2026事业单位工勤技能-福建-福建城管监察员四级（中级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-福建-福建城管监察员四级（中级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。这一规定体现了行政处罚的哪种管辖原则？A.属地管辖原则B.级别管辖原则C.指定管辖原则D.移送管辖原则2、福建省城市管理条例规定，城市管理执法人员执行公务时，应当着统一制式服装，佩戴标志，并出示执法证件。这表明城市管理执法具有什么特征？A.主体法定性B.程序法定性C.依据法定性D.权限法定性3、城管监察员在巡查中发现商贩占道经营，应当首先采取以下哪种处置方式最为恰当？A.立即没收经营工具并处以罚款B.责令立即改正并说明相关法律法规C.等待上级指示后再进行处理D.直接驱赶商贩不允许其在原地经营4、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，临街建（构）筑物的外貌应当保持整洁、美观，破损、陈旧的应当及时修缮或者粉刷。这一规定主要规范的是哪类行为？A.城市道路管理方面B.临街建筑物外观管理方面C.户外广告设施管理方面D.建筑工地管理方面5、城管监察员在执法过程中遇到当事人拒绝接受检查并要求查看执法证件时，正确的做法是：A.继续执法但不出示证件B.出示执法证件并说明身份C.不予理睬要求当事人自行离开D.强制带离现场处理6、下列哪项不属于城市管理执法的法定程序？A.立案程序B.调查取证程序C.听证程序D.随意口头警告程序7、根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。这体现了行政强制的什么原则？A.比例原则B.程序正当原则C.教育与强制相结合原则D.合法性原则8、城管监察员在处理占道经营活动时，发现当事人存在轻微违法行为且能及时改正，未造成危害后果的，依法可以：A.加重处罚B.不予行政处罚C.必须处罚D.只能批评教育9、城市道路范围内禁止下列哪些行为？A.未经批准擅自挖掘道路B.修建建筑物C.堆放物品D.以上都是10、城管监察员在日常巡查中发现一处破损井盖，应当如何处理？A.置之不理交由其他部门处理B.立即设置警示标志并报告相关部门C.自行修复D.拍照发朋友圈提醒他人注意11、根据相关规定，城市管理行政执法人员在执行职务时应做到行为规范、用语文明。下列执法用语中，不当的是：A.您好，请出示您的证件B.请您配合我们的工作C.再不走我们就强制带离了D.麻烦您遵守相关规定12、城市管理综合执法部门对违反市容环境卫生规定的行为实施行政处罚时，处罚决定书应当载明哪些事项？A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.以上都需要载明13、城管监察员在发现流动摊贩违规占道经营时，下列做法正确的是：A.直接将摊贩物品扔进垃圾桶B.向摊贩宣传相关法律法规并劝导其改正C.对摊贩进行人身攻击D.放任不管以免引起冲突14、下列关于城市绿化保护的说法，错误的是：A.任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地B.砍伐城市树木须经有关部门批准C.损坏城市树木、花草的应依法赔偿损失D.市民可在公共绿地内私自种菜种植农作物15、城管监察员发现有人擅自设置大型户外广告，影响周围景物环境，应当：A.协助其完善广告内容B.制止其违法行为并报告主管部门C.默许存在不处理D.帮助其张贴更多广告16、在城市管理执法中，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。这体现了行政法的哪项基本原则？A.信赖保护原则B.程序正当原则C.权利救济原则D.合法性原则17、下列哪种情形下，城市管理执法人员应当回避？A.执法人员是案件当事人或者当事人近亲属的B.执法人员与案件有其他关系可能影响公正处理的C.执法人员本人事先知道案件情况的D.A和B都是18、城管监察员发现建筑物外墙存在安全隐患，如瓷砖松动可能坠落伤人，应采取的措施是：A.不管不问B.立即设置警戒区域并通知相关部门处理C.自己攀爬上去维修D.让路人帮忙处理19、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，在主要街道和重要广场周边新建、改建建筑物时，其造型、色调应当与周围环境相协调。这一规定主要体现的是城市管理中的哪项要求？A.功能优先B.美观协调C.经济实用D.方便群众20、城管监察员在巡查中发现某小区存在违章搭建行为，下列做法正确的是：A.立即强行拆除B.拍照取证后报告主管部门处理C.与当事人达成私下协议D.帮助当事人继续搭建21、城市管理综合执法中，对违法行为实施行政处罚时，应当遵循的原则是？A.以罚代管原则B.处罚与教育相结合原则C.重罚为主原则D.随意裁量原则22、根据福州市市容和环境卫生管理条例，临街建筑物外立面应当保持整洁，不得擅自设置下列哪项设施？A.空调外机B.防盗窗C.遮阳棚D.外墙面砖23、城市管理监察员在巡查中发现某商贩占道经营，首先应当采取的措施是？A.直接没收经营工具B.责令立即改正违法行为C.处以罚款后放行D.将其扭送公安机关24、建筑垃圾清运应当在多长时间内完成处置？A.24小时B.48小时C.72小时D.随时处置25、关于城市道路挖掘管理，下列说法正确的是？A.任何单位可随意挖掘城市道路B.挖掘城市道路需经市政设施行政主管部门批准C.挖掘道路无需恢复原状D.挖掘只需通知即可26、城管监察员对违反市容环境卫生责任区制度的行为，应当如何认定责任主体？A.由社区居委会承担B.由街道办事处承担C.由责任区所有权人或使用权人承担D.由城管部门承担27、户外广告设置应当符合下列哪项要求？A.可以遮挡公共设施B.不得影响建筑物功能C.无需审批可自行设置D.可占用公共空间任意设置28、关于渣土运输车辆管理，下列说法错误的是？A.必须使用密闭运输B.可以沿途滴漏抛洒C.需按照指定路线行驶D.出场前需清洗车身29、城管执法过程中，执法人员不得少于几人？A.1人B.2人C.3人D.4人30、关于城市树木保护，下列行为中不属于违法行为的是？A.擅自砍伐城市树木B.在树木周围堆物C.对枯死树木进行专业修剪D.刻划树木31、城市管理监察员发现疑似违规建设行为，首先应当做什么？A.立即强制拆除B.拍照取证并记录上报C.处以罚款后放行D.不予理睬32、夜间施工噪音超过标准限值的，由哪个部门负责查处？A.生态环境部门B.城市管理部门C.住建部门D.公安部门33、关于城市生活垃圾管理，下列说法正确的是？A.可以将危险垃圾混入生活垃圾B.应当实行分类投放C.可以随意倾倒垃圾D.不需要分类即可处理34、城管监察员在执行职务时，着制服应当做到什么？A.可以披衣敞怀B.仪容严整、举止端庄C.可以混搭便装D.任意着装35、关于店外经营行为，下列处理措施恰当的是？