矿山修复项目损害评估服务满意度调查问卷

矿山修复项目损害评估服务满意度调查问卷一、问卷填写说明本问卷为矿山修复损害评估服务质量的法定考核依据，评分结果直接与第三方评估机构服务费支付、后续服务资格挂钩，所有填写内容严格保密。1.适用范围：适用于生产矿山、历史遗留矿山修复项目中，受委托开展生态环境损害评估的第三方技术服务机构的服务满意度调查，覆盖从现场踏勘到报告提交评审、后续技术支撑的全服务周期。2.调查对象：共包含四类核心主体：一是委托方（自然资源/生态环境主管部门项目负责人）；二是项目业主（矿山企业/属地修复平台公司项目对接人）；三是利益相关方（属地乡镇政府经办人、涉事村集体负责人、受影响群众代表）；四是参与报告评审的行业专家。3.评分规则：所有客观评分项采用5分制，5分为完全符合要求、4分为较好符合、3分为基本符合、2分为部分不符合、1分为严重不符合；评分需对照每个项的判定标准勾选，无依据的随意打分视为无效问卷。4.时限要求：评估报告正式通过专家评审后10个工作日内完成问卷发放与回收，单项目问卷有效回收率需≥90%，方可作为服务质量考核的有效依据。5.保密承诺：所有填写人身份信息、反馈的具体问题仅用于服务质量核查与整改，不得向被评估的第三方机构泄露个人填写内容；严禁第三方机构以任何形式干扰填写人独立评价，一经发现直接判定该机构服务质量不合格。二、填写人基本信息采集基本信息用于分层统计不同主体的评价差异，不得用于甄别填写人身份实施打击报复。信息类别填写内容备注项目基础信息项目名称：__；项目所在县（市、区）：；评估报告提交时间：；第三方评估机构名称：__必填填写人身份□委托方代表□项目业主代表□属地乡镇/村集体代表□受影响群众代表□评审专家必填，单选参与服务环节□现场踏勘□资料收集□损害边界核实□初步结论沟通□评审会参会□整改技术配合可多选联系方式联系电话：____选填，仅用于问题核实回访，反馈具体违规线索时建议填写三、核心维度满意度评分评分项覆盖损害评估服务全流程的合规性、专业性、公正性、服务效率四个核心维度，每个评分项设置明确的判定标准，避免主观随意打分。3.1合规性评价（权重35%，核心门槛项）本维度任意一项得分≤2分，无论总分多少，直接判定服务质量不合格。序号评分项5分判定标准（完全符合）1分判定标准（严重不符合）评分（1-5分）1机构与人员资质合规性具备生态环境损害评估要求的全部资质，项目组成员职称、专业配置与投标/合同承诺完全一致，无挂靠、转包、违法分包情况无对应评估资质、存在转包/违法分包行为、项目组实际到场人员与承诺不符比例超30%2评估程序合规性严格按照《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》《矿山生态修复技术规范》要求，完成现场公示、群众走访、损害边界核实、异议反馈全流程，无程序遗漏未按规范开展公众参与、未在涉事村公示损害调查范围、核心法定程序遗漏2项及以上3损害认定合规性损害范围、损害类型、责任划分认定完全符合国家及地方技术标准，无随意扩大/缩小损害范围、刻意调整责任比例情况损害认定面积/程度与现场实际偏差超30%、责任划分存在明显偏袒、违反技术规范强制性条文4基础数据真实性所有现场采样、监测数据、访谈记录均有带时间戳的原始记录、照片、签字凭证可追溯，无篡改、伪造数据情况伪造监测数据、虚构群众访谈记录、核心支撑数据无原始溯源材料3.2专业性评价（权重30%）本维度反映评估机构的技术能力与成果质量，是服务费核算的核心参考。序号评分项5分判定标准（完全符合）1分判定标准（严重不符合）评分（1-5分）1现场踏勘质量现场踏勘覆盖全部损害图斑，对耕地损毁、植被破坏、地下水污染、地形地貌景观破坏等所有损害类型逐一核实，所有核查点位记录精准至经纬度，误差不超过10米踏勘覆盖图斑比例不足60%、漏查3类及以上损害类型、点位坐标偏差超50米2评估报告质量报告逻辑清晰、参数选取符合当地矿山实际、修复治理建议可落地、无明显技术错误，专家评审一次性通过报告存在5处及以上技术性错误、修复建议与现场实际完全脱节、经2次以上修改仍未通过评审3技术问题响应能力对各方提出的技术疑问，2个工作日内给出书面答复，答复内容有明确规范依据、实测数据支撑对技术疑问7个工作日以上无回应、答复内容无政策/规范依据、前后表述矛盾3.3公正性评价（权重20%）本维度反映评估服务的公信力，直接关联群众对修复工作的认可度。