2026年城市户外广告合规监管人员考核题库解析

2026年城市户外广告合规监管人员考核题库解析一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国广告法》，户外广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意。下列哪项情形无需取得同意？A.使用无民事行为能力人的名义作广告B.使用已故名人肖像作公益广告宣传C.使用动漫虚拟形象作商业广告D.使用限制民事行为能力人的名义作广告答案：C解析：《广告法》第三十三条规定，广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意。使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人名义或者形象的，还应当事先取得其监护人的书面同意。动漫虚拟形象不属于法律意义上的自然人，无需取得同意。2.户外广告设置期满后，设置人应当在多少日内自行拆除？A.3日B.5日C.10日D.15日答案：D解析：根据《城市户外广告设施技术规范》（CJJ149-2010）及各地户外广告管理规定，设置期满后设置人应当在15日内自行拆除，恢复场地原状。逾期不拆的，由城市管理执法部门依法强制拆除。3.下列哪类区域禁止设置户外广告设施？A.城市主干道两侧B.建筑物屋顶C.交通安全设施、交通标志周边10米范围内D.商业综合体外墙答案：C解析：《城市户外广告设施技术规范》规定，交通安全设施、交通标志及消防设施周围10米范围内禁止设置户外广告，以免干扰驾驶员视线和公共安全信息的识别。其他选项属于可依法设置区域。4.利用在建工程设置户外广告的，应当经哪个部门批准？A.住房和城乡建设部门B.市场监督管理部门C.城市管理主管部门D.自然资源和规划部门答案：C解析：在建工程外立面设置户外广告属于户外广告设置管理范畴，应当经城市管理主管部门（或承担户外广告管理职能的部门）批准。住建、规划部门分别负责工程建设和规划许可，市场监管部门负责广告内容监管。5.户外广告画面亮灯显示功能出现残缺、断续的，设置人应当及时修复，修复时限一般不超过？A.24小时B.48小时C.72小时D.7日答案：C解析：各地户外广告管理规定普遍要求，霓虹灯、电子显示屏等发光设施出现断亮、残缺的，设置人应当在72小时内修复，保持设施完好、画面完整。6.户外广告设施的安全检测由谁负责委托实施？A.城市管理主管部门B.广告设置人C.广告内容发布者D.场地出租方答案：B解析：设置人是户外广告设施安全责任主体。根据"谁设置、谁负责"原则，设置人应当定期委托具有相应资质的检测机构进行安全检测，并向监管部门提交检测报告。7.在户外广告中使用"国家级""最高级""最佳"等用语的行为，违反了广告法的哪条规定？A.第九条B.第十一条C.第十六条D.第二十八条答案：A解析：《广告法》第九条明确禁止广告中使用"国家级""最高级""最佳"等绝对化用语。第十一条涉及广告内容准确性要求，第十六条针对医疗药品广告，第二十八条涉及虚假广告认定。8.大型户外广告设施安全检测的周期一般为？A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次答案：B解析：大型户外广告设施（如面积超过10平方米的屋顶广告、高立柱广告等）应当每年进行一次安全检测，遇台风、暴雨等极端天气或发生事故后还应当进行专项检测。9.下列哪项户外广告内容属于禁止发布的情形？A.推销本地农产品的公益宣传B.含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容C.商场周年庆促销活动公告D.招聘启事答案：B解析：《广告法》第九条明确禁止广告含有民族、种族、宗教、性别歧视内容。此类广告无论是否履行设置审批手续，均不得发布。10.户外广告设施使用权出让的最高年限为？A.3年B.5年C.8年D.10年答案：B解析：根据住建部《城市户外广告设施技术规范》及各地户外广告管理规定，利用城市公共空间设置户外广告设施的使用权通过招标、拍卖等方式出让，出让年限一般不超过5年。11.设置户外广告影响市政公共设施正常使用的，应当事先征得哪个部门的同意？A.城市管理主管部门B.市政设施主管部门C.市场监管部门D.公安交通管理部门答案：B解析：涉及影响市政公共设施（行道树、路灯、地下管线等）正常使用的，应当事先征得相关市政设施主管部门的同意。