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文档简介
原油计量检定站HSE管理手册河南油田分公司原油计量检定站HSE管理手册编制时间:2009年12月1日河南油田分公司开发事业部HSE委员会编审署名页原油计量检定站HSE体系文件文件名:原油计量检定站HSE管理手册编制主管部门开发事业部原油计量检定站主要编制人黄旭雨薛二丽审查人第一审查人原油计量检定站党支部书记王瑞军第二审查人原油计量检定站站长孙永第三审查人开发事业部副总程师第四审查人开发事业部副主任批准人开发事业部主任批准日期2009年12月1日目录第一篇概述………………4一、单位简介……………4二、工艺简介……………4三、HSE资质及业绩……………………7四、编制说明……………7第二篇HSE管理……………8一、领导承诺、方针目标与责任………8二、组织机构、职责、资源与文件控制………………9三、风险评价与隐患治理………………18四、承包商与社区安全管理……………21五、装置(项目)设计与建设…………22六、运行与维修…………23七、变更与应急管理……………………32八、检查与监督…………35九、事故预防与处理……………………36十、审核、评审与持续改进……………37第三篇附件…………………38附件1、危害识别基本方法……………38附件2、变更审批表……………………42附件3、河南石油勘探局事故处理标准………………43附件4、原油计量检定站HSE体系运行定量评估检查表……………50第一篇概述一、单位简介原油计量检定站始建于1986年,1991年7月正式投入生产运行。隶属于河南油田分公司开发事业部,为河南油田甲级防爆、一级防火重点要害部位。全站占地面积约1896m2,地处魏岗矿西100米全站共有员工50人,岗位设置如下:管理序列岗3人:站长1人,支部书记(兼工会主席)1人,副站长1人;技术主管岗3人;操作(服务)序列岗44人。共设站部、计量岗、化验岗、运行岗、仪表岗、维修岗、井楼交油岗等七个生产单元,除站部外其它六个岗位各设一名岗长。本站承担的主要生产任务有:河南油田分公司对管道储运公司及河南油田精细石蜡化工厂原油交接计量工作;油田内部容积式流量计检定与维修;油田内部原油与天然气交接计量等。通讯地址:河南油田分公司开发事业部原油计量检定站邮政编码:联系电话表如下:岗位名称办公室号码手机号码站长支部书记副站长成本员计量岗门岗邮政编码:二、工艺简介站内主要设备有:LBL-1000L标准金属容器一台(2004年投入使用,复现性优于0.02%);LJG—22标准体积管一台(1995年投入使用,准确度等级为0.05级);十五个计量台位,其中对管道储运公司原油交接四个台位,两台运行,两台备用;对油田精细石蜡化工厂原油交接四个台位,两台在用,两台备用;采油一厂与采油二厂原油交接六个台位,两个台位用于供稀油,两个台位用于外输混合油进入输油干线;天然气内部交接一个计量台位;站内还有四个流量计检定台位,用于对油田内部容积式流量计进行检定。其它附属设施有检定用柴油泵两台,污油泵两台,空气压缩机两台。全站分设站部、维修、计量、运行、化验、仪表、井楼交油岗、荆门交油岗等。站内设施及机构组成基本满足了原油交接计量及仪表检定维修等工作的需要。(1)计量岗工艺参数及流程图:输油方向测量点正常值下极限值上极限值输管道局进口压力(魏联来油)0.3—0.7MPa0.2MPa0.8MPa进口压力(越站输油)0.2—0.35MPa0.1MPa0.45MPa进口压力与流量计前压差值0.02—0.09MPa0.15MPa出口压力0.05—0.15MPa0.20MPa出口温度37-543556输南炼进口压力0.3—0.5MPa0.2MPa0.7MPa进口压力与流量计前压差值0.02—0.09MPa0.15MPa出口压力0.05—0.15MPa0.2MPa出口温度40—754275(2)井楼交油岗工艺参数及流程图:输油方向测量点正常值下极限值上极限值稀油流程进出站压力0.8—1.0MPa0.6MPa1.2MPa流量计前后压差0.02—0.09MPa0.15MPa进出站温度60—655868混合油流程进出站压力0.8—1.1MPa0.6MPa1.2MPa流量计前后压差值0.02—0.09MPa0.15MPa进出站温度60—656070天然气流程双河来气压力0.3—0.5MPa0.3MPa0.7MPa魏岗来气压力0.07-0.12MPa0.07MPa0.12MPa除油器压力0.3—0.5MPa0.3MPa0.7MPa除油器液位小于1/31/3A)天然气流程:江河来气魏岗来气到一区到三区备用到稠联说明: 