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文档简介
《2025年[宁夏]事业单位招聘考试综合类公共基础知识真题试卷(秋季管理常识)》第一部分单项选择题(共15题,每题1分,共15分)下列每小题备选答案中,只有一项是最符合题意的,请将所选答案的代码填涂在答题卡相应位置。1.2025年宁夏回族自治区推进数字政府建设过程中,要求各级政务服务部门建立“政策找企、免申即享”的服务机制,对符合条件的市场主体主动推送惠企政策、直接兑现扶持资金,从行政管理职能的角度看,这一举措主要履行的是()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能2.宁夏某地级市在推进基层治理改革中,将原有“市-区-街道-社区-网格”五级治理链条调整为“区-街道-社区-网格”四级,同步合理扩大每个网格的服务覆盖范围,明确网格长的事项处置权限,关于这一改革的说法正确的是()。A.管理层次减少,管理幅度缩小,行政效率稳步提升B.管理层次减少,管理幅度扩大,有利于缩短信息传递链条C.管理层次增加,管理幅度缩小,不利于基层响应群众诉求D.管理层次与管理幅度成正比关系,层级调整必然提升治理效能3.根据《事业单位工作人员考核规定》,宁夏某事业单位2025年开展秋季年度考核工作,下列关于考核等次的说法符合规定的是()。A.对在处置重大突发事件中作出突出贡献的工作人员,年度考核确定为优秀等次时可按规定单列名额,不受本单位常规优秀比例限制B.年度考核优秀等次人数一般不超过本单位应参加考核工作人员总数的15%C.当年受到记过处分的工作人员,年度考核可确定为基本合格等次D.对新入职的试用期工作人员,年度考核直接确定为合格等次4.2025年入秋以来,宁夏中部干旱带出现连续42天无有效降水天气,当地应急管理部门结合气象部门发布的降水概率、旱情发展趋势等预警数据,提前制定人畜饮水保障、饲草料跨区域调运、秋粮抗旱补种、受灾群众帮扶等多套应对方案,根据灾情动态调整处置措施,从行政决策类型划分,这一决策属于()。A.确定型决策B.风险型决策C.不确定型决策D.程序化决策5.宁夏某县在推进村级集体经济发展工作中,要求乡镇包村干部既要主动为村集体对接市场资源、争取项目资金,杜绝“拍脑袋定项目”的粗放式管理,也要充分尊重村民代表大会的决策意见,不包办代替村级自主决策事务,这种领导方式属于()。A.专断型领导B.放任型领导C.民主型领导D.事务型领导6.2025年宁夏回族自治区政务公开平台上线“政民互动即时答”模块,群众可对政务服务事项办理中的不作为、慢作为、乱作为问题实时上传凭证、在线投诉,相关承办单位必须在24小时内响应处置、7个工作日内反馈办理结果,从行政监督体系划分,这一监督形式属于()。A.立法监督B.司法监督C.社会监督D.监察监督7.宁夏某省属事业单位2025年秋季公开招聘中,设置“人事管理”“行政办公”“政策法规经办”3个岗位,根据事业单位岗位设置管理相关规定,上述岗位属于()。A.管理岗位B.专业技术岗位C.工勤技能岗位D.特设岗位8.根据《宁夏回族自治区森林草原火灾应急预案》,当贺兰山国家级自然保护区内发生大面积森林火灾、过火面积达120公顷,火势向周边村镇蔓延、威胁群众生命财产安全时,应启动的应急响应等级为()。A.Ⅰ级(特别重大)B.Ⅱ级(重大)C.Ⅲ级(较大)D.Ⅳ级(一般)9.按照宁夏数字政府建设2025年阶段性目标,全区政务服务事项“一网通办”覆盖率达100%,148项高频民生事项实现“跨省通办”“区内通办”,群众办理社保、医保、户籍等高频事项无需返回户籍地,这一改革举措直接体现的行政管理价值取向是()。A.效率优先B.以人民为中心C.民主集中D.依法执政10.宁夏某市直单位在推进老旧小区改造工作中,出现住建局负责的管网改造、民政局负责的养老服务设施建设、文旅局负责的文化休闲场地建设进度不匹配、施工面交叉冲突的问题。为解决这一问题,市政府牵头成立老旧小区改造专项工作专班,统一调度各部门施工时序、明确施工责任边界,这种协调方式属于()。A.会议协调B.组织协调C.信息协调D.人际关系协调11.