陆上石油天然气开采事故灾难应急预案模版(三篇)

陆上石油天然气开采事故灾难应急预案模版(三篇)模版一（综合应急预案）1总则1.1编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《陆上石油天然气开采安全规程》《井控技术规程》等法律法规、标准规范及企业安全生产实际制定本预案。1.2工作原则坚持以人为本、生命至上，始终把保障人员生命安全作为应急处置首要任务；坚持预防为主、防救结合，常态化开展风险辨识管控与隐患排查治理，从源头上降低事故发生概率；坚持分级负责、属地为主，按照事故等级明确响应权限，压实作业区、二级单位、集团三级处置责任；坚持科学处置、高效协同，依托专业技术力量与应急装备，避免盲目施救导致事故扩大，联动地方应急、消防、医疗、生态环境等部门形成处置合力。1.3事故分级按照事故造成的人员伤亡、直接经济损失，将陆上油气开采事故灾难分为四级：（1）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4适用范围本预案适用于本企业所属陆上油气开采全环节（含钻井、试油、修井、采油采气、油气集输、井下作业等）发生的井喷失控、有毒有害气体泄漏、火灾爆炸、管线泄漏、机械伤害、触电、高处坠落等各类事故灾难的应急处置，同时覆盖事故次生的环境污染、人员疏散、舆情应对等相关工作。2组织指挥体系2.1企业应急指挥部总指挥由企业主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产、井控管理、应急管理的副总经理担任，成员包括安全环保部、生产运行部、井控管理部、技术研发部、应急救援中心、物资供应部、财务部、综合办公室、医疗救护队负责人。主要职责如下：（1）总指挥：统筹应急处置全局工作，负责启动、终止应急响应，审批重大抢险救援方案，审定事故信息上报内容，协调外部救援资源；（2）副总指挥：协助总指挥开展工作，受总指挥委托担任现场指挥，负责落实现场处置措施，协调各组工作进度，及时向总指挥汇报现场情况；（3）安全环保部：牵头开展事故风险研判，统计人员伤亡、财产损失情况，对接属地应急管理、生态环境部门，监督现场处置安全措施落实；（4）生产运行部：负责调整生产运行方案，切断事故区域油气、电力供应，协调上下游生产单元配合处置；（5）井控管理部：牵头制定井喷、压井等专业处置方案，组织井控专家开展技术论证；（6）应急救援中心：负责人员搜救、泄漏封堵、火灾扑救、现场洗消等一线抢险作业；（7）物资供应部：统筹应急物资储备、调配、运输，确保抢险物资1小时内运达事故现场；（8）医疗救护队：负责现场伤员急救、转运，对接属地医疗机构开通绿色救治通道；（9）综合办公室：负责后勤保障、家属安置、舆情管控、信息发布等工作。2.2现场指挥部事故响应启动后，第一时间在事故现场周边安全区域设立现场指挥部，下设7个专项工作组：（1）抢险救援组：由应急救援中心牵头，负责制定现场抢险方案，开展人员搜救、堵漏、压井、灭火等作业；（2）医疗救护组：由医疗救护队牵头，负责现场急救、伤员转运、疫情防控等工作；（3）警戒疏散组：由企业保卫部门牵头，负责划定警戒区域，设置警示标识，疏散无关人员，维护现场秩序；（4）环境监测组：由安全环保部牵头，负责实时监测现场可燃气体、有毒有害气体浓度，周边土壤、水体污染情况，及时发布风险预警；（5）后勤保障组：由综合办公室、物资供应部牵头，负责应急物资、食宿、交通、通讯等保障工作；（6）舆情工作组：由综合办公室牵头，负责收集舆情信息，按规定发布权威信息，回应社会关切；（7）善后处置组：由财务部、工会牵头，负责伤亡人员赔偿、家属安抚、财产损失理赔等工作。