2026年存量卷宗盘点登记试题附答案

2026年存量卷宗盘点登记试题附答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.2026年全国存量卷宗盘点的统计基准日为（）A.2025年12月31日B.2026年1月1日C.2026年6月30日D.2026年12月31日2.按照《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》要求，各级党政机关、政法单位、公共服务单位存量卷宗盘点的牵头责任部门是（）A.业务承办部门B.办公室（综合科）C.档案管理部门D.保密管理部门3.存量卷宗盘点中，纸质卷宗与对应电子卷宗的页码误差允许范围为（）A.0B.≤0.1%C.≤0.5%D.≤1%4.绝密级存量卷宗盘点时，现场参与盘点的工作人员不得少于（）人，且需全程录音录像留存。A.1B.2C.3D.45.存量卷宗盘点过程中发现纸质卷宗出现破损、霉变等情况，以下优先级最高的修复类别是（）A.涉密卷宗B.民生服务类卷宗C.行政诉讼类卷宗D.一般行政管理类卷宗6.按照2026年最新著录要求，存量卷宗盘点台账新增的必填核验项是（）A.立卷人B.保管期限C.卷宗数字指纹D.归档日期7.跨部门移送的存量卷宗，盘点责任主体为（）A.移送单位B.当前持有卷宗的接收单位C.共同上级主管部门D.同级档案行政管理部门8.盘点中发现的无保存价值、已超出保管期限的存量卷宗，合法处置流程为（）A.由本单位档案部门直接销毁B.经本单位负责人审批后销毁C.报同级档案行政管理部门审批后按规定销毁D.捐赠给地方档案馆9.涉未成年人犯罪记录封存的存量卷宗，盘点时的操作要求为（）A.拆封逐页核验内容B.仅核验封皮著录信息，不得拆封C.单独存放，无需纳入盘点范围D.可由未成年检察部门单独盘点，无需档案部门参与10.存量卷宗盘点过程中发现卷宗丢失、损毁的，需在（）小时内上报本单位主要负责人及同级档案行政管理部门。A.12B.24C.48D.7211.社保、户籍、婚姻登记、不动产登记等民生类存量卷宗的盘点覆盖率要求为（）A.90%B.95%C.99%D.100%12.已完成数字化转换的存量卷宗，盘点时电子卷宗与纸质卷宗的一致性回溯核验比例不得低于（）A.20%B.30%C.40%D.50%13.跨年度办结的组合类存量卷宗，立卷年度的判定标准为（）A.卷宗启动年度B.卷宗办结年度C.主要材料形成年度D.任意年度均可14.存量卷宗盘点形成的所有台账、报告、核验记录的保存期限为（）A.10年B.30年C.50年D.永久15.按照2026年存量卷宗电子化管理要求，RFID电子标签的标准粘贴位置为（）A.卷宗封面右上角B.卷宗脊背面距离底部3cm处C.卷宗封底内侧D.卷宗首页右上角16.涉及公共安全、应急管理类的存量卷宗，专项盘点的周期为（）A.每半年1次B.每年1次C.每2年1次D.每5年1次17.涉外商事案件存量卷宗盘点的特殊要求为（）A.无需纳入盘点范围B.单独建立专项台账C.可委托第三方机构盘点D.保管期限统一调整为永久18.符合长期保存要求的电子卷宗存储格式为（）A.DOCXB.JPGC.PDF/A-3D.MP419.存量卷宗盘点用的无酸牛皮纸装具，按照2026年最新标准，厚度不得低于（）A.180gB.200gC.250gD.300g20.存量卷宗盘点数据上传至全国档案管理服务平台的时限要求为盘点结束后（）个工作日内。A.5B.10C.15D.20二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.存量卷宗盘点前的必备准备工作包括（）A.制定专项盘点实施方案，明确责任分工、时间节点、核验标准B.