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文档简介
第25讲南京国民政府的统治课程标准教材主线1.了解南京国民政府的成立及其性质2.知道西方近代文官制度对近代中国公务员制度的影响(选必)3.了解南京国民政府货币发行和使用情况,关税、个人所得税制度的实行(选必)4.了解南京国民政府时期学校教育以及图书馆、博物馆在文化传承与传播中的作用(选必)5.认识文化遗产保护对传承民族文化、维护文化多样性和创造性的重要意义(选必)1.国民党一党专政体制的建立与制度构建南京国民政府通过《训政纲领》建立五院制政治框架,实行以党代政的一党专政;同时建立现代公务员制度,吸收中西考试监察制度精华,但实际运行中仍存在任人唯亲等弊端,未能真正实现民主政治2.国家经济建设的推进与文化保护体系的初建国民政府推行国民经济建设运动,通过关税自主、法币改革和税制调整加强经济统制,民族工业在官僚资本挤压下艰难发展;同时建立现代教育体系,颁布《古物保存法》,开启系统性文化遗产保护工作强基础·教考衔接知识点一南京国民政府的政治统治1.形式上统一全国2.“训政”下的独裁统治(选必1·第3课)开始1928年国民党通过《》,宣告军政时期结束,训政时期开始
内容(1)权力机关:由代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会
(2)五院制:行政、立法、司法、、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行
(3)监督:国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务实质违背了孙中山“主权在民”的初衷;实质上是剥夺人民权利的
结束1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府3.官员选拔与管理——公务员制度(选必1·第7课)(1)确立:1929年制定《公务员任用条例》;1933年颁布《公务员任用法》。(2)特点:以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统制度和西方的精华。
(3)内容:公务员的选任由考试院负责;颁布《考试法》,允许参加考试;对一般在职人员,采用审查措施。
(4)评价积极制度规定严格;具有更强的开放性和
局限实施过程中漏洞百出,无法禁绝任用亲信、拉帮结派的现象基础转化·考查链考链.南京国民政府的政治统治关键点:形式上统一全国、训政、公务员制度。思维链:宁汉合流→二次北伐→东北易帜→结束“军政”,开始“训政”→建立现代公务员制度→独裁统治加剧了社会矛盾,为后来发动内战埋下伏笔。命题点:1927年4月,蒋介石发布告全体将士书,具体内容如下:国民政府已于四月十八日正式建都南京,南京为总理(指孙中山)指定的都城,在历史上亦为中国民族求独立自由而屡次建立的都城,邦国之基,自此永奠。请尝试概括蒋介石选择建都南京表面宣称的理由有哪些,并分析蒋介石的真实意图。回归教材1.练“学习拓展”——中原大战阅读《中外历史纲要(上)》第21课“学习拓展”。思考:谈谈你对中原大战的认识。2.拓维度——国民党“训政”3.学概念——甄别对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩等决定其能否留任。甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,用意在于保持行政的连续性与稳定性。4.练“史料阅读”——公务员制度阅读《选择性必修1》第7课第二子目“史料阅读”《国民政府公报》相关内容。思考:这体现了南京国民政府官员选拔制度的哪些特征?知识点二南京国民政府统治前期的经济与文化传承1.南京国民政府统治前期的经济(1)近代民族工业在夹缝中发展促进因素①国民政府建立以后,兴办实业的热情有所提高
②中国人民的蓬勃开展,抵制洋货、提倡国货的行动,为民族工业的发展创造了机遇
③国民政府开展“”
阻碍因素凭借国家权力,迅速聚敛起巨额财富,四大银行成为他们巧取豪夺的重要工具,阻碍了民族资本主义经济的发展
表现除了原有的纺织、面粉等行业外,民族工业中的新兴部门如化学、橡胶、搪瓷等,都有了一定程度的发展(2)收回关税自主权的斗争(选必1·第16课)①历程②评价:在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率。(3)税制改革:1931年开始取消关税,实行统一的国境关税。1936年,公布所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税。(选必1·第16课)
