寄宿制学校年级主任经验交流课件（2026年）：校园欺凌的预防与处理

年级主任经验交流寄宿制学校校园欺凌的预防与处理年级主任经验交流汇报人年级主任日期2026年9月内容导览01形势研判新规落地与寄宿制场景风险02识别预警从信号到判断的班主任实操03依法处置全流程规范与分级应对04系统防治寄宿制学校经验做法05协同共治家校社联动与长效机制形势研判新规之下，寄宿制学校是防治主战场政策底线已划清，寄宿场景风险需正视。政策底线已划清，寄宿场景风险需正视。01欺凌治理已进入刚性法治阶段政策密度快速提升的背后，是治理逻辑从“应急响应”向“系统防治”的转型。2016·首次启动校园欺凌专项治理制度起步国务院教育督导委员会首次启动专项治理，要求各校制订预防和处理制度2020·法律明确新修订两部法律防控制度入法《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》明确学校应建立学生欺凌防控工作制度2021·部门规章未成年人学校保护规定零容忍机制确立对学生欺凌行为的零容忍处理机制2026·四部门联合健全防治长效机制系统化部署教育部等四部门联合部署，要求健全校园欺凌防治长效机制治安管理处罚法新增学生欺凌条款2026年1月1日，新修订的治安管理处罚法正式施行，首次专门增设"学生欺凌"条款。明确处罚：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，由公安机关给予治安管理处罚或采取矫治教育等措施。“他还是个孩子”不再是挡箭牌，年龄不再是逃避责任的理由。新规要点明确处罚以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，由公安机关给予治安管理处罚或采取矫治教育等措施。压实学校责任学校明知发生严重欺凌不按规定报告或处置的，责令改正，直接负责的主管人员及其他责任人员依法受到处分。欺凌的法律界定与五类典型行为三大核心特征欺凌须同时满足主体特定性发生在学生之间，一方在年龄、身体或人数上具有优势主观故意性蓄意或恶意实施侵害行为，非意外或过失后果伤害性造成对方人身伤害、财产损失或精神损害五类典型行为行为分类侵犯身体殴打、推搡、拳打脚踢等肢体伤害侮辱人格辱骂、起侮辱性绰号、强迫做羞辱性动作侵犯财产抢夺、勒索、故意损坏他人财物恶意排斥孤立、排挤、禁止参与集体活动网络欺凌散布谣言、诽谤、传播他人隐私寄宿制学校是欺凌防治的深水区“寄宿学生的‘家’就是学校，欺凌在这里发生的每一分钟，都没有退路可躲。”—寄宿场景寄语01风险一时空集中学生24小时在校，宿舍、食堂、晚间自习均为高发时段，欺凌可发生在课堂之外。02风险二监管盲区宿舍熄灯后、洗漱间、走廊拐角等区域易成为监控与巡查的薄弱地带。03风险三关系粘性同吃同住同学习，一旦被孤立排挤，没有放学回家的喘息空间，伤害持续累积。04风险四求助障碍远离家长，学生遇到问题首先面对的是室友、舍监、班主任，报告链条是否畅通至关重要。软暴力已成欺凌主流形态“没有淤青、没有伤口的伤害，最难以发现，也最需要班主任睁大眼睛。”—软暴力伤害的隐蔽性与班主任的第一道防线超过一成全国中小学每年遭遇欺凌的孩子不到两成传统动手打人在欺凌中的占比超四分之三欺凌事件未被正式记录不足十分之一欺凌事件能得到干预识别预警看不见的伤害，最需要被看见从身体到心理，从宿舍到网络，练就识别之眼。从身体到心理，从宿舍到网络，练就识别之眼。02寄宿生被欺凌的身体信号伤身体伤痕隐蔽部位手臂、后背、大腿内侧等出现淤青、抓痕、咬伤解释含糊对伤痕来源的说辞含糊不清异常特征伤痕形态不符合意外特征症躯体化症状反复发作频繁头痛、肚子痛、恶心查无病因去医务室检查却无器质性病变物物品异常频繁损坏校服、书包、文具频繁被撕破弄脏或丢失物品损毁眼镜、鞋子等个人物品无故损坏食饮食突变食堂观察在食堂突然暴饮暴食或完全不想吃饭体重波动体重短期内明显波动场景提示寄宿场景下，食堂用餐是重要观察线索情绪与行为突变是核心识别依据秘密增多：手机不离手，对屏幕高度警惕，同学一靠近就锁屏；深夜反复查看手机防御姿态：试图携带棍子、刀等"保护工具"，出现弓身、耸肩、拒绝眼神交流等肢体语言性格突变与强烈回避，是最值得警觉的两大信号。情情绪两极化沉默原本开朗的学生突然沉默寡言、眼神躲闪暴躁或突然暴躁易怒，在宿舍摔东西避强烈回避逃避找借口不想上课、不愿回宿舍反差周中情绪低落、周末放假明显好转否自我否定否定频繁说"我真没用""没人喜欢我""活着没意思"警示出现自伤行为是极度危险信号社交与学业异常不可忽视社交圈萎缩与学业断崖往往同步出现对寄宿生而言，班级、宿舍、食堂三条线的异常表现要对照观察社交线索2项社交圈突然萎缩以前同进同出的朋友不再来往，集体活动中总是一个人，没人愿意同桌或组队反常讨好行为刻意讨好同学，买大量零食玩具送人，委屈自己满足无理要求学业线索2项学业断崖下滑注意力无法集中、作业拖延、成绩突然大幅下降，科任老师反馈“像变了一个人”财物不明流失零花钱经常不够用甚至偷拿同学的钱，贵重物品无故丢失、解释不清去向三信号齐现持续两周须高度警惕3个及以上信号同时出现，且持续2周以上，必须高度警惕单个信号偶尔出现，可能是情绪波动或正常同伴矛盾寄宿场景四维验证线索4项宿舍室友相处状态食堂座位是否被孤立晚自习精神状态周末返校情绪变化正常打闹是否有明确伤害意图是否反复发生双方是否力量不对等欺凌