阀门 差压计 流量计 除油器B)混稀油流程图:到稠联到一区到魏岗(双魏线)稠联来油说明: 阀门 过滤器 消气器 流量计三、HSE资质及业绩四、编制说明本手册编制依据《河南油田HSE程序文件》(B版)和《河南油田HSE运行控制文件》(B版)。本手册适用于河南油田分公司原油计量检定站。第二篇HSE管理一、领导承诺、方针目标与责任(一)站领导承诺:1、严格执行国家HSE法律法规及河南油田、开发事业部的各项HSE制度。2、严格执行油、气计量操作规程和交接协议。3、严格按规定提供人、财、物保障(包括定岗定员、全员持证上岗等)。4、严格按规定对员工及相关方进行危险告之。(二)原油计量检定站HSE方针:遵章守纪、以人为本、安全第一,预防为主(三)原油计量检定站HSE目标:(3个杜绝,1个达标)1、杜绝站内发生任何大、小事故。2、杜绝人员伤亡。3、绝重大环境污染。4、HSE管理指标达标。(四)原油计量检定站领导HSE责任制岗位管理范围HSE职责HSE工作标准应承担的HSE责任站长负责全站的生产、安全管理工作1、组织制修订并监督实施本站的安全生产管理制度和安全技术操作规程,组织治理安全隐患。2、监督检查指导各岗位的HSE工作,每周组织一次全站安全检查并召开一次职工安全生产大会,提高全站职工安全意识。每月组织一次专项检查,使各类设备和设备附件、消防及消防器材,随时处于完好状态。3、负责组织建立站HSE活动小组和安全管理网络,定期主持召开会议,研究解决安全生产的相关问题。1、站内安全生产无事故;2、完善本站安全制度,认真贯彻落实安全生产一岗一责制;3、提高岗位人员的安全意识,遵守局HSE管理规定并严格考核。对全站的安全生产负总责,对全站重大及以上责任事故负直接领导责任。支部书记负责全站安全生产中的思想政治工作1、监督检查指导各岗位的HSE工作,参与全站安全生产检查,指导班组HSE事务,解决HSE相关问题。2、充分发挥安全技术人员和管理人员、岗长的作用,安全管理制度化、规范化。3、指导岗位标准化建设,美化站容,绿化环境,同时实现安全生产和文明生产。1、职工队伍思想稳定,保证生产安全运行;2、队伍团结、思想素质、技术素质强;3、完成各项生产任务,达到各项考核指标。对全站重大及以上责任事故负直接领导责任。副站长负责全站的日常安全生产工作和HSE管理工作1、每天进行一次安全检查,落实制度,纠正违章,在生产中及时发现不安全因素、隐患,及时果断地正确处理,防止事态扩大。2、贯彻执行工艺纪律和操作规程,负责编制各系统的安全技术操作规程,安全卫生技术措施,及时制止违反安全制度和操作规程的行为,杜绝跑、冒、滴、漏现象。3、做好季节及节假日的安全生产重点工作,防火、防爆、防雷击、防中暑、防洪涝、防冻、防堵、确保安全生产。1、日常生产安全平稳运行;2、各项安全法规、制度落实到位;3、严格考核岗位责任制执行情况。对全站的日常安全生产负责,对站内的施工、改造负责二、组织机构、职责、资源与文件控制(一)组织机构1、HSE管理领导小组组长:站长支部书记副组长:副站长成员:技术干部计量班班长化验班班长运行班班长维修班班长仪表班班长井楼岗班长原油计量检定站HSE管理网络图原油计量检定站HSE管理领导小组组长:站长党支部书记副组长:副站长计量交接技术主管计量岗班长井楼岗班长维修班班长化验班班长仪表班班长运行班班长储运工程技术原油计量检定站HSE管理领导小组组长:站长党支部书记副组长:副站长计量交接技术主管计量岗班长井楼岗班长维修班班长化验班班长仪表班班长运行班班长储运工程技术主管油气集输技术主管(二)岗位HSE责任制1、站长负责监督并考核各岗位HSE职责的履行情况。2、岗位分工变动时,站长负责组织进行变更管理,对岗位HSE责任制进行修订并实施。原油计量检定站岗位HSE责任制岗位(机构)应履行的HSE职责应承担的HSE责任储运工程技术主管1、对站领导负责,负责站储运设施设备的正常运转。