工程造价控制（第3版）

单元一工程造价构成目录学习任务1工程造价认知学习任务2工程建设费的构成及计算学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算单元描述

工程造价是指在建设工程项目中，从土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。它不仅包括建设工程的承包价格，还涉及投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价、合同价、投标价、结算价和竣工决算等多个阶段的计价过程。工程造价具有额度大、个别性、动态性、层次性和兼容性等特点，其构成主要包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期贷款利息等。整个计价过程是一个由粗到细、由浅入深、由粗略到精确的逐步深化和细化的过程，最终达到实际的工程造价。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成1.掌握投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价、合同价、投标价、结算价、竣工决算等工程造价相关概念及其在工程造价管理中的作用和重要性。2.理解工程造价的构成，包括设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等，并能够区分各部分费用的含义和计算方法。3.能够运用工程造价相关知识，对建设项目进行合理估算和控制，确保项目投资效益最大化。4.培养对工程造价管理的敏感性和分析能力，能够在实际工作中准确识别和处理影响工程造价的各种因素。5.增强对国家建设投资政策的理解，认识到工程造价管理在国家经济发展中的重要作用。6.树立正确的价值观，认识到在工程造价管理中应坚持诚信、公正、合理的原则，确保工程质量和投资效益。任务目标学习任务1我国现行建设项目总投资的构成工程造价是指完成一个工程项目所需的全部费用，包括材料费、人工费、机械使用费、管理费、利润和税金等，是项目投资决策、设计、招投标、施工和竣工结算的重要依据。工程造价可以为建设项目提供经济评价和成本控制，确保项目投资效益最大化，同时帮助投资者、管理者和承包商在项目规划、设计、施工和运营等各个阶段做出合理的经济决策，有效控制成本，避免资源浪费，确保项目在预算范围内顺利完成。知识链接学习任务1我国现行建设项目总投资的构成一、工程造价的含义二、工程造价的分类三、工程造价的特点四、工程造价的构成知识链接学习任务1我国现行建设项目总投资的构成“工程造价”这一术语自诞生之初便带有某种程度的模糊性，我国在工程造价管理领域内对此概念有着多种诠释。对于承包商来讲，工程造价就是建筑产品的生产成本；对于业主来讲，工程造价是指其投资费用或投资成本，即用于购买建筑施工企业服务并得到最终建筑工程产品的这部分投资成本。双方的造价含义和数额都不相同。显然，工程造价的第一层含义是从投资者或业主的角度来定义的，它反映建设项目的全部工程投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，就需要进行项目策划、决策及实施，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在上述活动中所花费的全部费用最终形成了固定资产和无形资产。工程造价的第二层含义是从承包商的角度来定义的，它反映的是工程这种特殊产品在市场中交易的价格，是指工程的产品价格。从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二层含义是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。一、工程造价的含义学习任务1我国现行建设项目总投资的构成工程造价除具有一般商品价格运动的共同特点之外，还具有“多次性”计价的特点。建设产品的生产周期长、规模大、造价高，需要按建设程序分阶段分别计算造价，并对其进行监督和控制，以防工程超支。（一）投资估算投资估算是进行建设项目技术经济评价和投资决策的基础，在项目建议书、可行性研究、方案设计阶段应编制投资估算。（二）设计概算设计概算是在初步设计阶段，根据初步设计的总体布置，采用计算定额、概算指标等编制项目的总概算。二、工程造价的分类学习任务1我国现行建设项目总投资的构成（三）修正概算修正概算是在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据技术设计的要求编制修正概算文件。（四）施工图预算施工图预算是在施工图设计阶段，根据已批准的施工图，在施工方案（或施工组织设计）已确定的前提下，按照一定的工程量计算规则和预算编制方法编制的工程造价文件，它是施工图设计文件的重要组成部分。（五）招标控制价招标控制价是工程招标发包过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高投标限价。（六）合同价合同价是在工程招投标阶段通过签订建设项目总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同所确定的价格。二、工程造价的分类学习任务1我国现行建设项目总投资的构成

（七）投标价投标价是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。（八）结算价在合同实施阶段，对于实际发生的工程量增减、设备材料价差等影响工程造价的因素，按合同规定的调整范围及调整方法对合同价进行必要的调整，确定结算价。（九）竣工决算在工程项目竣工交付使用时，由建设单位编制竣工决算，反映建设项目的实际造价和建成交付使用的资产情况。二、工程造价的分类学习任务1我国现行建设项目总投资的构成

三、工程造价的特点大额性个别性动态性层次性兼容性

（一）设备及工、器具购置费用设备及工、器具购置费包括设备购置费和工、器具及生产家具购置费。其中，设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用；工、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成四、工程造价的构成我国现行建筑安装工程费用构成

（二）建筑安装工程费

我国现行建筑安装工程费按照费用构成要素划分，由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成

（三）工程建设其他费工程建设其他费是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥作用而发生的各项费用。工程建设其他费按其内容大体可分为三类：第一类是指土地使用费；第二类是指与工程建设有关的其他费用；第三类是指与未来企业生产经营有关的其他费用。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成学习任务1我国现行建设项目总投资的构成（四）预备费按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。主要包括：（1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的项目，费用应适当降低。（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成拓展阅读工程造价控制的行业动态随着全球建筑行业的快速发展和变化，工程造价控制面临着前所未有的挑战和机遇。国家层面法律法规的更新、部委规范性文件的发布、地方政府的政策调整、行业协会的标准指南、国际通行的造价控制标准以及技术进步的应用，都在深刻影响着工程造价管理的方方面面。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成1.国家层面的法律法规的更新国家层面的法律法规更新，这些法律的修订和实施对工程造价控制提出了新的要求。

2.相关部委发布的规范性文件相关部委发布的规范性文件，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等，会定期发布关于工程造价管理的指导意见和实施细则。

