2026年辽源市律师协会实习律师考核细则

2026年辽源市律师协会实习律师考核细则第一条为规范辽源市申请律师执业人员的实习考核工作，严格律师执业准入标准，提升实习人员政治素质、职业道德和业务能力，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》和中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》等有关规定，结合辽源市律师行业实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于在辽源市律师协会登记的律师事务所（含分所）中，按照《申请律师执业人员实习管理规则》规定申请领取《申请律师执业人员实习证》的实习人员，在实习期满后申请执业时的考核。第三条实习考核应当坚持公正、公开、公平、全面考察、独立评判的原则，重点考核实习人员的政治素质、道德品行、执业纪律遵守情况、实务训练成效以及独立执业所应当具备的综合能力。第四条辽源市律师协会设立实习人员考核委员会（以下简称考核委员会），负责全市实习人员考核工作的组织实施。考核委员会由辽源市律师协会会长、分管副会长、执业律师代表、司法行政机关工作人员、法学学者等组成，其中执业律师代表应当执业满八年以上，且无不良执业记录。考核委员会下设办公室，处理考核日常事务。第五条考核委员会履行下列职责：（一）制定年度考核工作计划和具体实施方案；（二）随机抽取或指派考核面试小组成员；（三）审查实习人员提交的考核申请材料；（四）组织书面审查、笔试、面试答辩等考核活动；（五）作出考核合格或不合格的评定意见；（六）处理考核过程中的申诉、举报事项；（七）将考核结果报吉林省律师协会备案并公示。第六条实习人员应当在实习期届满之日起三个月内向辽源市律师协会提出考核申请。未在规定期限内申请的，视为放弃本次考核，应当重新进行实习。遇有不可抗力或者正当理由的，应当在障碍消除后十日内提出延期考核申请，由考核委员会决定是否准许。第七条申请考核的实习人员应当同时具备下列条件：（一）已取得《申请律师执业人员实习证》，实际在本市律师事务所连续实习满一年；（二）实习期间未发生《申请律师执业人员实习管理规则》第二十六条规定的严重违规行为；（三）完成中华全国律师协会规定的实习项目、课时及书面实务训练记录；（四）指导律师及其所在律师事务所出具实习鉴定意见和推荐考核意见；（五）按照规定参加岗前培训并取得培训合格证书；（六）人事档案已存放在人才交流服务机构或者本人户籍所在地公共就业服务机构，且能按执业登记要求提供有关人事档案存储证明；（七）无其他可能影响诚信执业的情形。第八条实习人员提出考核申请时，应当通过所在律师事务所向辽源市律师协会提交下列材料：（一）实习人员考核申请表，申请表内容应当如实填写本人基本信息、学习教育经历、实习经历、诉讼及非诉讼实务训练情况、遵守职业道德和执业纪律情况；（二）《申请律师执业人员实习证》原件及复印件；（三）律师事务所出具的实习鉴定书，该鉴定书应当由律师事务所主任签字并加盖律师事务所公章；（四）指导律师出具的书面评语，评语应当详细说明指导律师对实习人员在接受指导期间的品行、能力、勤勉尽责程度、实务训练完成质量的观察评价，并有指导律师本人签名和执业证号；（五）实习人员撰写的不少于三千字的实习总结，内容包括实习期间思想感悟、主要业务参与情况、技能提升、存在问题及改进方向等；（六）实习期间参加中华全国律师协会、吉林省律师协会、辽源市律师协会组织的各类培训、研讨、公益法律服务活动的记录和证明；（七）实习人员办理的诉讼案件应当提供立案通知书、委托代理协议、授权委托书、庭审笔录复印件、裁判文书等能够证明其实际参与案件的材料；非诉讼业务应当提供专项法律事务委托合同、工作成果文件（如法律意见书、合同文本、尽职调查报告等）以及能够反映实习人员具体工作内容和贡献的说明；（八）实习人员撰写的至少五份办案心得体会或者实务分析报告，每份不少于一千字，且应当与实习期内实际参与的案件或法律事务相对应；（九）实习人员无犯罪记录承诺书，并授权律师协会按规定核查；（十）辽源市律师协会认为需要提交的其他材料。第九条律师事务所对实习人员提交的材料应当先行进行真实性审核。经审核属实的，由律师事务所主任在相关材料上签署“经核实，情况属实”意见并加盖公章；发现材料弄虚作假的，律所应当拒绝出具鉴定意见，并将有关情况报告辽源市律师协会。