A.直接强制清场B.责令改正并可视情节给予行政处罚C.不予理睬D.予以刑事拘留36、市容环境卫生责任区的具体范围由谁确定？A.责任人自行确定B.市容环卫主管部门确定C.街道办自行划定D.社区居委会指定37、关于临时搭建物的管理，下列说法正确的是？A.可以在人行道随意搭建B.经批准可在指定区域设置C.不需要审批即可设置D.可以长期占用公共空间38、城管执法人员在调查取证时，下列说法正确的是？A.可以单人执法B.可以不出示证件C.应当制作笔录并由当事人签字确认D.不需要记录过程39、关于露天烧烤管理，下列做法正确的是？A.可在任何区域设置B.经批准可在指定区域设置C.无需审批任意经营D.仅夜间禁止40、城市管理监察员对当事人的陈述申辩应当如何处理？A.拒绝听取B.应当听取并记录C.置之不理D.直接忽视41、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市中的建筑物、构筑物应当保持整洁、美观，其所有权人或者管理人应当负责日常维护，确保外立面完好、整洁。以下哪项行为符合该条例规定？A.允许在建筑物外立面私自悬挂未经批准的广告布幅B.定期清洗建筑物外立面，保持无污迹、无脱落C.将垃圾临时堆放在建筑物公共走廊内等待清运D.在建筑物屋顶堆放废弃建筑材料无需清理42、城市管理综合行政执法人员在执行职务时，应当出示执法证件。下列关于执法证件使用的说法，正确的是：A.执法人员可出示工作证代替执法证件B.执法证件可借给他人使用C.执法人员应当主动出示执法证件，表明身份D.夜间执法时无需出示执法证件43、城管监察员在日常巡查中发现某摊点占用城市道路从事无证经营活动，首先应当采取的措施是：A.直接扣押摊点所有物品B.立即上前驱赶摊主C.对违法行为进行取证并做好记录D.当场对其处以罚款44、根据《中华人民共和国行政处罚法》，对公民处以一定数额以下罚款可以当场作出行政处罚决定，该限额为：A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元45、城市管理执法中，当事人有权进行陈述和申辩。下列关于陈述申辩权的说法，正确的是：A.当事人放弃陈述申辩权后可以加重处罚B.行政机关因当事人申辩而加重处罚是合法的C.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚D.陈述申辩权仅在听证程序中行使46、城管监察员在对户外广告设施进行检查时，发现某商家私自设置大型户外广告牌，应当：A.立即自行拆除广告设施B.固定证据后移交相关执法部门处理C.口头警告商家后不予记录D.对商家当场处以罚款47、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物的阳台和窗外不得吊挂、堆放影响市容的物品。对违反此规定的行为，主管部门可责令改正并处以：A.警告，不得罚款B.五十元以上五百元以下罚款C.一千元以上五千元以下罚款D.五千元以上一万元以下罚款48、城管监察员在执法过程中遇到当事人阻碍执法的行为，正确的处置方式是：A.与当事人发生肢体冲突B.立即停止一切执法活动撤离现场C.保持冷静，依法收集证据并报告上级，必要时请求公安机关协助D.对当事人实施人身强制49、城市管理行政执法文书的制作应当真实、准确、完整。下列关于执法文书的说法，错误的是：A.执法文书应当由执法人员签名或者盖章B.执法文书可以使用打印后手写签名的方式C.执法文书可以事后补填，无需注明补填时间D.执法文书中涉及的日期应当真实准确50、城管监察员发现某住宅小区存在违规搭建行为，其应当如何处理：A.直接拆除违规搭建部分B.进行制止和劝阻，固定证据后按规定报告C.对业主进行拘留D.自行协商后要求业主补办手续51、根据城市管理相关法规，下列哪项行为属于擅自设置户外广告设施的违法行为：A.经批准在指定位置设置规范商业广告B.在未经批准的情况下，于临街墙面设置大幅宣传标语C.悬挂符合规范的店铺招牌D.在小区内部公告栏发布物业通知52、城管监察员在巡查中发现流动摊贩在禁止区域摆摊设点，应当首先：A.没收其全部经营物品B.进行宣传教育，责令其改正违法行为C.对其处以行政拘留D.将其扭送至公安机关53、下列关于城市管理执法中证据收集的说法，正确的是：A.只有书面材料才能作为证据B.照片、录音、录像等视听资料不能作为证据使用C.依法收集的照片、录音录像等可以作为证据D.证人证言不需要证人签名即可作为证据54、城管监察员在执行巡查任务时，发现一处建筑垃圾乱倒乱放，应当：A.自行组织人员清理垃圾B.拍照取证，记录现场情况，并按规定报告C.对倾倒者处以刑事处罚D.仅口头通知物业处理，不记录不报告55、根据城市管理相关规范，城管监察员的执勤装备通常包括执法记录仪、对讲机、执法文书等，其主要作用是：A.提高执法效率和规范性，固定执法证据B.主要用于个人安全防护，与执法无关C.仅用于拍照留影，不具法律效力D.装饰性装备，无实际执法用途56、城市管理执法中，对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的处罚。这一原则称为：A.罪刑法定原则B.一事不再罚原则C.无罪推定原则D.平等原则57、城管监察员发现某工地夜间施工噪声扰民，该行为涉嫌违反下列哪项法律法规：A.《中华人民共和国城乡规划法》B.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》C.《中华人民共和国道路交通安全法》D.《中华人民共和国劳动法》58、下列关于城管监察员工作纪律的说法，正确的是：A.可以接受当事人的宴请和礼品B.执法时可以穿着便装进行C.不得泄露执法工作中知悉的个人隐私和商业秘密D.可以将执法证件借给同事使用59、城管监察员在执法过程中，发现违法行为人情绪激动并有攻击倾向，应当：A.继续正面冲突以显示执法权威B.立即撤退，放弃执法C.保持安全距离，安抚情绪，必要时请求支援D.对违法行为人实施强制约束60、根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但该期限从下列哪个时间起计算：A.违法行为发生之日B.违法行为被发现之日C.违法行为人承认违法之日D.行政机关立案之日61、城管监察员在日常巡查中发现某商户超出门窗进行摆卖，且拒绝立即整改，应当首先采取哪项措施？A.立即代为清理并没收商品B.下达限期改正通知书C.直接处以罚款D.将其移交给公安部门62、城管监察员在查处流动摊贩时，当事人以暴力方式抗拒执法，此时监察员最恰当的做法是？A.继续强行执法直至完成B.立即撤离并记录情况C.配合公安机关依法处置D.对当事人进行批评教育后放行63、城管监察员依法执行公务时，应当出示什么证件？A.工作证B.行政执法证C.身份证D.单位介绍信64、城市管理行政执法中，证据收集应当注意哪些事项？A.可以由一人单独收集B.应当全面、客观、公正C.电子数据无需保存原始载体D.