3.地方政府出台的法规和政策地方政府出台的法规和政策，地方政府根据国家法律法规和本地实际情况，出台的工程造价控制的地方性法规和政策，这些政策往往更具体，更贴近实际操作。学习任务1我国现行建设项目总投资的构成4.行业协会和专业机构发布的标准和指南行业协会和专业机构发布的标准和指南，为工程造价控制提供了标准化的参考。5.国际上通行的造价控制标准和实践国际上通行的造价控制标准和实践，这些国际标准对国内工程造价控制也有一定的影响和借鉴意义。6.技术进步的应用技术进步的应用，随着BIM技术、大数据分析等在工程造价控制中的应用，行业信息也在不断更新，这些新技术的应用有助于提高造价控制的准确性和效率。7.最新市场动态和材料价格波动信息最新市场动态和材料价格波动信息，这些信息对于工程造价的实时控制至关重要，需要造价工程师及时掌握并作出相应调整。学习任务2工程建设费的构成及计算任务目标1.了解工程建设费的基本构成。2.熟悉设备及工、器具购置费的计算程序。3.掌握建筑安装工程费用的计算程序。4.熟悉工程建设其他费的计算程序。5.在学习工程建设费的构成及计算时，要深入理解并贯彻新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保工程建设在推动高质量发展的同时，注重生态文明建设，实现可持续发展。6.领会党的二十大报告中关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署，将工程建设费的合理使用与国家重大战略需求相结合，如新型城镇化、乡村振兴等，确保工程建设费的使用效益最大化，服务于国家长远发展和人民福祉。学习任务2工程建设费的构成及计算知识链接一、设备及工、器具购置费设备及工、器具购置费=设备购置费+工、器具及生产家具购置费设备及工、器具购置费在生产性项目中占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步。学习任务2工程建设费的构成及计算（一）设备购置费的构成及计算设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备及工具、器具的购置费用。设备购置费=设备原价+设备运杂费设备原价是指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费是指除设备原价之外的，设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。学习任务2工程建设费的构成及计算设备购置费的构成及计算1.国产设备原价的构成及计算2.进口设备原价的构成及计算3.设备运杂费的构成及计算学习任务2工程建设费的构成及计算1.国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为两种：国产标准设备原价和国产非标准设备原价。学习任务2工程建设费的构成及计算国产设备原价的构成及计算国产标准设备原价国产非标准设备原价按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。有两种：即带有备件的原价和不带有备件的原价。在计算时，一般采用带有备件的原价。国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。单台非标准设备原价=｛［（材料费+加工费+辅助材料费）×（1+专用工具费率）×（1+废品损失率）+外购配套件费］×（1+包装费率）-外购配套件费｝×（1+利润率）+税金+非标准设备设计费+外购配套件费学习任务2工程建设费的构成及计算2.进口设备原价的构成及计算进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。交货类别分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。进口设备原价=FOB价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费进口设备原价的构成及计算：学习任务2工程建设费的构成及计算3.设备运杂费的构成及计算构成1234运费和装卸费包装费设备供销部门手续费采购与仓库保管费设备运杂费=设备原价×设备运杂费费率构成及计算：学习任务2工程建设费的构成及计算二、建筑安装工程费名称明细人工费计时工资或计件工资；奖金；津贴补贴；加班加点工资；特殊情况下支付的工资材料费材料原价；运杂费；运输损耗费；采购及保管费施工机具使用费施工机械使用费（折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费）；仪器仪表使用费企业管理费管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具、用具使用费；劳动保险和职工福利费；劳动保护费；检验试验费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；其他费用利润指施工企业完成承包工程所获得的盈利规费社会保险费；住房公积金；工程排污费税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税额，按税前造价乘以增值税税率确定。学习任务2工程建设费的构成及计算三、工程建设其他费工程建设其他费按其内容大体可分为三类：第一类是指土地使用费；第二类是指与工程建设有关的其他费用；第三类是指与未来企业生产经营有关的其他费用。学习任务2工程建设费的构成及计算土地使用费1.征地补偿费（1）土地补偿费（2）青苗补偿费和地上附着物补偿费（3）安置补助费（4）新菜地开发建设基金（5）耕地占用税（6）土地管理费2.拆迁补偿费用（1）拆迁补偿金（2）搬迁、安置补助费3.出让金、土地转让金学习任务2工程建设费的构成及计算与项目建设有关的其他费用建设管理费可行性研究费研究试验费

勘察设计费专项评价及验收费

场地准备及临时设施费

引进技术和引进设备其他费工程保险费

特殊设备安全监督检验费市政公用设施费学习任务2工程建设费的构成及计算与未来生产经营有关的其他费用联合试运转费

专利及专有技术使用费生产准备费学习任务2工程建设费的构成及计算拓展阅读工程造价的相关概念工程实践中，经常会用到以下概念，这些概念与工程造价密切相关。1.静态投资与动态投资静态投资是指不考虑物价上涨、建设期贷款利息等影响因素的建设投资。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减额等。动态投资是指考虑物价上涨、建设期贷款利息等影响因素的建设投资。动态投资除包括静态投资外，还包括建设期贷款利息、涨价预备费等。相比之下，动态投资更符合市场价格运行机制，使投资估算和控制更加符合实际。静态投资与动态投资密切相关。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。学习任务2工程建设费的构成及计算拓展阅读工程造价的相关概念