宁夏某社区在网格治理中推行“小事不出网格”机制,网格长每日开展巡查走访,对邻里纠纷、物业矛盾、公共设施破损等问题第一时间介入处置,避免小问题拖成大矛盾、小隐患演变成大事故,这一做法体现的管理学原理是()。A.蝴蝶效应B.破窗效应C.木桶效应D.鲶鱼效应12.宁夏某事业单位工作人员在2025年秋季应对局地山洪灾害过程中,主动请缨参与抢险救援一线,连续奋战72小时,成功转移受困群众36人,实现负责区域零人员伤亡,事迹突出、群众认可度高,按照《事业单位工作人员奖励规定》,可给予的奖励类型是()。A.嘉奖B.记功C.记大功D.授予称号13.宁夏某县出台《村级集体经济收益分配管理办法》半年后,县政府组织专项督查组深入各村,对收益分配方案公开、资金使用、群众获得感等情况进行核查,对不按规定分配、截留挪用集体收益等问题及时督促整改,确保惠农政策落地见效。这一过程属于行政执行中的()环节。A.行政指挥B.行政沟通C.行政控制D.行政评估14.2025年宁夏持续深化事业单位机构改革,要求严格核定事业单位人员编制,清理整合职能重叠的内设机构,压缩不必要的行政管理层级,避免出现“机构臃肿、人浮于事、相互扯皮”的问题,这一改革针对的管理学现象是()。A.帕金森定律B.彼得原理C.墨菲定律D.马太效应15.2025年宁夏在全区推广“塞上枫桥”矛盾纠纷调解机制,建立人民调解、行政调解、司法调解联动的“三调对接”体系,实现98%以上的矛盾纠纷在基层、在萌芽状态化解,这一治理模式的核心是()。A.坚持源头治理,依靠群众就地化解矛盾B.强化自上而下的行政管控C.依靠数字技术手段提升治理效率D.扩大基层自治组织的行政权力第二部分多项选择题(共10题,每题2分,共20分)下列每小题备选答案中,至少有两项是符合题意的,请将所选答案的代码填涂在答题卡相应位置,错选、多选、少选均不得分。1.2025年宁夏启动“十五五”国民经济和社会发展规划编制工作,自治区政府组建规划编制工作专班,通过开展区情大调研、公众意见征集、专家论证、风险评估等工作形成规划草案,明确规划实施的责任主体、时间节点和考核机制,在规划实施过程中定期评估进展、动态优化调整目标任务。这一过程涉及的管理基本职能包括()。A.计划职能B.组织职能C.领导职能D.控制职能2.根据《事业单位人事管理条例》及相关规定,宁夏某事业单位2025年秋季开展工作人员聘用管理工作,下列情形中,事业单位可以按规定解除聘用合同的有()。A.工作人员连续旷工超过15个工作日B.工作人员1年内累计旷工超过30个工作日C.工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位D.工作人员连续两年年度考核不合格3.根据《宁夏回族自治区重大行政决策程序规定》,下列事项中属于重大行政决策范围,必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序的有()。A.制定全区居民用水、用电、用气公共服务价格调整方案B.编制全区国土空间总体规划及重点专项规划C.决定对单个招商引资企业给予500万元财政补贴的具体事项D.制定全区生态环境保护、黄河流域生态保护的重大政策措施4.公共产品是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品,分为纯公共产品和准公共产品两类。下列公共服务或公共产品中,属于纯公共产品的有()。A.宁夏境内收费高速公路的通行服务B.银川市城市公共区域路灯照明服务C.自治区公安机关提供的全域治安防控服务D.宁夏博物馆免费开放的参观服务5.宁夏某县新任县长到任后,用1个月时间深入全县所有乡镇、村社开展调研,出台了一系列契合本地实际的惠民利民政策,解决了一批长期积压的农村饮水、道路通行、产业发展等民生难题,得到了群众的广泛认可,有效推动了全县各项工作落地落实。该县长开展工作依托的行政权力来源包括()。A.法定性权力B.奖赏性权力C.感召性权力D.专长性权力6.宁夏某事业单位工作人员在2025年秋季公开招聘工作中,存在泄露招聘笔试试题、收受考生财物、为特定考生违规谋取面试资格的违纪行为,造成恶劣社会影响,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》,可给予的处分类型包括()。