证人证言只需记录结论65、城管监察员发现某建筑工地夜间施工产生噪声扰民，以下哪种处理方式符合规定？A.要求立即停止所有施工B.责令采取降噪措施并限期达标C.暂扣施工设备D.对施工人员予以拘留66、城市管理监察员在调查取证过程中，当事人拒绝签字确认笔录，应当如何处理？A.视为默认同意B.注明情况并由见证人签字C.终止调查程序D.强制当事人签字67、城管监察员巡查中发现某处存在违章搭建，初步应当进行哪项工作？A.立即强制拆除B.拍照取证并登记建档C.责令恢复原状D.处以高额罚款68、城市管理执法中，听证程序适用于哪些情形？A.所有行政处罚B.较大数额罚款等较重处罚C.仅适用于吊销许可证D.仅适用于行政拘留69、城管监察员处理占道经营问题时，以下哪种情形可以适用简易程序？A.涉及重大公共利益B.事实清楚、情节轻微C.当事人提出听证要求D.需要进一步调查取证70、城市管理监察员发现某餐饮店油烟直排扰民，应当依据什么标准处理？A.任意标准B.国家或地方排放标准C.居民主观感受D.店家自行标准71、城管监察员在调解占道经营纠纷时，以下哪种做法符合规定？A.偏袒一方当事人B.保持中立公正立场C.直接作出裁决D.回避调解不予处理72、城市管理执法中，文书送达应当优先采用哪种方式？A.电话通知B.直接送达C.邮寄送达D.公告送达73、城管监察员发现某小区私搭乱建占用消防通道，应当如何处理？A.自行强制拆除B.立即报告并联动处置C.口头警告即可D.上报后等待指示再行动74、城市管理监察员在使用执法记录仪时，以下哪种做法正确？A.选择性开启录制B.全程不间断记录执法过程C.仅在当事人配合时开启D.事后补录即可75、城管监察员查处违法户外广告时，应当重点核查哪些内容？A.仅核查设置时间B.仅核查广告内容C.设置许可、安全状况、内容合规性D.仅核查是否影响美观76、城市管理执法中，当事人对处罚决定不服，可以怎样救济？A.只能申请复议B.可以依法申请复议或提起诉讼C.只能提起行政诉讼D.不得申诉77、城管监察员巡查中发现树木枯枝可能坠落伤人，应当如何处置？A.设置警示并立即报告处理B.自行砍伐C.不予处理D.仅设置警示无需报告78、城市管理监察员在处理投诉举报时，以下哪种做法符合规定？A.推诿扯皮B.登记受理并按规定处理C.当场作出最终处理D.建议投诉人自行解决79、城管监察员在协助开展联合执法时，主要职责是什么？A.主导整个执法行动B.按照分工履行监察职责C.旁观不参与D.替代其他部门执法80、城市管理监察员发现某商铺使用明火cooking产生安全隐患，应当如何处理？A.立即查封商铺B.告知安全风险并督促整改C.强制关停D.记录但不处理81、城市管理行政执法中，下列哪项不属于城管监察员的职责范围？A.对违反城市市容环境卫生管理规定的行为进行查处B.对违反城市绿化管理规定的行为进行查处C.对交通事故进行处理和责任认定D.对违反城市规划管理方面法律法规的行为进行查处82、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物的外观应当保持整洁，下列哪项行为不符合规定？A.按规定设置广告招牌B.随意在外墙面悬挂衣物C.保持窗户玻璃清洁D.定期粉刷外墙83、城管监察员在执法过程中，发现当事人正在实施违法行为，应当首先采取的措施是：A.立即对其进行行政拘留B.当场予以制止并进行调查取证C.直接作出行政处罚决定D.上报领导后等待指示再行动84、下列哪项设施属于城市市政公共设施，受到法律保护，不得擅自占用或损毁？A.临时搭建的商贩摊位B.城市道路上的井盖、路灯、消防栓C.私人住宅门口的自行车D.商场门口的促销展示台85、根据相关规定，在城市建成区内禁止进行下列哪项活动？A.按照规定时间清扫街道B.焚烧沥青、油毡等产生有毒有害气体的物质C.植树造林美化环境D.设置公共垃圾箱收集垃圾86、城管监察员在巡查中发现某商铺门前堆放大量建筑垃圾，应当如何处理？A.放任不管，由环卫部门处理B.责令当事人立即清理，并可依法予以处罚C.自行清理后向当事人收费D.拍照留存但不作处理87、下列哪项不属于城市管理执法中的先行登记保存情形？A.证据可能灭失B.证据可能以后难以取得C.当事人主动承认违法事实D.涉案物品可能隐匿转移88、在城市道路及周边区域设置户外广告，应当经哪个部门批准？A.城市人民政府市容环卫行政主管部门B.公安部门交通管理C.工商行政管理部门D.税务部门89、城管监察员在执行公务时，应当佩戴哪些标识？A.工作证件和统一制式的标志标识B.任意自制的工作牌C.仅穿便装不佩戴任何标识D.佩戴公安机关制式的警衔90、下列哪项行为不属于占道经营行为？A.在人行道上摆卖水果B.在商场门口摆放促销展台C.在小区内部道路上散步锻炼D.在street两侧搭建临时摊棚91、根据《行政处罚法》，城管监察员在作出行政处罚决定前，应当告知当事人享有的权利不包括：A.陈述权B.申辩权C.要求行政复议的权利D.获得经济补偿的权利92、城市管理行政执法中，下列哪种情形可以适用简易程序作出行政处罚？A.对公民处以二百元以下罚款B.对公民处以五千元罚款C.对法人处以十万元罚款D.吊销营业执照93、城管监察员在巡查中发现某建筑工地未设置围挡，应当首先：A.立即对该工地进行强行拆除B.责令施工单位限期改正并告知相关法规C.对该工地负责人实施行政拘留D.不做处理，记录在案即可94、下列哪项关于城市管理执法文书的说法是正确的？A.执法文书可以由执法人员随意填写B.执法文书应当按照规定格式制作并存档C.执法文书不需要当事人签字确认D.执法文书制作完成后无需存档保管95、在城市管理执法中，关于听证程序的适用，下列说法正确的是：A.所有行政处罚案件都应当举行听证B.责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款等处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利C.听证程序仅适用于个人，不适用于单位D.当事人要求听证的，应当承担听证费用96、城管监察员发现流动摊贩在重点区域违规经营，且拒不配合执法，可以采取的措施是：A.强行扣押其全部财产B.依法收集证据，按程序处理C.对其实施人身限制D.不予理睬自行离开97、下列关于城市生活垃圾管理的规定，错误的是：A.应当按照规定的时间、地点投放垃圾B.可以将危险废物混入生活垃圾C.垃圾分类应当按照当地规定执行D.垃圾应当袋装化并投放到指定容器98、城管监察员在查处违法搭建时，应当注意收集的证据不包括：A.现场勘验笔录和照片B.搭建者的陈述和申辩C.搭建物的结构材料和制造厂家信息D.相关审批文件缺失的证明99、根据相关规定，下列哪项物品可以依法被暂扣？A.当事人的身份证原件B.用于违法经营的工具和设备C.当事人的家庭生活用品D.与违法行为无关的合法财物100、城市管理执法中，执法人员有下列哪种行为，应当依法追究相关责任？A.按规定出示执法证件B.文明执法、公正执法C.贪污受贿、滥用职权D.认真记录执法过程