组织参与盘点人员开展业务、保密专项培训，考核合格后方可上岗C.梳理原有卷宗归档台账，清理盘点场地，划定涉密卷宗专属盘点区域D.调试全国档案管理服务平台对接端口，准备RFID标签、无酸装具、核验工具等物资E.向社会公示盘点时间范围，接受群众卷宗查询诉求登记2.存量卷宗盘点的核心核验内容包括（）A.账实核对，确认台账登记卷宗与实际库存卷宗数量一致B.完整性核验，确认纸质卷宗无缺页、破损、霉变，电子卷宗无缺扫、模糊、篡改C.涉密性排查，确认涉密卷宗密级标注准确、存放符合保密要求D.数字化质量核验，确认电子卷宗格式合规、著录信息准确、数字指纹匹配E.保管条件核查，确认卷宗存放场地符合防火、防潮、防蛀、防盗等要求3.以下人员不得参与存量卷宗盘点工作的有（）A.受过档案违法违纪处分未满5年的人员B.非本单位正式在编的劳务派遣人员C.与盘点所涉卷宗有利害关系的人员D.未通过本年度保密教育培训考核的人员E.近3年年度考核为基本合格及以下的人员4.存量卷宗盘点过程中，出现以下哪些情形需启动全面复盘程序（）A.卷宗账实不符率超过0.5%的B.电子卷宗与纸质卷宗一致性低于95%的C.涉密卷宗存在密级标注错误、存放不合规情况的D.收到群众反映卷宗丢失、被篡改的有效线索的E.盘点人员存在违规操作、未按要求核验的5.绝密级存量卷宗盘点的操作规范包括（）A.全程在符合保密要求的封闭场所开展B.禁止所有人员携带手机、录音笔、智能手表等电子设备进入盘点区域C.由2名以上持保密上岗资格证的工作人员共同操作D.盘点全程同步录音录像，录像资料保存期限不少于30年E.盘点数据存储在涉密存储介质中，不得接入互联网传输6.以下属于民生类存量卷宗盘点范围的有（）A.城乡居民社保待遇申领、核定卷宗B.户籍登记、迁移、变更卷宗C.婚姻登记、生育登记卷宗D.不动产确权、登记、交易卷宗E.劳动人事争议仲裁、工伤认定卷宗7.电子卷宗盘点的核验要点包括（）A.存储格式符合PDF/A-3长期保存标准B.扫描分辨率不低于300DPI，内容清晰可辨C.电子卷宗页码与纸质卷宗完全一致，无缺扫、错扫、漏扫D.电子卷宗数字指纹与纸质卷宗核验生成的哈希值完全匹配E.著录信息包括卷宗编号、立卷年度、保管期限、当事人信息等必填项完整准确8.盘点发现问题后的整改措施包括（）A.对破损、霉变的纸质卷宗开展修复，无法修复的调取原始存档材料补建B.对丢失的卷宗溯源追查，确实无法找回的出具档案遗失证明，不影响群众办事C.对质量不合格的电子卷宗重新扫描、补录，核验合格后重新生成数字指纹D.对密级标注错误、缺失的涉密卷宗重新定密、补标，移送涉密专区存放E.对不符合保管要求的档案库房升级改造，配齐防火、防潮、防磁等设备9.2026年全国存量卷宗盘点相比往年新增的工作要求包括（）A.新增卷宗数字指纹著录要求，实现卷宗内容篡改可追溯B.要求所有存量卷宗粘贴RFID电子标签，实现库存动态管理C.实现盘点数据与全国档案管理服务平台实时对接，数据可追溯、可核查D.新增涉未成年人卷宗、生态环境损害赔偿案件卷宗专项盘点模块E.要求民生类卷宗盘点结果同步对接政务服务平台，实现群众办事卷宗共享调用10.存量卷宗盘点工作中，需对相关责任人问责的情形包括（）A.盘点过程中弄虚作假、瞒报账实不符问题的B.发现卷宗丢失、损毁迟报、瞒报的C.泄露涉密卷宗、涉个人隐私卷宗内容的D.未按要求完成盘点任务、整改不到位的E.擅自销毁、处置超期保管卷宗的三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.2026年存量卷宗盘点范围为统计基准日之前完成立卷归档的所有纸质、电子卷宗，包括已移交同级档案馆的卷宗。（）2.绝密级存量卷宗盘点可由1名档案管理人员单独完成，只要全程录像即可。（）3.