《学校安全隐患排查计划及整改措施》

《学校安全隐患排查计划及整改措施》学校安全隐患排查整改工作坚持“预防为主、关口前移、全域覆盖、闭环管理”的核心原则，以彻底消除各类显性、隐性安全风险为核心目标，构建“日常排查+专项排查+联合排查+前置排查”四位一体的排查体系，配套建立清单化、闭环式整改机制，坚决杜绝各类校园安全责任事故发生。排查责任体系构建校级层面成立安全隐患排查整改工作领导小组，校长作为安全工作第一责任人任组长，分管安全、教学、后勤、学生工作的副校长任副组长，各二级学院（年级组）负责人、职能部门负责人、班主任、安保队员、后勤维保人员、班级安全信息员为核心成员，明确“谁排查、谁签字、谁负责”的追溯机制，所有排查记录全部建立纸质+电子双台账，做到排查过程可倒查、排查结果可核验，坚决杜绝排查工作走形式、走过场。领导小组每周召开一次安全工作调度会，听取本周隐患排查整改进展，研判校园安全形势，协调解决整改过程中的难点问题，确保排查整改工作压得实、推得动。各岗位严格落实“一岗双责”，将安全排查责任细化到每一个人、每一片区域、每一个时段，做到“谁的区域谁负责、谁的岗位谁负责”，不存在责任盲区、不出现责任真空。全周期排查计划安排日常常态化排查实行“岗位自查+每日巡查”机制，所有岗位教职工每日上岗后第一时间排查本岗位责任区内的安全风险。班主任每日早自习、晚自修时段重点排查班级内是否有学生携带管制刀具等危险物品、是否存在学生间矛盾纠纷苗头、教室内电器线路是否老化裸露、门窗护栏是否松动脱落、应急疏散通道是否畅通；任课教师每节课前重点排查授课教室内的多媒体设备、电源接口是否存在漏电风险，课桌凳是否有尖锐突出物易划伤学生，教室门口、楼道转角是否有堆放物品影响通行；安保人员严格执行24小时值班巡查制度，每2小时对校园周界、校门、教学楼、宿舍、食堂等重点区域开展一次徒步巡逻，重点检查校门硬质隔离设施是否完好、周界围栏是否有破损攀爬痕迹、重点区域监控是否在线运行、是否有无关人员尾随进入校园；后勤宿管人员每日在学生上课期间对所有宿舍开展全覆盖巡查，重点检查是否有学生遗留火种、是否存在违规使用大功率电器、阳台护栏是否松动、消防通道是否被杂物堵塞；食堂工作人员每日上岗前重点排查操作间燃气阀门、灶具、排烟管道、冷藏冷冻设备是否正常运行，食材存储是否符合温湿度要求，餐具消毒是否达到规定标准。日常排查建立“即时发现、即时上报”机制，所有排查出的能当场整改的隐患第一时间处置，不能当场处置的10分钟内报送学校安全管理部门登记建档，严禁迟报、瞒报风险隐患。月度专项排查由各分管副校长牵头，对应职能部门负责，聚焦单一安全领域开展拉网式排查，每月初结合季节特点、教育教学安排确定当月专项排查主题，确保排查精准聚焦问题。1月重点开展寒假前校舍防冻、消防安全隐患排查，重点检查供暖设施运行、放假前电源火源切断情况；2月重点开展开学前校园设施设备复检验收、食品安全排查，确保开学后所有设施设备安全可用、食堂符合供餐标准；3月重点开展校园治安、学生防欺凌隐患排查，梳理学生间矛盾纠纷线索，排查校园周边治安风险；4月重点开展实验实训危化品管理、春季传染病防控排查，核查危化品存储管理台账，检查教室通风消杀、防疫物资储备情况；5月重点开展防汛防地质灾害、学生心理健康隐患排查，核查排水管网畅通情况，梳理重点关注学生心理状态；6月重点开展中高考考点安全、暑假前防溺水宣传教育隐患排查，确保考点设施符合考试要求，防溺水宣传覆盖所有学生及家长；7-8月重点开展暑期校园施工安全、值班值守隐患排查，检查施工区域隔离措施、值班人员在岗情况；9月重点开展开学季校园交通安全、新生入学防诈骗隐患排查，完善校园交通标识，开展新生防骗宣传；10月重点开展国庆假期值班值守、秋冬季消防安全排查，检查假期值班安排、电动自行车管控、用火用电安全；11月重点开展特种设备、校车安全排查，核查设备年检记录、车辆维护保养情况；12月重点开展冬季防冻防滑、用火用电安全排查，铺设防滑垫、检查冰雪天气应急预案。