锂电池铝塑膜产业实施方案

锂电池铝塑膜产业实施方案

20xx年

铝塑膜是软包装锂电池电芯封装的关键材料。铝塑膜即铝塑复合

膜，可以将组装后的单片电池密封形成一个电池，起保护内容物的作

用，铝塑膜对电池的性能有重要影响，因此用于锂电池电芯封装材料

的铝塑膜必须具有极高的阻隔性、良好的热封性、耐电解液与强酸、

和延展性、柔韧性、高机械强度等特点。

深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进

结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组,

提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促

进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。

为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本

方案。

第一条指导路线

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需

求，严格控制产能扩张，以调整结构为重点，大力推进兼并重组、淘

汰落后和技术进步，着力开发新产品，延伸产业链，提高发展质量和

效益，促进产业转型升级。

第二条坚持原则

1、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加

快由规模扩张向质量、效益提升转变。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资

源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现

代化发展。

4、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、

协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市

场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成

符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发

展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支

持产业发展的良好氛围。

第三条产业环境分析

铝塑膜是软包装锂电池电芯封装的关键材料。铝塑膜即铝塑复合

膜，可以将组装后的单片电池密封形成一个电池，起保护内容物的作

用，铝塑膜对电池的性能有重要影响，因此用于锂电池电芯封装材料

的铝塑膜必须具有极高的阻隔性、良好的热封性、耐电解液与强酸、

和延展性、柔韧性、高机械强度等特点。

铝塑膜产品在下游IT领域的应用市场比较成熟，而在新能源汽车

等动力电池相关下游领域的应用市场还处于初期，随着新能源汽车市

场发展，铝塑膜市场有望实现快速增长。

2016年中国锂电池铝塑膜的需求量为8,556万平方米，同比增长

24.1%；市场规模为27.3亿元，同比增长18.7%。需求增速高于市场规

模增速，主要由于国内数码市场从铝壳电池转向软包锂电池和国内软

包动力电池放量带动铝塑膜的需求。

铝塑膜是软包锂巨池制成的最后一道工艺，对电池性能影响极大。

铝塑膜的结构主要为尼龙层（ON层）、胶水层、铝箔层（AL层）和

CPP（流延或未拉伸聚丙烯）层或PP层，主要原材料为尼龙、铝箔、

聚丙烯和胶黏剂。锂电池小型化、薄型化和大容量、大功率充放电的

发展方向，既要求铝塑膜在保证水、氧等阻隔性的同时朝轻薄、柔韧

性方向发展，又要求其具有更高的机械强度、更好的阻隔性和更长的

使用寿命，因此铝塑膜具有较高的技术壁垒，技术难度高于正极材料、

负极材料、隔膜、电解液。

日韩公司寡头垄断铝塑膜市场，进口替代空间大。铝塑膜市场主

要由日韩公司寡头垄断，其中日本企业大日本印刷DNP与昭和电工占

全球铝塑膜市场的80%左右，日本凸版T&T、占12~15%的市场份额。据

高工锂电统计，2015年我国95%以上的铝塑膜市场依然被昭和电工、

大日本印刷DNP等进口产品占据，国产铝塑膜市场占比不足5%,未来

铝塑膜产品的进口替代空间巨大。

铝塑膜国产化进程加快。国内铝塑膜企业与国外企业仍有较大差

距。目前，国产铝塑膜只有几个厂家的其中几个指标达到日本DNP指

标，产品在耐电解液性能和冲深方面差距较大。国产铝塑膜冲深最好

只能做到5mm左右，而国外产品可以做到8、12mm。国内铝塑膜企业主

要有中国紫江、佛塑科技、道明光学、新纶科技等。

未来2〜3年，国产铝塑膜在国内的占比将有较大突破，铝塑膜国

产化进程加快。

第四条区域产业条件

一年来，砥砺奋进、踊跃争先，区域实现地区生产总值xx亿元，

增长XX%,总量迈入全国前XX强；一般公共预算收入XX亿元，增长

XX%；城乡居民人均可支配收入XX元、XX元，分别增长XX%和XX%。地

区生产总值、城乡居民收入等XX项主要指标增速位居区域前三，呈现

了稳中有进、逆势上扬的良好态势。区域经济社会发展的主要预期目

标是：地区生产总值增长XX%左右；一般公共预算收入增长XX%左右，

规上工业增加值增长XX%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长XX%

左右、xx%左右,收入比力争缩小到xx：xx；R&D经费投入强度达到xx%,

全员劳动生产率提高xx%以上，节能减排降碳指标完成目标任务。

从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经

济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产

业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看,

我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发

展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展提供了

更加有力支撑。从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广

阔，转型升级发展的潜力巨大。

同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不

稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻

的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。

区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，城乡区域发展不平衡,

科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够

高，法治建设亟待加强。

综合分析判断，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，

既面临艰巨任务，又有许多有利条件。必须准确把握战略机遇期内涵

的深刻变化，准确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大

历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展,

着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，

不断开拓发展新境界。

立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新

支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、

何新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型

提供有力支撑。

（一）强化协同创新支撑

协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各

地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一

区多园、总部一孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建

产业园区和科技成果孵化基地。

联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势

企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若

干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共

建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉

许可和共享知识产权。

协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、

水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同

承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内

领先水平的标志性成果。

（二）完善区域创新体系

培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区

域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域

企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作

的科技创新平台。

完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原

贝1,推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准

统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，

为科技成果转化提供集成服务。

（三）用足用好区域创新资源

推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企

业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重

点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检

验检测机构。加强与北京交通大学合作。

引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建

专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英

才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域

高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创

新创业。

第五条规划目标

1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从XX年的XX亿

元增加到XX亿元，年均增长XX%；利税总额从XX年的XX亿元增加到

XX亿元以上，年均增长XX%o

2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理

的总体布局和创新平台。XX年产业进步贡献率达到XX%左右，重点行

业的创新能力达到国际先进水平。

3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有

制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。XX年销

