园区蒸汽供应管理制度

园区蒸汽供应管理制度第一章总则1.1目的为规范园区蒸汽生产、输送、计量、使用、运维、安全管理，保障蒸汽系统安全稳定连续供应，节约能源，管控能耗成本，防范高温高压蒸汽安全事故，明确运营方、使用企业双方权责，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于园区蒸汽热源站、供热管网、换热站、蒸汽计量装置、疏水减压设施，园区运营管理单位、蒸汽运维服务商、园区所有用汽企业（租户），涵盖蒸汽报装、开通、计量、缴费、停供、检修、安全作业、应急处置全流程管理。1.3管理职责园区管理部门：制度归口管理；受理用汽申请、合同签订；费用核算、收费管理；监督供热服务质量；统筹停供通知、纠纷协调。蒸汽运维单位：负责锅炉/热源设备、供热管网、阀门、减压阀、疏水器、流量计日常巡检、维护保养、检修抢修；数据抄表；压力温度调控；隐患排查；应急抢险。用汽企业（用户）：负责厂区内部用汽管线、换热设备、凝结水回收装置日常管理；规范用汽操作；按时缴纳蒸汽费用；落实内部安全管理，杜绝违规用汽。安全管理部门：监督特种设备安全、消防、防爆、高温高压作业管理，组织安全检查、事故调查处理。第二章用汽申请与接入管理2.1企业使用蒸汽须向园区提交\\《蒸汽使用申请表》**，填报用汽压力、温度、小时最大用汽量、用汽时段、用汽设备清单。

2.2园区现场勘查，评估管网负荷，确认具备供汽条件后签订**《蒸汽供用合同》\\，约定供汽参数、结算单价、计量方式、违约责任。

2.3用户厂区内部蒸汽管道、换热设备由用户自行委托具备资质单位设计、施工、验收；贸易计量表由园区统一安装、铅封管理。

2.4工程完工后，经压力试验、吹扫验收合格，办理开通手续，由运维单位进行送汽、暖管调试，正式投用。

2.5用户不得私自接驳、扩容、变更用汽点位；如需增容、改造、暂停或永久停用蒸汽，必须提前书面申请。第三章蒸汽供应参数管理3.1园区额定供汽参数（可按园区实际修改）：供汽压力：\\\\\\MPa供汽温度：\\\\\\℃

3.2正常工况下保持稳定供汽；因设备检修、管网改造、故障抢修需要降压、减量、暂停供汽：

1）计划性停汽：提前24小时向全体用户发布书面/群通知，明确停供时段、恢复供气时间；

2）突发故障紧急停汽：运维单位第一时间抢修，同步发布临时通知，事后出具故障说明。

3.3用户生产工艺对蒸汽参数有特殊要求的，由用户自行增设减压、减温装置，园区不负责末端工艺参数调节。第四章计量管理4.1贸易结算以园区安装的蒸汽流量计数据作为唯一结算依据，计量表计属于园区资产，统一校验、铅封、维护。

4.2抄表周期：按月抄表，每月固定日期由运维、物业共同抄录读数，向用户提供用汽对账单。

4.3表计异常处理：流量计故障、失准，双方核实故障时段，按近3个月平均用汽量或设备额定负荷核算用汽量。

4.4严禁任何单位和个人破坏、拆卸、遮挡、撬动铅封，私接旁通管道绕过计量装置偷用蒸汽；一经查实，按合同约定追缴费用并予以处罚，情节严重停止供汽并追究法律责任。

4.5用户可申请第三方机构对计量仪表进行校验，校验费用：表计合格由申请方承担，表计不合格由园区承担。第五章费用结算管理5.1蒸汽费用=实际用汽吨数×合同单价；单价如遇燃料价格波动，园区按调价机制提前公示调整。

5.2每月出具蒸汽缴费通知单，用户在规定期限内完成缴费；逾期未缴纳的，按合同计收违约金，逾期达到约定期限，园区有权暂停蒸汽供应，直至结清全部费用。

5.3凝结水回收符合园区回收标准的，可按合同执行回水折扣或回水奖励。第六章用汽运行管理要求（用户管理规范）6.1用户操作人员熟悉蒸汽设备操作规范，严禁擅自开关园区主管网阀门、调整减压阀。

6.2开机送汽严格执行暖管、疏水操作，防止水击、管道震动造成爆管安全事故；停用设备及时关闭前端阀门，排空冷凝水。

6.3合理控制用汽负荷，禁止瞬时超大用汽冲击管网压力；节约用汽，杜绝跑冒滴漏，发现泄漏第一时间上报园区运维。

6.4蒸汽管道、设备周边严禁堆放易燃易爆物品；高温管道做好保温防护，防止人员烫伤。

6.5用户内部系统检修，必须关闭阀门、泄压、降温，挂牌上锁（LOTO），落实安全作业许可。第七章管网及设备运维检修管理7.1运维单位建立蒸汽设备台账、巡检台账、维保记录，定期对热源站、管网、阀门、补偿器、疏水阀、流量计开展日常巡检。

7.2每年制定年度检修计划，利用停产窗口期实施预防性检修；特种设备按国家规范定期年检。

7.3日常巡检内容：压力温度监测、管道保温完整性、支架补偿器完好性、阀门泄漏情况、冷凝水排放状态。

7.4抢修管理：发生管道破裂、蒸汽泄漏等紧急故障，运维立即启动抢修，设置警戒隔离区域，防止人员烫伤。第八章安全管理与作业规范8.1所有高温高压蒸汽作业（带压检修、动火、有限空间）必须办理作业审批票证，落实安全防护措施。

8.2安全警示：蒸汽管道、阀门设置高温警示标识；巡检、抢修人员佩戴防护手套、防护面罩等劳保用品。

8.3禁止事项：

（1）严禁在蒸汽管道上堆放重物、搭建构筑物；

（2）严禁利用蒸汽管道作为电气接地；

（3）严禁用高温蒸汽直接吹扫设备、冲击人体；

（4）未经许可不得改动供热管网设施。

8.4定期组织安全培训、应急演练，内容包括蒸汽烫伤处置、管道爆裂应急关断、降温疏散处置流程。第九章应急管理9.1建立蒸汽供应突发事件应急预案，故障类型包括：锅炉故障、管网爆管、大面积泄漏、停电停水导致中断供汽。

9.2发生安全事故：第一时间切断气源，隔离故障区域，疏散人员，做好烫伤急救，上报园区安全管理部门；保护事故现场开展事故分析整改。

9.3极端天气（寒潮）做好管网防冻保温保护，防止管道冻裂损坏。第十章停供、恢复与销户管理10.1用户申请临时停用蒸汽：提交暂停用汽申请，运维关闭前端阀门，做好隔离。

10.2用户永久销户：办理停用结算，拆除接驳支管，封管处理。

10.3违规处置停汽情形：拖欠蒸汽费用、私接偷汽、严重安全隐患拒不整改，园区有权中止供汽。整改完成并验收合格后方可恢复供汽。第十一章监督考核与奖惩11.1园区定期开展节能与安全检查；对节约用汽、无泄漏管理优秀企业予以表彰；

11.2存在偷汽、破坏计量装置、拒不整改安全隐患的用户，按合同追责；造成设备损坏、人身伤害的由责任方承担