每次月度专项排查结束后3个工作日内形成专项排查通报，列明发现的隐患清单，明确整改责任人和初步整改时限。季度联合排查由学校主要负责人牵头，每季度末联合属地派出所、消防救援大队、市场监管局、卫健委、应急管理局等职能部门专业人员，组成联合排查组，对校园所有区域开展“拉网式、抄底式”排查。联合排查重点覆盖日常排查、月度专项排查容易遗漏的盲区死角，包括建筑屋顶、地下管网、闲置校舍、消防设备夹层、校园周边配套商铺等区域，同时对前期排查出的隐患整改情况开展“回头看”，核验整改成效，防止隐患问题反弹回潮。联合排查主动邀请专业技术人员参与，借助红外热成像仪、燃气检漏仪、建筑结构检测仪等专业设备，对电气线路隐蔽位置故障、燃气微量泄漏、建筑结构内部损伤等肉眼无法识别的隐患开展技术性检测，避免因排查手段不足出现漏判、误判。重点时段前置排查针对开学、放假、中高考、校庆、运动会、文艺汇演等人员高度聚集的重点时段，以及暴雨、暴雪、高温、寒潮、大风等极端天气来临前，提前72小时开展全覆盖前置排查。重点排查临时搭建的舞台、看台结构是否牢固，人员疏散通道是否满足峰值人流通行要求，应急广播、应急照明是否正常运行，极端天气下的排水管网、防雷设施、防冻防滑物资是否配备到位，活动现场的安保力量、医疗保障点位是否布设科学，提前预判可能出现的拥挤踩踏、设备故障、极端天气影响等各类风险，制定针对性防控预案，确保重点时段校园安全稳定。全领域排查核心清单消防安全隐患排查紧盯四类重点内容：一是消防设施设备配备及运行情况，逐栋建筑核查灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志的配备数量、压力值、有效期限，检查消防栓是否有水、水压是否达标，烟感报警装置、自动喷淋系统、消防卷帘门是否能正常触发启动，消防控制室是否严格落实24小时双人值班制度，值班人员是否持有消防设施操作员资格证书，是否能熟练操作火灾报警、联动控制设备，是否存在值班脱岗、睡岗、值班记录造假等问题；二是疏散通道畅通情况，逐楼层检查疏散楼梯、安全出口是否存在锁闭、堵塞情况，是否有杂物、自行车、闲置教学设备堆积在疏散通道内，疏散门是否向疏散方向开启，是否存在设置门槛、遮挡疏散指示标志等影响逃生的问题；三是重点区域火源电源管控情况，检查学生宿舍内是否存在违规使用热得快、电暖器、电热毯、卷发棒等大功率电器的情况，是否存在私拉乱接电线、电线老化裸露、插线板过载使用、卧床吸烟、点蚊香离人等问题，食堂操作间燃气管道是否存在锈蚀、漏气情况，燃气报警器是否安装到位并能正常联动切断气源，排烟管道是否每季度清洗，是否存在违规使用不符合安全标准的瓶装液化气的情况，图书馆、档案室、机房等重点防火区域是否违规存放易燃易爆物品，是否设置明显的禁烟禁火标志；四是电动自行车管控情况，检查校园内是否存在电动自行车进楼入户、飞线充电的问题，电动自行车集中充电棚是否配备独立烟感、自动灭火装置，充电线路是否设置过载保护，是否存在电动自行车占用消防通道停放的问题。