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文档简介
党建宣传材料审核发布管理办法一、第一章总则1.1第一条目的与依据为规范本单位(以下简称“本单位”)党建宣传材料的创作、审核、发布全流程管理,防范政治表述差错、失泄密及舆情风险,依据《中国共产党宣传工作条例》、国家互联网信息办公室《互联网信息服务管理办法》及本单位保密管理相关制度,结合实际,制定本办法。1.2第二条适用范围本办法适用于以下材料的管理:•以本单位党委、党支部名义发布的党建宣传稿件,包括但不限于:工作动态、先进典型事迹、党建专题报道、党课讲稿摘编、主题党日活动报道;•在微信公众号、内部办公平台、宣传栏、电子屏、内部刊物等渠道发布的党建内容;•由党员个人撰写、以单位名义或标注单位身份对外发表的党建类文章、评论、音视频作品;•转载上级党组织或其他权威媒体发布的党建内容。党员个人以非单位身份、不标注单位信息发表的言论,不适用本办法,但涉密事项按保密制度另行管理。1.3第三条基本原则1.先审后发:任何党建宣传材料未经审核不得发布,转发内容视同自创内容履行同等审核程序;2.分级负责:按材料敏感程度分级审批,审核责任落实到具体人员并留痕;3.谁发布谁负责:发布渠道的运维管理员对最终上线内容承担核对责任;4.一事一审:已审核材料如需二次使用(改写、重新配图、变更标题),须重新提交审核。二、第二章审核标准2.1第四条政治性审核(一票否决项)政治性差错是最严重的审核失败类型,审核人须逐条核对:•涉及党的理论、路线方针政策、重要会议精神的表述,必须以新华社通稿、《人民日报》及党内权威文献原文为准,不得自行缩写、改写核心表述;•领导人姓名、职务、排序必须逐一核对当日最新公开信息——职务变动频繁,引用旧职务是高发差错;•重要时间节点、纪念日表述核对《关于若干历史问题的决议》及现行官方表述;•图片不得出现倒置、污损、变形的党旗党徽,不得出现与场合不适宜的历史照片。2.2第五条保密性审核•材料中不得出现涉密会议内容、未公开的干部任免信息、党组织内部讨论过程记录;•数据引用核查来源:内部统计数据(如党员人数、党费收缴情况)未经党委批准不得对外发布;•涉及个人的信息脱敏处理:事迹报道中党员的身份证号、家庭住址、电话须隐去(示例:张某某,138******)。2.3第六条事实性与文字性审核•时间、地点、人名、职务、数字、引文六要素逐项核对原始记录(会议纪要、签到表、活动方案);•照片核查:人物与文字说明一一对应,不得使用摆拍痕迹明显或与文字内容不符的图片;照片中出现的人员须确认同意公开发布;•文字差错率控制:送审稿错别字、标点错误须在审核环节全部修正,发现3处以上文字差错的稿件退回撰稿人重写。三、第三章分级审核流程3.1第七条审核分级级别材料类型审核路径办理时限A级涉及重要会议、领导人活动、干部信息、内部数据的材料撰稿人自查→党支部书记初审→党委宣传委员复审→党委书记终审各环节1个工作日内完成B级一般性党建动态、主题党日、先进事迹报道撰稿人自查→党支部书记审核签发1个工作日内完成C级转载上级党组织及权威媒体已公开发布内容渠道管理员核对原文链接及全文一致性→党支部书记确认4小时内完成重大敏感题材(涉及历史事件评价、宗教民族内容、境外报道转引等)无论篇幅大小一律按A级办理。3.2第八条流程操作要求1.撰稿人提交送审稿时须同步提交《党建宣传材料送审单》(附表一),注明拟发布渠道、拟发布时间、引用资料来源;2.审核人审核后在送审单签署意见并签名,电子流程以系统留痕为准;驳回修改的须写明具体修改要求及依据,不得只写“再改改”;3.A级材料终审通过后,由党委办公室归档送审单及终稿,保存期限不少于3年;4.紧急材料(配合上级要求24小时内发布的)可启动电话/即时通讯工具会签,但审核人须在发布后2个工作日内补签书面记录。3.3第九条越级与代行规则•党支部书记外出时,B级材料可书面委托同级党组织委员代审,委托记录随送审单归档;•A级材料不得代审、不得跳过任何一级审核;党委书记确因出差无法签批的,顺延至其返回后签发,材料发布时间相应顺延,严禁以“时效”为由压缩A级审核链条。