参考答案及解析1.【参考答案】A【解析】行政处罚法规定的属地管辖原则是指行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。这有利于及时发现和查处违法行为，便于调查取证和执行。级别管辖是指不同层级行政机关之间的权限划分。指定管辖是上级机关指定下级机关管辖。移送管辖是发现无管辖权时移送给有管辖权的机关。本题强调"违法行为发生地"，属于属地管辖的范畴。

22.【参考答案】A【解析】城市管理执法主体法定性是指实施城市管理的执法主体必须由法律、法规授权或依法设立。题干中强调执法人员需着统一服装、佩戴标志、出示证件，体现的是执法主体的身份必须明确、合法，代表政府行使职权。程序法定性侧重于执法步骤、方式要依法进行。依据法定性强调处罚必须有法律根据。权限法定性指执法范围不能超越法定权限。

33.【参考答案】B【解析】城管执法应坚持教育与处罚相结合的原则。发现占道经营，应先责令改正并说明法律依据，给予当事人自行纠正的机会，体现柔性执法理念。A选项跳过教育环节直接处罚不符合法定程序。C选项延误处理时机可能影响市容秩序。D选项方式过于简单粗暴，不符合文明执法要求。正确做法是先告知再处理，程序正当且有效。

44.【参考答案】B【解析】该条例明确规定临街建（构）筑物的外貌应保持整洁美观，属于对建筑物外观的管理规范。A选项城市道路管理主要针对路面、桥梁等交通设施。C选项户外广告涉及招牌、霓虹灯等的设置管理。D选项建筑工地管理涉及施工扬尘、泥浆排放等环境保护内容。题干所述内容直接指向临街建筑物本身的外观维护和修缮义务。