校舍及设施设备安全隐患排查覆盖三类重点区域：一是校舍建筑结构安全，逐栋核查教学楼、宿舍、食堂、体育馆、实验楼等建筑的墙体是否存在开裂、倾斜，地基是否存在不均匀沉降，屋顶是否存在漏雨，阳台、走廊、楼梯护栏高度是否达到1.1米的国家标准，护栏竖杆间距是否不大于11厘米，是否存在栏杆松动、焊接点脱落等问题，对使用年限超过20年的校舍、老旧围墙、挡土墙、宣传栏、旗杆等附属设施，委托第三方专业机构开展结构安全鉴定，坚决停用存在C级、D级危房风险的建筑；二是公共设施安全，检查校园内的路灯、井盖、健身器材、室外体育设施、走廊吊顶、墙面瓷砖、门窗玻璃是否存在松动、破损、脱落风险，楼梯踏步是否存在破损、打滑情况，楼道转角、易碰撞部位是否设置软包防护，校园内的水池、水景周边是否设置高度不低于1.2米的防护栏和明显的警示标志；三是施工区域安全，检查校园内在建维修项目是否设置连续封闭的硬质施工围挡，围挡高度不低于2.5米，施工区域与学生活动区域是否实现完全物理隔离，是否设置明显的安全警示标志，是否存在施工人员随意进入教学区、学生宿舍区的情况，施工临时用电线路是否架空设置，是否存在裸露电线，施工使用的塔吊、脚手架、起重设备是否经检测合格，极端天气下是否停止高空作业。食品安全与卫生防疫隐患排查紧盯四个关键环节：一是食堂全流程管控，检查食堂经营资质是否在有效期内，所有从业人员是否持有有效健康证明，是否存在未穿戴工作衣帽、佩戴首饰上岗、操作前不洗手等卫生问题，食材采购是否严格落实索证索票、进货查验制度，是否建立完善的采购台账，严禁采购来源不明、过期变质、“三无”食材，食材存储是否做到生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开，冷藏冷冻设备温度是否符合存储要求，是否存在食材落地存放、与有毒有害物品混放的问题，食品加工过程是否严格落实烧熟煮透要求，每餐次的食品成品是否按要求留存48小时以上，留样量不少于125克，餐具清洗消毒是否严格按照流程操作，消毒后的餐具是否存放在密闭保洁柜内，食堂操作间、就餐区域是否定期开展防鼠、防蝇、防蟑消杀，是否存在鼠迹、蟑迹；二是校园内超市、自动售卖机管理，检查在售商品是否存在过期、变质、“三无”问题，是否违规售卖“五毛食品”、烟酒等不适宜未成年人的商品，冷藏饮品的存储温度是否符合要求；三是饮用水安全，检查校园直饮水设备是否定期更换滤芯、开展水质检测，检测结果是否在显著位置公示，二次供水水箱是否定期清洗消毒，是否加盖上锁，周边是否存在污染源；四是卫生防疫管理，检查校医室是否按标准配备急救药品、器械、防疫物资，是否建立传染病晨午检、因病缺课追踪登记制度，是否存在传染病迟报、瞒报情况，教室、宿舍等人员密集场所是否定期开窗通风，是否按要求开展日常消杀。校园治安与反恐防暴隐患排查聚焦三个关键点位：一是校门管控，检查校门是否设置拒马、防撞柱、硬质隔离栏等防冲撞设施，设施是否固定牢固、无破损，保安人员是否按标准配备橡胶警棍、钢叉、盾牌、防刺服、头盔、强光手电等防暴器材，是否熟练掌握器材使用方法，是否严格落实外来人员、车辆登记核验制度，外来人员入校必须核验身份、核实对接人、登记信息后方可进入，严禁无关人员、管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园，上下学高峰时段是否落实“护学岗”机制，保安、值班教师、属地民警是否在门口值守；二是技防系统运行，检查校园周界、校门、教学