已完成数字化转换的存量卷宗，可不再盘点纸质原件，仅核验电子卷宗即可。（）4.跨部门移送的存量卷宗，仅需接收单位负责盘点，移送单位无需提供原始台账配合核验。（）5.涉未成年人犯罪记录封存的存量卷宗，盘点时不得拆封核验内部内容，仅核对封皮著录信息即可。（）6.盘点发现的无保存价值、超期保管的卷宗，经本单位负责人审批后可直接销毁。（）7.卷宗数字指纹是指基于卷宗全部内容生成的唯一哈希校验值，用于核验卷宗内容是否被篡改。（）8.存量卷宗盘点形成的台账、报告等资料保存期限为30年。（）9.民生类存量卷宗的盘点优先级高于涉密类存量卷宗。（）10.2026年存量卷宗盘点要求纸质卷宗与对应电子卷宗的一致性达到100%。（）四、实务操作题（共2题，每题10分，共20分。要求逻辑清晰、符合规范、具备可操作性）1.某基层人民法院2025年12月31日前共归档诉讼卷宗12864件，其中刑事案件1422件、民事案件8753件、行政案件1621件、执行案件1068件；已完成数字化转换11230件，剩余1634件为2010年之前的历史老旧卷宗未数字化；涉密卷宗127件，涉未成年人犯罪记录封存卷宗89件。请结合2026年存量卷宗盘点相关规定，制定该单位的具体实操流程。2.某区自然资源局在存量卷宗盘点过程中，发现1件2018年的存量不动产登记卷宗，纸质原件缺失3页核心过户材料，对应电子卷宗位置为空白扫描件，该卷宗涉及群众王某的房屋过户信息，王某近期正在申请办理不动产抵押，多次到窗口申请调取该卷宗。请写出该问题的完整处置流程。五、案例分析题（共1题，20分。要求结合2026年存量卷宗盘点相关规定作答，整改措施具体、问责依据充分）某区档案馆2026年牵头组织辖区12个街道开展行政存量卷宗盘点，盘点过程中发现以下问题：①3个街道共127件2019-2021年的城乡低保申领卷宗丢失，涉及群众213人，经初步核查为2022年街道办公场所搬迁时遗失；②5个街道的电子卷宗与纸质卷宗一致性仅为89%，存在扫描模糊、缺页、内容错放、著录信息错误等问题，相关电子卷宗为2021年委托第三方机构完成数字化；③2个街道的17件涉密信访卷宗未标注密级，长期存放在普通档案柜中，未纳入涉密台账管理；④所有街道的盘点台账均未按要求著录卷宗数字指纹，也未粘贴RFID电子标签。请针对上述问题，分别提出整改措施及问责建议。参考答案一、单项选择题1.A依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第2.1条规定，本次存量卷宗盘点统计基准日为2025年12月31日，盘点范围为基准日前完成立卷归档的全部卷宗。2.C依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第3.2条规定，各级单位档案管理部门为存量卷宗盘点牵头责任部门，业务部门、保密部门配合开展工作。3.A依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第4.3.2条规定，纸质卷宗与电子卷宗页码需完全一致，不允许存在误差。4.B依据：《中华人民共和国档案法（2025修订）》第23条、《保密管理条例》第17条规定，绝密级档案盘点需2名以上持保密资格证人员共同操作。5.A依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第5.2条规定，破损卷宗修复优先级为：绝密级>机密级>秘密级>民生类>普通业务类。6.C依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第4.2条规定，2026年新增卷宗数字指纹为必填著录项，用于核验卷宗内容真实性。