律师事务所出具虚假材料或者明知实习人员材料不实仍然出具推荐意见的，辽源市律师协会视情节对律所给予行业惩戒。第十条考核委员会办公室收到考核申请材料后，应当在七个工作日内完成形式审查。符合要求的，安排考核；不符合要求的，一次性告知需要补正的内容。存在下列情形之一的，应当作出不予受理决定并书面说明理由：（一）实习期未满一年的；（二）实习证已被注销或者失效的；（三）实习期间存在严重违法违规行为正在接受调查的；（四）提交的关键材料缺失无法补正的。第十一条实习考核包括材料审查、实习单位评价核验、笔试和面试答辩。材料审查和实习单位评价核验由考核委员会办公室负责，笔试和面试答辩由考核面试小组负责。考核总成绩实行百分制，其中材料审查占百分之二十，笔试成绩占百分之三十，面试答辩成绩占百分之五十。材料审查不合格的，不得进入笔试和面试环节。第十二条材料审查主要围绕下列内容：（一）实习时间的真实性和完整性，核对实习证的初始日期和连续期间，确认是否擅自中断实习，中断时间是否超过规定限额；（二）实习训练计划的执行情况，是否按照实习协议和训练计划完成包括课务学习、业务辅助、案卷整理、法律检索、文书起草等相关训练项目；（三）实务训练记录的真实性，通过随机抽取实习人员提交的案卷材料与司法裁判文书或者业务合同进行比对，判断实习人员是否实际参与；必要时，考核委员会可以调取人民法院庭审录像、仲裁机构案件档案进行核查；（四）指导律师评语和律所鉴定意见的客观性，如果鉴定意见明显笼统夸张，或者与实习人员提交的具体材料不一致，考核委员会应当要求指导律师和律所说明理由；（五）培训情况的真实性与完整性，核对培训签到记录、结业证书、网络培训学习进度等。第十三条笔试采取闭卷形式，时间为一百二十分钟，满分为一百分。考试范围包括：（一）习近平法治思想和中国特色社会主义法治理论的基本内容；（二）《宪法》《民法典》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》《律师法》等法律中与律师执业密切相关的基础知识；（三）《律师执业行为规范》《律师职业道德和执业纪律规范》以及律师行业管理规定；（四）律师执业中常见实务情景的分析与处理，包括案件接待、法律咨询、合同审查、文书写作、证据整理、庭审发问等基本技能；（五）律师权利、义务与法律责任，刑事、民事、行政案件中律师执业风险防范知识；（六）吉林省和辽源市地方性法规、规章中涉及律师执业的一般规定。笔试成绩低于六十分的，视为考核不合格，不得进入面试答辩环节。笔试试题由考核委员会从题库中抽取并组合，题库每年更新一次，由辽源市律师协会组织资深律师、法学专家共同编制。第十四条面试答辩分为个人陈述、案例分析、问答交流、品行评价四个环节，时间不少于三十分钟，满分一百分。面试小组成员由三人以上组成，其中至少一人为考核委员会委员，一人为执业八年以上的资深律师，并可邀请司法行政机关人员参加。面试答辩重点考核下列内容：（一）政治素质与职业认同感，了解实习人员对律师职业性质的理解，对维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的认知程度，是否具有正确的政治方向和价值取向；（二）职业道德与执业纪律掌握情况，要求实习人员回答律师执业禁止性规定、利益冲突处理、保守秘密义务、规范收费、案件管理、与司法人员正当交往等具体问题；（三）法律专业素养，根据实习人员提供的典型案例，让其当场陈述案件事实、法律适用、诉讼策略或非诉方案，并回答面试小组的深入提问，以考察其法律分析逻辑、运用法律解决问题的能力；（四）语言表达与庭审应变能力，通过设置突发事件或者模拟场景，观察实习人员能否条理清晰、冷静客观地表达观点，对可能发生的执业风险是否敏感；（五）实习经历真实性与实际贡献，就实习总结和办案材料中的细节进行询问，包括会见当事人经过、阅卷发现的问题、书写的法律文书具体条款内容、参与调解及庭审的过程等，以甄别是否存在挂名实习、虚假经历。面试小组成员应当在面试结束后当场独立打分，取平均分为面试成绩。面试成绩低于六十分的，视为考核不合格。任何一名面试小组成员认为实习人员存在明显道德品行问题并当场提出否定意见的，面试小组应当进行合议，合议后仍然维持否定意见的，该实习人员面试成绩不得高于五十分。