科技创新的宏观评述与思考

科技创新的宏观评述与思考

现代科技革命使人脑获得解放，对科技中核心技术的占有和控制

成为工业组织获取创新利润的主要源泉。在科技管理中逐渐意识到，

必须变革科技管理方式，引进现代管理方法，才能推进科技取得的更

大发展。至此，功能模拟方法、信息方法、系统方法等，开始在科技

管理扮演愈来愈重要的角色，并以其不可匕拟的优势将科技管理推向

了定量化的新阶段。科技发展的实践证明，科技创新不但使得科技管

理方式发生了变革，而且从根本上改变了工业领域的运行状态，使得

目标设置更加合理、制定计划更加可行、管理决策更加科学。第一次

科技革命使人的体能得到解放，改变了以往资源管理模式和生产运行

方式，新的机械设备和新的技术工艺的运用，使得对机械设备、生产

技术的占有以及对其的有效管理成为企业获取创新利润并得到进一

步发展的主要因素；第二次科技革命使人的技能获得了解放，科技创

新使得企业管理的重点由以物资、设备管理为重点转向以组织方式、

管理技术为重点，获取组织管理技术与占有机械设备、电气设备、生

产技术同等重要，并成为创新利润的主要源泉；随着20世纪末信息

技术的迅猛发展，科技创新推动科技企业的管理模式再次发生转变,

同时科技管理方式直接反作用于科技创新，科技管理方式的先进性与

合理性直接影响到科技管理的有效性，直接决定着科技创新是否具有

持续的动力。科技创新对科技管理方式变革的促进作用，以及科技管

理方式对科技创新的反作用，是值得我们深入认识并倍加重视的问题,

在21世纪知识经济高度发展的今天更是如此。只有深化对科技钊新

促进科技发展作用的认识，强化对科技管理的重视，加强创新行为动

态管理，才能推进中国科技得到超常的发展，赶超先进。我国在计划

经济时代通过一系列政府机构和组织对工业发展进行统一管理，在当

时的社会发展水平和经济发展结构条件下，对我国的发展起到了积极

的推动作用。随着社会发展，人们观念的变革，使得越来越多的人从

事工业生产活动，成为工业生产过程中人力资源管理的对象。对象的

扩大化在很大程度上增加了政府管理部门的负担。在现代科技革命条

件下，中国国民经济的迅速发展，社会财富高速增加，使得行业物质

财富迅速增加。社会财富增加，人们衣食满足后，价值观念、行为方

式逐渐发生了变化。科技创新改变了物质资源的获取完全依靠自然界

产量的状况，人们逐渐从繁重的劳动下解放出来，人们几乎不再为吃

饭穿衣而发愁，也就不至于把全部的时间和精力放在为了满足吃饭穿

衣而奔波的过程中，人们可以用更多的时间去思考、去发现、去创新，

这就不断壮大了科技创新的人力资源队伍，为科技发展创造了人力资

源基础。上述状况为人力资源管理建立和完善供求管理系统提供了可

靠的前提条件，而人力资源恰恰是科技发展的根木和基础。从另一方

面来说，当代科技革命条件下，科技创新提高了各行业科技的水平，

也促进了科技的发展。科技革命为能源行业创造了更多的物质财富，

为行业内岗位增加和管理提供了可靠的保障，个人的角色随着社会分

工的细化而发生变化，人们开始追求劳动本身的意义以及自身最大价

值的发挥。这种条件下，净化人力资源管理的人文环境，加强从业人

员的政治思想教育，鼓励科技创新，是发挥各级人才创新能力的重要

手段，是推进科技快速健康发展必要环节，它有助于为科技发展奠定

坚实的基础。随着整个现代科学技术的发展，科学技术创新担当了改

革的动力，传统的依靠占有和控制固有物质资源的管理方式以及不能

适应知识经济发展的需要。科学技术的发展和普及，使人的各方面才

能从种种束缚中解放出来。工业化程度的提高，社会各行业对资源的

依赖性不断增加，能源的价值不断提高，改变了资源管理方式。行业

的可持续发展需要大量的人力资源，特别是高水平人才。人力资源在

现代社会和经济发展中已经成为组织的第一资源，占有人力资源是占