A.警告B.记过C.降低岗位等级或者撤职D.开除7.2025年宁夏建成“全区一朵云、一张网、一平台”的数字政府架构,推动政务数据跨部门、跨层级、跨区域安全共享,下列应用场景中属于数字技术赋能行政管理的有()。A.通过政务服务APP实现社保待遇领取资格“无感认证”,老年人无需线下跑腿核验B.在城市主干道部署智慧交通感知设备,实时调整红绿灯配时缓解交通拥堵C.基层网格员通过移动智能终端上报网格事件,实现问题受理、处置、反馈全流程可追溯D.政务大厅设置“办不成事反映窗口”,线下协调解决群众办事过程中遇到的堵点问题8.宁夏某街道推行扁平化治理改革,撤销街道与社区之间的中间管理层级,将人员、经费、权限下沉到网格,建立“网格发现、社区呼叫、街道响应、部门报到”的快速处置机制。与传统的科层制金字塔结构相比,扁平化治理结构的优势有()。A.信息传递速度快,传递过程中失真度低B.有利于激发基层工作人员的主动性和创造性C.便于高层管理者对基层事务进行直接管控,降低管理风险D.减少行政管理的层级成本,提升群众诉求响应速度9.2025年宁夏南部山区某乡镇发生短时强降雨引发的山洪灾害,当地政府第一时间启动应急响应,按照应急预案开展抢险救援、群众转移安置、灾情核查、灾后恢复重建等工作。在突发公共危机处置过程中,应遵循的基本原则包括()。A.时间性原则B.效率性原则C.协同性原则D.科学性原则10.根据《宁夏回族自治区事业单位岗位设置管理实施意见》,下列关于事业单位岗位聘用的说法正确的有()。A.管理岗位的聘用需满足相应的等级任职年限要求,其中七级管理岗位需在八级管理岗位任职满3年以上B.专业技术岗位的聘用需具备相应的专业技术资格,实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理C.工勤技能岗位人员符合条件的可以转聘到管理岗位或者专业技术岗位,不受岗位总量和结构比例限制D.特设岗位是根据事业单位聘用急需高层次人才等特殊需要设置的非常设岗位,不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制第三部分判断题(共10题,每题0.5分,共5分)请判断下列表述的正误,正确的在答题卡相应位置填涂“√”,错误的填涂“×”。1.宁夏在推进“放管服”改革中推出的“最多跑一次”“一次都不跑”服务举措,体现了行政法和行政管理中“高效便民”的基本要求。()2.根据《事业单位工作人员培训规定》,事业单位工作人员每年度参加各类培训的时间累计不少于90学时或者12天,其中公共科目培训一般不少于30学时。()3.行政决策是行政主体履行职能的重要方式,决策一经作出即具有法定效力,任何情况下都不得调整、变更。()4.宁夏推行的村党组织书记通过法定程序担任村委会主任、村“两委”班子成员交叉任职的村级治理机制,有利于减少村级管理内耗,提升村级治理决策和执行效率。()5.在组织规模固定的前提下,管理幅度与管理层次之间存在反比例关系,管理幅度越大,所需的管理层次就越少。()6.根据事业单位工作人员处分相关规定,事业单位工作人员受到警告处分的期间为12个月,在受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为优秀等次。()7.行政执行是将行政决策内容转化为现实的核心环节,行政执行的效果直接决定行政管理目标的实现程度,所有行政决策都必须通过有效的执行才能落地。()8.宁夏部分村在乡村治理中推行“积分制”管理,对村民参与志愿服务、环境整治、矛盾调解等正面行为给予积分奖励,积分可兑换生活物资或公共服务,这一做法运用了管理学中的负激励原理。()9.政务服务中心推行的“一站式服务”模式,将原来分散在各个职能部门的审批服务事项集中到一个服务大厅办理,本质是通过政务流程再造提升审批服务效率,降低群众办事的时间成本和经济成本。()10.行政监督体系中的审计监督属于行政外部监督的重要组成部分,主要对各级政府及部门的财政收支、国有企事业单位的财务收支真实性、合法性进行审计监督。