2、负责站相关储运参数的研究、分析,使其在较优状态下正常运行。为领导决策和解决问题提出建议。3、研究学习站使用的相关标准和规程,指导站职工正确使用和执行标准和规程。4、主管站内工程项目计划的落实和实施。5、负责设备、工艺管网及设施维修和改造工作。6、负责全站生产用料、劳保、办公用品的管理工作。7、负责全站计算机管理。8、负责站职工教育的组织工作。9、完成领导交办的其它工作。对站内施工安全负责计量交接技术主管1、负责全站技术管理工作,确保国家计量法规相关标准、规程和行标贯彻执行。2、负责油田容积式流量计的检定、维修和现场服务等管理工作。3、负责全站设备管理工作,按时、准确录取设备数据,完善设备操作规程,保证全站设备完好和使用率达到100%。4、负责站安全资料的收集与整理工作,保证资料填写及时、齐全、准确。负责节能和质量管理工作,保证全站节能和质量管理工作效果明显。6、负责完成领导交办的其它工作,做好月度工作总结和汇报工作。对站内执行标准情况负责油气集输技术主管1、负责全站技术管理工作,确保国家计量法规相关标准、规程和行标贯彻执行。2、负责设备、工艺、仪表的技术改造和维护,保证完好和保养率达到100%。3、负责全站设备管理工作,按时、准确录取设备数据,完善设备操作规程,保证全站设备完好和使用率达到100%。4、负责站计量器具的管理,保证计量器具周检率、完好率达到100%。负责设备、工艺安全生产运行,确保安全生产无事故。6、负责完成领导交办的其它工作。组织全站职工技术学习培训,做好月度工作总结和汇报工作。对站职工素质负责成本员1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度,积极参加各项安全活动。2、负责全站成本核算工作,负责全站职工的工资,奖金发放,对本岗位的安全负直接责任。3、做好工资、奖金发放中的现金安全工作,严格按财务制度办事。4、协助站长制订成本控制措施,保证措施实用有效,做到成本不超,指标不超。对站成本核算负责化验班班长1、严格执行操作规程和交接协议,做好原油化验工作。2、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项管理规定。3、监督岗位人员遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,管好并正确使用工艺设备、防护用品及消防器材。4、每日对岗位进行安全检查,发现不安全因素应及时处理并上报,并做好详细记录。5、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故及隐患。6、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。对本岗位的安全生产负责化验班操作工1、认真学习严格执行安全生产的法规、文件精神、制度及安全技术操作规程。遵守劳动纪律,正确使用防护用品。2、定时检查,正确取样,防止油样溢溅,造成污染和着火。3、测定原油含水时,应缓慢加热,防止由于蒸气渗漏、沸腾太快冲样引起的伤人及着火事故。4、对易燃物品要妥善保管,各种试剂按标准存放,化验室溶剂油存放不得超过5000ml。5、化验器皿保持清洁,室内保持通风。电器设备、防触电保护措施及消防器材保持完好。6、定时检查,发现故障或不安全因素按岗位危害辩识及防范措施及时处理并上报,确保安全生产。7、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。对值班期间的安全生产负责计量班班长1、严格执行操作规程和交接协议,做好原油计量工作。2、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项管理规定。3、监督岗位人员遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,管理好并正确使用工艺设备、防护用品及消防器材。4、每日对岗位进行安全检查,发现不安全因素应及时处理并上报,并做好详细记录。5、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故及隐患。