关于大坝及溢洪道汛期安全排查通知

关于大坝及溢洪道汛期安全排查通知排查工作是抵御汛期洪水冲击的最后一道物理防线，各责任主体必须将其作为现阶段核心任务，杜绝“走过场”式巡查。根据《水库大坝安全管理条例》及防汛抗旱指挥部年度度汛要求，为切实防范溃坝、漫坝及结构失稳等重大灾害，现就本轮汛期大坝及溢洪道安全排查工作下发本通知，各单位必须严格按本通知明确的频次、标准与流程执行。一、组织架构与责任矩阵排查工作实行“分级管理、逐级负责”的网格化体系，严禁责任主体不清或推诿扯皮。各岗位必须认领具体的物理排查区域，并对该区域的排查结果终身负责。•总指挥（水库管理处处长）：负责排查工作的总体部署与重大隐患的审批决策。负责签发汛期调度令，对水库整体度汛安全承担第一责任。•技术负责人（总工程师）：负责审查排查报告，对异常数据进行机理分析，制定工程抢险或限制蓄水等技术的处置方案。•现场巡查组组长（运行维护部主任）：负责带队执行现场物理排查，如实填写《大坝汛期安全排查记录表》，对数据的真实性负直接责任。•机电保障组组长（机电检修车间主任）：负责溢洪道闸门、启闭机及备用电源的带负荷测试，确保启闭设备随时处于可用状态。二、排查时间节点与频次要求排查频次必须与水文气象条件动态匹配，不得采用固定频次应对所有工况。各单位必须严格遵照以下时间轴执行，超时未排查视为重大违纪。•汛前全面排查（每年4月15日前完成）：由总指挥带队，对大坝主体、溢洪道、放空设施进行全面“体检”，完成闸门启闭试运行，形成《汛前排查总报告》报上级水行政主管部门备案。•汛期常规巡查（每日2次）：每日08:00及16:00各进行一次。重点观测坝后渗漏量及浸润线管水位，数据当日录入大坝安全监测系统。•暴雨加密排查（降雨量>50mm/24h•震后应急排查（有感地震或Ms>三、核心排查项目与技术标准排查不能仅凭肉眼“看”，必须借助仪器测量并对照历史基线数据。下列项目为本次排查的绝对重点，必须逐项记录实测数据。3.1坝体结构与渗流安全渗流稳定是大坝安全的生命线。排查时不仅要观测渗水量，更要关注水质变化，以此推断坝体内部的结构完整性。•坝顶与坝坡裂缝排查：排查坝顶防浪墙及路面有无纵向、横向裂缝。必须使用裂缝宽度计测量，宽度>5•背水坡渗漏排查：重点检查背水坡坡脚及两岸坝肩结合部。必须用量水堰精确测量渗流量。若渗流量较历史同期基线数据增加20%•浸润线观测：复核测压管水位。若测压管水位异常升高，可能预示坝体内部防渗体（如心墙或斜墙）产生裂缝或排水棱体淤堵，必须结合渗流量数据进行综合研判。3.2溢洪道设施运行状态溢洪道是宣泄洪水的关键通道，其过流能力与结构稳定直接决定水库是否会发生漫坝。排查时必须模拟最不利工况下的泄洪状态。•进口段与拦污栅排查：检查拦污栅是否变形、堵塞。汛期若树枝杂草堆积导致拦污栅前后水位差>0.5•控制段（闸门及启闭机）：检查闸门止水橡皮是否老化、撕裂。若闸门漏水呈射流状，可能在汛期无法正常启闭或诱发闸门共振。每旬必须进行一次闸门全行程启闭试验；若供电中断，必须能在5分钟内切换至备用柴油发电机电源并完成闸门启闭。•泄槽段与消能工排查：检查泄槽底板混凝土有无剥落、冲坑及伸缩缝止水破坏。若底板下排水孔被泥沙堵死，扬压力骤升可能导致底板被洪水掀翻。消力池护坦必须采用水下声呐或多波束测深仪进行扫测，若冲刷坑深度较竣工图加深超过1.0m3.3机电与备用电源系统机电设备的可靠性往往在极端天气下决定水库的生死。