2026年司法行政人民调解业务模拟试题及答案

2026年司法行政人民调解业务模拟试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括下列哪一项？（）A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解必须公开进行，以接受群众监督答案：D解析：《人民调解法》第三条规定了人民调解的三项原则，即自愿平等、合法合理、尊重当事人权利。调解可以公开进行，也可以不公开进行，并非必须公开。涉及当事人隐私、商业秘密等，应当不公开调解。2.人民调解委员会调解民间纠纷，是否收取费用？（）A.可以收取适当成本费B.按调解标的额的一定比例收取C.不收取任何费用D.由双方当事人协商确定费用答案：C解析：《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。这是人民调解区别于诉讼、仲裁的重要特征。3.当事人申请调解，人民调解委员会应当如何处理？（）A.一律受理B.对于符合条件的，应当及时受理；不符合条件的，告知当事人向有关机关申请C.先由当事人自行协商，协商不成再受理D.只受理书面申请，口头申请不予受理答案：B解析：《人民调解法》第十七条规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。对于符合受理条件的，应当及时受理；不符合受理条件的，告知当事人依法解决。口头申请和书面申请均可。4.人民调解员在调解活动中，遇到下列哪种情形应当回避？（）A.调解员是本案当事人的近亲属B.调解员与本案当事人一方有同学关系C.调解员与本案结果有间接利害关系D.调解员曾经参与过其他案件的调解答案：A解析：《人民调解法》第十五条规定，人民调解员有下列情形之一的，应当回避：（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（二）与本案有利害关系；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。同学关系不一定影响公正，但若关系密切可能影响公正则也应回避。A项直接属于法定回避情形。5.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有什么法律约束力？（）A.具有强制执行效力B.具有法律约束力，当事人应当按照约定履行C.没有法律约束力，仅靠道德约束D.只对调解委员会有约束力答案：B解析：《人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。但调解协议本身不具有强制执行力，经司法确认后才具有强制执行力。6.当事人申请司法确认调解协议，应当自调解协议生效之日起多少日内提出？（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：《民事诉讼法》及相关司法解释规定，当事人申请司法确认调解协议，应当自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。7.下列哪项纠纷属于人民调解委员会可以调解的范围？（）A.应当由公安机关处理的治安违法行为B.婚姻家庭、邻里纠纷、损害赔偿等民间纠纷C.已经进入诉讼程序的案件D.涉嫌刑事犯罪的行为答案：B解析：人民调解的适用范围是民间纠纷，即发生在公民之间、公民与法人或其他组织之间的，涉及人身、财产权益的纠纷。治安违法、刑事犯罪不属于民间纠纷，已经诉讼的案件由法院处理。8.人民调解委员会调解民间纠纷，一般应当自受理之日起多少日内调结？（）A.15日B.30日C.60日D.法律没有规定答案：D解析：《人民调解法》未规定具体的调解期限，但要求及时调解。实践中各地司法行政机关可能有具体规定，如30日内调结，但法律层面无统一硬性规定。9.关于人民调解协议司法确认程序，下列说法正确的是？（）A.申请司法确认后，法院应当出具调解书B.经司法确认的调解协议，一方不履行的，另一方可向法院申请强制执行C.司法确认申请必须由当事人本人亲自提出，不可委托D.司法确认的案件可以收取少量诉讼费用答案：B解析：司法确认后法院出具确认裁定书，而非调解书。当事人可以委托代理人申请确认。司法确认案件不收取费用。经确认有效的调解协议具有强制执行力，一方不履行，另一方可申请强制执行。10.人民调解员从事调解工作，下列说法错误的是？（）A.应当充分听取当事人的陈述B.可以采取灵活多样的方式，但不得违反法律C.调解不成的，应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、诉讼等途径解决D.