2026年秋冬季季节性流感防控-务工人员应急预案与演练专题讲座课件

2026年秋冬季季节性流感防控务工人员应急预案与演练专题讲座防控·识别·防护·演练授课时间：2026年秋冬季课程导览01认清流感真面目科学认知病原传播，破除常见误区02务工群体风险点聚焦聚居通勤场景，识别传播隐患03科学防护双防线疫苗优先接种，卫生习惯并举04应急预案全流程组织架构、响应流程与处置规范05桌面推演实战化情景模拟演练要点与常态化机制01认清流感真面目流感不是重感冒科学认知是防控的第一步流感不是普通感冒流感起病急、全身症状重，与普通感冒有本质区别对比项流感普通感冒病原流感病毒鼻病毒等起病急，来势猛缓，较温和体温可达39至40℃多不发热或低热症状高热、头痛、肌肉酸痛鼻塞、流涕、咽痛并发症可致肺炎、心肌损伤少见流行季节性，可聚集暴发零星散发流感病毒与流行规律当前我国季节性流行株以甲型H1N1亚型、甲型H3N2亚型和乙型Victoria系为主，不同流行季优势毒株有所不同，属正常规律。流感病毒分型与流行时序，为防控时间安排提供依据流感病毒分型4型甲型易变异、传染性强、传播速度快，常引起大流行乙型季节性流行，Victoria系为当前主要流行株丙型感染症状较轻，较少引起流行丁型主要感染动物，尚未发现感染人类我国流感流行时序流行期每年

10月下旬至次年3月中上旬流行高峰12月中下旬至次年1月初地区差异北方省份冬春季高峰明显南方省份有时出现夏季流行北方冬春季高峰明显，南方有时出现夏季流行流感的三条传播途径密闭加拥挤，是病毒传播的温床飞沫传播患者说话、咳嗽、打喷嚏产生的呼吸道飞沫是主要传播途径气溶胶传播在密闭或通风不良且人群密集的场所，可能发生空气传播接触传播经口腔、鼻腔、眼睛等黏膜直接或间接接触感染重点场所车间需重点关注通风换气宿舍需重点关注通风换气食堂需重点关注通风换气通勤班车需重点关注通风换气2026年秋冬季疫情形势国家疾控局2026年9月24日发布秋冬季重点传染病防治通知联防联控、多病同防，坚持早、小、严、实当前疫情态势疫情形势总体平稳，新冠处于低流行水平流感在中低流行水平波动冬季仍可能呈现多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行局面诺如病毒感染、手足口病等进入高发期风险与防控要求中秋、国庆假期前后人员流动和聚会聚餐增多，加大传播风险坚持联防联控、多病同防，坚持早、小、严、实02务工群体风险点聚集之处即风险看清隐患才能精准设防务工群体为何是重点三重聚集让务工群体成为流感防控的重点人群居住聚集集中宿舍、工棚，接触频繁作业聚集车间、工地密集协作，传播风险高通勤聚集集中班车、拼车，密闭空间扩散快认知薄弱存在硬扛、自行用药现象，叠加假期流动风险三个高风险场景集体宿舍密闭·高密度空间相对密闭，人员密度高，一人感染易

快速扩散。生产车间与办公区共处·通风不足长时间共处，通风不足时

气溶胶传播风险上升。通勤班车与食堂短时·高密度短时高密度聚集，近距离接触频繁。聚集性风险判定标准早识别、早报告，是把疫情控在小范围的前提判定层级判定标准流感样病例发热（体温

38℃

及以上），伴咳嗽或咽痛之一暴发疫情1周内同一单位出现

10例

及以上流感样病例突发公共卫生事件1周内出现

30例

及以上，或

5例

及以上住院，或

2例

及以上死亡假期流动带来的输入风险节后复工首周

是疫情监测的关键窗口期风险链条3环流动增多中秋、国庆假期前后人员流动和聚会聚餐活动增多输入传播跨区域往返可能带回病毒，形成输入性传播监测窗口节后复工首周是关键监测期应对动作2项个人动作返岗人员做好自我健康监测，出现症状及时报告单位动作用工单位提前储备口罩、消毒用品等防护物资03科学防护双防线疫苗加习惯双防线筑牢健康屏障疫苗是防护第一防线2026年9月3日中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026-2027）》每年接种流感疫苗是预防流感最经济、有效的措施建议所有6月龄及以上且无接种禁忌的人接种接种后通常需2至4周产生保护性抗体抗体保护水平一般维持6至8个月，随时间推移逐渐衰减病毒变异与保护力衰减，是每年都需接种的原因八类人群优先接种对照以下八类人群，判断自己与家属是否属于优先接种范围1第一类医务人员，包括临床救治、公共卫生、卫生检疫人员等2第二类60岁及以上