公安交通管理部门同意仅在影响交通设施时适用，市场监管部门不涉及其管理事项。12.户外广告设施破损、陈旧，影响市容市貌的，管理部门应当如何处理？A.直接罚款B.责令设置人限期修复或拆除C.没收广告设施D.吊销广告经营许可证答案：B解析：设施破损、陈旧属于设施维护不到位。《城市市容和环境卫生管理条例》规定，户外广告设施应当保持整洁、完好，出现破损、陈旧的，由城市管理执法部门责令设置人限期修复或者拆除，逾期不执行的依法强制拆除并处以罚款。13.电子显示屏广告的亮度在夜间不得超过多少坎德拉每平方米？A.200cd/m²B.400cd/m²C.600cd/m²D.1000cd/m²答案：B解析：根据《城市户外广告设施技术规范》（CJJ149-2010）和《户外LED显示屏技术规范》，为减少光污染，夜间电子显示屏亮度一般不得超过400cd/m²，白天建议值不超过1500cd/m²。14.户外广告设置人转让广告设施使用权的，应当办理什么手续？A.无需办理手续B.向原审批部门办理变更登记C.向市场监管部门备案D.重新申请设置许可答案：B解析：设置人转让户外广告设施使用权的，应当向原审批部门办理变更登记手续，由受让人承继设置人的权利和义务。未经变更登记私自转让的，原设置人仍为责任主体。15.在建筑物屋顶设置户外广告，其高度一般不得超过多少米？A.3米B.5米C.6米D.10米答案：C解析：《城市户外广告设施技术规范》规定，建筑物屋顶广告设施的高度一般不得超过6米，且屋顶广告与建筑物整体比例协调，不得破坏建筑轮廓线。16.户外广告的公益广告占广告总量的比例不得低于？A.10%B.20%C.30%D.40%答案：B解析：《广告法》和《公益广告促进和管理暂行办法》要求，户外广告设施空置期间应当以公益广告补充，且公益广告发布量不得低于广告总量的20%。17.下列哪项不属于户外广告监管部门的职责范围？A.查处虚假违法户外广告B.受理户外广告设置申请C.确定户外广告内容是否真实有效D.组织拆除违法设置的大型户外广告答案：C解析：广告内容是否真实有效属于事实判断，不属于行政监管职责。监管部门负责广告内容的合法性审查，即是否违反法律法规禁止性规定，而不对广告内容的真实性作实质性认定。18.户外广告设施设置人的安全责任不包括下列哪项？A.定期进行安全检查B.遇极端天气启动应急预案C.投保公众责任险D.保证广告内容真实合法答案：D解析：广告内容真实合法属于广告发布者、广告主的责任，不属于设置人的设施安全责任范围。设置人的安全责任主要围绕设施结构安全、用电安全、抗风防坠等方面。19.户外广告设置许可证的有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前多少日提出申请？A.10日B.15日C.30日D.60日答案：C解析：参照《行政许可法》关于延续期限的一般规定及各地户外广告管理规定，设置人应当在许可证有效期届满前30日提出延续申请。逾期未申请的，许可证到期后自动失效。20.违反规定设置户外广告，拒不拆除的，城市管理执法部门可以采取下列哪项措施？A.直接没收设置人的全部财产B.申请人民法院强制执行C.对设置人处以行政拘留D.吊销设置人的营业执照答案：B解析：《行政强制法》第五十三条规定，行政机关在当事人不履行行政决定时，可以依法申请人民法院强制执行。城市管理执法部门自身无强制执行权，不能直接没收财产、行政拘留或吊销营业执照。21.下列地点中，经批准可以设置户外广告的是？A.文物保护单位建筑控制地带内的历史建筑B.城市桥梁护栏C.人行天桥梯道两侧D.大型商场外墙答案：D解析：文物保护单位、城市桥梁护栏、人行天桥梯道两侧均属于禁止设置户外广告的区域。商场外墙在符合规划、不影响市容的前提下，经批准可以设置广告。22.户外广告画面污损、褪色的，设置人应当在发现之日起几日内完成清洗、更新？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：各城市户外广告管理规定普遍将设施保洁、画面更新的时限设定为7日内，保证广告设施整洁美观、与城市景观相协调。23.设置临时性户外广告（如庆典、促销、赛事活动广告），一般批准的使用期限不超过？A.5日B.10日C.15日D.30日答案：D解析：临时性户外广告的使用期限各地有所差异，一般最长不超过30日。期满后设置人应当立即拆除，不得延期。特定大型活动经批准可适当延长。24.户外广告设施权属人因转让、合并、分立等原因发生变更的，应当在变更后几日内向原审批部门办理变更手续？