7.B依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第3.3条规定，跨部门移送卷宗按照“谁持有、谁盘点”原则，由接收单位承担盘点责任，移送单位配合提供原始台账。8.C依据：《中华人民共和国档案法（2025修订）》第27条规定，超期保管无保存价值的档案需报同级档案行政管理部门审批后，按规定流程销毁，禁止私自销毁。9.B依据：《中华人民共和国未成年人保护法》第110条、《未成年人犯罪记录封存实施办法》第12条规定，封存的未成年人犯罪卷宗不得随意拆封，盘点仅核验封皮信息。10.B依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第6.1条规定，发现卷宗丢失、损毁需24小时内上报单位负责人及同级档案主管部门。11.D依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第4.4条规定，民生类卷宗盘点覆盖率需达到100%，不得遗漏。12.B依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第4.3.3条规定，已数字化卷宗一致性回溯核验比例不得低于30%，民生类、涉密类需100%核验。13.B依据：《文书档案立卷规范（2024版）》第3.4条规定，跨年度办结的组合卷宗以办结年度为立卷年度。14.D依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第7.2条规定，盘点所有台账、记录、报告需永久保存。15.B依据：《电子标签档案应用规范（2025版）》第4.2条规定，RFID标签标准粘贴位置为卷宗脊背面距离底部3cm处，不遮挡卷宗编号、年度等信息。16.B依据：《公共安全档案管理办法》第19条规定，公共安全、应急管理类卷宗每年开展1次专项盘点。17.B依据：《涉外商事档案管理办法（2025版）》第12条规定，涉外商事卷宗需单独建立专项台账，优先开展盘点核验。18.C依据：《电子档案长期保存管理办法（2024版）》第7条规定，符合长期保存要求的电子卷宗格式为PDF/A-3。19.C依据：《档案装具国家标准（2025版）》第5.1条规定，无酸牛皮纸装具厚度不得低于250g。20.B依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第7.3条规定，盘点结束后10个工作日内需将所有数据上传至全国档案管理服务平台。二、多项选择题1.ABCD解析：选项E错误，盘点工作无需向社会公示，群众卷宗查询按照正常档案查询流程办理即可。2.ABCDE解析：所有选项均为存量卷宗盘点的核心核验内容。3.ABCD解析：选项E错误，年度考核结果不影响参与盘点工作，只要符合岗位要求即可。4.ABCDE解析：所有选项均符合启动复盘的情形要求。5.ABCDE解析：所有选项均为绝密级卷宗盘点的操作规范。6.ABCDE解析：所有选项均属于民生类存量卷宗范围。7.ABCDE解析：所有选项均为电子卷宗盘点的核验要点。8.ABCDE解析：所有选项均为合规的问题整改措施。9.ABCDE解析：所有选项均为2026年存量卷宗盘点新增要求。10.ABCDE解析：所有选项均属于需问责的情形。三、判断题1.√依据：《全国存量档案盘点操作规范（2026版）》第2.2条规定，已移交档案馆的卷宗由档案馆负责盘点，纳入盘点范围。2.×依据：绝密级卷宗盘点需2名以上持保密资格证人员共同操作，禁止单人操作。3.×依据：已数字化卷宗仍需核验纸质原件，确保账实一致、内容一致。4.×依据：跨部门移送卷宗的移送单位需配合提供原始台账，协助接收单位完成盘点。5.