2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)

2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)一、单项选择题（每题1分，共30分）1.下列规范性文件中，可以设定行政拘留处罚的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章答案：A解析：根据《行政处罚法》第10条，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，行政法规、地方性法规、规章均无权设定。2.根据2024年修订的《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向哪个机关申请行政复议？（）A.只能向该部门的本级人民政府申请B.只能向上一级主管部门申请C.可以向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请D.应当向同级监察机关申请答案：C解析：《行政复议法》第24条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，实行垂直领导的行政机关和国家安全机关除外。3.下列行政行为中，属于行政强制措施的是（）。A.罚款B.冻结存款、汇款C.加处罚款D.拍卖查封的财物答案：B解析：行政强制措施是行政机关为制止违法行为、防止证据损毁，对公民、法人或者其他组织的人身、财产实施的暂时性控制行为。罚款属于行政处罚，加处罚款、拍卖查封财物属于行政强制执行。4.行政执法机关作出重大执法决定前，应当履行的法定必经程序是（）。A.执法公示B.法制审核C.全过程记录D.集体讨论答案：B解析：重大执法决定法制审核是行政执法三项制度的核心内容之一，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大执法决定。5.行政处罚原则上由（）的行政机关管辖，法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。A.违法行为发生地B.违法行为人住所地C.违法行为人经常居住地D.违法结果发生地答案：A解析：《行政处罚法》第22条确立了违法行为发生地管辖的一般原则，便于行政机关调查取证、及时纠正违法行为。6.行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的（）手续。A.撤销B.吊销C.注销D.撤回答案：C解析：撤销针对许可取得环节违法，吊销针对被许可人存续期间违法，撤回针对客观情况变化导致许可无法继续实施，注销是许可终止后的程序性手续。7.经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，行政诉讼的被告是（）。A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关D.复议机关的上一级机关答案：C解析：《行政诉讼法》第26条规定，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。8.国家赔偿以（）为主要方式。A.返还财产B.恢复原状C.支付赔偿金D.赔礼道歉答案：C9.适用行政处罚简易程序时，对公民处以罚款的上限为（），法律另有规定的除外。A.100元B.200元C.500元D.1000元答案：B解析：2021年修订的《行政处罚法》将简易程序对公民的罚款上限从50元提高至200元，对法人或者其他组织的罚款上限为3000元。10.下列行政强制措施中，只能由法律设定，行政法规不得设定的是（）。A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.限制公民人身自由D.封存涉案物品答案：C解析：《行政强制法》第10条规定，限制公民人身自由、冻结存款汇款的行政强制措施只能由法律设定，行政法规不得设定。11.有权申请行政复议的公民死亡的，其（）可以申请行政复议。A.近亲属B.继承人C.所在单位D.户籍地居委会答案：A解析：《行政复议法》第23条规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议，近亲属范围包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。12.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的（）。A.事实根据B.规范性文件C.内部会议纪要D.领导批示答案：B解析：《行政诉讼法》第34条明确了被告的举证责任范围，包括事实证据和法律依据（规范性文件）。13.行政执法全过程记录的基本要求是（）。A.仅对关键环节进行文字记录B.仅对容易引发争议的环节进行音像记录C.对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行文字记录，对关键环节进行音像记录D.所有执法环节都必须同步音像记录答案：C解析：行政执法全过程记录制度要求以文字记录为基础，对查封扣押、强制拆除等容易引发争议的执法过程进行音像记录，实现执法全过程留痕、可回溯。14.当事人要求行政处罚听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：2021年修订的《行政处罚法》将听证申请期限从3日调整为5日，更有利于保障当事人的听证权利。15.除法律、法规另有规定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。A.10B.20C.30D.60答案：B16.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（），自其知道或者应当知道权益被侵犯之日起计算，被羁押等限制人身自由期间不计算在内。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B17.行政机关作出强制执行决定前，（）事先催告当事人履行义务。A.可以B.应当C.无需D.