55.【参考答案】B【解析】行政执法人员执行公务时必须出示执法证件表明身份，这是法定程序要求。出示证件既是执法规范，也是对当事人知情权的尊重。A选项不符合执法程序规定。C选项可能引发不必要的冲突。D选项属于过度执法。持证上岗、亮证执法是行政执法的基本要求，也是保障执法公信力的重要措施。

66.【参考答案】D【解析】城市管理执法程序包括立案、调查取证、告知、听取陈述申辩、作出决定、送达等环节。对于较大数额罚款等情形还应有听证程序。随意口头警告不属于法定程序，缺乏规范性且无法形成有效执法记录。法定程序保障执法的公正性和当事人的合法权益。D选项随意口头警告违背了程序正当原则。

77.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关在实施行政行为时必须遵循法定程序，保障当事人的知情权、陈述权和申辩权。题干中强调当场告知理由、依据和救济途径，正是程序正当原则的具体体现。比例原则强调措施应与目的相适应。教育与强制相结合原则侧重手段选择。合法性原则要求行为有法律依据。题干突出的是程序要求而非实体要求。

88.【参考答案】B【解析】行政处罚法规定违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。这是对轻微违法的一种人性化处理方式，符合过罚相当原则。A选项加重处罚缺乏法律依据。C选项必须处罚不符合法律规定。D选项只能批评教育过于绝对，法律并未排除其他适当处理方式。不予处罚不等于不管不问，仍可进行教育指导。

99.【参考答案】D【解析】城市道路管理法规明确规定禁止未经批准挖掘道路、修建建筑物构筑物、堆放物品等行为。这些行为会影响道路通行安全和城市功能发挥。挖掘道路可能破坏地下管线和路面结构。修建建筑物会侵占道路空间。堆放物品会阻碍交通通行。因此ABCD四项均属于禁止行为，D为正确选项。

1010.【参考答案】B【解析】发现市政设施损坏如井盖破损，监察员应及时设置警示标志防止事故发生，并立即报告相关产权单位或主管部门进行修复。这是城市管理巡查的基本要求。A选项失职不作为。C选项超出职责范围且存在安全风险。D选项不符合工作规范。及时报告处置既体现责任意识也保障公共安全。

1111.【参考答案】C【解析】执法用语应当文明规范、有理有据。A选项礼貌询问符合规范要求。B选项请求配合体现尊重。D选项委婉提示态度友善。C选项威胁性语言"强制带离"属于不当施压方式，容易激化矛盾。文明执法要求使用规范用语，避免威胁恐吓，既维护执法权威又保护当事人尊严。

1212.【参考答案】D【解析】行政处罚决定书是重要的法律文书，必须载明法定事项。包括当事人基本信息、违法事实和证据、处罚种类依据、履行方式和期限、救济途径等。这些信息是确保处罚决定合法有效的基础。A、B、C三个选项所述内容均属于处罚决定书必须载明的事项。缺少任何一项都可能影响处罚决定的效力。

1313.【参考答案】B【解析】执法工作应坚持教育引导为主的方式。宣传法律法规让当事人了解规定，劝导改正体现执法温度。A选项侵犯财产权，方式违法。C选项损害执法形象，违反职业道德。D选项属于失职行为。正确做法是耐心解释、文明劝导，促成当事人自觉改正违法行为。

1414.【参考答案】D【解析】城市绿化管理条例规定任何单位和个人不得擅自占用绿化用地，损坏绿化设施应承担责任。砍伐树木必须经审批。D选项在公共绿地种菜属于擅自占用绿化用地的行为，违反绿化管理规定。公共绿地属于城市公共设施，任何个人不得私自占用。保护城市绿化是全社会共同责任。

1515.【参考答案】B【解析】擅自设置户外广告违反城市市容管理法规，影响城市景观和公共安全。监察员发现后应当及时制止违法行为并向主管部门报告，由相关部门依法处理。A选项违背执法职责。C选项属于不作为。D选项加剧违法行为。正确处置方式是制止加报告，及时消除违法状态。

1616.【参考答案】C【解析】权利救济原则是指行政机关作出影响当事人权益的决定时，必须为当事人提供相应的救济途径。行政复议和行政诉讼是法定的权利救济方式，保障当事人对不利决定寻求法律救助的权利。信赖保护原则保护当事人对行政机关行为的合理信赖。程序正当原则强调执法过程公正。合法性原则要求行政行为有法律依据。

1717.【参考答案】D【解析】回避制度是保障执法公正的重要制度安排。执法人员与案件有利害关系或其他关系可能影响公正处理的，应当回避。A选项近亲属关系明显需要回避。B选项其他关系也可能影响公正。C选项事先知晓情况不一定构成回避理由。D选项涵盖两种法定回避情形，表述最完整。

1818.【参考答案】B【解析】发现建筑物外墙安全隐患，首要任务是防止事故发生。设置警戒区域可避免行人靠近危险区域，通知相关部门能及时组织专业维修。A选项忽视公共安全是失职行为。C选项非专业人员攀爬存在生命危险。D选项随意交办不当。正确做法是设置警示加及时上报，确保公共安全。

1919.【参考答案】B【解析】条例要求新建改建建筑物造型色调与周围环境协调，体现的是城市美观协调的要求。城市容貌管理不仅关注功能需求，还要注重整体美观和空间秩序。功能优先侧重实用性。经济实用侧重成本控制。方便群众侧重服务便利性。美观协调强调城市形象的整体性和和谐性。

