）在承包草原发生退化、沙化、盐碱化、石漠化情况时，及时采取治理恢复措施。3.根据《草原法》第十八条规定，编制草原保护、建设、利用规划，应当遵循以下基本原则：（1）生态优先原则，应当将改善生态环境、维护生物多样性、促进草原可持续利用作为首要目标，统筹协调草原生态保护和生产发展的关系；（2）科学规划原则，以现有草原资源禀赋为基础，因地制宜、统筹规划、分类指导，根据不同区域草原的生态定位、生产能力制定差异化管控措施；（3）保护与利用协调原则，坚持保护为主、加强建设、分批改良、合理利用，将草原生态保护放在突出位置，同时合理有序利用草原资源发展畜牧业生产；（4）效益统一原则，坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，既保障草原生态系统稳定，又促进畜牧业高质量发展，带动农牧民增收，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。4.根据《草原法》第六十六条规定，非法开垦草原的，应当承担三类法律责任：（1）刑事责任：非法开垦草原数量较大，造成草原大量毁坏的，依照《刑法》相关规定追究刑事责任，以非法占用农用地罪定罪处罚，其中开垦基本草原20亩以上、一般草原40亩以上即达到刑事立案标准；（2）行政责任：尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；（3）民事责任：非法开垦草原行为给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任，赔偿范围包括草原植被恢复费用、承包经营损失、生态服务功能损失等。五、案例分析题1.（1）王某的行为违反了《草原法》三项核心规定：一是违反了《草原法》第四十六条“禁止开垦草原”的明确禁止性规定，草原作为重要生态系统和生产资料，任何单位和个人不得未经批准擅自开垦；二是违反了基本草原严格保护制度，王某开垦的120亩草原属于已划定的基本草原，是当地重要放牧场，法律对基本草原实施比一般草原更严格的用途管控，严禁任何单位和个人擅自开垦改变用途；三是违反了草原承包合同约定的义务，王某作为承包方，应当按照合同