经批准可以答案：B解析：《行政强制法》第35条规定了催告程序是行政强制执行的前置程序，催告应当以书面形式作出。18.法治政府建设的第一责任人是（）。A.各级党委主要负责人B.各级政府主要负责人C.各级司法行政机关负责人D.各级政府法治机构负责人答案：B解析：根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，政府主要负责人是法治政府建设的第一责任人，对法治政府建设承担首要领导职责。19.下列不属于行政处罚种类的是（）。A.通报批评B.降低资质等级C.没收违法所得D.责令改正答案：D解析：责令改正是行政机关要求当事人纠正违法行为的行政命令，不属于行政处罚。《行政处罚法》第9条明确列举了行政处罚的法定种类，包括通报批评、降低资质等级等。20.除法律另有规定外，行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，情况复杂的经批准最多可延长30日。A.30B.60C.90D.180答案：B21.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：B22.根据行政执法公示制度要求，行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在执法决定作出之日起（）个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。A.3B.7C.15D.20答案：B解析：《关于全面推行行政执法三项制度的指导意见》规定，一般执法决定信息自作出之日起20个工作日内公开，行政许可、行政处罚属于高频执法事项，要求7个工作日内公开。23.行政强制措施由（）的行政机关在法定职权范围内实施。A.法律、法规规定B.仅法律规定C.仅行政法规规定D.仅地方性法规规定答案：A24.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法（）。A.撤销许可B.吊销许可C.注销许可D.撤回许可答案：A解析：骗取许可属于许可取得环节违法，应当予以撤销；吊销针对许可存续期间被许可人的违法行为；撤回因客观情况变化导致许可无法继续；注销是许可终止后的程序手续。25.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年，法律另有规定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：2021年修订的《行政处罚法》延长了重点领域的处罚追溯时效，强化了对生命健康、金融安全领域的监管。26.下列关于行政复议调解的说法，错误的是（）。A.调解应当遵循自愿、合法原则B.行政机关行使自由裁量权作出的行政行为可以调解C.行政赔偿或者行政补偿纠纷可以调解D.所有行政复议案件都可以适用调解答案：D解析：《行政复议法》第69条规定，仅行政机关行使自由裁量权作出的行政行为、行政赔偿或行政补偿纠纷可以调解，并非所有案件都适用调解。27.因不动产提起的行政诉讼，由（）人民法院管辖。A.原告住所地B.被告住所地C.不动产所在地D.纠纷发生地答案：C28.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）为共同赔偿义务机关。A.共同行使行政职权的行政机关B.其共同的上一级行政机关C.其中级别最高的行政机关D.其中最先作出行为的行政机关答案：A29.行政执法机关作出重大执法决定前，未经法制审核或者审核未通过的，（）作出决定。A.可以B.不得C.经主要负责人批准可以D.经集体讨论可以答案：B30.行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当（）。A.继续执法B.回避C.经当事人同意可以继续执法D.经领导批准可以继续执法答案：B二、多项选择题（每题2分，共30分）1.下列属于行政处罚法定种类的有（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业答案：ABCD解析：《行政处罚法》第9条规定了行政处罚的种类，相较于旧法新增了通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业等类型，进一步完善了处罚种类体系。2.行政强制措施的种类包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款答案：ABCD解析：《行政强制法》第9条规定了四类典型行政强制措施，均具有暂时性、预防性的特点，区别于行政强制执行的终局性、惩戒性。3.下列事项中，可以设定行政许可的有（）。A.直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项答案：ABCD解析：《行政许可法》第12条规定了六类可设定行政许可的事项，上述选项均属于法定范围，同时第13条规定了可以不设行政许可的情形，体现了“放管服”改革的要求。4.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并提出审查申请的有（）。A.国务院部门的规范性文件B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件C.乡、镇人民政府的规范性文件D.国务院部门规章和地方政府规章答案：ABC解析：《行政复议法》第12条规定，可附带审查的是规章以下的规范性文件，不含规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。5.行政执法三项制度是指（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案：ABC解析：全面推行行政执法三项制度是规范行政执法行为、保障执法公正的核心制度，分别从公开透明、过程留痕、合法审核三个维度约束执法权力。6.人民法院判决撤销或者部分撤销行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权、明显不当的答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第70条规定了行政行为可撤销的五类情形，只要符合其中一类，人民法院即可判决撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。