A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：各城市户外广告管理办法一般要求，设施权属发生变更的，应当在变更完成之日起30日内向原审批部门办理变更登记，确保监管责任主体明确。25.违规设置户外广告的罚款幅度一般为？A.5000元以下B.5000元以上5万元以下C.5万元以上20万元以下D.根据广告面积按比例计算答案：C解析：依据《城市市容和环境卫生管理条例》及各地地方性法规，未经批准擅自设置大型户外广告的，可处以5万元以上20万元以下罚款。具体执行标准由各地根据经济发展水平细化。26.户外广告设施在台风等极端天气来临前，设置人应当采取的首要措施是？A.关闭电源并做好加固B.等待风力减弱后再处理C.仅拍照记录现状D.通知广告客户转移答案：A解析：防范极端天气的首要应急措施是断电和加固，防止因设施带电或构件脱落引发安全事故。设置人还应安排巡查值守并制定应急预案。27.下列哪项户外广告行为属于虚假广告？A.广告使用数据未标明出处B.广告宣传的商品性能与实际情况不符C.广告使用夸大修辞手法描述食品口感D.广告中未标注专利号答案：B解析：《广告法》第二十八条规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。商品性能与实际情况不符属于典型的虚假广告。A、D项属于广告不规范但不一定构成虚假广告，C项属于合理的艺术夸张。28.户外广告设置审批的有效期限届满，设置人未申请延续且未拆除的，城市管理执法部门应当？A.督促其续期后继续使用B.责令限期拆除，逾期依法强制拆除C.直接视为自动延期一年D.移送司法机关处理答案：B解析：设置许可到期后未延续、未拆除的，属于违法设置。执法部门应当依法下达责令限期拆除决定书，到期仍未拆除的，启动强制拆除程序。29.单位面积超过多少平方米的户外广告设施属于大型户外广告？A.5平方米B.10平方米C.20平方米D.30平方米答案：B解析：多数城市将单体面积达到10平方米以上的户外广告设施界定为大型户外广告，实行更严格的审批和安全监管。各地具体面积标准以当地规定为准。30.户外广告的内容发生变更时，应当办理什么手续？A.只需向城管部门备案B.需要重新办理设置许可C.视变更内容决定是否重新审批D.无需办理任何手续答案：A解析：户外广告设置许可针对的是设施本身（位置、形式、规格），广告内容的变更一般只需向原审批部门备案即可，无需重新办理设置许可。但若变更导致设施规格、形式变化，则属于设置变更，需重新审批。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国广告法》，下列哪些广告内容被明确禁止？A.使用"国家级""最高级""最佳"等用语B.使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽C.涉及食品、保健品功效的断言性承诺D.使用科研机构、学术机构作推荐证明E.表明商品的产地、生产者答案：ABCD解析：《广告法》第九条禁止使用国旗、国歌、国徽及绝对化用语；第十八条规定保健食品广告不得含有功效断言和利用科研机构推荐；第十六条规定医疗广告不得利用学术机构作推荐证明。E项属于广告应有的真实信息，不属于禁止内容。2.户外广告设施安全检测的主要内容包括下列哪些方面？A.结构构件变形、锈蚀、裂纹情况B.连接节点紧固状态C.电气线路绝缘性能及接地保护D.广告画面的美观程度E.抗风性能及基础沉降情况答案：ABCE解析：安全检测的核心是结构安全和电气安全，包括构件状态、连接节点、电气系统、抗风性能和基础等。画面美观属于市容管理范畴，不属于安全检测内容。3.下列哪些区域禁止设置户外广告设施？A.国家机关办公区域B.文物保护单位建筑控制地带C.城市主要河流两岸的绿化带D.学校、医院周边100米范围内E.机场、火车站等交通枢纽内部答案：ABCDE解析：国家机关、文物保护单位、景观绿化区域、学校医院周边及交通枢纽内部均属于户外广告禁止设置或严格限制区域，旨在维护公共秩序、城市景观和特殊场所环境。4.户外广告监管中，城市管理执法部门可以依法采取下列哪些措施？A.调查询问当事人和有关人员B.查阅、复制与违法行为有关的资料C.查封、扣押用于违法设置的施工工具D.对违法设置现场拍照取证E.直接没收违法广告设施答案：ABCD解析：依据《行政处罚法》《行政强制法》及各地城市管理相对集中行政处罚权规定，执法部门可以实施调查、取证、查封扣押等强制措施。