有技术制高点的必要基础。而要使人力资源真正成为科技创新的力量,

就必须充分发挥人的创新潜能。在社会发展中，人的巨大潜在能力是

否得到很好的发挥，在很大程度上取决于社会是否为其创造了有利于

发挥创造潜力的条件。现代社会物资条件的丰富为人的发展提供了更

加坚实的物质基础，同时，以人为本观念的全面推进，为人获得在思

想上、精神上、制度上的彻底解放提供了有利的条件，使得人的全面

而自由发展逐渐成为现实。在这种社会背景和生活环境下，人力资源

在行业领域中可以得到更好、更充分的良性发展，从而为培养人的创

新意识和创新精神提供了保障。而现代科技革命所带来的高科技成果

保持了人力资源供给与行业的可持续发展需要之间的平衡，科技创新

与高科技的发展在这其中起到了调控作用，人力资源培育、开发、配

置与科技合理调控，这就为科技创新和科技的发展提供了坚实而有力

的保障。

为了实现这一目标，就要全面提高思想认识，不仅要发挥科技人

才的创新潜能，还要充分重视职工群众的首创精神，把企业员工的创

新激情充分地调动起来。各级领导层要增强自主创新能力建设，要认

识科技发展的趋势，把握好科技发展的方向，并高度重视科技工作,

从思想认识、体制机制、政策措施等方面提供强有力的支持，努力为

科技创新创造良好的环境，为科技发展提供必要的保障。一方面要重

视人才培养，打造科技创新队伍。大到社会，小到企业，要实现持续

发展，首先在于人才。这就要求建立人才培养机制，加强对各类人才

的培养工作，尤其是要通过增加有效投资，采取培训I、再教育的手段，

加快培养大批中青年科技人才，打造一支创新型科技队伍。在此基础

上，还要倡导人才竞争，建立科学有序的人才竞争机制，为青年创新

人才的成长创造有利的环境，为有创新才能和激情的中青年科技专家

提供施展才华、发挥才能的机会，达到激励人才的目的，以增强内部

自我优化的动力，实现创新队伍的持续优化。另一方面还要着力构建

科技创新体制机制，完善科技创新保障体系。完善保障体系是一项重

大的系统工程，包括人才培养体系、知识产权保护体系、科技转化管

理体系，等等。应对日益激烈的市场竞争，不仅需要加大科技投入、

加强科技创新、加快出创新成果，更重要的是还要重视对科技创新成

果的保护，要重视对知识产权的保护。知识产权是企业的核心资产、

企业的命根子。保护知识产权实际上就是保护科技创新、知识创新。

完善科技创新体制，通过体制引领科技发展，把企业的科研力量充分

利用起来，形成促进整体发展的合力。科技的进步是非常快的，暂时

的领先不一定具有持续性。要不断加强科技创新，持续占领技术的最

尖端领域，才能持续保持竞争力。科技发展的历史告诉我们，真正最

尖端的技术是买不来的，我们必须依靠自主创新，要有自己的原创性

的技术。实现这一点较为快捷的途径有两种，一种就是整合技术知识,

另一种就是进行自主研发。其中，整合技术知识被科技发展实践证明

是最为有效的一种途径。这里说的最为有效，是因为这种途径的见效

快，这种方式的效果显著，风险性相对较小。”技术知识的整合和创

新是指高科技企业在交叉整合企业内外、不同部门、不同层面知识的

基础上进行创新”，这个过程的成效取决于过程管理方式的有效性。

为了达到高效的过程管理，要求我们在技术知识的整合过程中要做好

3个方面的具体工作，一是要做到分工专业化，二是要实现内部合作

集成化，三是要突出外部需求集成化。在具体操作上，要根据专业领

域人才分布在各部门进行明确的分工，探讨企业产品研发需求和研发

要求，利用各自专业优势和整体组合力量有针对性地进行技术研发。

同时，为了充分发挥各专业人员的才能，在内部合作的组织管理上成

立整合小组，在不进行大的人事调整的基础上，建立新的创新团队,

这个创新团队的人员在人事管理上仍然属于原有部门的人员，只是在

创新活动中是创新团队成员。这就让具有不同知识背景的员工聚在了