楼、宿舍、食堂、操场、楼道转角等重点区域的监控摄像头是否全覆盖、无死角，监控存储时间是否不少于90天，监控室是否安排专人值守，监控画面是否清晰、无卡顿，是否存在摄像头被遮挡、角度偏移、断网断电等问题，一键报警装置是否与属地派出所联网，触发后是否能及时响应；三是内部治安风险，检查是否存在学生间欺凌、霸凌的苗头线索，是否有校外人员勾结校内学生实施敲诈、勒索的情况，校园周边200米范围内是否存在营业性网吧、歌舞厅、电子游戏厅等不适宜未成年人进入的场所，是否存在无证经营的流动摊贩向学生售卖劣质商品。交通安全隐患排查覆盖三类场景：一是校园内部交通秩序，检查校园内道路是否设置清晰的交通标志、标线、减速带，弯道、坡道、交叉路口是否设置反光镜、警示标志，人行步道与车行道是否实现物理隔离，是否存在社会车辆违规进入校园、在校园内超速行驶、随意鸣笛的情况，校园内车辆停放是否规范，是否存在占用消防通道、堵塞人行通道的问题；二是校车安全管理，检查校车是否取得合法运营资质，车辆是否定期年检、维护保养，安全带、应急锤、灭火器、GPS定位装置是否齐全有效，校车驾驶员是否持有相应准驾车型驾驶证、具有3年以上安全驾驶经历，无酒驾、交通肇事等不良记录，校车行驶路线是否存在临水、临崖、急弯陡坡等危险路段，每次上下学是否严格落实学生点名制度，是否存在超员、超速、不按路线行驶的问题；三是校园周边交通秩序，检查校门周边是否设置人行横道、警示标志、临时停车区域，是否存在非法运营车辆接送学生、车辆乱停乱放堵塞交通的情况，是否有值班教师、保安在门口引导学生安全通行，提醒学生不乘坐无牌无证、超员超载的车辆。教学活动与实验实训安全隐患排查紧盯三类教学场景：一是日常教学活动安全，检查体育课、运动会等户外教学活动前，教师是否对学生进行安全教育，是否提前检查运动器材的牢固性，是否根据学生身体状况合理安排运动强度，对患有先天性疾病、不适宜剧烈运动的学生是否落实免修、缓修措施，运动场地是否存在碎石、坑洼等易导致学生摔倒受伤的隐患；二是实验实训安全，重点检查危化品存储、使用、处置全流程管理情况，危化品库房是否实行“双人双锁”管理，是否安装通风、防爆、防泄漏装置，易燃易爆、剧毒、易制爆危化品是否严格落实领用登记制度，剩余危化品是否当日退回库房，严禁在实验室内超量存储危化品，实验室内的电源、通风橱、应急喷淋、洗眼器是否能正常使用，实验操作前教师是否对学生开展安全操作规程培训，是否配备必要的防护用品，实验产生的危险废物是否按规定分类存储、交由有资质的单位处置，严禁随意倾倒、丢弃；三是集体外出活动安全，检查组织学生外出研学、社会实践等活动前，是否制定详细的安全预案，是否按要求报教育主管部门审批，是否为学生购买意外保险，是否安排足够的带队教师全程跟随，严禁组织学生参与商业性活动、危险性较高的活动。其他重点领域安全隐患排查覆盖四类风险：一是特种设备安全，检查校园内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备是否经市场监管部门检验合格、取得使用登记证书，是否定期维护保养，操作人员是否持有相应的资格证书，电梯内的紧急呼叫装置是否能正常响应，是否存在电梯超载运行、故障未及时维修的问题；二是学生心理健康安全，检查是否建立“班级心理委员-班主任-心理教师-学校心理辅导中心”四级预警网络，是否定期开展学生心理健康测评，重点关注家庭变故、学业困难、情感受挫、有抑郁倾向的学生，是否建立“一人一档”的心理干预台账，及时开展一对一心理疏导，防范学生出现自伤、自残等极端行为；三是防溺水安全，检查是否在暑假、周末等重点时段通过家长会、致家长一封信、班级群提醒等方式，督促家长履行监护责任，教育学生不私自到河塘、水库等水域游泳，校园周边水域是否设置明显的警示标志；四是网络与信息安全，检查校园网络是否安装防火墙、入侵检测系统，是否严格落实网络信息内容审核制度，防范网络诈骗、网络谣言、不良信息对学生的侵害，严禁学生将个人信息、学校涉密信息随意上传至网络。