三特征有明确伤害意图反复发生双方力量不对等VS>宁可信其有，先关心再判断——多问一句，##三信号齐现持续两周须高度警惕宁可信其有，先关心再判断——多问一句，可能就拦住一次伤害寄宿场景四维验证线索4项宿舍室友相处状态留意是否沉默回避或刻意疏远食堂座位是否被孤立观察是否独自用餐或无人同桌晚自习精神状态关注是否焦虑走神或情绪低落周末返校情绪变化对比是否抗拒返校或情绪骤变正常打闹无明确伤害意图偶发，不反复发生双方力量对等欺凌有明确伤害意图反复发生，持续施压双方力量不对等VS为什么寄宿生选择沉默剖析受害者沉默的多重原因，恐惧报复与自我怀疑是两大推手学生倾诉时最需要的不是解决方案，而是“被看见”的安全感。—面对欺凌，倾听本身就是力量恐惧驱动沉默2项恐惧升级担心“告诉老师会被报复”，施暴者往往威胁“敢说就打得更狠”无处可逃寄宿场景下报告后仍与施暴者同吃同住，学生担心处理不好日子更难过自我怀疑与既往反应2项自我怀疑长期被欺凌后陷入“是不是我不够好”，尤其当施暴者以“开玩笑”为借口不被信任的既往经验曾听到或亲历“为什么只欺负你”“别太敏感”等回应，关闭了求助之门班主任从被动接报到主动发现对寄宿班而言，班主任和宿管老师的信息互通，是发现隐患的第一道关口。建立观察哨主动布置信息节点在班级和宿舍分别安排可信赖的"信息员"关注晚间和周末返校的关键节点善用碎片时间在常规场景中捕捉异常利用查寝、晚自习巡视、课前候场等时机观察座位变化、情绪波动、物品异常引导式提问用开放式对话替代施压不用"是不是有人欺负你"直接施压改用"最近宿舍住得习惯吗""有没有什么想跟老师说"依法处置流程规范，处置才有底气依法依规、分级分类，每一步都有章可循。依法依规、分级分类，每一步都有章可循。03接到报告后先控场再调查先救人、再取证、后追责，三个动作缺一不可。先保护人，再保护证据，顺序不可颠倒。1立即制止第一时间赶赴现场，立即制止欺凌行为，隔离涉事双方及相关人员，防止冲突升级2保护现场保护现场原貌，收集留存视频、照片、物证等关键证据3疏导围观及时疏导围观学生，维护现场正常秩序，避免事件扩大4送医救治若涉及伤情，立即安排校医检查，必要时拨打120送医5启动调查不超过2小时报请学校欺凌治理委员会主任（校长）批准，启动正式调查程序调查取证要分开访谈单独进行访谈规范分别、单独、平等访谈被欺凌学生、实施欺凌学生、目击者及知情学生确保环境安全、私密，避免对峙，访谈过程做好笔录或录音并核对确认证据清单4类伤情照片、医院诊断证明网络聊天记录、转账记录监控录像、现场物证证人证言、书面陈述委员会认定后一个工作日内告知程序权利保障