7.下列情形中，国家不承担赔偿责任的有（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.行政机关违法实施行政处罚的答案：ABC解析：《国家赔偿法》第5条明确了行政赔偿的免责情形，D属于典型的国家赔偿范围。8.关于行政处罚听证程序，下列说法正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出B.行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理答案：ABCD解析：《行政处罚法》第64条规定了听证的具体程序，上述选项均符合法律规定，体现了听证的中立性、公正性。9.行政强制执行的方式包括（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状、代履行答案：ABCD解析：《行政强制法》第12条规定了行政强制执行的法定方式，均是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。10.下列行政行为中，不属于行政复议受案范围的有（）。A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案：ABCD解析：《行政复议法》第11条明确了四类不属于复议受案范围的情形，分别对应国家行为、抽象行政行为、内部行政行为、终局裁决行为。11.关于行政执法人员管理，下列说法正确的有（）。A.行政执法人员必须持证上岗B.行政执法人员应当定期参加业务和法律培训C.临时工、合同工可以在正式人员带领下从事行政执法工作D.对行政执法人员实行全国统一的资格管理制度答案：ABD解析：临时工、合同工不具备行政执法资格，不得从事行政执法工作，只能从事辅助性事务，C错误；其余选项均符合行政执法人员管理的法定要求。12.设定和实施行政许可，应当遵循的原则包括（）。A.公开、公平、公正B.非歧视C.便民D.信赖保护答案：ABCD解析：《行政许可法》第5条规定了公开公平公正非歧视原则，第6条规定了便民原则，第8条规定了信赖保护原则，均是行政许可的核心原则。13.经行政复议的案件，关于被告确定的说法，正确的有（）。A.复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告B.复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告C.复议机关在法定期限内未作出复议决定，起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告D.复议机关在法定期限内未作出复议决定，起诉复议机关不作为的，复议机关是被告答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第26条及司法解释对复议后被告的确定作了全面规定，上述选项均符合法律要求，体现了“谁行为、谁被告”的原则。14.重大执法决定法制审核的重点内容包括（）。A.行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格B.行政执法程序是否合法C.案件事实是否清楚，证据是否合法充分D.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当答案：ABCD解析：重大执法决定法制审核涵盖主体合法、程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、权限合法、文书规范等多个方面，上述选项均为审核重点。15.下列关于行政赔偿程序的说法，正确的有（）。A.赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿B.赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求C.赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定D.赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起10日内送达赔偿请求人答案：ABCD解析：《国家赔偿法》第10条、第11条、第13条对行政赔偿的程序作了明确规定，上述选项均符合法律要求，保障了赔偿请求人的合法权益。三、判断题（每题1分，共20分）1.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。答案：正确解析：《行政处罚法》第22条明确了管辖的一般原则，且允许部门规章对管辖作出特别规定，适应了不同领域的执法需求。2.行政强制措施可以委托给其他行政机关或者组织实施。答案：错误解析：《行政强制法》第17条规定，行政强制措施不得委托，应当由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。3.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处分不服的，可以申请行政复议。答案：错误解析：行政处分属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围，当事人应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。4.行政执法全过程记录只能采用音像记录的方式。答案：错误解析：行政执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种方式，文字记录是基本形式，对容易引发争议的关键环节才要求音像记录。5.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。答案：正确解析：《行政许可法》第78条规定了骗取未得逞的法律责任，若骗取得逞的，申请人3年内不得再次申请该行政许可。6.行政诉讼中，原告对被诉行政行为的合法性负有举证责任。答案：错误解析：行政诉讼实行举证责任倒置，被告对作出的行政行为负有举证责任，原告仅承担初步证明责任等有限的举证义务。