2.建设项目总投资与固定资产投资建设项目总投资是指为完成工程项目建设，在建设期（预计或实际）投入的全部费用总和。按用途不同，建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。建设项目固定资产投资也就是建设项目工程造价，二者在量上是等同的。其中，建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。从这里也可以看出工程造价不同含义的同一性。学习任务2工程建设费的构成及计算拓展阅读工程造价的相关概念3.建筑安装工程造价从投资角度看，建筑安装工程造价是建设项目投资中的建筑安装工程投资，也是工程造价的组成部分。从市场交易角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算任务目标1.熟悉预备费和建设期贷款利息的构成与若干计算模式。2.理解预备费的定义、用途及其重要性。3.培养严谨的工程造价控制意识，确保资金使用的合理性和经济性。4.强化诚信意识，确保在预备费和建设期贷款利息的计算中遵循相关法规和标准，维护社会经济秩序。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算知识链接预备费包括了基本预备费和价差预备费。基本预备费指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，包括了在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。价差预备费指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整增加的费用。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算一、预备费（一）基本预备费基本预备费=工程建设费×基本预备费率（二）价差预备费学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算二、建设期贷款利息在国外贷款利息的计算中，还应包括国外贷款银行根据贷款协议向贷款方以年利率的方式收取的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构经国家主管部门批准的以年利率的方式向贷款单位收取的转贷费、担保费、管理费等。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算拓展阅读工程建设费计算的注意事项在进行工程建设费的计算时，有一些重要的注意事项需要严格遵守，以确保整个工程的经济效益和顺利进行。首先，必须确保工程量清单的准确性，避免在计算过程中出现重复计算或遗漏的情况。这需要对工程量进行仔细的核对和审查，确保每一项工程量都准确无误。其次，合理选择计价依据和计价方法是至关重要的。根据工程的实际情况和市场行情，选择合适的定额或清单计价方式，可以有效地控制工程成本。这要求工程造价人员具备丰富的经验和专业知识，能够根据不同的工程特点和市场变化，灵活运用各种计价方法。此外，材料价格的波动对工程成本有着直接的影响。因此，合理预测材料价格的变化趋势，并采用适当的调价公式或设立风险预备费，是确保工程成本控制在合理范围内的关键。这需要造价人员密切关注市场动态，及时调整材料价格预测和风险预备措施。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算拓展阅读工程建设费计算的注意事项在工程实施过程中，设计变更往往是不可避免的。然而，设计变更可能会对工程成本产生重大影响。因此，必须严格控制设计变更，并对每一次设计变更进行详细的成本影响分析，确保变更合理且经济。这需要建立一套完善的设计变更审批流程，确保每一项变更都经过充分的论证和评估。合同管理是工程建设中不可忽视的一个环节。加强合同管理，明确合同条款，可以避免因合同解释不清导致的额外费用。这要求在签订合同时，双方应充分沟通，明确各自的权利和义务，确保合同条款的完整性和可执行性。学习任务3预备费和建设期贷款利息的构成及计算拓展阅读工程建设费计算的注意事项在施工过程中，成本控制同样重要。定期进行成本分析和监控，及时调整控制策略，可以有效地控制工程成本，避免不必要的浪费。这需要建立一套完善的成本管理体系，对工程的每一个环节进行实时监控和分析，确保成本控制在预定范围内。最后，确保工程结算的准确性，避免因结算错误导致的费用损失。工程结算是一项复杂而细致的工作，需要造价人员具备高度的责任心和专业技能，对每一项费用进行严格的审核和计算，确保每一笔费用都有据可依，有据可查。谢谢观看THANKS单元二决策阶段工程造价管理目录学习任务1项目投资估算的编制学习任务2建设项目财务评价单元描述项目决策是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行比较并做出选择的过程。项目决策正确与否，不仅关系到项目建设的成败，也关系到将来工程造价的高低。正确的决策是合理确定与控制工程造价的前提。学习任务1项目投资估算的编制任务目标投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文件，它是项目可行性研究报告和项目建议书的组成部分。1.了解投资估算的概念和基本构成。2.熟悉投资估算编制的一般程序。3.熟悉现行投资估算指标。4.熟悉相关法律法规和标准规范，确保投资估算的合规性。5.培养严谨的工作态度和高度的责任心，确保投资估算的准确性和可靠性。6.强化职业道德和诚信意识，保证在投资估算过程中公正、客观。学习任务1项目投资估算的编制任务目标1.了解投资估算的概念和基本构成。2.熟悉投资估算编制的一般程序。3.熟悉现行投资估算指标。4.熟悉相关法律法规和标准规范，确保投资估算的合规性。5.培养严谨的工作态度和高度的责任心，确保投资估算的准确性和可靠性。6.强化职业道德和诚信意识，保证在投资估算过程中公正、客观。学习任务1项目投资估算的编制知识链接投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文件，它是项目可行性研究报告和项目建议书的组成部分。全面准确地估算建设项目的工程造价，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。学习任务1项目投资估算的编制一、建设项目投资估算概述投资估算的概念投资估算是指在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程。投资估算是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。学习任务1项目投资估算的编制投资估算的作用（1）项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、控制项目规模起参考作用。（2）项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。（3）项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内。（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。（5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。学习任务1项目投资估算的编制二、建设项目投资估算的阶段划分与内容（一）投资估算的阶段划分与精度要求

阶段精度要求项目建议书阶段的投资估算误差控制在±30%以内预可行性研究阶段的投资估算误差控制在±20%以内可行性研究阶段的投资估算误差控制在±10%以内学习任务1项目投资估算的编制（二）投资估算的内容建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。建设项目总投资估算构成图学习任务1项目投资估算的编制三、建设项目投资估算的编制（一）固定资产投资估算的编制固定资产静态部分投资估算编制固定资产动态部分投资估算编制固定资产静态部分的投资包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费（不含流动资金）、基本预备费。