(4)改革:1935年,实行法币改革,规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币,并禁止银元流通,将白银收为国有。(选必1·第15课)
2.文化传承与保护(选必3·第14、15课)(1)学校教育:1928年,组建国立清华大学,迅速发展为全国高水平大学。(2)博物馆:1933年,蔡元培等倡议建立国立中央博物院,1948年部分工程竣工。(3)文物保护:1930年,南京国民政府公布了中国历史上第一部文物保护法律《》。回归教材1.学概念——官僚资本与国民经济建设运动(1)官僚资本:国家垄断资本和买办资本的结合体,与外国资本和本国封建势力有着千丝万缕的联系,带有浓厚的封建性和买办性。它的恶性发展严重排斥和压迫民族资本,破坏和阻碍生产力的发展,因而是新民主主义革命的对象。(2)国民经济建设运动:1935年4月,国民政府为克服日益加深的民族危机和经济危机而发起的经济活动,主要内容有振兴农业、振兴工业等,为抗日战争的胜利创造了一定物质基础。2.拓维度——南京国民政府经济政策的特点(1)带有明显的半殖民地性,依赖外国资本尤其是美国资本。(2)大力扶持官僚资本,使之迅速垄断了国家的经济命脉。(3)进行了一些近代化改革,比如发行法币、收回关税自主权等。(4)注重城市和工业的发展,相对忽视农村,导致城乡差距扩大。3.练“教材插图”——法币改革观察《选择性必修1》第15课第一子目“法币”图片。思考:分析法币改革有何影响。研考点·精准突破主题调整改革——南京国民政府的建立及统治视角1历史解释——南京国民政府的公务员制度拓展·创新视角材料国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙(按资历或劳绩核定官职的授予或升迁)制度两大部分,由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙……重要职位的公务员“应由该党长官,促研究党义,随时介绍入党”,“与党无深切关系,特非所宜,突出党性”的公务员制度成了国民党的工具。——摘编自《中华民国史档案资料汇编(第二辑)》思考根据材料并结合所学知识,围绕“评价国民政府时期的公务员制度”构建史料与史论之间的关系。史料史论按资历或劳绩核定官职的授予或升迁①②突出党性为一党专政提供了方便之门所学知识③视角2历史解释——南京国民政府时期的公债政策必备·常考视角材料〔2022重庆卷,17(改编)〕1927年起,国民政府滥发公债。1932年,政府应付各种内债本息2.1亿余元,每月平均偿还1700万元。1月12日,国民党中央召开紧急会议,鉴于中国正处于内忧外患中,政府每月财政支出仅军费一项需1800万元,不敷达1600万元,提出挪用每月内债还本付息基金以应急需。此消息引发市面恐慌,上海金融工商界纷纷致函反对。全国公债持券人会在宣言中指出:“此种举措,不啻将全国人民历年备置之财产,宣告没收,减绝人民之生计,破坏国家债信,而一方对于截留税收,冗军浮费,则坐视不敢处置,以致财政一无办法,乃不得不攘夺人民生活之源泉,以供政费暂时之挹注,此种举措徒起截税者之野心,为滥费者张目。全国国民,为国家经济立场,允当群起,誓死反对。”国民政府被迫于1月18日收回停付拟议。——《上海金融业与国民政府关系研究》思考根据材料,围绕“全国公债持券人会反对国民政府停付内债本息的理由”构建史料与史论之间的关系。史料史论将全国人民历年备置之财产,宣告没收,减绝人民之生计①②损毁国家信誉“冗军浮费”“为滥费者张目”③素养·能力提升1.历史解释——南京国民政府时期的经济政策国民经济建设运动是一场由政府号召并组织、动员各界人士参加的群众性经济建设运动,为全国抗战奠定了物质基础金融政策(1)废两改元:改元、两并行为单纯使用银元,有利于商品经济的发展,加强了国民政府对货币发行权的控制(2)法币政策:美国为转嫁经济危机,提高白银收购价格以刺激银本位制国家的购买力,以便利其倾销商品,结果导致中国白银大量外流。1935年,国民政府宣布废除银本位制,统一发行纸质法币,推行白银国有整顿税务(1)“改订新约”运动:起于1928年6月,主要集中于关税自主和废除领事裁判权。这一运动部分恢复了我国长期丧失的主权,否认了领事裁判权的合法性,增加了关税收入,但没有从根本上取消帝国主义在华特权(2)整顿盐税,废除厘金制度,增加了政府收入,有利于商品流通和工商业的发展2.