3风险研判与预警3.1主要风险辨识（1）井喷失控：钻井、试油、修井作业环节因地层压力预测偏差、压井液密度不足、井控设备失效、起钻抽吸等因素导致地层流体无控制溢出，易伴随硫化氢泄漏、火灾爆炸风险；（2）有毒有害气体泄漏：高含硫区块作业时，井喷、管线腐蚀泄漏、脱硫装置故障等导致硫化氢溢出，硫化氢阈限值为10mg/m³，浓度达300mg/m³时可致人1小时内死亡，浓度达1000mg/m³时可致人瞬间猝死；（3）火灾爆炸：油气属于甲类易燃易爆物质，甲烷爆炸极限为5%-15%，泄漏后遇静电、明火、电气火花等点火源易发生闪爆、火灾，造成大面积设备损毁与人员伤亡；（4）集输管线泄漏：管线运行年限超期、腐蚀老化、第三方破坏等导致油气泄漏，易造成土壤、水体污染，遇点火源引发火灾爆炸；（5）常规作业事故：高处坠落、机械伤害、触电等单点作业类事故，多因违章操作、防护措施不到位导致，具有突发性强、伤亡率高的特点。3.2预警分级按照风险严重程度、可控性、影响范围，将预警分为四级，由高到低分别为红色、橙色、黄色、蓝色：（1）红色预警：预判可能发生特别重大事故，包括井喷失控伴随硫化氢大范围扩散、集输干线大规模泄漏遇明火高风险、已发生火灾爆炸且有扩大趋势；（2）橙色预警：预判可能发生重大事故，包括高含硫井硫化氢泄漏未扩散、集输干线泄漏未着火、钻井作业发生溢流未得到控制；（3）黄色预警：预判可能发生较大事故，包括单井管线泄漏、作业现场小范围油气聚集、井控设备出现故障未整改；（4）蓝色预警：预判可能发生一般事故，包括设备轻微渗漏、作业人员违规操作、隐患未按期整改。3.3预警发布与调整预警由安全环保部牵头组织专家研判，报总指挥审批后发布，通过企业应急广播、OA系统、工作群、现场警报器同步推送，红色、橙色预警要同时告知属地政府相关部门。预警发布后根据现场风险变化及时调整等级，当风险完全消除后及时解除预警。4应急响应4.1响应分级对应事故分级，应急响应分为四级：（1）四级响应：发生一般事故，由属地作业区、钻井队启动，二级单位应急部门派员指导处置；（2）三级响应：发生较大事故，由二级单位启动，企业应急指挥部派员指导处置；（3）二级响应：发生重大事故，由企业总部启动，总指挥赴现场指挥，同步上报属地政府部门；（4）一级响应：发生特别重大事故，由企业上报属地政府，配合政府成立的应急指挥部开展处置工作。4.2信息上报现场人员发现事故后，1分钟内上报现场负责人，现场负责人5分钟内上报作业区应急值班室，值班室10分钟内上报上级应急指挥部，发生较大及以上事故要严格按照国家规定，1小时内上报属地应急管理、能源、生态环境等部门，上报内容包括事故发生时间、地点、类型、人员伤亡情况、已采取的措施、现场风险情况，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。4.3处置要点（1）先期管控：现场负责人第一时间组织切断事故区域电源、消除点火源，组织无关人员向上风方向撤离，严禁盲目施救；（2）人员搜救：按照“先救活人、后处置险情”的原则，优先开展遇险人员搜救，搜救人员必须佩戴符合要求的个人防护装备，设置专人监护；（3）风险监测：在事故现场上风侧、侧风侧、下风侧设置不少于5个监测点，每15分钟开展一次有毒有害气体、可燃气体浓度检测，根据监测结果调整警戒范围，高含硫事故现场上风侧警戒距离不小于500米，下风侧警戒距离不小于2000米；（4）方案制定：组织行业专家结合现场参数制定处置方案，明确作业流程、安全防护措施、应急撤离路线，严禁无方案作业；（5）抢险作业：由专业应急救援队伍开展抢险作业，严格按照方案执行，每一项作业前要开展安全条件确认，作业过程中全程监测风险，一旦出现险情立即撤离。4.4响应终止当事故现场所有遇险人员得到搜救，泄漏点完全封堵，可燃气体、有毒有害气体浓度连续24小时低于安全限值，次生灾害风险完全消除，由总指挥宣布响应终止。5后期处置5.1善后处置应急结束后10日内完成伤亡人员救治、赔偿、家属安抚工作，同步统计财产损失，对接保险公司开展理赔，做好现场设备清理、恢复生产的准备工作。