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文档简介
1法律法规和标准规范1.1企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。1.2企业应遵守适用的安全生产法律法规、标准规范。2安全管理制度2.1企业应制定识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度。2.2企业应当制定明确怎样贯彻执行适用的安全生产法律法规、标准规范的制度。2.3企业应当依法制定下列制度:(1)《安全生产责任制度》;(2)《安全生产教育和培训制度》;(3)《生产安全事故隐患排查治理制度》;(4)《重大危险源安全管理规章制度》(没有重大危险源的则不用制定);(5)《特种设备安全管理制度》(没有特种设备的则不用制定);(6)《特种设备作业人员管理制度》(没有特种设备的则不用制定);(7)《特种作业人员管理制度》(没有特种作业人员的则不用制定);(8)《生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的安全管理制度》(没有运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的则不用制定);(9)《作业许可管理制度》;(10)《危险作业管理制度》;(11)《交叉作业管理制度》;(12)《具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度》;(13)《设备管理制度》;(14)《生产经营场所和员工宿舍管理制度》;(15)《警示标志管理制度》;(16)《劳动防护用品管理制度》;(17)《新建、改建、扩建工程项目“三同时”管理制度》;(18)《贯彻执行〈职业病防冶法〉和〈作业场所职业健康监督管理暂行规定〉的管理制度》;(19)《发包和出租管理制度》;(20)《安全生产档案管理制度》;(21)《生产安全事故报告和处理制度》;(22)《安全生产标准化实施绩效考核制度》;(23)《安全生产奖惩制度》;(24)其他依法应当制定的制度。2.4企业应当制定明确除依法管理之外怎样进行安全生产管理的制度。2.5《识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度》应符合的要求:(1)明确主管部门和分工,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。(2)企业各管理部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。2.6《明确怎样贯彻执行适用的安全生产法律法规、标准规范的制度》应符合的要求:根据本企业管理机构的具体情况,把法规、标准的要求予以分解、细化,制定有可操作性的贯彻、执行的具体措施和要求,并明确负责贯彻、执行这些具体措施和要求的部门和岗位。2.7《企业依法制定的制度》应符合的要求:(1)《安全生产责任制度》应符合的要求:(2)《安全生产教育和培训制度》应符合的要求:明确本单位有关人员贯彻执行《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)和其它法规中有关安全生产教育培训的规定的责任、程序和方法。(3)《生产安全事故隐患排查治理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和其它法规中有关安全生产事故隐患排查治理的规定的责任、程序和方法。(4)《重大危险源安全管理规章制度》应符合的要求:(5)《特种设备安全管理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行已按《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修改的《特种设备安全监察条例》的有关规定的责任、程序和方法。(6)《特种设备作业人员管理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行国家质量监督检验检疫总局《特种设备作业人员监督管理办法》的有关规定的责任、程序和方法。(7)《特种作业人员管理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行《安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定的责任、程序和方法。(8)《生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的安全管理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行与生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品有关的法规、标准的规定的责任、程序和方法。(9)《作业许可管理制度》应符合的要求:(10)《危险作业管理制度》应符合的要求:(11)《交叉作业管理制度》应符合的要求:(12)《具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度》应符合的要求:(13)《设备管理制度》应符合的要求:(14)《生产经营场所和员工宿舍管理制度》应符合的要求:(15)《警示标志管理制度》应符合的要求:(16)《劳动防护用品管理制度》应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《劳动防护用品监督管理规定》和其它法规中有关的规定的责任、程序和方法。(17)《新建、改建、扩建工程项目“三同时”管理制度》应符合的要求:(18)《贯彻执行〈职业病防冶法〉和〈作业场所职业健康监督管理暂行规定〉的管理制度》应符合的要求:(19)《发包和出租管理制度》应符合的要求:(20)《安全生产档案管理制度》应符合的要求:(21)《生产安全事故报告和处理制度》应符合的要求:根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》中关于生产安全事故报告、“组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失”、“妥善保护事故现场以及相关证据”、“事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理”和“事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生”的规定,结合本企业的具体情况,明确本企业发生生产安全事故后,有关人员报告事故、组织抢救、保护事故现场、处理事故责任者和落实防范、整改措施的责任、程序和方法。(22)《安全生产标准化实施绩效考核制度》应符合的要求:(23)《安全生产奖惩制度》应符合的要求:明确对履行安全生产职责,自觉、严格遵章守纪,完成安全生产目标的单位和从业人员给予表彰奖励的责任、程序、方法和奖励标准。明确对不服从管理、违反安全生产规章制度或者操作规程的从业人员给予批评、教育和处分的责任、程序、方法和标准。2.8《明确除依法管理之外怎样进行安全生产管理的制度》应符合的要求:(1)对全部生产经营的全过程进行危险辨识,分辨、识别和确认何时、何处有何危险有害因素。(2)进行安全评价,针对生产经营的全过程中存在的危险有害因素,除遵守相关的国家安全生产法律、法规、国家标准和行业标准之外,还应采取有效的消除、控制措施,以确保安全生产。(3)明确本单位有关人员贯彻执行消除、控制生产经营过程中存在的危险有害因素的措施的责任、程序和方法。3操作规程3.1企业应制定下列操作规程:(1)《设备的技术操作规程》;(2)《特种设备作业安全操作规程》;(3)《特种作业安全操作规程》;(4)《除特种设备作业和特种作业外的各生产性工种、岗位的安全操作规程》。3.2《设备的技术操作规程》应符合的要求:3.3《特种设备作业安全操作规程》、《特种作业安全操作规程》和《除特种设备作业和特种作业外的各生产性工种、岗位的安全操作规程》应符合的要求:4应急预案1企业应制定生产安全事故应急预案。1生产安全事故应急预案应符合国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》的要求。5评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。6修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。7文件和档案管理7.1企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。7.2企业应建立特种设备安全技术档案、安全生产教育和培训档案、安全生产活动档案、事故隐患排查治理档案、特种作业人员安全生产档案、特种设备作业人员安全生产档案、重大危险源档案和生产安全事故档
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