史料实证——南京国民政府的统治特点练对接·真题集训命题点1南京国民政府初期民族工业的发展在国家初步实现政治统一、政府实施有限经济改革的背景下,民族资本主义在“夹缝中”的发展,但并未改变中国半殖民地半封建社会的经济结构。典例1(2023新课标卷,30)中国民族资本构成比重表(%)项目1894年1913年1920年1936年(不包括东北)产业资本2.2811.6414.8421.36商业资本74.8967.3058.8750.55金融业资本22.8321.0626.2928.09上表可以反映出()A.民族工业呈现发展趋势B.商业贸易日益萎缩C.近代金融体系臻于完善D.经济结构逐渐失衡变式中华国货展览会(2025辽宁名校联考)1928年11月至1929年1月,上海总商会在上海举办了中华国货展览会。该会展览对象仅限于国货,共征集到了全国22个省4个特别市的13271件出品,“东自辽沈,西迄川黔,南暨滇粤,北达察绥,均有物产到会陈列”,参观人数逾130万。该展览会的举办()A.滞缓了列强对华的经济侵略B.顺应了民族工业发展的趋势C.增强了国人的实际购买能力D.提升了国货在海外的影响力命题点2南京国民政府时期社会生活的变迁国家权力对日常生活的现代化改造因脱离社会文化根基而失败。典例2(2024黑吉辽卷,8)1930年,南京国民政府明令废止旧历,以阳历为“国历”,将旧历节日“改用国历月日计算”。然而,阳历节日只有机关学校“遵依中央,放假休憩”,旧历节日期间,街市仍分外热闹,乡下百姓更表示“头可杀,旧年非过不可”。这体现出()A.科学知识与迷信观念的博弈B.城市新风与乡村旧俗的对立C.工业文明与农耕社会的碰撞D.政府政策与民间传统的冲突变式“国术救国”风潮(模块融通题)1928年,南京国民政府成立中央国术馆,其宣言提出“强种救国”口号,强调“国术是体用兼备的”“可以强身强种”。此后,武术被纳入学校课程体系,甚至出现“国术化军队”的呼声。这一风潮的兴起反映了()A.国民政府倡导新式娱乐方式B.武术运动与现代科学的结合C.对西方竞技体育运动的抵制D.民族危机背景下的时代呼声
答案:第25讲南京国民政府的统治强基础·教考衔接知识点一1.国民党专制济南惨案东北易帜2.训政纲领国民党全国代表大会考试一党专政3.(2)考试监察文官制度(3)女子甄别(4)平等性基础转化·考查链提示表面理由:南京是孙中山指定的首都;辛亥革命后曾在南京成立中华民国临时政府;便于控制、利用东南沿海富庶地区;海路交通便利,便于中外文化交流。真实意图:树立孙中山继承者形象,笼络国民党内支持力量;以江浙资本家为基础,壮大自身势力;便于获取英美等列强支持,从而控制全国。回归教材1.提示中原大战是以阎锡山为首的地方军阀与蒋介石的权力和地盘之争,是国民党反动军阀的内战,交战双方都是非正义的;中原大战后,中国实质上仍受到蒋介石新军阀的独裁统治,半殖民地半封建社会性质没有改变。4.提示考试制度逐步法治化;有一定的资格限制;重视教育经历和实践能力;重视平等和开放。知识点二1.(1)民族资产阶级反帝爱国运动国民经济建设运动官僚资本(2)改订新约(3)国内(4)法币2.(3)古物保存法回归教材3.提示终结了中国白银货币化的历史;有利于中国对外贸易的发展;国民政府加强了金融垄断,集中了货币的发行权;极有可能导致通货膨胀。研考点·精准突破主题调整改革——南京国民政府的建立及统治视角1提示强调劳绩,有利于调动公务员的积极性重要职位的公务员、介绍入党、突出党性有利于提高公务员的素质和国家机构的正常运作视角2提示国家侵夺民间资产,减绝国民生计破坏国家债信助长滥费练对接·真题集训典例1A甲午中日战争后、辛亥革命后、第一次世界大战期间、南京国民政府统治前期,民族工业有了很大的发展,表格数据信息可以反映出民族工业呈现发展趋势,故选A项;从表中数据看,商业资本的比重虽逐年下降但仍占主导,因此商业贸易日益萎缩的结论错误,排除B项;近代金融体系臻于完善与材料主旨不符,排除C项;表格只提供了产业资本、商业资本和金融业资本的比重和发展态势,并没有提供其他经济部门的数据,排除D项。变式B根据材料可知,展览会既展示了民族工业的成果,也增强了国人对国货的认知和认同,有助于扩大国货的国内市场需求,顺应了民族工业发展的趋势,B项正确;“滞缓了列强对华的经济侵略”表述过于绝对,不符合史实,排除A项;该展览会的举办顺应了民族工业发展的趋势,但未体现对国人实际购买能力的影响,排除C项;该展览会的举办有助于扩大国货的国内市场需求,与提升国货的海外影响力无直接关联,排除D项。典例2D南京国民政府明令废止旧历,以阳历为“国历”,但民间仍然保持旧历,反映出政
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