投资方法有：生产能力指数法、系数估算法、指标估算法、资金周转率法、单位生产能力估算法、比例估算法。建设项目的动态投资包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息等，如果是涉外项目，还应计算汇率的影响。在实际估算时，主要考虑价差预备费、建设期贷款利息、汇率变化三个方面。学习任务1项目投资估算的编制（二）流动资金投资估算的编制流动资金是指生产经营性项目投产后，为保证正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所用的周转资金。在工业项目决策阶段，为了保证项目投产后能正常生产经营，往往需要有一笔最基本的周转资金，这笔最基本的周转资金被称为铺底流动资金。铺底流动资金一般为流动资金总额的30%，其在项目正式建设前就应该落实。流动资金估算一般采用分项详细估算法，个别情况或小型项目可采用扩大指标法。学习任务1项目投资估算的编制流动资金投资估算中应注意的问题（1）在采用分项详细估算法时，应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货、应付账款的最低周转天数，并考虑一定的保险系数。（2）不同生产负荷下的流动资金是按相应负荷时的各项费用金额和给定的公式计算出来的，不能按100%负荷下的流动资金乘以负荷百分数求得。（3）流动资金属于长期性（永久性）资金，流动资金的筹措可通过长期负债和资本金（权益融资）的方式解决。学习任务1项目投资估算的编制四、投资估算的审查（一）审查投资估算编制依据的可信性方法的科学性和适用性数据资料的时效性和准确性（二）审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性是否有漏项是否符合规划要求是否按环境等因素的差异进行调整（三）审查投资估算费用项目的符合性“三废”处理情况物价波动变化幅度是否合适是否采用“三新”技术学习任务2建设项目财务评价任务目标1.了解建设项目财务评价指标的基本构成。2.掌握建设项目财务评价的基本方法。3.理解并能够运用财务评价在不同行业和项目中的具体操作，特别是在绿色经济、可持续发展领域中的应用。4.在建设项目财务评价中能够坚持正确的价值导向，促进社会和谐与经济可持续发展。5.确保项目评价符合国家发展战略和社会主义现代化建设的要求。学习任务2建设项目财务评价知识链接一、财务评价概述概念财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。它是项目可行性研究的核心内容，其评价结论是决定项目取舍的重要决策依据。目的评价项目的盈利能力

有三个评价指标：正常年份的投资利润率、项目寿命期的净现值、项目的财务收益率。2.评价项目的偿还能力包括两个方面：一是整个项目的投资回收；二是投资构成中贷

款的偿还。3.评价项目承受风险能力承受风险的能力越强，项目越可行。学习任务2建设项目财务评价内容财务效益和费用的识别

财务效益和费用的计算财务报表的编制

财务评价指标的计算与评价学习任务2建设项目财务评价学习任务2建设项目财务评价二、财务评价的程序收集、整理和计算有关基础财务数据资料编制基本财务报表财务评价指标的计算与评价进行不确定性分析做出项目财务评价的最终结论学习任务2建设项目财务评价三、财务评价指标体系及其计算（一）财务评价指标体系学习任务2建设项目财务评价三、财务评价指标体系及其计算学习任务2建设项目财务评价（二）财务评价指标计算1、财务盈利能力评价指标主要有财务净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资收益率等指标。2、清偿能力评价指标主要有贷款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率。3、不确定性分析主要有盈亏平衡分析，敏感性分析。学习任务2建设项目财务评价四、财务评价的基本报表财务评价的基本报表有现金流量表、损益表、资金来源与运用表、资产负债表及外汇平衡表。学习任务2建设项目财务评价财务现金流量表（全部投资）学习任务2建设项目财务评价财务现金流量表（自有资金）学习任务2建设项目财务评价损益表学习任务2建设项目财务评价资金来源与运用表学习任务2建设项目财务评价资产负债表学习任务2建设项目财务评价财务外汇平衡表学习任务2建设项目财务评价拓展阅读财务评价基本报表的运用场景财务评价的基本报表在现实中的应用范围广泛，涵盖了多个重要的方面。首先，在投资决策方面，投资者和企业决策者会利用财务报表来评估潜在投资项目的盈利能力和风险水平，从而做出明智的投资决策。其次，在贷款审批过程中，银行和其他金融机构会仔细分析企业的财务报表，以确定企业的偿债能力和信用状况，从而决定是否批准贷款申请。此外，企业内部管理层会通过财务报表来评估公司的经营绩效，这包括盈利能力、成本控制和资产使用效率等多个方面。财务报表数据也被企业用于进行财务规划和预算编制，以确保企业资源的合理分配和有效使用。政府监管机构则通过审查企业的财务报表来确保企业遵守相关法律法规，如税务合规、财务报告标准等，从而进行合规性检查。学习任务2建设项目财务评价拓展阅读财务评价基本报表的运用场景在股东和投资者关系方面，股东和潜在投资者会通过财务报表了解企业的财务状况和经营成果，作为投资决策的重要依据。市场分析师和市场参与者则通过比较不同企业的财务报表，评估企业的市场表现和行业地位，为市场预测和投资策略提供有力的信息支持。企业内部审计部门会通过财务报表来检查和评估企业内部控制的有效性，确保财务活动的合规性和准确性。在企业合并或收购过程中，财务报表是评估目标公司价值和财务健康状况的关键工具。最后，企业通过分析财务报表来识别和评估财务风险，制定相应的风险管理和缓解措施，从而进行有效的风险管理。谢谢观看THANKS单元三设计阶段工程造价控制目录学习任务1设计阶段影响工程造价的因素学习任务2限额设计学习任务3设计方案的评价与优化学习任务4设计概算的编制与审查单元描述建设项目设计阶段工程造价的控制是建设工程造价控制的重点。在设计一开始就应该将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能要求，并对此阶段的工程造价进行有效的控制。

造价控制的方法主要有对设计方案进行优选或优化设计，推广限额设计和标准化设计，加强对设计概算的编制管理和审查。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素任务目标1.熟悉设计阶段影响工程造价的主要因素。2.了解民用建筑设计影响工程造价的因素。3.在工程设计阶段，融入绿色建筑设计理念，做到以人为本，并向着可持续发展的方向发展，避免形象工程、政绩工程。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素知识链接设计是在技术和经济上对拟建工程的实施意图进行的具体描述，也是对工程建设进行规划的过程。工程设计包括工业建筑设计和民用建筑设计。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素一、工业建筑设计影响工程造价的因素在工业建筑设计中，影响工程造价的主要因素有总平面图设计、工业建筑的平面和立面设计、建筑结构方案设计、工艺技术方案选择、设备选型和设计等。（一）厂区总平面图设计学习任务1设计阶段影响工程造价的因素厂区总平面图设计是指总图运输设计和总平面布置。总平面图设计VS工程造价:占地面积;功能分区;运输方式的选择（二）工业建筑的空间平面设计学习任务1设计阶段影响工程造价的因素层数的选择;层高的选择;合理确定柱网;尽量减少厂房的体积和面积（三）建筑材料与结构的选择学习任务1设计阶段影响工程造价的因素建筑材料与结构的选择是否经济合理，对建筑工程造价有直接影响。这是因为材料费一般占直接费的70%

