2026年设计单位质量责任告知书

2026年设计单位质量责任告知书告知对象：与本单位签订建设工程设计合同的设计单位（含联合体各成员单位）告知目的：依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》及《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法律法规，将设计单位在2026年度承接本单位工程建设项目时必须履行的质量责任、违约后果及管理要求告知如下。本告知书作为设计合同附件，与合同具有同等效力，请设计单位负责人及项目负责人阅知并签收确认。一、第一章总则第一条设计质量实行终身负责制。设计单位对其设计文件的质量承担法律责任，设计文件须符合国家、行业及地方现行工程建设标准、规范及技术政策，满足招标文件、设计任务书及合同约定的使用功能、耐久性能与安全性能要求。工程合理使用年限内，因设计原因造成质量事故的，无论岗位是否变动、单位是否存续，相关责任人均须依法承担相应责任，设计单位不得以人员离职、项目结束为由推卸责任。第二条设计单位应在其资质等级许可的范围内承揽设计业务，不得超越资质等级、超出资质证书核定的业务范围承揽业务，不得允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务，不得转包或违法分包所承揽的设计业务。联合体承包的，联合体各方对设计质量承担连带责任，并由联合体牵头单位负责设计文件的汇总、协调与总体质量把控。第三条设计单位应建立健全覆盖设计策划、输入评审、过程控制、输出校审、图纸交付、现场服务、变更管理全过程的质量管理体系，明确项目负责人、专业负责人、校对、审核、审定人员的岗位质量职责。第四条本项目设计阶段划分及主要控制节点如下：阶段主要交付物建设单位控制节点方案设计设计方案文本、方案报批图方案评审会通过初步设计初步设计文件（含概算书）初步设计审查通过施工图设计全套施工图设计文件（含计算书）施工图审查合格施工配合设计交底、图纸会审记录、设计变更单竣工验收备案二、第二章设计单位法定质量义务与具体标准第五条设计单位必须依据勘察成果文件进行设计。设计输入资料不完整或勘察报告深度不满足设计要求的，设计单位应书面告知建设单位补充完善；未经建设单位协调补充并确认，设计单位有权暂停后续设计工作，并以书面文件记录暂停原因及时间。严禁在缺失勘察报告或使用未经验收的勘察报告的条件下强行出图，由此引发的结构安全隐患及质量事故责任由设计单位承担。设计单位对勘察报告有异议的，可要求建设单位委托原勘察单位补充勘察或另行委托有资质的单位进行复核性勘察，相关费用由责任方承担。第六条设计文件必须满足下列深度要求：（一）施工图设计文件应能据此编制工程量清单、进行施工招标、指导现场施工与竣工验收，各专业图纸齐全完整，节点构造清晰，不得出现仅标注"详见厂家图集"而无任何技术参数的做法，所选用的国家建筑标准设计图集应注明图集名称与编号，并对图集中未明确或需根据项目条件调整的内容给出补充设计说明。（二）涉及结构安全与公共安全的强制性条文必须逐条落实并在计算书中体现，设计说明中应列明本工程执行的强制性条文清单。（三）对于采用没有国家技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备的，设计单位应提供相关技术标准或经规定的程序组织论证通过的专项技术报告。绿色建筑设计应符合《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019及项目所在地区绿色建筑专项规划要求，在施工图设计文件中明确绿色建筑设计专篇。第七条设计文件中的设备与材料，设计单位应注明规格、型号、性能等技术指标。除建设单位能提供充分理由并书面确认的特定情形外，设计单位不得指定生产厂、供应商，不得以任何形式强推特定品牌或排斥潜在投标人。质量要求应满足设计要求并符合国家相关标准。第八条设计使用年限、结构安全等级、抗震设防类别与设防标准、地基基础设计等级、耐火等级、人防防护标准、防水等级、节能标准等核心设计参数，设计单位应在设计文件总说明中以专篇形式集中列明，并与计算书、合同约定逐项核对一致。第九条设计单位应依据合同约定开展限额设计。初步设计概算不得超过经批准的可行性研究报告投资估算的110%，施工图预算不得超过初步设计概算。因设计单位原因造成概算超限或预算超概算的，设计单位应无偿优化设计直至满足限额要求，并承担因此增加的设计成本。