6、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。对本岗位的安全生产负责计量班操作工1、认真学习、严格执行安全生产的法规、文件和制度,严格遵守本岗位的安全生产操作规程。2、严格遵守劳动、操作、工艺、岗位纪律。3、认真执行运行岗指令,日输油量、流量计排量应符合要求。4、取全取准各项资料数据,认真填写记录。5、管好本岗位设备,及时做好维护保养工作,搞好标准化建设,做到“三清、四无、五不漏”。对值班期间的安全生产负责运行班班长1、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项规定。2、监督岗位人员遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,管好并会正确使用工艺设备、防护用品及消防器材。3、每日对岗位进行安全检查,发现不安全因素应及时处理上报,并做好详细记录。4、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故及隐患。5、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。6、负责岗位标准化建设,提高管理水平。对本岗位的安全生产负责运行班操作工1、认真执行有关安全生产的法规、文件和制度,严格遵守本岗位的安全生产操作规程。2、严格遵守劳动、操作、工艺、岗位纪律。3、协助完成计量和化验岗的各项操作,并参与异常情况的处理。4、精心维护设备、工具,正确使用消防器材。5、积极参加各种安全活动和岗位技术练兵。6、定时检查,发现不安全因素按岗位危害辩识及防范措施及时处理上报,并作好详细记录。7、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。8、严格按照机泵操作规程使用并管理好本岗位的设备。对值班期间的安全生产负责仪表班班长1、对全站的计量仪表及出具的数据负责,严格遵守计量器具的技术规范、检定规程。2、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项管理规定。3、制定出有效可行的仪表仪器及计量器具安全管理制度,分工明确到人。4、严格执行送检流量计管理制度,负责质量把关,维修保养后的仪表、仪器必须达到检定合格标准,技术性能良好,使用可靠。5、每日对所管的仪器、仪表巡检一次,发现故障及不安全因素按岗位危害辩识及防范措施及时处理并上报,并做好详细记录。6、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故和隐患。7、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。8、负责岗位标准化建设、提高管理水平。检定、仪修1、认真学习严格执行安全生产的法规、文件精神、制度及安全技术操作规程。遵守劳动纪律,正确使用防护用品及消防器材。2、按检定规程做好流量计检定和站内体积管、金属罐及各种计量器具的送检工作,保证量值传递准确。3、严格按照操作规程维修、保养计量仪表及附属设备。4、积极参加各种安全活动和岗位技术练兵,熟知本岗位危害辩识和防范措施的方法。5、发现不安全因素应及时处理上报,并做好详细记录。6、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。对本岗位的安全生产负责维修班班长1、严格执行各项操作规程。2、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项管理规定。3、监督岗位人员遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,管好并会正确使用工艺设备、防护用品及消防器材。4、每日对岗位进行安全检查,发现不安全因素应及时处理并上报,并做好详细记录。5、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故及隐患。6、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。