认真听取并记录双方的陈述和申辩，保障程序权利①

集体合议调查组合议定性对照界定标准调查组对照欺凌界定标准，对事件性质与严重程度（情节轻微、较重、涉嫌违法犯罪）进行集体合议②

法律指导委员会专题会议2

个工作日委员会接到报告后2个工作日内召开专题会议，审议调查事实与初步认定意见；在法治副校长法律指导下，以事实为依据做出认定结论，明确性质与等级③

及时告知告知学生及家长1

个工作日认定结论形成后1个工作日内，由德育主任和班主任共同告知相关学生及家长，说明理由和依据分级处置坚持一事一策保护与惩戒并重，处置中赋能而非简单定性分级处置的初衷不是标签化，而是通过早期精准阻断，防止失范行为升级。对被欺凌学生立即确保人身安全，避免再次接触欺凌者心理教师立即介入，提供心理危机干预和长期跟踪辅导班主任与家长密切沟通，共同制定支持方案对实施欺凌学生视情节采取批评教育、责令赔礼道歉、书面检讨、纪律处分、暂停部分活动心理教师进行评估与干预，帮其认识错误、改正行为告知家长学校处置决定，明确监管责任三类情形的分层法律后果情形处理方式已满14不满16岁，一年内两次以上违法依法执行行政拘留已满14不满18岁，初次违法但情节严重影响恶劣可执行行政拘留未满14岁施暴者不执行拘留，但接受心理辅导、行为矫正等矫治教育，记录纳入成长档案治安违法记录实行

封存制度，不得向任何单位和个人提供或公开，为后续就学就业留出空间惩罚不是终点，矫治教育填补了低龄欺凌治理的空白，避免"一放了之"。报告归档与后续追踪是闭环关键报告义务明确时限，追踪归档确保长效。处置完成不等于治理结束，追踪复盘防反弹报告义务3个工作日认定结论作出后向主管教育行政部门书面报告，含基本情况、调查过程、认定结论、处置措施及后续帮扶方案启动调查同时第一时间口头报告，适用情节恶劣、社会关注度高或可能引发重大舆情的情形强制报告涉嫌违法犯罪的，由法治副校长协调公安机关介入追踪归档1至3个月对相关学生进行后续追踪，确保问题不反弹归档保存全部调查材料归档保存，专人负责闭环管理，防患未然处置全流程时间轴一览报告受理2小时报请校长批准启动调查调查取证5个工作日完成，形成初步调查事实报告委员会审议2个工作日召开专题会议，做出认定结论告知沟通1个工作日告知双方并听取陈述申辩制定方案2个工作日制定"一事一策"处置方案书面报告3个工作日上报教育行政部门时限不是束缚，而是程序正义——每一步留痕，处置才有底气。系统防治预防在前，把欺凌挡在发生之前制度、教育、技防、排查，四道防线层层设防。制度、教育、技防、排查，四道防线层层设防。04建好寄宿校的防欺凌制度底座组织架构：治理有核心成立学生欺凌治理委员会，制定《校园欺凌防治细则》，明确6类行为的认定标准与惩戒措施建立"校长—分管负责人—年级组—班级—宿舍"多级联动管理机制责任网络：落实有抓手与全体教职工签订责任状，把防治职责写入宿管、班主任、任课教师岗位要求落实首遇责任制：谁先发现谁先处置，公布24小时值班电话，确保诉求响应及时在宿舍楼、教学楼显眼位置设立防欺凌举报信箱和数字化匿名报告渠道防欺凌制度落点责任状把防治职责写入岗位要求首遇责任制谁先发现谁先处置，24小时值班电话宣传教育让反欺凌成为宿舍共识从班级教育到宿舍文化，系统构建反欺凌防线“教育浸润日常，共识扎根宿舍”教育浸润日常，共识扎根宿舍——让反欺凌成为宿舍共识班级教育主题班会案例剖析、情景模拟，让学生掌握自我保护技能，认清欺凌的法律后果新生入学从第一天起向新生和家长明确学校对欺凌零容忍的立场，签订反欺凌声明宿舍与校园文化宿舍公约组织学生共同制定宿舍文明约定，明确“不做施暴者、不做沉默者、不做冷漠旁观者”友善约定发起“不做挥拳的人、不做鼓掌的人、不做转身的人”的集体承诺校园广播开设“反欺凌微宣讲”专栏，定期播报，营造“欺凌可耻、友善光荣”的氛围技防人防结合消除监管盲区技防全覆盖+人防补盲区=监管无死角，双线合力消除校园监管盲区技防布控监控覆盖教室、楼道、运动场、食堂、宿舍公共区域实现监控