左右，同时直接费用的降低也会导致间接费用的降低。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素（四）工艺技术方案的选择选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资的经济效益和企业投产后的运营效益为前提，有计划、有步骤地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。在具体项目工艺设计方案的选择时，应以提高投资的经济效益为前提。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素（五）设备的选型和设计设备的选型与设计是根据工厂生产规模、产品方案和工艺流程的要求，选择设备的型号和数量，并按上述要求对非标准设备进行设计。设备选型和设计应注意：注意标准化、通用化和系列化；采用高效率的先进设备要本着技术先进、稳妥可靠、经济合理的原则；设备的选择必须首先考虑国内可供的产品。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素二、民用建筑设计影响工程造价的因素居住建筑是民用建筑中最主要的建筑，在居住建筑设计中，影响工程造价的主要因素有小区建设规划的设计、住宅平面布置、层高、层数和结构类型等。学习任务1设计阶段影响工程造价的因素小区建设规划设计住宅建筑的平面布置住宅单元的组成、户型和住户面积住宅的层高和净高住宅的层数住宅建筑结构类型的选择学习任务2限额设计任务目标1.熟悉限额设计的过程和限额设计的主要内容。2.熟悉限额设计的流程，能够根据项目特点制定合理的限额设计目标。3.培养节约资源和保护环境的意识，理解限额设计在可持续发展中的重要性。学习任务2限额设计知识链接限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计得不合理变更，以保证总投资限额不被突破。学习任务2限额设计一、限额设计的目标限额设计的目标是在初步设计开始之前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直接费的90%，以便项目经理或总设计师留有一定的调节指标，用完后必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准不能互相调用。提高投资估算的合理性与准确性是进行限额设计目标设置的关键环节。学习任务2限额设计二、限额设计全过程限额设计流程图学习任务2限额设计三、限额设计的造价控制（一）限额设计的纵向控制（二）限额设计的横向控制1.设计前准备阶段的投资分解2.初步设计阶段的限额设计3.施工图设计阶段的限额设计4.加强设计变更管理，实行限额动态控制首先，必须明确各设计单位以及设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任。其次，要建立健全奖惩制度。学习任务3设计方案的评价与优化任务目标1.熟悉设计方案的评价与优化的内容和方法。2.掌握工程造价的基本理论和方法，能够对设计方案进行成本估算和经济性分析。3.理解并运用工程经济学原理，对设计方案进行价值工程分析，以实现成本与功能的最优平衡。4.培养诚信负责的职业道德，确保在设计方案评价与优化过程中，坚持公正、客观的原则。5.强化团队合作精神，鼓励在设计方案的评价与优化中，积极与团队成员沟通协作，共同提升项目整体效益。学习任务3设计方案的评价与优化知识链接设计方案评价就是对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价，从而选出环境上自然协调、功能上适用、结构上坚固耐用、技术上先进、造型上美观和经济上合理的最优设计方案，为决策提供科学的依据。学习任务3设计方案的评价与优化一、工程设计方案评价的内容总平面设计评价工艺设计评价建筑设计评价建筑系数（建筑密度）土地利用系数工程量指标企业将来经营条件指标确定生产工艺流程选择设备型号和数量考虑实际情况单位面积造价建筑物周长与建筑面积比厂房展开面积厂房有效面积与建筑面积比工程全寿命成本（一）工业建筑设计评价学习任务3设计方案的评价与优化（二）民用建筑设计评价1.居住小区设计评价评价指标学习任务3设计方案的评价与优化2.居住建筑设计评价平面系数建筑周长指标建筑体积指标平均每户建筑面积户型比学习任务3设计方案的评价与优化二、设计方案评价的方法差额投资回收期法计算费用法多指标评价法计算费用法又叫最小费用法。用一种合乎逻辑的方法将一次性投资与经常性的经营成本统一为一种性质的费用。可直接用来评价设计方案的优劣。差额投资回收期是指在不考虑时间价值的情况下，用投资额大的方案比投资额小的方案所节约的经营成本，来定回收期差额投资所需的期限。多指标评价法通过对反映建筑产品功能和耗费特点的若干技术经济指标的计算、分析、比较，评价设计方案的经济效果。学习任务3设计方案的评价与优化三、工程设计方案优化途径通过设计招投标和方案竞选优化设计方案运用价值工程优化设计方案推广标准化设计，优化设计方案