第十五条实习人员有下列情形之一的，考核委员会应当直接认定考核不合格：（一）在实习期间受刑事处罚（过失犯罪除外）或者被司法行政机关、律师协会予以行政处罚、行业纪律处分的；（二）提供的考核材料有严重虚假内容，或者伪造、变造案件材料、学习记录、签字印章的；（三）连续无故不参加实习培训或者不服从律师事务所和指导律师管理，经提醒拒不改正的；（四）私自接受委托、私自向当事人收费，在实习期间单独执业或者从事其他与该阶段身份不符的营利性活动的；（五）泄露国家秘密、当事人商业秘密或者个人隐私的；（六）诬告、诽谤或者采取其他不正当手段干扰考核秩序、打击报复考核工作人员的；（七）人民法院、人民检察院、仲裁机构、行政机关等反映其存在严重不诚信或者违规行为，经查证属实的；（八）其他严重影响律师执业形象和行业声誉的行为。第十六条考核委员会应当于审查材料和笔试结束后十个工作日内安排面试答辩，并提前五日通知实习人员面试时间、地点和需要携带的证件。实习人员应当按照通知要求准时参加；无正当理由未参加的，视为放弃本次考核。实习人员确有特殊情况不能按时参加的，应当提前三日提出书面延期申请，经考核委员会书面同意后可安排一次补试；无正当理由延期的，按放弃处理。第十七条考核过程中发现实习人员存在下列情形，但尚不构成直接不合格的，考核委员会应当要求其在规定期限内补充材料或者作出说明，或者进行复查：（一）部分实务训练记录不够完整，需要补充案卷页数、工作底稿或者参与过程说明的；（二）办案心得分析浮于表面，明显反映其参与程度不足的；（三）实习总结内容与实习训练记录存在不一致之处的；（四）面试答辩中对部分基础性问题回答错误但尚不涉及底线问题的。第十八条实习人员考核的总成绩按下列公式计算：总成绩=材料审查成绩×20%＋笔试成绩×30%＋面试成绩×50%。材料审查成绩以百分制计，由考核委员会办公室根据第十二条所列各项内容逐项评分，六十分以上为合格。总成绩满分为一百分，六十分为合格分数线。总成绩合格的，同时必须满足笔试和面试均不低于六十分，否则视为考核不合格。第十九条考核委员会应当在面试答辩结束后十五日内完成成绩汇总和审议，作出考核合格或者不合格的书面决定。考核合格的决定应当包括总成绩、各项成绩和关键评价意见；考核不合格的决定应当说明具体理由和依据。考核结果在辽源市律师协会官方网站和微信公众号上公示，公示期为五个工作日。公示期内，任何单位或者个人对考核结果有异议的，可以向考核委员会办公室提交书面异议材料。考核委员会应当在收到异议后十个工作日内组织复查，并将复查结果告知异议人和被考核的实习人员。实习人员本人对考核不合格决定有异议的，可以自收到决定之日起十日内以书面形式向考核委员会申请复核。复核以一次为限，复核期间不影响原决定的执行。考核委员会应当在收到复核申请后十五个工作日内另行组织不少于三名未参与原考核的委员进行复核，并作出终局决定。第二十条考核合格的实习人员，由辽源市律师协会向吉林省律师协会报送考核合格人员名单及材料，经省律师协会审核后发放《实习考核合格证明》。实习人员凭该证明按照律师执业许可有关规定向司法行政机关申请执业。第二十一条考核不合格的实习人员可以重新申请考核，但应当满足以下条件：（一）在收到不合格决定之日起，继续在原律师事务所实习，期间不得中断；（二）自不合格决定之日起满六个月后方可重新提出考核申请；（三）重新考核时，应当提交一份针对第一次考核所反映问题进行的专项整改报告，并附所在律师事务所和指导律师对整改情况的评价意见；（四）重新考核的内容与程序按照本细则执行，但不免除全部材料审查。连续两次考核不合格的实习人员，应当自第二次不合格决定之日起终止实习，原实习证作废。如本人再次申请实习，应当重新办理实习登记，实际实习期重新起算。第二十二条实习人员在实习期间更换律师事务所的，原实习的连续时间可以累计计算，但应当同时满足下列条件：（一）变更过程符合中华全国律师协会关于实习人员转所的规定；（二）转所前后实习业务类型基本衔接；（三）转所后连续实习时间不少于六个月；（四）原律所和接受律所均出具转所期间无违规证明。转所后的总实习时间仍应当满一年。考核时，实习人员应当提交转所前的所有实务训练材料和转所后的继续训练材料。转所过程中存在隐瞒、欺骗行为的，按照本细则第十五条处理。第二十三条辽源市律师协会应当建立实习考核工作档案，留存实习人员考核申请表、实习总结、鉴定意见、笔试考卷、面试评分表、考核决定书等全部原始材料，保管期限不少于五年。考核相关材料未经考核委员会批准，任何人不得查阅、复制或者修改。第二十四