售收入XX亿元以上的产业企业达到XX家以上，产业百强企业的生产

集中度（以销售收入来衡量）超过XX%。

第六条主要任务规划

（一）调整优化产业布局

坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域

经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。引导产业链式发展，

在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、

相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能

力、控制能力和综合成本消化能力；围绕龙头企业和优势产品，延伸

产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形

成稳定、持续的竞争优势。

（二）加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展

根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用,

促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导，建立相关部门参加

的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。

（三）构建创新产业链条

探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形

成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。提高原始创新

能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域“孵

化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创

新研究实体。

（四）实施重点企业培育工程

加大对产业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资

源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。

引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关

标准。

（五）加强检查监督力度，营造行业公平环境

通过强化监管执法力度，规范市场经济秩序，营造公平有序的市

场竞争环境。

（六）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改

革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点

难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

第七条保障方案

（一）发挥社会组织作用

引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商

会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。

健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业协会加强

培育发展、监督管理和执法检查。

（二）加强培训宣传

鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提

高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示

范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方

式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。

（三）推进投融资体制改革

充分利用信贷资金；采取发行地方部门债券、鼓励社会投资等多

种方式，广泛吸引社会资本参与。推进重点领域投融资创新。发挥区

域内重点金融机构融资主体作用。

（四）扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研

发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线

国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

（五）改善组织协调机制

制定产业行动计划，全面落实机构改革方案，改革机构设置，加

强产业工作顶层设计，强化组织领导，明确责任人，形成分工合理、

运行协调的组织协调机制。积极探索创新产业管理方式，以规划、政

策、标准、项目管理和运行管理等为重点，加强对产业行业的宏观指

导和服务，不断改善行业管理体制，提高行业发展水平。不断深化主

管部门与行业协会的联系，指导和促进行业协会更好地发挥桥梁、纽

带作用。

（六）强化产业行业监管

认真贯彻执行产业政策法规和产业行业规章、标准，加快产业行

业监管办法和行业标准的制定和实施，推动产业企业标准化建设。加

强产业经济运行分析和市场需求预测预警，规范产业信息报告和发布

制度，为决策提供信息支持。

（七）强化知识产权保护

建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创

造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等

服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专

利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国

际专利。

（八）强化人才智力支撑

加大对产业建设相关人才的扶持力度，加快引进和培养产业关键

领域技术人才和领军人才，构建高层次产业人才队伍。鼓励高等院校、

职业院校和企业合作，建立信息化人才实训基地，培育多层次、复合

型、实用性人才。

附：产业示范项目

——产业示范项目：XX有限责任公司XX项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

XX有限责任公司

（二）公司基本情况

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必

由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；

既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积

极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人

为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、

环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建

设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

二、机遇与挑战

当前时期，从全球看，和平、发展、合作仍是时代主题，世界经

济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全

球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比

逐步趋向平衡。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，经

济发展进入新常态，经济增速转向中高速，经济结构迈向中高端，发

展动力深刻转换，新的增长动力正在孕育形成，创新发展、绿色发展

成为发展新主题。人均生产总值将由1万美元接近2万美元，经济社

会处于创新转型升级的战略关键期，在经济发展上进入工业化后期新

阶段，在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段，在对外开放上进

入国际化发展新阶段，在环境建设上进入生态优先新阶段，在深化改

革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。

总体来看，宏观环境对地区发展有利。一是全球科技革命和产业

变革的机遇。以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的

第三次工业革命正在孕育兴起，国家大力实施制造强国战略、“互联

网+”行动计划等，为发挥科教优势，加速融入全球发展分工、推进产

业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家综合交通枢纽

建设的机遇。随着综合交通枢纽地位的不断提升，进一步凸显了区位

优势，极大地拓展了发展空间，有效降低了物流成本，增加了商业机

会和创业机会，有利于强化城市集聚辐射能力，有利于加快枢纽型经

济发展。三是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系

统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等

创新试点，在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势，集聚创新

要素资源，加快形成新的竞争优势提供了新机遇。

与此同时，也要增强忧患意识，集中精力解决好制约和影响科学

发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地

区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈，地区综合实力不

强，辐射带动力有限。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、

投资与消费结构不协调，产业结构不优，服务业比重不高，实施创新

驱动，加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三

是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力

上存在较大差距，破除城乡二元结构，提高城镇化水平，还有很多难

题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。生态文明先行示范区建

设任务较重，经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力

提出更高要求，节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社

会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会

关注的焦点，人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大，多元

利益协调难度加大，对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了

更高要求。

以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。紧紧围绕知识

产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”，

完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城市。

（一）强化企业创新主体地位

优先支持创新型企业发展，增强企业创新主导作用。以高新技术

企业为重点，推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。

（二）打造创新型人才高地