（一）

（二）

（三）学习任务4设计概算的编制与审查任务目标1.熟悉设计概算的编制和审查方法。2.熟悉相关法规和标准，能够合理运用定额和价格信息进行概算编制。3.培养严谨的工作态度和高度的责任心，确保概算编制的准确性和可靠性。学习任务4设计概算的编制与审查知识链接设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸，概算定额（或概算指标），各项费用定额或取费标准（指标），建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。学习任务4设计概算的编制与审查一、设计概算的作用和内容（一）作用国家制定和控制建设投资的依据。编制建设计划的依据。控制施工图设计和施工图预算的依据。考核设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。工程拨款和贷款的依据。考核建设项目投资效果的依据。学习任务4设计概算的编制与审查（二）内容设计概算文件的组成学习任务4设计概算的编制与审查单项工程综合概算的组成建设项目总概算的组成学习任务4设计概算的编制与审查学习任务4设计概算的编制与审查二、单位工程概算的编制方法单位工程概算是确定单位工程建设费用的文件，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。学习任务4设计概算的编制与审查（一）单位建筑工程概算编制方法1.概算定额法概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于用预算定额编制建筑工程预算。学习任务4设计概算的编制与审查（1）列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称，并计算其工程量；主要步骤（2）确定各分部、分项工程项目的概算定额单价；（3）计算分部、分项工程的直接工程费，合计得到单位工程直接工程费总和；（4）按照有关规定标准计算措施费，合计得到单位工程直接费；（5）按照一定的取费标准和计算基础计算间接费、利润和税金；（6）计算单位工程概算造价。学习任务4设计概算的编制与审查2.概算指标法当设计图纸较为简单，无法根据图纸计算出详细的实物工程量时，可以选择恰当的概算指标来编制概算，但要求工程设计技术要比较成熟。学习任务4设计概算的编制与审查主要步骤（1）根据拟建工程的具体情况，选择恰当的概算指标。（2）根据选定的概算指标计算拟建工程概算造价。（3）根据选定的概算指标计算拟建工程主要材料用量。3.类似工程预算法学习任务4设计概算的编制与审查如果找不到合适的概算指标，也没有概算定额时，可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算。学习任务4设计概算的编制与审查主要步骤（1）根据设计对象的各种特征参数，选择最合适的类似工程预算。（2）根据本地区现行的各种价格和费用标准计算类似工程预算的人工费修正系数、材料费修正系数、机械费修正系数、措施费修正系数、间接费修正系数等。（3）根据类似工程预算修正系数和五项费用占预算成本的比重，计算预算成本总修正系数，并计算出修正后的类似工程平方米预算成本。（4）根据类似工程修正后的平方米预算成本和编制概算地区的利税率计算修正后的类似工程平方米造价。（5）根据拟建工程的建筑面积和修正后的类似工程平方米造价，计算拟建工程概算造价。学习任务4设计概算的编制与审查（二）单位设备及安装工程概算的编制方法1.设备购置费概算设备购置费由设备原价和运杂费两项组成。设备购置费概算=∑（设备清单中的设备数量×设备原价）（1+运杂费率）设备购置费概算=∑（设备清单中的设备数量×设备预算价格）或学习任务4设计概算的编制与审查2.设备安装工程费概算的编制方法扩大单价法综合吨位指标法预算单价法设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法学习任务4设计概算的编制与审查三、单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件，它是由该单项工程各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）和综合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）两大部分。学习任务4设计概算的编制与审查编制说明应列在综合概算表的前面，主要包括编制依据、编制方法、主要设备、材料（钢材、木材、水泥）的数量及其他需要说明的有关问题。综合概算表根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。工业建设项目综合概算表由建筑工程和设备及安装工程两大部分组成；民用工程项目综合概算表就只有建筑工程一项。学习任务4设计概算的编制与审查四、建设项目总概算的编制方法建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。学习任务4设计概算的编制与审查（1）封面、签署页及目录。（2）编制说明。（3）总概算表。（4）工程建设其他费用概算表。（5）单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表。（6）工程量计算表和人工、材料数量汇总表。（7）分年度投资汇总表和分年度资金流量汇总表。设计总概算文件包括七部分学习任务4设计概算的编制与审查五、设计概算的审查（一）设计概算审查的主要内容1.审查设计概算的编制依据采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，符合国家的编制规定，未经批准的不能采用。2.审查概算的内容概算书的编制深度建设规模及工程量计价指标是否符合现行规定材料用量和价格学习任务4设计概算的编制与审查（二）审查设计概算的方法对比分析法

查询核实法

联合会审法学习任务4设计概算的编制与审查拓展阅读设计概算的应用与发展趋势设计概算的目的是控制项目投资，确保项目在预算范围内进行。设计概算在当今的应用与发展趋势，具体可以体现在以下几个方面。1.数字化与自动化随着信息技术的飞速发展，设计概算的编制过程正在逐步实现数字化和自动化。借助于先进的概算软件，人们可以迅速且准确地完成大量的计算和分析任务，从而显著提升工作效率，并有效减少因人为操作而产生的错误。这种技术进步不仅提高了概算的精确度，还大幅缩短了编制时间。学习任务4设计概算的编制与审查拓展阅读

2.标准化与规范化设计概算的编制方法和流程正逐步向标准化和规范化方向发展。这种趋势有助于提升概算的准确性和可比性。国家和行业标准的不断更新，例如概算定额法和指标法的完善，为概算编制提供了统一的参考依据，确保了不同项目之间的概算结果具有可比性。3.综合吨位指标法的应用在非标准设备和引进设备的安装工程概算中，综合吨位指标法因其简便性和适应性而被广泛采用。随着全球化贸易的日益频繁，引进设备的情况变得越来越普遍，因此，综合吨位指标法的应用范围也将进一步扩大。学习任务4设计概算的编制与审查拓展阅读

4.项目管理集成设计概算与项目管理的集成趋势越来越明显。概算不仅是成本控制的基础，也是项目管理的重要组成部分。通过将概算与项目管理软件进行集成，可以实现成本控制、进度跟踪和资源分配的优化，从而提高整个项目的管理效率。5.风险评估与管理在设计概算中，风险评估和管理的元素开始被越来越多地融入其中，以应对项目实施过程中可能出现的不确定因素。通过在概算中预留一定的风险费用，可以更好地应对成本超支和项目延期的风险，从而确保项目的顺利进行。学习任务4设计概算的编制与审查拓展阅读6.可持续发展与绿色建筑随着可持续发展理念的深入人心，设计概算也开始越来越多地考虑绿色建筑和环保因素。在概算中加入绿色建筑的成本，有助于推动建筑行业的绿色发展，促进环境保护和资源节约。7.审查与监管设计概算的审查和监管机制正在不断完善，以确保概算的合理性和合规性。通过采用对比分析法、查询核实法和联合会审法等多种审查方法，可以有效地发现和纠正概算编制过程中可能出现的问题，从而提高概算的质量和可靠性。谢谢观看THANKS单元四招投标阶段工程造价控制目录学习任务1建筑工程招标学习任务2施工标段划分及施工合同学习任务3建设工程施工投标单元描述招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式。这种方式具有公开、公平、公正、诚实信用及规范性、一次性报价的特点，包括了招标、投标、开标、评标、定标、签订合同多个阶段。学习任务1建筑工程招标任务目标1.掌握工程招投标的概念、范围、程序。2.掌握招标法律法规和相关程序，确保招标活动的合法性、合规性。3.培养良好的职业道德和诚信意识，确保招标过程的公正、透明。4.深入理解党的二十大精神，将招标工作与国家发展战略紧密结合，推动高质量发展。学习任务1建筑工程招标知识链接一、建筑工程招标的分类（一）建设项目总承包招标