四、第四章发布管理4.1第十条发布渠道管理•各发布渠道(微信公众号、办公平台专栏、宣传栏等)须明确1名管理员和1名备岗管理员,名单报党委办公室备案,人员变动5个工作日内更新;•渠道账号密码由管理员与党委办公室各持一份,每季度更换一次;严禁将账号密码告知审核流程以外人员;•发布内容与审核终稿的一致性由渠道管理员逐字核对,确认一致后方可上线;发现不一致的,立即下线并报告党委宣传委员。4.2第十一条发布后监测•发布后24小时内,渠道管理员对阅读、评论、转发情况进行监测,每4小时巡查一次评论区;•评论中出现质疑政治表述、涉及敏感话题的,2小时内报告党委宣传委员,由其决定回复或删除策略;涉及事实错误的留言不得擅自争论回复;•A级材料发布后第3天、第7天各做一次传播情况复盘,形成简要记录。五、第五章差错处置与责任追究5.1第十二条差错分级与应急响应级别判定标准启动权限处置要求Ⅰ级政治性差错、泄密内容已发布,或引发媒体转载、较大范围负面舆情党委书记发现后30分钟内报告党委书记,1小时内删除或下线,24小时内形成书面报告报上级党组织,视情发布更正说明Ⅱ级一般性事实差错(时间、人名、数据错误)、错别字影响理解,未引发负面反应党委宣传委员4小时内更正或删除,向审核链条各环节通报,3个工作日内完成原因分析Ⅲ级文字瑕疵、排版问题,不影响内容准确性党支部书记1个工作日内修正,记录在差错台账任何级别差错均须在24小时内录入《党建宣传差错台账》(附表三),注明差错环节责任人和整改措施。5.2第十三条责任认定•差错责任按“撰稿自查→审核签发→发布核对”链条追溯,多环节均未发现的,各环节均承担责任;•撰稿人提供虚假材料或明知有误未说明的,承担主要责任;•未经审核擅自发布或使用他人账号发布的,无论内容有无差错,一律按Ⅱ级以上差错追责;•责任处理方式:警示谈话、书面检查、取消当年评优资格;构成泄密或造成严重后果的,移交纪检部门按规定处理。六、第六章队伍建设与持续改进6.1第十四条培训要求•审核人上岗前须完成审核标准培训(不少于4学时,内容包括政治表述规范、保密要求、典型案例),考核合格后方可签发;•每半年组织1次全员差错案例复盘会,由党委宣传委员主持,通报本期差错台账并讲解规避要点,会后3日内下发会议纪要;•每年更新1次《常用表述核对清单》(附表四),依据上级最新规范修订。6.2第十五条检查与修订•党委办公室每季度抽查已发布材料不少于10篇,对照送审单核查流程完整性,形成抽查报告报党委书记;•本办法每两年评估修订1次;发生Ⅰ级差错的,30日内启动专项评估。七、附表7.1附表一:党建宣传材料送审单(样表)项目填写内容材料标题(待填)撰稿人/日期(待填)材料级别A/B/C(勾选)拟发布渠道(待填)拟发布时间(待填)引用资料来源(待填)撰稿人自查记录已核对政治表述/六要素/图片/脱敏(逐项勾选)初审意见及签名(待填)复审意见及签名(待填)终审意见及签名(待填)7.2附表二:审核要点检查表序号检查项依据结果1理论政策表述与权威原文一致《中国共产党宣传工作条例》□通过□不通过2领导人姓名、职务、排序核对最新公开信息当日权威发布□通过□不通过3无涉密内容、内部数据经批准保密制度□通过□不通过4个人信息已脱敏本办法第五条□通过□不通过5六要素核对原始记录本办法第六条□通过□不通过6图片内容与文字说明一致、人员同意发布本办法第六条□通过□不通过7党旗党徽使用规范《中国共产党党旗党徽条例》□通过□不通过7.3附表三:党建宣传差错台账(样表)日期材料标题差错级别差错描述责任环节整改措施记录人(待填)(待填)Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ(待填)(待填)(待填)(待填)7.4附表四:常用表述核对清单(示例框架,每年依据上级最新规范更新)类别核对要点权威来源党的重要会议表述会议全称、届次、核心提法
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