()第四部分案例分析题(共2题,每题30分,共60分)请结合给定材料,运用管理常识相关知识分析回答问题,答案要求观点明确、条理清晰、分析到位、针对性强。案例一(30分)材料:2025年宁夏吴忠市利通区某社区是典型的老旧小区聚居社区,辖区总面积0.8平方公里,有居民小区12个,居民3247户、8921人,其中60岁以上老年人口3412人,占比38.2%,外来流动人口2389人,占比26.8%。2025年之前,该社区治理长期存在四类突出问题:一是行政负担过重,社区居委会承接了来自21个区直部门的87项下沉事务,社区工作者日均需填报各类报表19份、开具各类证明12份,每年参与各类考核检查27次,近70%的工作时间用于完成上级下派的行政任务,入户走访服务群众的时间不足30%;二是网格治理效能低下,原有网格仅按小区边界划分,单个网格最多覆盖居民1120户,网格长人均服务人口超过2500人,未配备专职网格员和楼栋长队伍,群众反映的设施破损、物业纠纷、邻里矛盾等问题平均处置时长超过72小时,2024年全年群众诉求办结率仅为61%;三是居民参与度低,社区事务决策长期由社区“两委”直接研究决定,未建立常态化的居民议事协商机制,社区志愿服务队伍注册人数仅占居民总数的4.2%,活动实际参与率不足10%,居民对社区的归属感、认同感不强;四是服务供需错配,社区按照统一标准建设了200平方米的文化活动室、100平方米的图书阅览室,但因未匹配专业运营主体、未契合群众实际需求,长期处于闲置状态,而老年人急需的助餐、助洁、代购代办等居家养老服务,双职工家庭急需的小学生课后托管服务则覆盖不足,2024年末群众满意度测评仅为51.7%。2025年秋季,该社区被列为宁夏全区基层治理精细化改革试点,围绕上述突出问题推出系列改革举措:第一,实施社区减负行动,严格落实社区权责清单、下沉事项准入制度,清理取消无政策依据的下沉事项42项、考核检查18项、无谓证明11项、重复报表14份,明确社区工作者每周下沉网格走访服务时间不得低于工作总时长的60%,不得随意要求社区填报纸质台账、报送重复材料;第二,优化网格治理体系,按照“规模适度、便于服务”的原则,以300-500户为标准重新划分18个治理网格,每个网格配备1名网格长、2名专职网格员、3-5名楼栋长和若干志愿信息员,制定网格事项权责清单,将8大类42项民生事项的处置权限下放到网格,建立“网格发现、现场处置、社区协处、街道吹哨、部门报到”的快速响应机制,明确一般事项2小时内响应、24小时内办结,复杂事项72小时内反馈办理进展;第三,构建多元参与机制,建立“庭院议事会”“网格议事角”等分层分类的居民协商平台,社区公共事务、重大项目安排、民生服务供给均通过议事会征求居民意见、共同协商决策,同时推出“塞上治理积分”制度,对居民参与志愿服务、矛盾调解、环境整治、政策宣传等行为给予对应积分奖励,积分可兑换生活物资、免费理发、助餐折扣等便民服务;第四,建立需求导向的服务供给机制,每季度开展全覆盖入户需求调研,动态更新群众需求清单,通过引入专业社会组织、链接辖区商户和企事业单位资源等方式,建成社区老年助餐点、课后托管驿站、便民服务超市,为老年人提供上门助餐、助洁、代办服务,为双职工家庭提供小学生课后托管服务,将原闲置的文化活动室改造为居民共享活动空间,由居民自发组织舞蹈、书法、棋牌等文体活动。改革实施3个月后,该社区群众诉求平均处置时长缩短至1.8小时,诉求办结率达到99.2%,居民志愿服务参与率提升至46.3%,群众满意度达到94.7%,相关治理经验在全区范围内进行推广。问题:1.结合材料,从行政管理和基层治理的角度,分析改革前该社区治理效能低下的主要原因。(10分)2.该社区的改革举措体现了哪些管理学基本原理?请结合材料内容逐一说明。(12分)3.结合该社区的改革实践,谈谈宁夏推进基层治理精细化可借鉴的经验做法。(8分)案例二(30分)材料:宁夏某省属公益一类事业单位主要承担面向全区的公共服务技术支撑职能,共有核定编制120个,设置管理岗位20个、专业技术岗位90个、工勤技能岗位10个。