建设项目总承包招标又称建设项目全过程招标，在国外也称为“交钥匙”工程招标，是指在项目决策阶段从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。学习任务1建筑工程招标（二）工程勘察招标工程勘察招标是指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定时间内向招标人填报投标书，招标人从中选择优越者完成勘察任务。（三）工程设计招标工程设计招标是指招标人就拟建工程的设计任务发布通告，以吸引设计单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人择优选定中标单位来完成设计任务。学习任务1建筑工程招标（四）工程施工招标工程施工招标是指招标人就拟建的工程发布通告，以法定方吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择优越者完成建筑施工任务。（五）工程监理招标工程监理招标是指招标人就拟建工程的监理任务发布通告，以法定方式吸引工程监理单位参加竞争，招标人从中选择优越者完成监理任务。（六）工程材料设备招标工程材料设备招标是指招标人就拟购买的材料设备发布通告或邀请，以法定方式吸引材料设备供应商参加竞争，招标人从中选择优越者的法律行为。学习任务1建筑工程招标二、建设工程招标的范围与方式（一）建设工程招标的范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。学习任务1招投标概述（二）建设工程招标的方式方式定义优点缺点公开招标（无线竞争性招标）是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有意的承包商均可参加资格审查，合格的承包商可购买招标文件，参加投标的招标方式。投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。邀请招标（有限竞争性招标）不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出招标邀请书，收到邀请书的单位才有资格参加投标。目标集中，招标的组织工作较容易，工作量比较小。竞争性较差，对投标单位的选择余地较少。学习任务1招投标概述（三）招标采购组织方式学习任务1招投标概述三、建筑工程招标组织程序编制发布招标公告、资格预审公告或编制发出投标邀请书资格预审文件或招标文件的编制资格预审文件或招标文件的发售资格审查现场踏勘资格预审文件、招标文件的澄清与修改标底或最高投标限价投标文件不予受理情形开标评标定标合同签订履约保证金投标保证金退还招标结果报告学习任务1招投标概述四、建筑工程招标文件编制

招标文件从广义角度讲，包括招标公告或投标邀请书、资格预审文件、招标文件、协议书及评标方法等。从狭义角度讲，就是指具体提出各项技术标准和交易条件，明确拟订合同主要内容的要约邀请文件。这里主要从狭义介绍招标文件的编制。招标文件是招标投标过程中最重要的法律文件，不仅是投标单位准备投标文件和参加投标的依据，也是评标委员会的评标依据，同时还是建设单位和中标单位订立合同的基础。建设单位应根据招标项目特点和需要，自行或者委托招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：投标须知、评标办法、合同条件、工程量清单、设计文件、技术标准和要求、投标书格式、其他要求。学习任务1建筑工程招标招投标对工程造价的影响（1）推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。（2）推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。（3）推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。（4）推行招投标制有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。（5）推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。拓展阅读学习任务2施工标段划分及施工合同任务目标1.了解施工标段划分应考虑的因素。2.充分理解合同价格和费用的构成。3.培养严谨细致的工作态度，确保合同条款的准确理解和执行，特别是在材料检验、质量控制和进度管理方面。4.树立法治意识，深刻理解合同法律关系，确保合同执行过程中的合法性和合规性，维护合同双方的合法权益。5.强化责任意识，认识到作为合同执行者在保证工程质量、遵守工期要求等方面的重要责任，以及对社会和国家利益的贡献。学习任务2施工标段划分及施工合同知识链接一、施工标段划分（一）工程特点如果工程场地集中、工程量不大、技术不太复杂，由一家承包单位总包易于管理的，一般不再划分标段。但如果工地场面大、工程量大，有特殊技术要求，则应考虑划分为若干标段。（二）对工程造价的影响通常情况下，一项工程由一家施工单位总承包易于管理，同时便于劳动力、材料、设备调配，特别是管理费用相对较低，因而可得到较低造价。但对于大型、复杂工程项目，对承包单位的施工能力、施工经验、施工设备等有较高要求。在这种情况下，如果不划分标段，就可能使有资格参加投标的承包单位大大减少。学习任务2施工标段划分及施工合同知识链接

（三）承包单位专长的发挥工程项目是由单项工程、单位工程或专业工程组成，在考虑划分施工标段时，要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰，又要注意各承包单位之间在空间和时间上的衔接。（四）工地管理从工地管理角度看，划分标段时应考虑两方面问题：一是工程进度衔接；二是工地现场布置和干扰。工程进度衔接很重要，特别是工程网络计划中关键线路上的工作一定要选择施工水平高、能力强、信誉好的承包单位，以防止影响其他承包单位施工进度。学习任务2施工标段划分及施工合同知识链接