√依据：未成年人犯罪记录封存卷宗不得随意拆封，仅核验封皮信息即可。6.×依据：超期保管无保存价值的卷宗需报同级档案行政管理部门审批后方可销毁，禁止自行销毁。7.√依据：数字指纹为卷宗内容生成的唯一哈希值，可用于核验内容是否被篡改。8.×依据：盘点台账、报告等资料需永久保存。9.×依据：涉密类卷宗盘点优先级高于民生类卷宗。10.√依据：2026年存量卷宗盘点要求纸质与电子卷宗一致性达到100%。四、实务操作题1.参考答案：该法院存量卷宗盘点实操流程分为4个阶段：（1）准备阶段（2分）：成立由档案管理部门牵头，各业务庭室联络员、保密办工作人员组成的盘点工作组，制定实施方案明确30个工作日完成盘点的时间节点；组织所有参与人员开展业务、保密培训，考核合格后方可上岗；梳理原有归档台账，调试全国档案管理服务平台对接端口，划定涉密卷宗专属盘点区域，准备RFID标签、无酸装具、核验工具等物资。（2）实施阶段（4分）：按照“先涉密后普通、先民生后一般”的顺序开展盘点：①首先盘点127件涉密卷宗、89件涉未成年人封存卷宗，由2名持保密资格证的工作人员共同操作，全程录音录像，涉未成年人封存卷宗仅核验封皮信息，不得拆封，核对无误后粘贴RFID标签、采集数字指纹；②普通卷宗按案件类别分批次盘点，每批次抽取30%核验电子卷宗与纸质卷宗一致性，逐页核对页码、签名、公章等要素，民生类、执行类卷宗100%核验；③对1634件未数字化的老旧卷宗，同步完成数字化转换，核验合格后纳入盘点范围。（3）问题处置阶段（2分）：对盘点发现的账实不符、卷宗破损、电子卷宗质量不合格等问题建立问题台账，10个工作日内完成整改，发现卷宗丢失24小时内上报上级法院及同级档案主管部门。（4）总结上报阶段（2分）：盘点完成后生成盘点报告、问题整改报告，连同所有盘点台账、核验记录上传至全国档案管理服务平台，接受上级单位抽查验收。2.参考答案：该问题处置流程如下：（1）响应群众诉求（2分）：第一时间将问题登记入问题台账，同步告知不动产登记窗口工作人员为王某出具容缺受理证明，承诺3个工作日内完成卷宗补建，不影响王某抵押业务办理。（2）溯源核查缺失材料（3分）：调取该卷宗2018年以来的借阅、移送、数字化台账，追溯缺失3页材料的去向，若找到原始材料则补入纸质卷宗，重新扫描对应电子卷宗页面；若确认材料丢失，协调市级自然资源局不动产登记原始数据库、区税务局契税缴纳数据库、区政务服务中心受理台账，调取2018年王某过户时提交的申请材料、缴税凭证、权属证明等存档副本，加盖档案查询专用章后补入纸质卷宗。（3）更新卷宗信息（3分）：将补入的材料重新扫描，替换原有电子卷宗的空白页面，逐页核验纸质与电子卷宗一致性，重新生成数字指纹，粘贴RFID标签，更新盘点台账。（4）反馈与问责（2分）：第一时间联系王某告知处置结果，为其提供卷宗调取服务，保障抵押业务顺利办理；倒查卷宗缺失的责任，对相关责任人按规定给予处分，完善档案借阅、数字化转换的管理制度，避免同类问题再次发生。五、案例分析题参考答案：针对本次盘点发现的4类问题，整改措施及问责建议如下：（1）针对低保卷宗丢失问题（6分）：整改措施：①第一时间成立卷宗追讨工作组，梳理3个街道2022年搬迁时的卷宗搬运、移交台账，全力寻找丢失卷宗，24小时内上报市档案主管部门及区政府；②对涉及的213名群众逐一摸排，核实低保申领资格及待遇发放情况，从区民政局低保审批系统、街道财务发放台账调取原始审批、发放材料，15个工作日内完成全部丢失卷宗的补建工作，补建的卷宗与原始卷宗具有同等法律效力；③对丢失卷宗涉及的群众出具统一的档案查询证明，不影响群众办理社保、救助等相关业务，安排专人对接群众诉求，做好解释工作。问责建议：对3个街道负责档案管理的工作人员给予政务警告处分，对街道分管档案工作的领导给予通