为促成调解，可以适当向当事人暗示可能存在的法律后果答案：D（本题为选非题，D项表述不当）解析：人民调解员应当依据法律、法规、国家政策和社会公德进行调解，不得误导当事人，不得暗示不实法律后果，应客观告知相关法律规定。D项“暗示”可能带有诱导性，不符合调解公正原则。二、多项选择题（每题3分，共15分）11.下列哪些情形属于人民调解委员会不予受理的范围？（）A.法律、法规规定只能由专门机关处理的纠纷B.已向人民法院起诉并已受理的纠纷C.当事人一方明确拒绝调解的纠纷D.因邻里琐事引起的争吵答案：ABC解析：人民调解委员会不受理法律、法规规定只能由专门机关处理的纠纷，如治安案件、刑事案件；不受理已进入诉讼程序的纠纷；当事人拒绝调解的，不得强行调解。D项属于典型的民间纠纷，可以调解。12.关于人民调解协议的形式和内容，下列说法正确的有？（）A.调解协议可以采取口头形式，由人民调解员记录在案B.调解协议应当载明当事人的基本情况、纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的权利义务C.调解协议应当有调解员和当事人签名、盖章或按指印D.调解协议必须经过公证才有效答案：ABC解析：根据《人民调解法》第二十八条、第二十九条，调解协议可以是口头协议，也可以制作书面调解协议书。协议书应载明相关事项，并由当事人和调解员签名或盖章。公证不是调解协议生效的必要条件，当事人可自愿办理公证。13.人民调解委员会在调解过程中，可以采取下列哪些方式？（）A.召集当事人进行面对面调解B.分别听取当事人意见，进行背靠背调解C.邀请当事人的亲属、朋友、邻里参与调解D.根据需要向有关方面调查核实情况答案：ABCD解析：人民调解方式灵活多样，可以采取当面调解、背靠背调解、邀请相关人员参与、调查取证等方式，只要不违反法律规定和当事人意愿即可。14.根据《人民调解法》，人民调解员在调解活动中享有哪些权利？（）A.获得适当的误工补贴B.因从事调解工作致伤致残，享受相关待遇C.拒绝调解与自身有利益冲突的纠纷D.对当事人进行罚款或拘留答案：ABC解析：人民调解员依法享有获得补贴、保障待遇等权利，并应当回避有利益冲突的纠纷。人民调解员无权对当事人采取强制措施或处罚，D项错误。15.关于调解协议司法确认，下列哪些说法是正确的？（）A.调解协议经司法确认后具有强制执行力B.法院对调解协议进行审查，若违反法律强制性规定，可裁定驳回申请C.当事人对确认裁定不服，可以提起上诉D.确认调解协议的裁定一经送达即发生法律效力答案：ABD解析：根据《民事诉讼法》及司法解释，司法确认裁定书送达后即生效，不得上诉。C项错误。若协议违反法律强制性规定或损害公共利益等，法院不予确认。确认后具有强制执行力。三、判断题（每题2分，共10分）16.人民调解委员会是基层群众性自治组织，其调解行为具有法律强制力。（）答案：错误解析：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，其调解协议具有法律约束力，但调解本身不具有强制力，不能强制当事人接受调解方案。17.当事人可以自行选择人民调解员，也可以接受人民调解委员会指派。（）答案：正确解析：《人民调解法》第十九条规定，人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。18.人民调解协议生效后，当事人反悔的，可以直接向人民法院起诉，但应就原纠纷起诉，不能要求撤销调解协议。（）答案：错误解析：当事人对调解协议反悔的，可以就原纠纷向法院起诉，也可以请求法院撤销或确认调解协议无效，具体视情况而定。但若调解协议已经司法确认，则只能通过审判监督程序处理。19.人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。（）答案：正确解析：《人民调解法》第二十五条规定，人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。20.经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人可以共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认。人民法院经审查认为符合法律规定的，应当及时作出确认裁定。（）答案：正确解析：这是《民事诉讼法》及《人民调解法》关于司法确认的明确规定。四、简答题（每题10分，共30分）21.简述人民调解员应当具备的基本素质和条件。答案要点：（1）政治素质：拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治，遵守宪法和法律，品行端正，公道正派，热心人民调解工作。