5.2环境修复对事故污染区域的土壤、水体进行采样检测，制定环境修复方案，经属地生态环境部门审批后开展修复工作，验收合格后方可恢复地貌。5.3事故总结应急结束后15日内完成应急处置评估报告，总结处置经验，分析存在的问题，提出整改措施，同步修订完善预案，按要求报送属地应急管理部门。6应急保障6.1队伍保障企业建立专职应急救援队伍，人数不少于30人，高含硫区块额外配备不少于15人的硫化氢专业处置队伍，每年开展不少于40学时的专业培训，每季度开展1次实战演练，与地方消防、医疗、应急救援队伍签订联动协议，每半年开展1次联合演练。6.2物资保障建立企业、二级单位、作业区三级应急物资储备体系，企业级储备库储备正压式呼吸器不少于50套（单套防护时间不小于45分钟）、备用气瓶不少于100个、便携式硫化氢检测仪、可燃气体检测仪各不少于20台（量程分别覆盖0-200mg/m³、0-100%LEL）、压井泥浆储备量不少于单井井筒容积的2倍，同时储备足量堵漏器材、干粉灭火器、防爆工具、应急照明设备、卫星电话等，物资每月检查1次，完好率保持100%，建立应急物资动态管理台账，按需补充更新。6.3通讯保障建立有线、无线、卫星电话三级通讯体系，现场指挥人员全部配备卫星电话，确保无信号区域通讯畅通，应急值班电话24小时有人值守。6.4技术保障建立应急专家库，涵盖钻井、采气、井控、安全、环保、医疗等领域专家不少于20人，为应急处置提供技术支撑。6.5经费保障企业每年按照不低于上年度营业收入1‰的比例提取应急专项经费，专门用于应急物资采购、演练、培训、处置奖励等，专款专用，不得挪用。7预案管理本预案每3年修订1次，出现法律法规更新、企业风险发生重大变化、应急演练或事故处置中发现重大问题、组织指挥体系调整等情况时及时修订，修订后的预案按要求报属地应急管理部门备案。每年组织全员开展预案培训，考核合格后方可上岗，综合预案每年演练1次，专项预案每半年演练1次，现场处置方案每季度演练1次，演练后及时开展评估，针对问题整改闭环。对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对迟报漏报事故、不服从指挥、处置不力导致事故扩大的，按企业规章制度给予处分，构成犯罪的移交司法机关处理。模版二（井喷及硫化氢泄漏事故专项应急预案）1适用范围本预案作为综合应急预案的补充，适用于本企业所属陆上油气开采钻井、试油、修井、采气作业环节发生的井喷、硫化氢泄漏事故的专项处置，优先适用于高含硫油气田作业场景。2事故风险分析2.1事故诱因（1）井喷事故诱因：地层压力预测偏差、压井液密度不足、井控设备未按要求检测维护失效、起钻抽吸未及时发现、关井不及时；（2）硫化氢泄漏诱因：井喷失控伴随高含硫地层流体溢出、集输管线腐蚀穿孔、阀门密封失效、脱硫装置故障、含硫废气未按要求处理直接排放。2.2事故危害硫化氢为剧毒类气体，阈限值10mg/m³（一级报警值），安全临界浓度20mg/m³（二级报警值），危险临界浓度100mg/m³，浓度达300mg/m³时可导致人嗅觉失灵、呼吸道灼伤，1小时内可致人死亡，浓度达1000mg/m³时可致人瞬间猝死；泄漏的硫化氢随风扩散可影响周边数公里范围内的人员安全，同时高含硫油气泄漏后遇点火源易发生爆炸，燃烧后生成的二氧化硫也会对人体与环境造成危害。3组织指挥及职责专项指挥部总指挥由企业分管井控管理的副总经理担任，成员包括井控专家、硫化氢防护专家、应急救援中心主任、医疗救护队队长，主要职责：负责制定井喷、硫化氢泄漏专项处置方案，指导现场关井、压井、堵漏作业，确定人员疏散范围，指挥硫化氢驱散、中毒人员急救，对接地方疾控、生态环境、气象部门获取风向、风速等监测数据。