2025年秋季,自治区人力资源和社会保障厅组织开展全省事业单位人事管理专项督查,发现该单位存在多处违规问题:一是人员聘用不规范,2024年秋季公开招聘的5名工作人员,入职后最长延迟8个月才签订聘用合同,其中3人的聘用合同未明确岗位等级、工资待遇、社会保险、聘用期限等法定必备条款,1名工作人员试用期考核不合格未按规定解除聘用合同,仍留在原岗位工作;二是考核工作不合规,2024年年度考核工作未制定正式考核方案,未开展职工民主测评和工作实绩公示,由单位领导班子会议直接研究确定考核等次,优秀等次人员共29人,占单位参加考核总人数的26.4%,其中2名当年受到记过处分的工作人员被确定为合格等次,3名新入职试用期工作人员直接确定为优秀等次;三是岗位聘用违规,2025年上半年开展的岗位等级晋升工作中,有2名八级管理岗位职员任职仅1年就被晋升为七级管理岗位,未经过民主推荐、组织考察、任前公示等规定程序,1名专业技术十级岗位人员未取得对应高级专业技术资格,直接被聘用到专业技术七级岗位,岗位聘用工作方案未按要求报主管部门和人社部门备案;四是培训工作落实不到位,2024年全年未组织工作人员开展公共科目培训,专业科目培训仅覆盖32%的工作人员,单位87%的工作人员年度累计培训时长不足90学时,未按规定落实工作人员培训期间的工资福利待遇;五是奖励处分不规范,2024年全年对7名工作人员给予嘉奖奖励,其中3人是单位领导班子成员的近亲属,未经过民主推荐、集体研究、公开公示等程序,1名工作人员因工作失误造成重大公共利益损失,按规定应给予记过以上处分,但单位仅对其进行口头批评,未作出正式处分决定。针对督查发现的问题,自治区人社厅向该单位下达了限期整改通知书,要求其在3个月内完成全部问题整改,健全内部人事管理制度,对相关责任人按规定进行问责处理。问题:1.结合《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员考核规定》《事业单位岗位设置管理试行办法》等相关规定,逐一指出该单位人事管理中存在的具体违规行为。(12分)2.针对上述问题,提出该单位规范人事管理工作的具体整改措施。(12分)3.从公共管理的角度,谈谈规范事业单位人事管理的重要意义。(6分)参考答案及解析第一部分单项选择题1.答案:B。解析:经济职能是政府对社会经济生活进行管理的职能,包括宏观调控、市场监管、为市场主体提供公共服务等,“政策找企、免申即享”是面向市场主体的惠企服务,属于履行经济职能范畴。2.答案:B。解析:将五级治理链条调整为四级,减少了管理层次;扩大网格服务覆盖范围即扩大管理幅度。管理层次减少有利于缩短信息传递链条、提升响应速度;组织规模固定时,管理层次与管理幅度成反比关系,层级调整需匹配权责配置才能提升效能,并非必然有效。3.答案:A。解析:根据《事业单位工作人员考核规定》,对在重大专项工作、重大突发事件处置中作出突出贡献的人员,优秀等次可单列,不受本单位常规比例限制;年度考核优秀比例一般不超过20%;受记过处分的人员当年考核不得确定为合格及以上等次;试用期人员年度考核只写评语,不确定等次。4.答案:B。解析:风险型决策指决策者对决策对象的自然状态有清晰认知,能够通过已有数据估算不同自然状态的发生概率,决策需承担一定风险。题干中应急部门依托带概率预判的气象预警数据制定多套方案,属于风险型决策。5.答案:C。解析:民主型领导方式强调决策过程中充分听取群众意见,尊重各方主体地位,不独断专行、不包办代替,符合题干描述。6.答案:C。解析:群众通过政务平台监督政务服务,属于社会监督中的公民监督,是行政外部监督体系的组成部分。7.答案:A。解析:事业单位管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位,人事管理、行政办公、政策法规经办均属于承担管理事务的岗位,归类为管理岗位。8.答案:B。解析:根据《宁夏回族自治区森林草原火灾应急预案》,重大(Ⅱ级)森林草原火灾包括受害森林面积100公顷以上1000公顷以下、威胁居民区或重要设施安全等情形,题干中过火面积120公顷、威胁周边村镇符合Ⅱ级响应标准。9.答案:B。解析:“一网通办”“跨省通办”以方便群众办事为核心目标,直接体现以人民为中心的行政管理价值取向。10.答案:B。