备用电源不是摆设，必须在主网瘫痪时实现无缝接管。•备用柴油发电机组：每周必须进行一次不带负荷的空载试运行（不少于15分钟），每月进行一次带闸门启闭负荷的满载试运行。重点检查燃油储备量，日用油箱油位必须保持在90%•高低压配电柜：检查柜内母排连接处有无过热变色痕迹。使用红外测温仪检测，若触头温度超过85∘•自动化监测系统与通信链路：核对各传感器数据是否与现场人工观测数据一致。若数据偏差>5四、隐患分级与应急处置流程隐患处置必须遵循“先避险、后抢险、再治理”的闭环原则，严禁在未采取安全防护措施的情况下盲目下坑作业。根据隐患的物理特征与演化趋势，划分为三个级别，分别对应不同的启动权限与处置流程。4.1I级隐患（重大险情）•判定标准：坝体出现贯穿性横向裂缝并伴随渗水；背水坡出现管涌且出浑水；溢洪道闸门无法开启且库水位已达设计洪水位；放空底孔结构破坏。•启动权限：总指挥（水库管理处处长）即刻下令启动《水库防汛抢险应急预案》，并同步报告属地防汛抗旱指挥部。•处置原则：立即撤离溢洪道及坝下游危险区所有人员；开启所有可用泄流设施降低库水位；调集抢险队伍及物资（土工布、铅丝笼、块石）进行迎水坡截渗或背水坡反滤压盖。技术负责人必须在现场全程盯控险情发展。4.2II级隐患（较大险情）•判定标准：背水坡大面积散浸但水质清澈；闸门启闭机出现异响且无法满负荷运行；备用电源启动失败但主电网供电正常；泄槽底板存在局部冲坑但未危及主体稳定。•启动权限：技术负责人（总工程师）下令启动应急处置，并在2小时内报告总指挥。•处置原则：限制水库蓄水位，必要时预泄洪水腾出库容；机电保障组在4小时内完成设备抢修。抢修期间必须在现场布设临时照明及安全警戒线，严禁闲杂人员靠近。4.3III级隐患（一般缺陷）•判定标准：坝顶路面局部沉陷深度<5•启动权限：现场巡查组组长确认记录，下达维修工单。•处置原则：在3个工作日内完成修复或观测评估。修复完成后由巡查组进行复检，复检合格后闭环销号。若观测期间缺陷加速恶化，必须立即上调隐患等级。五、排查纪律与监督机制排查记录是工程安全状态的“病历本”，具有法律效力。任何伪造数据、隐瞒不报的行为都将直接导致抢险时机延误。1.“谁排查、谁签字、谁负责”机制：所有排查记录必须由现场巡查人员及组长双签字确认。严禁代签或事后补签。若发现记录表数据与现场实际监测系统数据严重背离，对责任人予以就地免职并移交纪检监察部门。2.抽查复核机制：技术负责人每周随机抽取20%3.雷雨天气操作禁忌：雷雨天气严禁在坝顶或启闭机室进行金属设备手动操作（雷击跨步电压可致人伤亡或引爆控制柜）。应当在雷雨预警发布前完成闸门预泄操作；雷雨期间必须撤离至值班室，通过自动化系统远程监控水情。附件：大坝汛期安全排查记录表本表必须由巡查组现场填写，字迹潦草或使用铅笔记录视为无效。每日17:00前交至运行维护部归档，电子版同步录入大坝安全管理信息系统。检查部位检查项目与标准要求实测数据/现象描述隐患等级判定处置措施及期限检查人签字坝顶防浪墙无开裂；路面无大于5mm迎水坡护坡无塌滑；水面无漩涡背水坡无散浸管涌；量水堰读数稳定（<_坝基与岸坡坝脚无隆起；两岸结合部无渗漏溢洪道进口拦污栅无堵塞；前后水位差<闸门与启闭机止水无漏水；启闭无异响；限位开关正常泄槽与消力池底板无冲刷掏空；消力池无严重淤积备用电源油位>90%；空载试机监测系统传感器数据正常；卫星电话畅通（注：本表一式两份，巡查