2020.【参考答案】B【解析】发现违章搭建应先拍照取证固定证据，然后报告主管部门依法处理。城管监察员有巡查发现和报告职责，但无权擅自强拆。A选项超越职权范围。C选项私下协议违反执法纪律。D选项帮助违建属于共同违法。正确做法是取证报告，由有权机关依法作出处理决定，体现依法行政要求。21.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，实施行政处罚应当坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。城管执法过程中既要依法处罚违法行为，又要注重宣传教育，引导当事人改正违法行为，达到维护市容秩序的目的。其他选项均不符合法律规定和执法理念。22.【参考答案】C【解析】福州市市容和环境卫生管理条例规定，临街建筑物外立面应当保持整洁，不得擅自搭建遮阳棚、雨篷等设施，影响市容观瞻。空调外机、防盗窗等需在指定位置规范安装，外墙面砖属于正常装修材料。遮阳棚擅自设置会破坏建筑立面统一性，属于重点整治内容。23.【参考答案】B【解析】城管执法应当遵循法定程序，发现违法行为首先应当责令当事人立即改正。直接没收属于行政处罚措施，需履行相应程序；罚款也需依法定程序作出；扭送公安机关适用于涉嫌犯罪情形。责令改正体现了行政执法的教育引导功能，是处置违法占道经营的首要和必要措施。24.【参考答案】A【解析】根据城市建筑垃圾管理规定，建筑垃圾产生单位应当及时清运建筑垃圾，原则上不得超过24小时。未及时清运可能造成道路污染和环境影响。清运单位需取得相应资质，按照指定地点倾倒处置。延迟处置会增加城市管理成本和环境污染风险，因此规定了较为严格的时间要求。25.【参考答案】B【解析】城市道路属于公共资源，任何单位或个人挖掘城市道路必须事先经市政工程行政主管部门和道路交通管理部门批准。挖掘完成后应按原技术标准及时修复，恢复道路功能。随意挖掘会破坏道路结构，影响交通秩序和城市形象。审批程序确保挖掘行为有序可控。26.【参考答案】C【解析】市容环境卫生责任区制度规定，责任区内的环境卫生由责任区的所有权人、使用权人或者其委托的管理人负责。这一制度明确了主体责任，促使各方履行维护市容环境的义务。社区居委会、街道办事处主要承担指导和监督职责，而非直接责任主体。城管部门负责执法监管。27.【参考答案】B【解析】户外广告设置需经相关行政主管部门审批，不得影响建筑物原有功能和安全，不得遮挡窗户影响采光通风，不得占用公共空间。擅自设置的户外广告属于违法建设行为，需依法拆除。设置户外广告应当兼顾城市美观和公共利益，体现规划管理的前瞻性和规范性。28.【参考答案】B【解析】渣土运输车辆必须采用密闭措施，防止沿途滴漏抛洒造成道路污染。车辆出场前应清洗车身轮胎，避免带泥上路。同时需按照审批的路线和时间行驶，确保运输规范有序。沿途滴漏抛洒会严重影响市容环境，增加环卫保洁压力，是重点监管的违法行为。29.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。两人以上执法有利于相互监督、保证执法公正，也有助于保护执法人员自身权益。城管监察员依法执行公务时必须严格遵守这一程序性要求。30.【参考答案】C【解析】擅自砍伐城市树木、在树木周围堆物、刻划树木等均属于损害城市绿化设施的违法行为。经专业人员进行枯死树木修剪属于正常的园林养护工作，有利于城市绿化管理，不属于违法行为。城市树木保护需要专业化管理和公众参与，非法行为应依法受到惩处。31.【参考答案】B【解析】城管监察员发现疑似违规建设行为，应当第一时间进行拍照取证，详细记录发现时间、地点、建筑现状等信息，并及时上报有关部门。强制拆除需经法定程序作出行政决定后执行，不能随意实施。随意放行或不予理睬均属失职行为。及时报告有助于快速处置违法建设。32.【参考答案】B【解析】根据相关法律法规，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。城市管理部门负责建筑施工噪声污染的监督管理和行政执法工作。生态环境部门负责监测标准制定和技术指导，住建部门负责施工许可管理，公安部门负责社会生活噪声管理。33.【参考答案】B【解析】城市生活垃圾管理要求实行分类投放制度，将可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾分开投放，便于后续分类收集、运输和处理。危险垃圾必须单独分类投放，不得混入生活垃圾。随意倾倒垃圾会污染环境，违反城市管理法规。分类投放是公民应尽的法定义务。34.【参考答案】B【解析】城管监察员执行职务时着装应当规范，仪容严整、举止端庄，体现执法队伍的良好形象。不得披衣敞怀、歪戴帽子或袖手搭背，不得混搭便装影响形象。统一的着装规范是执法规范化建设的重要内容，有助于增强执法权威性和公众认同感，维护政府形象。35.【参考答案】B【解析】店外经营违反市容环境卫生管理规定，城管监察员应当责令当事人立即改正违法行为。对于拒不改正或情节较重的，可依法给予行政处罚。直接强制清场不符合比例原则，不予理睬属于不作为，刑事拘留适用于犯罪行为而非一般行政违法。责令改正体现了柔性执法理念。36.【参考答案】B【解析】市容环境卫生责任区的具体范围由市容环境卫生主管部门根据实际情况确定，并可公示告知相关责任人和公众。主管部门的确定具有法定性和权威性，确保责任划分科学合理。个人、街道办或居委会自行确定缺乏法律依据，容易造成责任不清和管理混乱。37.【参考答案】B【解析】临时搭建物设置需经相关行政主管部门批准，并在批准的期限和范围内设置，不得随意占用公共空间。未经批准擅自搭建属于违法建设，应当依法拆除。临时搭建物管理体现了城市规划的严肃性，确保公共空间有序利用，维护城市整体环境和安全。38.【参考答案】C【解析】城管执法人员在调查取证时，应当制作询问笔录或现场笔录，记录调查过程和findings，并由当事人签字确认。