序号评分项5分判定标准（完全符合）1分判定标准（严重不符合）评分（1-5分）1利益回避情况项目组成员与矿山企业、修复施工单位无利害关系，全程工作公开透明，未接受相关利益方宴请、礼品或其他利益输送存在应回避未回避情况、接受利益方馈赠、刻意偏袒某一方利益2公众意见采纳充分听取属地村集体、受影响群众的合理诉求，对未采纳的意见逐一书面说明理由，无理由驳回的诉求为0拒绝听取群众意见、对合理诉求未响应也未说明理由、因评估工作引发群众集体信访3信息公开程度按要求在涉事村公示栏公开损害调查范围、评估初步结论、异议反馈渠道，公开内容通俗易懂，无专业术语堆砌应公开信息全部未公开、公开内容存在虚假表述、未设置有效异议反馈渠道3.4服务效率评价（权重15%）本维度反映评估机构的履约时效与配合度，关联整体修复项目推进进度。序号评分项5分判定标准（完全符合）1分判定标准（严重不符合）评分（1-5分）1节点履约时效严格按照合同约定时限完成各节点工作，无正当理由延迟交付报告时间不超过3个工作日无正当理由延迟交付超20个工作日、直接影响整体修复项目招投标、施工进场等关键节点2协调配合效率主动配合委托方、评审会、属地政府的协调工作，提前准备所需材料，无需反复催促经3次以上催促仍不配合协调、参会材料准备遗漏率超30%、导致评审等关键节点延期3后续服务支撑评审后10个工作日内按专家意见完成报告修改，配合后续修复方案编制、损害赔偿协商的技术支撑工作评审后30天仍未完成报告修改、无正当理由拒绝提供后续必要技术支撑3.5评分计算规则1.加权总分计算公式：总2.评级标准：总分≥4.5为优秀；3.5≤总分<4.5为合格；总分<3.5为不合格。3.一票否决项：合规性维度任意一项得分≤2分，无论总分高低，直接判定为不合格。四、问题与改进建议采集开放式问题是定位服务短板、核查违规线索的核心依据，所有反馈的具体问题将逐一核实处置，不得仅填写“不满意”“一般”等无实质内容的模糊表述。1.您认为本次损害评估服务存在的最突出问题是什么？请明确说明具体环节、涉及人员、客观事实（示例：“2024年5月12日现场踏勘时，评估组未到XX村XX组12亩塌陷耕地点位核实，仅通过2023年卫星影像判定该区域无损害”）：____2.您认为本次评估在损害认定、责任划分方面是否存在偏差？如果有，请说明具体偏差内容及您掌握的实际情况：____3.您对优化矿山修复损害评估服务有哪些具体可落地的建议？（示例：“现场踏勘需邀请3名以上村民代表全程参与并签字确认”“评估初步结论需在村公示栏公示7天无异议后再提交评审”）：____4.是否存在评估机构工作人员吃拿卡要、偏袒利益方、伪造数据等违规线索？如果有，请详细说明具体情况（可附照片、录音、书面记录等证据材料）：____五、问卷回收与结果应用规则问卷结果应用设置完整闭环机制，避免“填了白填”的形式主义问题，确保所有反馈的问题全部得到处置。1.回收责任主体：由项目属地自然资源局指定专人（不得为第三方机构人员、不得与第三方机构存在利害关系）负责问卷发放、回收，严禁第三方机构接触空白问卷、已填写问卷，或通过任何形式干扰填写人独立评价——若第三方参与问卷收发，极易通过利益诱导、刻意隐瞒问题等方式扭曲评价结果，导致评估过程中的数据造假、利益偏袒等问题无法被及时发现，最终引发损害认定不公、生态修复资金流失、群众信访等连锁后果。2.问题台账建立：问卷回收后3个工作日内完成加权总分计算，对评分≤2分的扣分项、填写人反馈的具体问题逐一登记造册，建立“问题-核实-处置-回访”的全流程台账。3.分级处置规则：◦评分优秀（≥4.5分）的机构，在后续同类矿山技术服务项目采购中，给予同等条件下优先中选资格；◦评分合格（3.5-4.4分）的机构，需针对所有扣分项制定可落地的整改方案，于5个工作日内提交委托方，整改完成前不得承接本地新的矿山损害评估类项目；◦评分不合格（<3.5分，或触发一票否决项）的机构，扣除合同额10%-20%的服务费，纳入本地矿山技术服务机构黑名单，2年内不得参与本地矿山修复相关技术服务项目；对反馈的伪造数据、利益输送等违法违规线索，移交纪检监察、生态环境执法部门立案查处。4.诉求回访机制：对留下联系方式、反馈具体问题的填写人，在问题处置完成后10个工作日内逐一电话回访，告知问题核实情况、处置结果，确保合理诉求得到回应。附件1：满意度调查问题登记台账（可直接打印使用）序号问题来源（填写人身份）问题所属服务环节问题具体描述核实情况（属实/部分属实/不属实）处置措施处置完成时间回访确认情况（满意/基本满意/不满意）123附件2：问卷有效性核验清单问卷统计前需逐一核验以下内容，任意一项不满足则判定为无效