分级分类闭环整改机制对排查发现的所有隐患，按照风险等级分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三个等级，建立“一隐患一台账、一隐患一方案、一隐患一责任人”的清单化管理机制，严格落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案“五落实”要求，确保所有隐患动态清零。一般隐患指风险较低、不会直接导致安全事故、当场或3个工作日内能够整改完成的隐患，比如疏散通道堆放杂物、灭火器压力不足、插线板过载使用等问题，由隐患所在区域的责任岗位人员当场整改，整改完成后由学校安全管理部门核验销号；较大隐患指存在一定风险、可能导致一般安全事故、需要15个工作日内整改完成的隐患，比如局部电线老化、护栏松动、个别监控摄像头故障等问题，由对应职能部门牵头制定整改方案，安排专项经费落实整改，整改期间安排专人盯守，采取临时防控措施降低风险；重大隐患指风险极高、可能导致群死群伤事故、需要立即停止相关区域使用、挂牌督办整改的隐患，比如建筑结构存在危房风险、消防系统整体瘫痪、燃气管道重大泄漏、危化品管理存在重大漏洞等问题，第一时间停止相关区域的使用，疏散涉险人员，由学校主要负责人牵头挂牌督办，积极协调属地相关部门提供技术支持，限期1-3个月内完成整改，整改完成后经第三方专业机构验收合格后方可恢复使用，对短时间内无法完成整改的重大隐患，坚决做到“不消除风险绝不恢复使用”。所有隐患整改完成后，由安全管理部门逐一现场核验，核验通过的予以销号，核验不通过的督促责任部门重新整改，同时对已整改完成的隐患定期开展“回头看”，防止因管理松懈导致隐患反弹。分领域精准整改措施针对排查发现的消防安全隐患，逐批次更换到期、压力不足的灭火器、应急照明、疏散指示标志，聘请专业消防维保机构对自动消防设施开展全面检测维护，确保所有消防设施完好有效；组织所有消防控制室值班人员参加专业培训考取资格证书，严格落实24小时双人值班制度，每月开展值班人员操作技能考核，对不合格的人员及时调整岗位；全面清理疏散通道、安全出口内堆放的杂物，确保所有疏散通道时刻保持畅通，严禁任何单位、个人以任何理由锁闭安全出口；在学生宿舍安装智能用电管理系统，对违规使用大功率电器的线路自动断电，常态化开展宿舍违规电器排查，对违规使用的学生按规定开展批评教育；在食堂操作间安装燃气自动切断装置，每季度聘请专业机构清洗排烟管道，坚决停用不符合安全要求的瓶装液化气；在校园远离建筑的区域建设标准化电动自行车集中充电棚，配备烟感报警和自动灭火装置，安排专人定期巡查，严禁电动自行车进楼入户、飞线充电。