两人以上执法、出示执法证件是法定要求，笔录作为证据材料具有重要法律效力。不出示证件或单人执法违反程序规定，可能影响证据效力。39.【参考答案】B【解析】露天烧烤管理要求，原则上禁止在公共场所露天设置烧烤设施。经相关部门批准可在指定区域设置，并须符合环境卫生和消防要求。随意设置露天烧烤会产生油烟污染和噪音扰民，影响周边居民生活。规范管理既保障市容环境，也满足合理经营需求。40.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。拒绝听取陈述申辩侵犯当事人合法权益，可能导致行政决定被撤销。认真听取并记录是程序正义的要求。41.【参考答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，建筑物、构筑物的所有权人或管理人应当保持其整洁、美观。选项B中定期清洗外立面、保持无污迹无脱落符合条例要求。A项悬挂未经批准的广告违反规定；C项在公共走廊堆放垃圾影响通行和环境卫生；D项在屋顶堆放废弃物同样违反市容管理要求。42.【参考答案】C【解析】根据行政执法相关规定，执法人员在执行职务时必须主动出示有效的执法证件以表明执法身份。A项工作证不能替代执法证件；B项执法证件仅限本人使用，不得转借；D项夜间执法同样需要出示证件，时间不影响出示义务。只有C项符合执法规范要求。43.【参考答案】C【解析】城管监察员发现违法行为时，首要职责是对违法行为进行取证和记录，包括拍摄现场照片、记录时间地点等，为后续处理提供依据。A项直接扣押物品超越监察员权限；B项驱赶可能引发冲突且不规范；D项罚款需要经过法定程序，监察员无权当场作出处罚决定。44.【参考答案】C【解析】《中华人民共和国行政处罚法》规定，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。这一限额是为了提高执法效率而设立的简易程序适用标准。选项C正确。45.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》明确规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，且不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。A项放弃权利不等于可加重处罚；B项违反法律规定；D项陈述申辩权在一般程序中即可行使，并非仅限于听证程序。46.【参考答案】B【解析】城管监察员发现违法行为后应当做好证据固定工作，包括拍照取证、记录违法情况等，然后按照程序移交有管辖权的执法部门依法处理。A项监察员无权自行拆除；C项口头警告不符合规范执法要求；D项罚款需经法定程序，监察员无权当场决定。47.【参考答案】B【解析】《福建省城市市容和环境卫生管理条例》规定，临街建筑物阳台、窗外吊挂、堆放影响市容物品的，由主管部门责令改正，并可处五十元以上五百元以下罚款。选项B符合福建省地方性法规的具体处罚幅度规定。48.【参考答案】C【解析】遇到阻碍执法情况，执法人员应保持冷静克制，依法采取录像录音等方式固定证据，及时向上级报告并协调公安机关协助处置。A项肢体冲突违反执法规范；B项完全撤离不利于维护执法权威；D项人身强制超出监察员权限。C项依法处置最为妥当。49.【参考答案】C【解析】执法文书制作应当及时规范，不得事后补填。如确需补正，应注明补正时间和原因。A项签名盖章是法定要求；B项打印后手写签名符合文书制作规范；D项日期真实准确是基本要求。C项说法错误，事后补填且未注明时间违反文书制作规范。50.【参考答案】B【解析】城管监察员的职责是发现、制止、报告和取证，无权直接实施拆除或拘留。发现违规搭建应进行劝阻制止，做好证据固定，并按程序上报主管部门依法处理。A项拆除是执法部门的职责；C项拘留属公安机关权限；D项协商补办手续超越监察员职权。51.【参考答案】B【解析】擅自设置户外广告设施是指在未取得行政许可的情况下设置户外广告。B项未经批准在临街墙面设置宣传标语属于典型违法行为。A项经批准设置合法；C项规范店招不需要审批；D项小区内部公告栏不属于户外广告管理范畴。52.【参考答案】B【解析】城管监察员发现违法行为应首先进行教育引导，责令改正，体现教育与处罚相结合的原则。A项没收物品超出监察员权限；C项行政拘留属公安机关职权；D项扭送不符合法定程序。B项先宣传教育后按规定处置是最恰当的做法。53.【参考答案】C【解析】现代行政执法中，依法收集的照片、录音、录像等视听资料均可作为证据使用。A项过于狭隘，证据形式多样；B项视听资料依法可以作为证据；D项证人证言需要证人签名确认。C项说法正确，符合证据收集的法律规定。54.【参考答案】B【解析】发现建筑垃圾乱倒乱放，监察员应当做好现场取证和记录工作，包括拍照、记录时间地点等，并按程序上报主管部门处理。A项清理垃圾超出监察员职责范围；C项刑事处罚由司法机关决定；D项不记录不报告违反工作程序。55.【参考答案】A【解析】城管监察员执勤装备的主要作用是保障执法规范化、提高执法效率，其中执法记录仪可以全程记录执法过程，固定证据，保护执法人员和当事人的合法权益。B项与执法有关；C项执法记录仪具有法律效力；D项有实际执法用途。A项表述准确。56.【参考答案】B【解析】一事不再罚原则是《行政处罚法》确立的重要原则，指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。A项罪刑法定是刑法原则；C项无罪推定是刑事诉讼原则；D项平等原则泛指法律适用平等。B项正确。57.【参考答案】B【解析】夜间施工噪声扰民属于环境噪声污染问题，适用《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。该法对建筑施工噪声排放有明确规定。