解析:组织协调是通过建立跨部门协调机构、明确权责边界、优化工作机制解决协作问题,成立专项工作专班属于典型的组织协调方式。11.答案:B。解析:破窗效应强调不良现象如果被放任存在,会诱使问题扩大升级,因此需在问题萌芽阶段及时处置,避免小问题演变为大矛盾。12.答案:B。解析:根据《事业单位工作人员奖励规定》,记功奖励适用于在处置重大突发事件中表现突出、作出较大贡献,在本单位发挥模范带头作用的情形,符合题干描述。13.答案:C。解析:行政控制是行政主体按照计划标准衡量工作进展,及时纠正执行偏差、确保目标实现的活动,专项督查、督促整改属于典型的控制环节。14.答案:A。解析:帕金森定律描述了行政管理中机构自发膨胀、人员不断增多、组织效率低下的现象,是机构改革重点破解的问题。15.答案:A。解析:“塞上枫桥”机制继承发展新时代“枫桥经验”,核心是坚持源头治理,依靠群众将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。第二部分多项选择题1.答案:ABCD。解析:编制规划目标、制定行动方案属于计划职能;组建工作专班、调配人员力量属于组织职能;开展调研、协调各方参与、推动落实属于领导职能;定期评估、动态调整属于控制职能。2.答案:ABCD。解析:根据《事业单位人事管理条例》,四个选项描述的情形均符合事业单位可以解除聘用合同的法定条件。3.答案:ABD。解析:重大行政决策是涉及重大公共利益、与群众切身利益密切相关的全局性、长期性决策事项,C选项为针对单个企业的具体资金拨付行为,属于具体行政事务,不属于重大行政决策范畴。4.答案:BC。解析:纯公共产品同时具备非竞争性和非排他性,路灯照明、治安防控符合纯公共产品特征;高速公路可通过收费实现排他,免费博物馆受容量限制存在消费竞争性,均属于准公共产品。5.答案:AC。解析:县长作为法定领导职务,依托职位获得法定性权力;其通过扎实工作获得群众认可,形成个人感召性权力;题干未体现运用奖惩手段或专业技术专长开展工作。6.答案:BCD。解析:泄露招聘试题、收受财物属于严重违纪行为,根据规定应给予记过以上处分,警告适用于情节轻微的违纪行为,不适用该情形。7.答案:ABC。解析:“办不成事反映窗口”为线下服务渠道,未依托数字技术开展服务,其余选项均为数字技术赋能行政管理的典型场景。8.答案:ABD。解析:扁平化结构下管理幅度扩大,高层管理者难以实现对基层的直接管控,C选项为科层制结构的特点,其余选项均为扁平化结构的优势。9.答案:ABCD。解析:公共危机处置需遵循时间性(快速响应)、效率性(快速调配资源)、协同性(多主体联动)、科学性(专业处置)四大原则。10.答案:ABD。解析:工勤技能人员转聘管理或专业技术岗位,必须在岗位有空缺、符合任职条件的前提下进行,受岗位总量和结构比例限制,C选项表述错误,其余选项均符合宁夏事业单位岗位设置管理规定。第三部分判断题1.答案:√2.答案:√3.答案:×。解析:行政决策在执行过程中如遇客观情况重大变化或决策存在瑕疵,可按法定程序动态调整,并非一律不得变更。4.答案:√5.答案:√6.答案:×。解析:事业单位工作人员警告处分的期间为6个月,记过处分期间为12个月。7.答案:√8.答案:×。解析:积分制通过奖励正面行为引导群众参与,属于正激励范畴;负激励是通过惩罚措施约束负面行为。9.答案:√10.答案:×。解析:审计监督属于行政系统内部的专门监督,不属于外部监督体系。第四部分案例分析题(答题要点)案例一1.治理效能低下的主要原因:一是社区权责不对等,行政负担过重,基层自治功能被行政事务挤压,服务群众的时间和精力不足;二是治理单元设置不合理,网格规模过大,人员配置不足、权责不匹配,响应速度慢、处置效率低;三是治理主体单一,未建立居民参与机制,群众主体作用未发挥,缺乏共治合力;四是服务供给自上而下,未对接群众实际需求,导致资源闲置与供给不足并存,服务效能低下。2.体现的管理学原理:一是权责一致原理,通过减负赋能、下放网格权限,实现权随责走、费随事转,匹配基层治理
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