无死角重点时段课间、午后、晚自习后、周末返校，是人防加码的关键节点人防补盲夜间巡查组建由保安及值班教师组成的巡查队，重点排查熄灯后及早晚洗漱等关键时段学生观察员每班、每宿舍设立"防欺凌观察员"，及时上报苗头性问题隐患排查班主任和心理教师定期开展"一对一"谈心和心理摸排，重点关注留守学生、心理脆弱生重点群体要建立一对一帮扶档案特殊群体重点关注人群留守儿童、残疾儿童、孤儿等特殊群体行为特征重点关注人群有厌学、逃学、暴力倾向等行为特征的学生性格特征重点关注人群性格内向、缺乏同伴支持、长期独来独往的学生家校协同要把家长变成安全锚点1告家长书发放《校园防欺凌告家长书》，明确家长监护责任与识别要点。2微信群定期推送防欺凌知识，让家长掌握孩子周末返家后的情绪观察方法。3家长课堂家长会、家长课堂引导家长反思言行，用稳定氛围滋养孩子自信。4一对一沟通对重点学生家长建立一对一沟通机制，做到信息双向流动。寄宿不等于放手，家庭的温暖是孩子敢求助、敢反抗恶意的底气。国际寄宿校经验值得借鉴瑞典SSHL寄宿学校做法将

反欺凌

列为核心价值观，新生入学即签署反欺凌声明设立

学生反欺凌组织，各年龄段学生代表参与，营造“做自己”的包容氛围每周召开副校长、寄宿主任、舍监、教师参加的

跨部门小组会议，收到警报后立即介入调查可迁移启示寄宿制学校尤其适合发展

学生自治组织，把同伴力量变成第一道防线研究显示，系统性的反欺凌计划可将校园欺凌行为减少19%至20%协同共治家校社同向发力，守护每一个寄宿的夜晚从各自为战到协同共治，让校园成为安心之地。从各自为战到协同共治，让校园成为安心之地。05家校社三位一体联动机制欺凌不是孤立的校园问题，治理不能只有学校在战斗。各方从旁观者变为参与者，才能实现源头治理学校主责构建预防教育、精准识别、分级矫治的校内治理闭环落实报告与处置义务家庭配合履行监护责任，加强品格教育与心理疏导教会孩子依法维权、远离欺凌社会协同公安机关依法处置与联动普法社区与专业机构提供心理、法治等资源支持从单一惩戒走向系统支持“治理逻辑已从应急响应转向系统防治，从单一惩戒走向系统支持。”最终目标：实现从“他律”到“自觉”的认知重塑惩戒解决“不敢再犯”矫治解决“不想再犯”心理支持解决“不必用欺凌表达自己”构建集教育引导、危机干预、专业矫治于一体的治理共同体分级处置·儿童利益最大化每一步在干预中保护、处置中赋能警惕欺凌概念被泛化滥用四部门明确要求"防范欺凌泛化"，纠正社会认知偏差。过度泛化会模糊公众对欺凌本质的认知，导致真正需要帮助的受害者被忽视；概念滥用还可能引发教育资源浪费与社会信任危机。明确要求

防范欺凌泛化