7.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为3年，自其知道或者应当知道权益被侵犯之日起计算。答案：错误解析：国家赔偿的时效为2年，被羁押等限制人身自由期间不计算在内。8.行政执法机关作出所有执法决定都必须经过法制审核。答案：错误解析：只有重大执法决定才需要进行法制审核，一般执法决定按照正常程序作出即可，并非所有执法决定都需要法制审核。9.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。答案：正确解析：《行政处罚法》第29条确立了一事不再罚原则，同时明确了竞合时从一重罚的规则，避免重复处罚、过罚不当。10.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的工本费。答案：错误解析：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，行政复议活动所需经费列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。11.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，一律不得收取任何费用。答案：错误解析：行政机关实施行政许可原则上不得收费，但法律、行政法规另有规定的，依照其规定，并非一律不得收费。12.行政强制执行只能由行政机关申请人民法院实施。答案：错误解析：法律规定有行政强制执行权的行政机关可以自行实施强制执行，没有强制执行权的行政机关才需要申请人民法院强制执行。13.人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。答案：正确解析：《行政诉讼法》第60条规定了行政诉讼不调解为原则、调解为例外的规则，兼顾了行政权力的公益性和当事人的处分权。14.行政执法人员在执法过程中，应当主动向当事人出示行政执法证件。答案：正确15.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。答案：正确解析：《行政处罚法》第35条规定了罚款与罚金的折抵规则，体现了刑事优先、一事不再罚的原则。16.行政复议期间，所有行政行为都停止执行。答案：错误解析：行政复议期间行政行为不停止执行为原则，只有在被申请人认为需要停止执行、复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且复议机关认为合理、法律规定停止执行等法定情形下，才可以停止执行。17.行政机关工作人员滥用职权作出的准予行政许可决定的，应当予以吊销。答案：错误解析：该情形应当予以撤销。吊销针对被许可人在许可存续期间的违法行为，撤销针对许可取得环节的违法。18.因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的，国家不承担赔偿责任。答案：正确19.行政执法公示应当坚持“谁执法谁公示”的原则。答案：正确20.行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外。答案：正确解析：《行政强制法》第43条体现了文明执法、人性化执法的要求，禁止夜间和节假日强制执行，紧急情况除外。四、案例分析题（每题10分，共20分）1.2025年8月，某市市场监管局执法人员在对辖区内一家超市进行检查时，发现该超市销售的10批次食品超过保质期，执法人员当场制作了现场笔录，对过期食品进行了扣押，向超市送达了扣押决定书。经调查，超市法定代表人张某对销售过期食品的事实无异议，经查，该超市货值金额2000元，违法所得500元。市市场监管局拟作出没收过期食品、没收违法所得500元、罚款5万元的行政处罚，并向超市送达了《行政处罚告知书》，告知其有陈述、申辩和要求听证的权利。超市在收到告知书后第3日提出听证申请，市市场监管局以“案件事实清楚、证据确凿”为由拒绝了听证申请，直接作出了行政处罚决定。请根据上述材料，回答下列问题：（1）市市场监管局扣押过期食品的行为属于什么性质的行政行为？实施该行为应当遵守哪些法定程序要求？（4分）（2）市市场监管局拒绝听证申请的做法是否合法？为什么？（3分）（3）如果超市对行政处罚决定不服，可以通过哪些法定途径救济？（3分）答案：（1）该行为属于行政强制措施（1分）。实施扣押应当遵守的程序包括：①实施前须向行政机关负责人报告并经批准；②由两名以上行政执法人员实施；③出示执法身份证件；④通知当事人到场；⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；⑥听取当事人的陈述和申辩；⑦制作现场笔录；⑧现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明（答出任意3点即可得3分）。解析：根据《行政强制法》第9条，扣押财物属于行政强制措施，是行政机关为制止违法行为、防止证据损毁，对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。《行政强制法》第18条规定了实施行政强制措施的一般程序，保障执法的规范性和当事人的程序权利。（2）不合法（1分）。理由：根据《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，不得以事实清楚、证据确凿为由拒绝（2分）。解析：《行政处罚法》第63条明确规定，对较大数额罚款等较重行政处罚，当事人提出听证申请的，行政机关必须组织听证，这是当事人的法定权利，行政机关不得剥夺。本案中5万元罚款属于较大数额罚款，符合听证适用条件。（3）救济途径包括：①自知道该处罚决定之日起60日内，向市人民政府或者上一级市场监管部门申请行政复议；②自知道该处罚决定之日起6个月内，向人民法院提起行政诉讼；③若认为处罚违法造成自身合法权益损害的，还可以依法申请国家赔偿（每点1分，共3分）。解析：根据《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，享有复议、诉讼的救济权利，因违法行政行为受到损害的，有权获得国家赔偿。2.2025年10月