针对排查发现的校舍及设施设备安全隐患，对排查发现的墙体开裂、地基沉降等结构安全问题，第一时间委托第三方专业机构开展安全鉴定，根据鉴定结果采取加固、拆除等措施，坚决停用D级危房；对松动、高度不足的护栏及时加固、加高，确保符合国家安全标准；建立公共设施定期巡检维护制度，每月对校园内的路灯、井盖、体育器材、吊顶、瓷砖、门窗开展一次全面排查，对松动、破损的设施及时维修更换，在水池、水景周边加装加高防护栏和警示标志；严格落实施工区域隔离管控要求，所有在建项目必须设置硬质封闭围挡，安排保安在施工区域周边巡逻，严禁学生进入施工区域，施工期间严禁高空抛物，极端天气下一律停止施工。针对排查发现的食品安全与卫生防疫隐患，严格落实食堂“明厨亮灶”建设要求，将操作间、备餐间、清洗消毒间的监控画面接入学校安全管理平台和属地市场监管部门平台，实现全流程可追溯；定期组织食堂从业人员开展食品安全知识培训，严格落实食材采购索证索票、加工操作规范、餐品留样、餐具消毒等制度，对采购的食材每日开展入库查验，严禁不合格食材进入食堂；定期对校园超市、自动售卖机的在售商品开展排查，及时清理过期、变质商品，严禁售卖“五毛食品”和烟酒；每学期聘请第三方检测机构对校园直饮水、二次供水开展两次水质检测，定期更换滤芯、清洗水箱，确保饮用水安全；严格落实晨午检、因病缺课追踪制度，在传染病高发季节增加教室、宿舍消杀频次，按标准配齐校医室的急救药品和防疫物资，发现传染病病例第一时间按要求上报、采取隔离防控措施。针对排查发现的校园治安与反恐防暴隐患，在大门口加装升级防冲撞硬质隔离设施，按标准为保安配齐防暴器材，每月组织保安开展防暴应急演练，提升应急处置能力；严格落实外来人员登记核验制度，对无法提供入校正当理由、无法对接校内人员的一律不准入校，上下学高峰时段严格落实“护学岗”机制，配合属地派出所做好校园周边治安巡逻；升级校园视频监控系统，对存在监控盲区的点位加装摄像头，确保重点区域监控全覆盖，将监控存储时间升级至90天以上，安排专人24小时值守监控平台，发现异常情况第一时间调度处置，将一键报警装置全部与属地派出所联网，定期测试报警响应速度；建立常态化防欺凌排查机制，每月由班主任开展班级矛盾纠纷排查，及时发现、调解学生间的矛盾，对存在欺凌行为的学生按规定严肃处理，情节严重的移交公安机关，配合属地文旅、市场监管部门清理校园周边违规经营的网吧、游戏厅、流动摊贩。针对排查发现的交通安全隐患，完善校园内部交通设施，在道路出入口、弯道、坡道加装减速带、反光镜、警示标志，施划清晰的人行横道和停车泊位，严格控制进入校园的社会车辆数量，进入校园的车辆一律限速5公里/小时，严禁在学生上下课高峰时段在校园内通行，对违规停放占用消防通道的车辆一律清理；建立校车日常维护保养制度，每次出车前对车辆的刹车、轮胎、安全带、消防器材等开展全面检查，定期组织校车驾驶员开展安全培训，严格按照核定路线、核定人数接送学生，严禁超员、超速、疲劳驾驶；配合属地交警部门在上下学高峰时段维护校园周边交通秩序，在校门口设置临时停车区域，引导家长即停即走，严厉打击非法运营车辆接送学生的行为，在学生中常态化开展交通安全教育，引导学生自觉遵守交通规则。针对排查发现的教学活动与实验实训安全隐患，体育课、户外教学活动前，教师必须带领学生做好热身运动，提前检查运动器材安全性，对有特异体质的学生建立专门台账，合理安排教学内容，运动过程中密切关注学生身体状况，出现不适第一时间停止活动、联系校医处置；严格落实危化品“双人双锁”管理制度，建立危化品全生命周期管理台账，从采购、存储、领用、使用、处置全流程登记留痕，每学期对实验室内的危化品开展全面盘点，严禁超量存储，定期检查实验室内的应急喷淋、洗眼器、通风装置，确保正常使用，组织实验教师开展危化品泄漏、火灾等应急处置演练，提升应急能力