三、第三章施工图审查与修改责任第十条设计单位交付的施工图设计文件，须先行完成内部三级审核程序（校对、审核、审定），并由各专业设计人员、校对人员、审核人员、审定人员本人签字，加盖设计单位出图专用章及相应的注册建筑师、注册结构工程师等执业资格人员执业印章。未按规定签章齐全的设计文件，建设单位有权拒收，由此造成的工期延误由设计单位承担。第十一条施工图设计文件须报送建设单位委托的施工图审查机构进行审查。设计单位应按审查意见限期修改，并在规定时限内将修改回复单（逐条回复，注明修改图纸编号）报送审查机构复核。第十二条施工图审查合格后，任何涉及工程建设强制性标准、地基基础和主体结构安全性、消防安全、人防防护要求、建筑节能强制性标准以及其他公共安全的内容的设计变更，设计单位均须重新报原审查机构审查，审查合格后方可交付实施。擅自变更或未送审先施工的，由设计单位承担全部责任。第十三条施工图审查中发现设计文件存在违反强制性条文、重大安全隐患或影响公共利益问题的，设计单位除按意见修改外，还应对同类问题开展全面自查，并于收到审查意见后7个工作日内向建设单位提交书面自查报告。同一项目施工图审查中违反强制性条文数量达到3条及以上的，设计单位应对其内部质量体系进行专项整改，并在整改完成后向建设单位提交整改情况说明。四、第四章设计交底与现场服务责任第十四条设计单位应在施工前向建设单位、施工单位和监理单位进行设计交底。设计交底应包括以下内容：设计意图与总体设计思路说明；结构体系与主要计算假定说明，特别是抗震构造措施与薄弱部位的注意事项；地基基础设计方案与施工监测要求；各专业关键工序的施工顺序与工艺要求、材料与构配件要求、施工注意事项；本工程涉及的新技术、新工艺、新材料的施工操作要点；施工图中易错、易漏部位或需要特别说明的节点构造；其他需要施工单位重点关注的施工控制内容。第十五条设计单位应委派具备相应专业技术能力、熟悉本工程设计的常驻现场设计代表（建筑、结构、机电各专业至少各1名），驻场时间从开工之日起至竣工验收合格之日止。设计代表应为设计单位正式员工，具有3年以上相关专业设计工作经验。设计代表更换须经建设单位书面同意，且交接期不少于5个工作日。驻场设计代表工作内容包括：解释设计文件；处理施工中出现的与设计相关的技术问题，一般技术问题应在24小时内出具处理意见，重大技术问题应在48小时内出具书面处理意见；参加隐蔽工程验收、检验批验收、分部分项工程验收及竣工验收；参加工地例会。第十六条在施工过程中发现设计文件存在差错、遗漏或与现场条件不符的，设计单位应在发现或收到书面通知后立即组织核查，并按下列时限处理：问题类别响应时限处理方式涉及结构安全或可能导致停工的紧急问题2小时内响应，24小时内出具书面处理意见设计单位技术负责人牵头处理，并报建设单位备案一般设计差错、遗漏8小时内响应，48小时内出具书面处理意见项目负责人组织相关专业处理现场施工工艺与设计意图存在偏差24小时内出具书面确认意见责任方按确认意见整改第十七条因设计单位原因造成施工进度受阻或施工企业停工的，设计单位应承担由此造成的工期延误责任和施工企业的停工、窝工损失。因设计文件的任何差错、遗漏、矛盾或与现场条件不符造成工程质量缺陷或质量事故的，设计单位应承担相应责任。第十八条设计代表应按规定参加各阶段验收（如地基验槽、钢筋隐蔽验收、基础分部验收、主体结构验收、节能专项验收、消防验收、竣工验收等），并签署意见。不得委托非设计单位人员代为参加验收。未经设计单位签字的隐蔽工程，不得进入下一道工序。第十九条对下列涉及结构安全或重大使用功能的分部分项工程，设计单位应进行现场专项技术指导，并留存书面指导记录：（一）超限高层建筑、复杂结构的关键节点施工；（二）大体积混凝土浇筑；（三）大跨结构合龙；（四）深基坑支护及降水；（五）桩基施工及检测；（六）其他设计文件中明确需要现场专项指导的工序。五、第五章设计变更管理第二十条设计变更分为以下三类，设计单位应分类管理并建立完整的变更台账：（一）设计优化变更（不改变功能、不降低标准、不突破概算）；（二）工程洽商变更（因现场条件与设计不符或建设单位要求引起）；（三）设计差错更正（因设计文件本身错误、遗漏引起，不得向建设单位另行收费）。