一起，通过这种方式交流知识经验，共同提出创新思路，共同制定实

施技术创新的流程方案，从而可以在共同解决整个研发、制造过程中

遇到的问题时通力合作，以远远大于内部元素简单相加的强大合力快

速获取新技术。对于大型高科技企业来说，技术的整合在很多情况下

完全是突破了国家或地区的界限，这就更要重视共同探讨形成完整的

研发、制造流程和方案，以增强内部技术整合小组成员之间的沟通与

协调，才能更好地在创新实践活动中相互协调。另外，技术创新总是

以满足社会需求为第一任务的，企业的技术创新和技术研发更要以市

场需求为导向。因此，技术知识的整合要突出外部需求集成化。高科

技企业应实施技术创新体系战略，强化对技术知识整合的管理，注重

内部创新与外部市场需求的有机结合。这样才能以较低的企业研发成

本，获得较强的创新竞争力。构建管理系统，首先是要加强人力资源

管理。加强技术创新要着力加强科研团队建设，通过培训、在教育等

实用途径，计划地进行技术培训，着力增强员工的技术水平和创新能

力。在此基础上，科技企业的创新很大程度上取决于团队的协作0因

此，要创造有利于促进员工交流的工作环境，营造良好的团队协作氛

围，鼓励员工分享科技知识，促使员工隐性知识显性化，从而提升团

队智慧，增强团队合力。其次，要激励技术创新。培养了员工的创新

能力，提高了员工的技术水平，这为技术创新奠定了必要的基础，但

要将员工的技术创新能力转化为技术创新成果，还需要激发员工技术

创新的积极性，激励员工进行技术创新实践，努力多出创新成果<再

次，要设置专职的知识管理岗位，安排专职的人员进行知识管理C知

识管理工作人员要具有严谨性，对知识管理要增强严肃性，在知识获

取、存储、传递、积累等各个环节，都需要精心细致，并努力创造有

利于技术创新良好条件，为技术人员创造宽松灵活的工作环境，从而

激励各类技术人员积极进行创新，为企业发展贡献知识。从管理角度

上，组织机构的设置要有利于激励技术创新，配套激励措施要从员工

岗位、员工未来发展、员工工资待遇等方面进行综合考虑。要在制度

上对员工进行引导，增强员工贡献知识意识，教育员工在实际工作中

要增强协作配合意识，鼓励员工勇于创新。做好这些方面的工作需要

从制度上采取一系列有效的措施，既要注重过程管理，全面提升技术

知识从获取、吸收、整合、创新、扩散、共享、学习和积累等方面的

全过程管理效率，又要注重制定战略目标的不断推进，以便实现企业

创新追、赶、超的目标后，能够持续占领技术高端，持续保持竞争优

势。在这个过程中，要注重现代技术设备和现代信息工具的运用，提

高知识传递的效率，在企业内部加快知识传送，提高技术知识在企业

发展和各项工作中的利用效率，扩大技术知识在实际创新活动中的利

用范围。另外，营造一种鼓励创新的企业文化氛围，对于促进技术创

新是非常重要、也是非常必要的。企业要营造良好的文化氛围，建立

创新型企业，为每一位员工提供表现自己的机会，鼓励员工突破思维

惯性，打破部门界限，在沟通与交流中实现知识创新，增强创造力，

提高实际工作中的操作能力和技术创新能力。在管理过程中，要为不

同能力类型的员工创造参与创新活动的机会，通过建立以企业为主体、

市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，调动各类员工进行创新、

出创新成果的积极性。

综合分析科技创新对科技发展的促进作用，明确了科技发展与相

关促进因素的相互关系。总体来看，科技发展依赖于科技创新，科技

创新依赖于技术知识创新，技术知识创新依赖于创新人才。因此，重

视人力资源开发，鼓励全员参与技术创新，是企业科技发展和企业管

理活动中必不可少的环节。在企业科技发展进程中，要鼓励技术创新

活动中，同时要将技术管理活动与人力资源管理活动紧密结合起来,

实现技术创新实践与人力资源发展水平的相互促进