（2）业务素质：具有一定的法律知识、政策水平和调解技能，能够正确理解和运用法律法规、国家政策，熟悉当地风俗习惯和社情民意。（3）文化素质：一般应当具有高中以上文化程度，能够制作调解文书、记录调解过程。（4）道德素质：诚实守信，廉洁自律，不徇私舞弊，不索取、收受当事人财物或者牟取其他不正当利益。（5）群众基础：在群众中有较高威信，善于做群众工作，有较强的沟通协调能力。（6）身体条件：身体健康，能胜任调解工作。另外，人民调解员应当经过司法行政机关的培训考核，取得相应的资格或聘任。22.简述人民调解协议司法确认的意义和程序要点。答案要点：意义：司法确认制度赋予调解协议强制执行力，解决了人民调解协议“软约束”问题，既发挥了人民调解便捷高效、成本低廉的优势，又通过司法审查保障了协议合法性和当事人权益，促进了诉调对接，缓解了法院案多人少压力，推动了多元化纠纷解决机制建设。程序要点：（1）申请主体：双方当事人共同申请，或一方申请另一方同意；可以由当事人本人或委托代理人提出。（2）申请期限：自调解协议生效之日起三十日内提出。（3）管辖法院：调解组织所在地基层人民法院。（4）申请材料：司法确认申请书、调解协议、调解组织主持调解的证明、与调解协议相关的财产权利证明等材料，并填写送达地址确认书。（5）法院审查：法院受理后，依法对协议的自愿性、合法性进行审查，必要时可询问当事人或调解员。审查期限一般自受理之日起十五日内作出裁定。（6）裁定结果：符合法律规定的，裁定确认有效；违反法律强制性规定、损害国家利益/社会公共利益/第三人合法权益、违背公序良俗、内容不明确或无法执行等情形的，裁定驳回申请。（7）效力：确认裁定生效后，一方当事人不履行协议，另一方可以申请强制执行；驳回申请的，当事人可以就原纠纷另行起诉或重新调解。23.结合实务，谈谈人民调解员在调解婚姻家庭纠纷中应注意哪些方法和策略。答案要点：（1）坚持自愿、保密原则，尊重当事人隐私，不公开调解，不泄露当事人个人信息。（2）倾听优先，让当事人充分宣泄情绪，了解矛盾根源，避免偏听偏信。（3）运用“冷却法”：对情绪激动的当事人，先分开安抚，待情绪平复后再沟通。（4）借助亲情、友情力量：邀请双方信任的亲属、长辈或朋友参与，帮助化解对立。（5）引导换位思考：通过设问、举例等方式，让双方理解对方处境和感受。（6）针对不同纠纷类型采取不同策略：如离婚纠纷，应首先评估感情是否确已破裂，劝和时不能违背当事人意愿；抚养权纠纷，应以子女利益最大化为核心；赡养纠纷，应结合法律规定和传统美德，明确赡养义务。（7）注重调解协议的可履行性：涉及财产分割、抚养费支付等，应明确金额、期限、方式，避免模糊表述。（8）对可能激化的家庭暴力、虐待等情形，及时制止并报告公安机关，依法保护受害人。五、案例分析题（25分）24.案情：2025年8月，某小区居民张某（业主）因楼上住户李某家的卫生间漏水，导致张某家客厅天花板、壁纸和部分家具受损。张某多次找李某交涉，李某认为漏水是开发商房屋质量问题，与自己无关，拒绝赔偿。双方发生激烈争吵，张某情绪激动，扬言要“断水断电、砸门报复”。社区人民调解委员会了解情况后，主动介入调解。问题：（1）人民调解委员会主动介入调解是否合法？依据是什么？（5分）（2）如果李某拒绝调解，调解委员会应当如何处理？（5分）（3）在调解过程中，双方达成初步意向，李某同意赔偿3000元，但要求张某先修复漏水再支付赔偿款。张某要求李某先付款再维修。你作为调解员，应如何设计调解协议以确保纠纷彻底解决？（10分）（4）若双方达成协议后，李某反悔拒不履行，张某可以采取哪些法律途径维护权利？（5分）参考答案：（1）合法。根据《人民调解法》第十七条规定，人民调解委员会可以主动调解。但需要注意的是，主动调解应当征得当事人同意。本案中调解委员会了解纠纷后主动介入，符合法律规定。若当事人拒绝调解，则不得强行调解。（2）如果李某明确拒绝调解，调解委员会应当尊重其意愿，终止调解，并告知李某、张某可以通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷。同时，调解员可以建议张某依法向法院起诉或申请行政调解（如向住建部门投诉等），并提醒双方保持冷静，防止矛盾激化。（3）作为调解员，为消除双方互不信任，可设计如下调解方案（可分步骤履行）：方案一（分期履行+担保）：双方在调解协议中约定：①李某于协议签订之日起三日内先行支付赔偿款2000元；②张某收到2000元后，应立即联系维修人员对漏水部位进行修复，修复费用由李某承担（凭票据实报实销，但总额不超过2000元）；③修复完成后，经张某验收合格，李某再支付剩余1000元；④若李某未按时支付首期款