A项城乡规划法涉及规划管理；C项道路交通安全法涉及交通管理；D项劳动法涉及劳动关系，均不适用于噪声扰民事件。58.【参考答案】C【解析】城管监察员应当遵守工作纪律，不得泄露在执法过程中知悉的个人隐私和商业秘密。A项接受宴请礼品违反廉洁纪律；B项执法应按规定着装；D项执法证件不得借用。C项符合保密纪律要求，表述正确。59.【参考答案】C【解析】面对情绪激动的违法行为人，执法人员应保持冷静，维持安全距离，采取言语安抚等方式稳定对方情绪，必要时及时请求支援。A项正面冲突可能造成人身伤害；B项完全放弃执法不当；D项强制约束超出监察员权限。C项处置方式最为稳妥。60.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，该期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。选项A正确。B、C、D项均不符合法律规定的起算时间。61.【参考答案】B【解析】根据城市管理条例，商户超出门窗摆卖属于轻微违规行为，应先下达限期改正通知书责令改正。代为清理和没收商品属于强制措施，需在拒不改正且经教育无效后方可依法实施。直接罚款不符合比例原则。公安部门处置范围限于扰乱公共秩序等严重行为，与本案情形不符。62.【参考答案】C【解析】暴力抗拒执法已超出城管监察员职权范围，涉及治安管理或刑事犯罪，应当及时报告并配合公安机关依法处置。继续强行执法可能引发更大冲突，撤离记录虽必要但不是根本解决办法，单纯批评教育无法有效应对违法行为。63.【参考答案】B【解析】根据行政程序规定，城管监察员依法执行公务时必须出示行政执法证，这是证明执法主体资格和执法权限的法定凭证。工作证仅证明身份但不具备执法效力，身份证和单位介绍信均非法定执法证件。64.【参考答案】B【解析】证据收集必须全面、客观、公正，这是行政执法程序的基本要求。一人收集可能影响证据效力，电子数据应当保存原始载体以备核验，证人证言应当完整记录陈述内容而非仅记结论。65.【参考答案】B【解析】噪声扰民问题应当责令采取降噪措施并确保达标，既保障市民权益又兼顾工程正常进度。立即停止所有施工过于严厉，暂扣设备和拘留均超出城管监察员职权范围。66.【参考答案】B【解析】当事人拒绝签字时，监察员应当注明情况并由见证人签字证明，以确保程序合法有效。视为默认不符合程序正义，终止调查会导致违法行为逃脱制裁，强制签字侵犯当事人权利。67.【参考答案】B【解析】发现违章搭建应当先拍照取证并登记建档，为后续处置提供依据。强制拆除、责令恢复和罚款都属于后续处置措施，必须在调查取证完成且履行法定程序后方可实施。68.【参考答案】B【解析】听证程序适用于较大数额罚款、吊销许可证等较重行政处罚，保障当事人陈述申辩权利。并非所有处罚都适用听证，也不是仅适用于特定处罚种类，行政拘留不属于城管执法范围。69.【参考答案】B【解析】简易程序适用于事实清楚、情节轻微的案件，可以快速处理不影响当事人权利。涉及重大利益、当事人要求听证或需进一步调查的情形应适用普通程序，确保程序正当。70.【参考答案】B【解析】油烟排放应当依据国家或地方排放标准判定是否违法，这是客观执法的科学依据。主观感受无法量化，自行标准缺乏约束力，只有法定标准才能确保执法公平公正。71.【参考答案】B【解析】调解应当保持中立公正立场，平衡各方利益。偏袒会损害执法公信力，直接裁决超出调解权限，回避不处理则可能导致矛盾激化。72.【参考答案】B【解析】直接送达是首选方式，能够确保当事人及时知晓文书内容。电话通知效力不足，邮寄和公告送达通常作为补充方式使用，直接送达最有利于程序保障。73.【参考答案】B【解析】占用消防通道涉及公共安全，应当立即报告并联动相关部门共同处置。自行拆除程序不当，口头警告力度不足，单纯等待可能延误时机。联动处置能快速消除安全隐患。74.【参考答案】B【解析】执法记录仪应当全程不间断记录，确保执法过程可追溯。选择性录制和事后补录都存在程序瑕疵，仅配合时开启无法保障程序公正。75.【参考答案】C【解析】违法户外广告查处应当综合核查设置许可、安全状况和内容合规性三个方面。单一核查无法全面认定违法情形，影响美观只是次要因素。76.【参考答案】B【解析】当事人对处罚决定不服，可以依法选择申请行政复议或提起行政诉讼，这是法定救济途径。单一救济方式限制了当事人权利，剥夺申诉权不符合法治原则。77.【参考答案】A【解析】发现树木隐患应当先设置警示保护群众安全，同时立即报告相关部门处置。自行砍伐可能破坏绿化，不予处理存在安全隐患，仅警示不报告则无法根治问题。78.【参考答案】B【解析】投诉举报应当登记受理并按规定程序处理，保障群众权益。推诿和自决都违反服务原则，建议自行解决推卸了职责。79.【参考答案】B【解析】联合执法中城管监察员应当按分工履行监察职责，相互配合但不越权。主导行动不符合职责定位，旁观和替代都违反协作原则。80.【参考答案】B【解析】发现安全隐患应当先告知风险并督促整改，体现预防为主的原则。查封、关停属于强制措施需在拒不改正后实施，记录不处理则失职。81.【参考答案】C【解析】城管监察员主要负责城市管理领域的综合执法工作，包括市容环卫、绿化管理、城市规划等方面的违法行为查处。交通事故处理和责任认定属于公安交通管理部门的职责范围，不属于城管监察员的工作范畴。此题考查考生对城管执法职责边界的准确理解。82.【参考答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，临街建筑物的外观应当保持整洁美观。随意在外墙面悬挂衣物严重影响城市市容环境，属于违规行为。规范设置广告招牌、保持窗户清洁、定期粉刷外墙均符合市容管理要求。本题考查对市容管理具体规定的掌握。83.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法中发现正在实施的违法行为，应当首先当场予以制止，防止违法行为继续扩大，同时做好调查取证工作。