但没收设施属于行政处罚决定，需经法定程序作出，不能作为执法现场的当然措施，E项表述不当。5.下列属于户外广告设置人法定义务的有？A.保持广告设施整洁完好B.定期进行安全检测C.发布公益广告D.依法办理设置许可E.对广告内容真实性负全部责任答案：ABCD解析：设置人的法定义务包括设施安全、整洁维护、公益广告配比和依法取得设置许可。广告内容真实性的法律责任主要由广告主承担，设置人如同时是发布者或广告主时才承担相应责任，E项表述以偏概全。6.根据相关规定，下列哪些情形下应当对户外广告设施进行专项安全检测？A.遭受台风、暴雨等极端天气后B.发生交通事故撞击后C.设施累计使用满两年时D.经监管部门书面通知存在安全隐患时E.广告画面年度更新后答案：ABD解析：极端天气、外力撞击以及监管部门基于风险判断提出的要求，均属于需要专项检测的情形。C项属于常规定期检测的范畴，E项画面更新不涉及结构安全，一般无需专项检测。7.户外广告使用权通过招标、拍卖方式出让时，听证程序适用于下列哪些情形？A.出让底价超过500万元B.拟出让位置位于居民区集中区域C.利害关系人对出让方案提出重大异议D.出让位置涉及历史文化街区E.所有招标拍卖出让均须听证答案：BCD解析：涉及重大公共利益或利害关系人重大异议的情形应当组织听证，包括居民区附近、历史文化街区等地段。A项的金额标准各地不同且不必然触发听证程序，E项扩大化。8.对违法设置的户外广告实施强制拆除产生的费用，下列处理方式中正确的有？A.由违法设置人承担B.由城市管理执法部门承担C.可在实施强制拆除前书面催告当事人履行D.当事人不履行的，可以申请人民法院强制执行费用E.一律由财政列支答案：ACD解析：《行政强制法》规定，代履行的费用由当事人承担。执法部门在拆除前应进行催告，当事人拒不缴纳拆除费用的，可申请法院强制执行。B、E项表述与费用承担原则不符。9.下列哪些做法符合户外广告日常巡查规范？A.对重点区域实行每日巡查B.对一般区域每周巡查不少于两次C.巡查中发现安全隐患当场责令整改D.仅在大风暴雨天气后开展专项巡查E.巡查记录应当完整归档保存答案：ABCE解析：D项错误，日常巡查应为常态化制度化工作，不能仅在极端天气后进行。其余选项均符合巡查工作规范。10.户外广告设置规划应当遵循下列哪些原则？A.与城市风貌相协调B.与区域功能定位相适应C.与建（构）筑物安全相统一D.优先保障商业广告发布E.与城市照明、绿化等专项规划相衔接答案：ABCE解析：设置规划需综合考虑城市景观、功能分区和设施安全，并与其他专项规划衔接。D项错误，规划应当兼顾商业广告与公益广告的平衡，而非优先保障商业广告。三、判断题（每题1分，共10分）1.户外广告设施的安全责任可以由设置人与广告经营者通过合同约定转移给其他单位。答案：错误解析：设置人作为行政许可的相对人和设施权属人，是法定安全责任主体，不能通过合同约定免除其法定安全义务。合同约定只在设置人与第三方之间产生内部追偿效力。2.利用公共汽车车身发布商业广告需要经城市管理主管部门批准。答案：正确解析：车身广告属于户外广告的范畴，使用公共交通设施资源发布广告需依法办理审批手续，具体管理部门可能是城市管理或交通运输部门，按各地规定执行。3.户外广告设施空置期间无需发布广告画面。答案：错误解析：《公益广告促进和管理暂行办法》规定，广告设施空置期间应当以公益广告补充。长期空白不仅浪费设施资源，也影响市容，还可能被认定为擅自停用广告设施。4.广告内容涉及专利的，应当标明专利号和专利种类。答案：正确解析：《广告法》第十二条规定，广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。5.设置户外广告只需取得市场监管部门的广告经营许可即可，无需办理设置审批。答案：错误解析：户外广告实行双重管理：广告经营活动由市场监管部门监管，设施设置由城市管理主管部门审批。设置人需同时满足两方面要求，二者不可互相替代。6.临时性户外广告在批准期限届满后，如无市民投诉，可以适当延期使用。答案：错误解析：临时性户外广告必须在批准期限内使用，期满后应当立即拆除。延期须另行申请审批，不存在因无投诉而自动延期的情形。7.户外广告设施安全检测报告应当报送城市管理主管部门备案。答案：正确解析：设置人完成安全检测后，应当将检测报告报城市管理主管部门备案，监管部门据此掌握设施安全状况，对不达标的设施责令整改。8.在城市规划区内所有建筑物上均可设置户外广告，只需与城管部门签订承诺书。