的老年人3第三类罹患一种或多种

慢性病

者4第四类养老机构、长期护理机构、福利院等聚集场所脆弱人群及员工5第五类6月龄至5岁

以下儿童6第六类6月龄以下婴儿的

家庭成员和看护人员7第七类托幼机构、中小学校、监管场所等重点场所人群8第八类孕妇接种时间与剂次安排9至10月

是最佳接种窗口期，在11月

流行季前建立免疫接种人群剂次规则9岁及以上儿童和成人每年仅需

1剂6月龄至9岁以下儿童（既往未接种）首次接种灭活疫苗需

2剂，间隔

4周

及以上6月龄至9岁以下儿童（既往已接种）本年度建议接种

1剂接种减毒活疫苗无论既往是否接种，仅需

1剂错过9至10月整个流行季仍可补种，早接种早保护2026年接种惠民新政免费接种4项总体部署国家八部门联合部署，为农村地区一老一小免费接种流感疫苗免费对象一农村65周岁及以上老年人，含农村养老机构常住老人免费对象二农村义务教育阶段中小学生，不含当季已毕业九年级学生接种剂次与保障1剂次三价流感病毒裂解疫苗，中央财政专项资金全额保障医保支付职工医保个人账户余额可支付本人及参保近亲属的流感疫苗费用政策要点1项惠民为民当季免费接种与医保支付两项惠民政策，降低务工人员接种的经济门槛顾虑覆盖优势政策覆盖一老一小重点人群与职工近亲属，形成多层次接种保障日常防护关键习惯勤洗手接触公共物品后、饭前便后按七步洗手法清洗常通风每日开窗通风2至3次，每次不少于30分钟戴口罩人群密集或密闭场所建议佩戴医用外科口罩出现症状后怎么办出现持续高热、呼吸困难、精神萎靡等迹象，立即就医出现症状后请先判断轻重——持续高热、呼吸困难、精神萎靡等严重迹象需立即就医，轻症则居家休养。健康人群流感多为自限性，一般

1至2周

可自愈及早就医出现持续高热、呼吸困难、精神萎靡等迹象立即就医立即就医居家休息患病期间尽量居家，避免前往公共场所直至症状基本消失居家隔离规范用药在医生指导下规范使用抗病毒药物不自行用药遵医嘱家庭防护与家人保持距离，建议分餐加强通风，接触后及时洗手防护隔离抗生素对流感病毒无效，切忌盲目服用环境消毒与清洁高频接触面是消毒重点，公共区域须同步覆盖清洁消毒

不留死角，重点区域全覆盖高频物品·公共区域重点场所·基础保障高频物品门把手、键盘、手机等定期清洁消毒公共区域使用含氯消毒剂擦拭消毒重点场所食堂、卫生间、走廊加强清洁管理基础保障保持洗手设施完好，配备洗手液等清洁用品04应急预案全流程预案在手不慌乱流程清晰方能快速响应应急组织架构与职责成立防控领导小组，主要负责人为防控工作

第一责任人领导小组成立防控领导小组，主要负责人为防控工作第一责任人，统筹协调各专项工作组开展防控任务。综合协调组组织筹备流程衔接信息汇总人员调度医疗处置组病例初步判断体温检测信息登记临时隔离现场管控组重点区域管控人员疏散思想引导消杀防疫组重点区域环境消杀通风换气规范处置记录信息联络组信息报送对接属地疾控与主管部门日常防控五项核心制度晨午检制度：每日对员工进行体温检测与健康状况询问。因病缺勤追因登记：查明缺勤原因，登记主要症状并追访。日常消毒制度：重点场所定期通风换气与物体表面消毒。复工返岗管理：症状消失并符合条件后方可返岗。传染病报告制度：发现流感样病例异常增多及时上报。疫情分级与响应标准分级明确、响应到位，才能把损失降到最低层级判定标准响应动作流感样病例发热

38℃

及以上伴咳嗽或咽痛劝其就医、居家休息暴发疫情1周内同单位

10例

及以上上报主管部门与疾控突发公共卫生事件1周内

30例

及以上，或

5例

及以上住院，或

2例

及以上死亡启动应急响应应急处置七环节1病例发现与报告›2现场流行病学调查›3病例采样与送检›4密切接触者追踪与医学观察›5疫源地消杀›6风险沟通与健康教育›7终止应急响应与评估早发现、早报告、早隔离、早治疗隔离与消杀规范细化病例管理与消毒技术，明确复工返岗条件与消毒覆盖面，防止二次扩散病例隔离管理3项发热（体温

38℃

及以上）或伴畏寒、咳嗽、头痛、肌肉酸痛者劝其及时就医根据医嘱采取居家或住院治疗休息期间避免参加集体活动体温恢复正常、其他流感样症状消失48小时

后或遵医嘱可复工返岗消杀规范3项病例所在区域加强通风或进行空气消毒桌椅、门把手、墙面、地面及水杯毛巾等物品消毒同楼层两处及以上出现疫情时需同步消毒走廊、楼梯与卫生间05桌面推演实战化以练促战强能力把标准流程变成肌肉记忆桌面推演怎么组织采用一问一答的情景模拟形式，模拟真实处置全流程目标检验应急预案的科学性、针对性和可操作性聚焦快速响应、精准管控、科学处置、有效防控三步闭环推演前夯实准备，推演中实战应答，推演后评估完善——三环相扣、全流程闭环。以演促练·以练备战推演前2项明确推演主题与时间地点锚定演练场景，框定时空范围确定参与人员与工作组分工责任到组、任务到人推演中2项按预设场景逐环节提问一问一答，情景推进各工作组现场应答即问即答，检验响应能力推演后2项专家组点评，查缺补漏直面短板、不留死角完善预案迭代优化，持续改进典型演练场景设置场景设计越贴合实际，演练越有实战价值演练单位场景规模核心环节多部门联合推演7大场景、26个问题疑似病例转运、市场管控区域联合推演18个关键场景接报、流调、采样送检校园暴发推演9个场景发现报告、密接追踪、风险沟通演练要点与成果转化把演练中的标准化流程转化为实战中的高效处置能力执行标准3项上报流程、对接对象、处置时限逐一明确到岗、落实到人规范各环节工作职责做到问得准、答得实、练得真强化监测预警、队伍建设和部门协作夯实应急处突根基成果转化3项演练后全面复盘逐项整改薄弱环节，持续优化预案流程常态化开展健康科普宣传提升