第二十一条设计变更应遵循"先论证、后变更、再实施"的原则执行：（一）设计变更发起方提出变更需求并提供充分理由；（二）设计单位评估变更对结构安全、使用功能、消防、节能、造价、工期的影响，涉及结构安全或主要使用功能的应进行重新计算；（三）重大设计变更（涉及结构体系改变、基础形式改变、主要设备选型改变、功能布局改变、外立面效果改变或设计概算调整超过5%）须经建设单位技术负责人审批同意，并按第十二条规定重新送施工图审查机构审查，必要时组织专家论证；（四）设计单位出具正式设计变更单（含变更原因、变更内容、图纸修改、造价影响分析），加盖设计出图专用章并由原设计人员签字；（五）重大变更指令发出后，建设单位应组织设计、施工、监理三方会审，形成会审纪要后方可实施。第二十二条设计变更单编号应连续统一，注明变更日期、变更类别、所属专业及所涉及的图纸编号。设计单位应同步修改相关图纸，并确保各专业之间变更联动一致，不得出现"改了建筑忘了结构"等专业不匹配问题。第二十三条因设计单位自身差错、漏项导致的变更，其修改费用、因变更造成的施工返工费用及工期延误损失由设计单位承担，设计单位不得以任何形式转嫁给建设单位或施工单位。第二十四条严禁设计单位通过设计变更的方式规避施工图审查。对属于第十二条规定的重大变更范围但未经重新审查即出具变更文件的，视同违规出具设计文件，由设计单位承担由此产生的全部法律后果。六、第六章质量责任认定与追究第二十五条因设计单位原因造成工程质量问题的，按下列情形划分责任：（一）设计文件不符合法律法规和工程建设强制性标准以及合同约定的质量要求的，由设计单位承担责任；（二）设计文件存在差错、遗漏的，由设计单位承担责任；（三）因设计单位指定或变相指定材料设备生产厂、供应商，导致材料设备不符合设计要求的，由设计单位承担责任；（四）设计单位未按勘察成果文件进行设计造成质量问题的，由设计单位承担责任；（五）未经设计单位同意擅自修改设计文件造成质量问题的，由擅自修改方承担责任。第二十六条设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计、指定建筑材料建筑构配件的生产厂供应商、未按照工程建设强制性标准进行设计的，依据《建设工程质量管理条例》第六十三条规定，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十七条设计单位超越本单位资质等级承揽工程的，依据《建设工程质量管理条例》第六十条规定，责令停止违法行为，对设计单位处合同约定的设计费1倍以上2倍以下的罚款；有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第二十八条设计单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，依据《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，责令改正，没收违法所得，对设计单位处合同约定的设计费1倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第二十九条设计单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员依据《中华人民共和国刑法》第一百三十七条【工程重大安全事故罪】规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第三十条建设单位有权对设计文件质量进行抽查复核。对有下列情形之一的设计单位，建设单位将视情节轻重依次采取警示约谈、书面警告、暂停支付设计费、解除设计合同、列入不合格供方名录等措施：（一）交付的设计文件在施工图审查中违反强制性条文累计达到3条以上的；（二）同一质量问题经两次以上书面通知仍不改正的；（三）设计变更未按规定程序办理或重大变更未重新送审的；（四）设计代表擅自离岗、验收缺位的；（五）对现场问题响应时间超过第十六条规定时限的；（六）设计文件技术档案（含计算书、模型文件）缺失或与交付图纸不一致的。风险演化警示：设计质量问题通常不是一次性爆发，而是沿"设计差错→图纸交付→施工按图作业→隐患隐蔽→使用阶段暴露"的链条逐步演化。以漏设抗震构造措施为例：设计文件漏设某抗震墙边缘构件→施工按图绑扎钢筋→监理按图隐检合格（隐蔽验收通过）→混凝土浇筑覆盖→工程竣工交付使用→地震时该部位提前破坏→结构整体失效。全过程跨越设计、施工、验收、使用四个阶段，时间跨度可达数年。阻断点在源头：设计校审环节未拦截的差错，后续环节几乎不可能完全发现。故设计单位应实质履行校对、审核、审定职责，严禁走过场。