（五）其他因素除上述因素外，还有许多其他因素影响施工标段划分，如建设资金、设计图纸供应等。资金不足、图纸分期供应时，可先进行部分招标。总之，施工标段划分是选择招标方式和编制招标文件前的一项非常重要的工作需要考虑上述因素综合分析后确定。学习任务2施工标段划分及施工合同二、合同计价方式（一）总价合同根据合同总价是否可调，总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同两类。1.固定总价合同施工单位应依照投标阶段建设单位所认可的合同金额进行固定总价承包。2.可调总价合同根据合同价格调整方法不同，可调总价合同又可分为调值总价合同和固定工程量总价合同。（二）单价合同

单价合同是指投标单位按工程量清单中的分项工作内容填报单价，然后以实际完成工程量乘以所报单价计算工程价款的合同。投标单位填报的单价应为计及各种摊销费用后的综合单价，而非直接费单价。合同履行过程中无特殊情况，一般不得变更单价。1.估计工程量单价合同投标单位在投标时以工程量报价单中开列的工作内容和估计工程量填报相应单价，将估计工程量与填报单价相乘后累加即可得到合同价。2.纯单价合同招标文件中仅给出各项工程的工作项目一览表、工程范围和必要说明，而不提供工程量。投标单位只要报出各工作项目单价即可，合同履行过程中按实际完成工程量结算。学习任务2施工标段划分及施工合同3.单价与包干混合合同这种合同是总价合同与单价合同的一种结合形式。对内容简单、工程量准确的部分，采用总价方式；技术复杂、工程量为估算值的部分采用单价合同方式。但应注意，在合同中必须详细注明两种计价方式所限定的工作范围。学习任务2施工标段划分及施工合同学习任务2施工标段划分及施工合同三、合同类型选择

施工合同有多种类型。合同类型不同，合同双方的义务和责任不同，各自承担的风险也不尽相同。建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型。学习任务2施工标段划分及施工合同

（一）工程复杂程度建设规模大且技术复杂的工程，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。

（二）工程设计深度工程设计深度是选择合同类型的重要因素。

（三）技术先进程度对于在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和施工单位对此缺乏经验，又无国家标准的，为避免投标单位盲目提高报价，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损的，不宜采用固定总价合同，而应选用成本补酬合同。（四）工期紧迫程度对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等），要求尽快开工且工期较紧的，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工单位不可能报出合理价格，因此，选择成本补酬合同较为合适。学习任务2施工标段划分及施工合同四、国内施工合同文本针对不同的工程类别，我国施工合同示范文本有多种，以下介绍国家发展改革委等九部委联合发布的《标准施工招标文件》（2023年版）和《标准设计施工总承包招标文件》（2017年版）中的合同条款。

学习任务2施工标段划分及施工合同四、国内施工合同文本

（一）《标准施工招标文件》中的合同条款《标准施工招标文件》适用于设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标其中第四章合同条款及格式中明确了通用合同条款同时适用于单价合同和总价合同，《标准施工招标文件》合同条款及格式中有关工程价款的条款如下。1.合同价格和费用2.涉及费用的主要条款3.竣工验收4.缺陷责任与保修责任5.不可抗力6.争议解决学习任务2施工标段划分及施工合同（二）《标准设计施工总承包招标文件》中的合同条款1.合同价格和费用合同价格和费用的内容主要包括价格清单、计日工和质量保证金。（1）价格清单。价格清单是指构成合同文件组成部分的由承包人按规定格式和要求填写并标明价格的清单。（2）计日工。计日工是指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子项目及其单价计价付款。（3）质量保证金。质量保证金是指按合同约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。学习任务2施工标段划分及施工合同2.涉及费用的主要条款（1）材料和工程设备。材料和工程设备的内容主要包括承包人提供的材料和工程设备、发包人提供的材料和工程设备以及不合格材料和工程设备的处置。（2）施工设备和临时设施。施工设备和临时设施的内容主要包括承包人提供的施工设备和临时设施和增加或更换施工设备。（3）测量放线。测量放线的内容主要包括施工测量、基准资料错误的责任以及监理人使用施工控制网。（4）开始工作和竣工。开始工作和竣工的内容主要包括开工通知、发包人原因导致的工期延误、异常恶劣的气候条件、承包人原因导致的工期延误、提前竣工以及行政审批迟延。学习任务2施工标段划分及施工合同（5）暂停工作。暂停工作的内容主要包括由发包人暂停工作以及由承包人暂停工作。（6）工程质量。工程质量的内容主要包括工程质量要求、监理人重新检查以及承包人私自覆盖。（7）预付款。预付款的额度和支付在专用合同条款中约定。（8）工程进度付款。除专用合同条款另有约定外，工程进度付款一般按月支付。（9）竣工结算。竣工结算的内容主要包括竣工付款申请单以及竣工付款证书及支付时间。（10）最终结清。最终结清的内容主要包括最终结清申请单以及最终结清证书和支付时间。学习任务3建设工程施工投标1.掌握施工投标应满足的基本要求与程序。2.掌握标价的计算依据。3.培养严谨细致的工作态度，确保投标文件的完整性和准确性，避免因小错误导致废标。4.提高分析和解决问题的能力，能够对投标文件中的不明确内容进行必要的澄清、说明或补正，同时不改变投标文件的实质性内容。5.强化法治意识，确保投标过程符合国家有关规定和招标文件要求，维护公平公正的市场竞争环境。6.增强诚信意识，投标单位应完全接受招标文件中的合同条款，不得提出对双方权利、义务有实质性背离的修改建议。任务目标学习任务3建设工程施工投标知识链接（1）投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，具有承担该招标项目能力。（2）具有招标条件要求的资质等级，并为独立的法人单位。（3）承担过类似项目的相关工作，并有良好的工作业绩与履约记录。（4）企业财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。（5）在最近3年没有骗取合同及其他经济方面的严重违法行为。（6）近几年有较好的安全记录，投标当年没有发生重大质量和特大安全事故。一、投标单位应具备的基本条件学习任务3建设工程施工投标二、施工投标应满足的基本要求与程序施工投标应满足的基本要求：（1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。（2）投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。（3）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。其补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（4）投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。学习任务3建设工程施工投