4处置程序4.1先期处置现场作业人员发现溢流、硫化氢检测仪报警后，立即发出声光警报，停止当前作业，司钻按照井控规程立即实施关井操作，优先关闭防喷器，记录关井立压、套压，现场所有人员立即佩戴正压式呼吸器，向上风方向撤离至安全集合点，现场负责人清点人数后第一时间上报作业区，严禁未佩戴防护装备的人员进入事故区域。4.2风险监测现场环境监测组抵达后，立即在上风侧500米、侧风侧1000米、下风侧2000米范围内设置不少于6个监测点，每10分钟检测一次硫化氢浓度、可燃气体浓度，结合气象部门提供的风向、风速数据动态调整警戒范围：硫化氢浓度超过10mg/m³时，下风侧1000米范围内所有人员全部疏散；浓度超过100mg/m³时，下风侧3000米范围内人员全部疏散，同步告知周边群众关闭门窗、禁止使用明火，必要时配合地方政府开展群众转移安置。4.3井喷处置（1）可控井喷：关井后压力稳定的情况下，由井控专家根据关井压力、地层参数制定压井方案，压井液密度比地层压力当量密度高0.07-0.15g/cm³，储备量不小于井筒容积的2倍，压井过程中全程监测井口压力，确保压井一次成功，严禁压井过程中拆卸井控设备；（2）失控井喷：若井喷失控未着火，优先安排专业人员佩戴防护装备，在井口周边设置水雾屏障，降低硫化氢浓度，择机实施关井作业；若井喷失控着火，优先采用消防水持续冷却井口设备，防止设备高温变形，采用干粉灭火、惰性气体灭火等方式扑灭明火后，立即实施压井作业，严禁未冷却井口直接灭火，防止二次爆炸。4.4硫化氢泄漏处置（1）管线、阀门泄漏：立即关闭泄漏点上下游截断阀，切断气源，采用防爆工具打卡堵漏，同时采用喷雾水稀释驱散泄漏的硫化氢，降低现场浓度，高浓度硫化氢严禁直接排放，必须通过点火装置燃烧处理，点火作业由专业人员操作，点火人员位于上风侧，距离点火点不少于300米；（2）大范围扩散：当硫化氢大范围扩散时，立即通知周边企业、村庄停止作业、关闭门窗，组织人员向上风方向转移，对中毒人员立即转移至空气新鲜区域，开展心肺复苏、吸氧等急救措施，第一时间送医，现场配备的硫化氢中毒特效解毒药亚硝酸异戊酯要按需发放给急救人员。5注意事项所有现场处置人员必须佩戴正压式呼吸器，随身携带硫化氢检测仪，设置双人监护，单次作业时间不超过30分钟，轮换作业，现场至少配备2名专业医护人员，一旦出现人员中毒立即开展急救。处置过程中全程监测风向变化，若风向突然改变，所有人员立即撤离至新的上风侧安全区域。模版三（基层作业单元现场处置方案）1适用范围本预案适用于钻井队、采油站、集输阀组、修井作业队等基层作业单元的小型突发事故先期处置，是综合预案、专项预案的延伸，所有一线作业人员必须熟练掌握。2常备要求每个基层作业单元配备应急处置箱，箱内物资包括：正压式呼吸器2套、便携式硫化氢检测仪2台、便携式可燃气体检测仪2台、防爆工具1套、急救包1个（含止血带、消毒用品、烧伤敷料、心肺复苏面罩等）、警戒带2卷、应急手电筒2个、防爆对讲机4台，所有物资每周检查1次，做好登记，确保完好。一线作业人员每年开展不少于20学时的现场处置培训，每月开展1次桌面演练，每季度开展1次实战演练，考核合格后方可上岗。3常见事故现场处置流程3.1井口溢流处置作业人员发现泥浆池液面异常上升、出口流量增大、钻具悬重变化等溢流征兆后，立即大声呼喊“溢流关井”，司钻立即停泵、上提钻具至合适位置，按照“四七动作”关井程序实施关井，关闭防喷器后关节流阀、试关井，准确记录关井立压、套压，现场安全员立即组织无关人员撤离至安全区域，清点人数后上报作业区，等待上级指令，严禁擅自开井、无防护装备靠近井口。3.2小范围硫化氢泄漏处置作业人员发现硫化氢检测仪一级报警（10mg/m³）后，立即佩戴正压式呼吸器，关闭附近非防爆电源，消除点火源，向上风方向撤离，现场负责人安排人员在泄漏点周边50米范围设置警戒，禁止无关人员进入，排查泄漏点：若为阀门盘根渗漏，由2名作业人员佩戴防护装备、专人监护后紧固盘根；若为管线砂眼泄漏，立即关闭上下