第三十一条因设计单位责任造成质量事故的，设计单位除依法承担行政责任、刑事责任外，还应承担民事赔偿责任，包括但不限于：修复费用、加固费用、检测鉴定费用、拆除重建费用、工程延误损失以及第三方人身财产损失。第三十二条建设单位在施工图审查合格后发现设计文件存在影响结构安全或主要使用功能的问题，并已按图施工的，设计单位应无偿负责提出处理方案，并承担相应的检测鉴定费、返工修复费和工期延误损失；造成质量事故的，按照国家有关规定处理。七、第七章设计文件档案与可追溯性要求第三十三条设计单位应建立完整的项目设计档案，档案内容包括但不限于：（一）设计合同、设计任务书、设计输入评审记录；（二）各阶段设计方案及评审意见；（三）完整的结构计算书（含计算软件名称、版本号、输入参数、输出结果文件）；（四）全套施工图设计文件（含各版本电子文件、PDF签名文件）；（五）校对、审核、审定记录（含修改痕迹记录）；（六）施工图审查意见及修改回复单；（七）设计交底记录；（八）设计变更文件及变更台账；（九）现场技术服务记录、验收签署文件；（十）工程竣工验收报告中涉及设计单位的部分。第三十四条设计文件的纸质版与电子版应保持一致，电子版应做防篡改处理（如加盖电子签章、固化PDF格式）并按档案管理规定归档保存。计算书应采用经鉴定或认可的软件编制，注明软件名称及版本，输入参数应与设计图纸一致。设计单位应至少保存设计档案至工程合理使用年限届满，并向建设单位提供一份完整的电子档案备份。第三十五条建设单位或施工单位对设计文件提出疑问的，设计单位应在3个工作日内予以书面答复。设计单位对自身设计文件的解释与答复，不得超出原设计的安全裕度，不得以口头答复代替书面文件。八、第八章设计单位内部质量管理要求第三十六条设计单位应按下列要求落实内部质量管理：（一）设计单位法定代表人应对本单位承接的设计项目质量负总责，明确本单位技术负责人为质量管理者代表，并书面任命各项目的项目负责人、各专业负责人；（二）项目负责人应对项目设计质量全过程负责，各专业负责人应对本专业设计文件质量负责；（三）设计单位应建立项目质量目标责任书制度。项目组在项目启动时应签订《项目质量目标责任书》，明确设计质量目标、强制性条文零违反目标、校审时限及质量奖惩措施，并在项目结束时对照考核；（四）设计单位应制定内部设计文件校审管理办法，明确校对、审核、审定三个环节的工作内容、职责边界和工作时限。校审记录应如实填写，不得补签、代签，校审意见应形成书面记录并随设计文件归档；（五）设计单位应建立设计质量信息台账，对各项目施工图审查意见、现场反馈问题、设计变更原因分类统计分析，每季度末将统计结果及改进措施报建设单位备案；（六）对设计单位在2026年度承接的其他项目中出现重大质量问题的，应主动向建设单位书面说明，建设单位有权据此重新评估其质量保证能力；（七）设计单位应建立质量问题内部追责机制。对因个人原因造成的设计差错，应按规定追究设计人、校对人、审核人的内部责任，并将追责结果存档备查；（八）设计单位应定期（每季度不少于1次）组织项目组人员学习最新颁布的工程建设标准及地方技术规定，建立学习培训记录台账，对培训学时未达标的人员暂停其担任本项目关键岗位的资格。第三十七条设计单位应配合建设单位、监理单位、施工单位开展的各类质量检查，如实提供设计文件及相关资料，不得拒绝、阻挠或隐瞒。九、第九章附则第三十八条本告知书未涉及的事项，按照国家及地方现行法律法规和设计合同执行。本告知书与国家法律法规不一致的，以国家法律法规为准，但不影响其余条款的效力。第三十九条本告知书自设计单位授权代表签字并加盖公章之日起生效，效力及于2026年度本单位与设计单位签订的所有建设工程设计合同。第四十条本告知书一式两份，建设单位与设计单位各执一份，具有同等效力。附件一：设计单位质量责任告知书签收回执项目名称合同编号设计单位名称资质等级及证书编号设计单位法定代表人联系电话项目负责人（签字）执业资格及印章号本单位已收到《2026年设计单位质量责任告知书》，已组织项目组全体成员学习并知悉全部内容，承诺严格履行告知书规定的各项质量责任与义务。设计单位（公章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期：年月日附件二：设计文件三级校审记录表（样表）项目名称图纸编号专业设计人日期校对意见（含修改情况说明）校对日期审核意见（含修改情况说明）审核日期审定意见（含修改情况说明）审定日期修改完成确认（审定人签字）修改后复核日期注：本表随设计文件一并归档，不得补签、代签。设计人修改完成后须经审定