答案：错误解析：很多建筑物（如住宅楼、历史建筑、国家机关办公楼）禁止或限制设置户外广告，且设置须依法审批，不能以承诺书代替行政许可。9.户外广告设施合格的避雷接地电阻值一般不应大于10欧姆。答案：正确解析：根据《建筑防雷设计规范》（GB50057）的要求，防雷接地装置的冲击接地电阻值一般不应大于10欧姆，户外广告设施作为独立构筑物应当符合该标准。10.工商登记的经营范围中已包含广告业务的，可以直接设置户外广告设施。答案：错误解析：经营范围与广告设施设置许可是两个独立制度。具备广告经营资质仅解决主体资格问题，设置户外广告设施仍需单独办理设置审批。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述户外广告设置审批的一般程序。答案：（1）申请人向城市管理主管部门提交书面申请书（载明设置位置、形式、规格、期限）、场地权属证明、设计效果图及结构安全说明等材料；（2）主管部门对申请材料进行形式审查，材料齐全且符合法定形式的予以受理；（3）主管部门对设置地点进行现场勘察，并结合户外广告设置规划进行实质审查；（4）对于涉及利害关系人重大利益的，依法组织听证或征求意见；（5）审查合格的，核发户外广告设置许可证，载明许可期限、设施规格和设置要求；（6）设置完成后经验收合格方可投入使用。2.简述户外广告设施安全责任的主要内容。答案：（1）设置人应当委托具有相应资质的设计、施工单位进行设计施工，确保设施符合结构安全标准；（2）建立日常检查和维护制度，定期检查构件锈蚀、焊缝开裂、螺栓松动、电气线路老化等情况；（3）按照规定的周期委托专业检测机构进行安全检测，并将检测报告报监管部门备案；（4）在台风、暴雨、暴雪等极端天气来临前采取加固、断电等措施，并制定应急预案；（5）对存在安全隐患的设施立即停止使用并及时修复，无法修复的予以拆除；（6）对因设施倒塌、坠落等造成他人损害的，依法承担相应法律责任。3.简述户外广告监管中"日常巡查"与"专项检查"的区别与联系。答案：日常巡查是常态化、网格化的定期检查工作，覆盖辖区内全部广告设施，侧重于设施外观状态、是否存在违法设置、画面是否完好等内容，一般按区域分级确定巡查频次。专项检查是针对特定区域、特定类型设施或特定时期的风险隐患排查，如汛期前的大型广告设施安全检查、校园周边广告专项治理等，具有目标明确、专业性强的特点。二者相互补充：日常巡查能够及时发现一般性问题并快速处置，专项检查则集中解决深层次、系统性安全隐患，共同构成户外广告监管的检查体系。4.简述公益广告在城市户外广告管理中的特殊地位与要求。答案：（1）公益广告是传播社会主义核心价值观、引领社会文明风尚的重要载体，在户外广告资源中具有优先保障地位；（2）户外广告设施空置期间应当以公益广告补充，不得长期空白；（3）公益广告发布量不得低于广告总量的20%，电子显示屏等数字类设施应当保证一定时长的公益宣传播放；（4）公益广告的画面设计应当与城市景观相协调，保证制作质量；（5）不得假借公益广告名义发布商业广告，公益广告中不得标注商品经营者名称、商标或联系方式等商业信息。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市城管执法人员在巡查中发现，某房地产开发公司在本市主干道交叉口附近的一座建筑物屋顶设置了一块大型楼盘广告，面积约80平方米。经查，该公司未办理户外广告设置许可，且该建筑物屋顶已设置有两块其他广告牌。执法部门依法下达了《责令限期拆除决定书》，要求其15日内自行拆除。该公司辩称，该建筑属于其项目配套商业楼，产权归其所有，且广告内容已经市场监管部门审核备案，不应被认定为违法。请回答：（1）该公司的辩称理由是否成立？为什么？（2）若该公司逾期未拆除，执法部门可以采取哪些措施？（3）本案中执法部门还可以对该公司作出哪些行政处罚？答案：（1）该公司的辩称理由不成立。首先，户外广告设置许可与广告内容审核备案是两项独立的行政管理制度，取得广告内容审核备案仅表明广告内容合法，不能替代设置审批。其次，建筑物产权归属并不产生当然的广告设置权，屋顶属城市空间资源，设置屋顶广告须另行取得行政许可。最后，该广告位于主干道交叉口附近，属于严格控制区域，且建筑物屋顶已有多块广告牌，涉嫌违反户外广告设置规划关于设施总量控制和间距的要求，应当依法拆除。（2）若该公司逾期未拆除，执法部门可以依法实施强制拆除。依据《行政强制法》的规定，执法部门应当事先书面催告当事人履行义务，经催告仍不履行的，作出强制拆除决定并公告，同