7、负责岗位标准化建设,提高班组管理水平。对全站工艺、设备、施工改造负安全监督责任。泵修工1、专项负责钻床、切割机、砂轮机等维修设备的使用和维护保养工作。2、按设备维修保养规定维修保养各种设备。3、管好并正确使用工具及消防器材。对本岗位的安全生产负责电、气焊工1、负责全站电、气焊工作,完成紧急维修任务,保证生产需要。2、负责保证全站油气水工艺流程畅通,无渗漏。3、按规定维护电焊机,保管好氧气、燃气瓶。4、操作过程中防烫、防烤伤、防眼伤。对本岗位的安全生产负责电工1、负责全站供配电的管理和维修工作。2、负责全站电气设备维修工作。3、负责所管设备以及工具和用具的维修保养。4、确保断电操作,实行“一人监护,一人操作”。对本岗位的安全生产负责汽车驾驶员1、严格按照各级车辆安全管理规定行车。2、定期对车辆进行检查保养,严禁无路单出车。3、负责车辆各种证件的审验和申报,车辆安全附件完好。对本岗位的安全生产负责材料保管员1、材料入库时严把质量关,坚决杜绝假冒伪劣材料。2、材料发放应帐目清楚,领、发料有登记。3、对于易燃易爆、有毒有害及贵重材料,搬运和库存及发放时应严格执行有关规定及时配备及发放安全用具及消防器具。对本岗位的安全生产负责井楼交油岗班长1、对本岗的安全生产负责。2、认真贯彻执行企业和本单位HSE的各项管理规定。3、监督班组人员遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,管理好并正确使用工艺设备、防护用品及消防器材。4、每日对岗位进行安全检查,发现不安全因素应及时处理上报,并做好详细记录。5、按照“四不放过”原则处理本岗位的安全事故及隐患。6、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。7、负责班组建设,提高班组管理水平。对本岗位的安全生产负责井楼交油岗操作工1、认真执行有关安全生产的法规、文件和制度,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。按操作规程进行操作。2、按照巡回检查制的要求进行巡回检查,防止油、气泄漏造成人员中毒和爆炸着火。3、正确取样,定时检查,防止油样溢溅,造成污染和着火。4、化验含水时,应缓慢加热,防止由于蒸气渗漏、沸腾太快冲样引起的伤人及着火事故。5、精心维护设备、工具,正确使用消防器材。6、定时检查,发现不安全因素按危害辩识及防范措施及时处理上报,并作好详细记录。7、有权拒绝违章作业指令,有权制止违章作业行为。对值班期间的安全生产负责(三)资源1、人力资源(1)管理原则①站长负责按局劳动用工核准计划配备符合岗位资质要求的岗位人员。副站长负责做好岗位人员能力意识的评价工作,依据评价结果组织做好针对性的HSE培训。②站建立健全HSE管理机构,设主管安全的副站长,生产班组设兼职HSE监督员。③员工经过上岗、HSE等专业培训,特殊工种作业人员取得特种作业操作证,按期复审,持证上岗,保持证件的有效性。做到先取证,后上岗。④所有干部的各种取证,由局组织(干部)部门组织培训取证、有关业务部门配合;所有员工(干部除外)的各种取证,由机关劳资科组织培训取证,有关业务部门配合。原油计量检定站定编定员及员工资质要求序号岗位定编定员(人)文化程度要求岗位资质要求上岗证HSE证检定员证行吊操作证电焊操作证电工操作证汽车驾驶员证合计50503852131站长1大学√√2支部书记1本科√√3副站长1本科√√√4技术主管3本科√√6成本员1大专√7计量岗岗长1技校√√9计量岗操作工5技校√10化验岗岗长1技校√11化验岗操作工5技校√12运行岗岗长(兼输油技师)1技校√13运行岗操作工8技校√14仪表岗岗长1技校√√√15仪表测试工5技校√√√16维修岗岗长(电工)1技校√√√17电气焊工1技校√√√18泵修工1技校√√19汽车驾驶员1高中√√21材料保管员1技校√22井楼交油岗岗长1中专√√23井楼交油岗操作工10技校√备注定编定员标准或文件号:岗位资质要求,在相应栏内划“√”。(2)HSE教育培训1、员工取证培训①所有上岗员工都达到持证上岗。②人员变动时,及时申报、安排人员培训取证。做到先取证、后上岗。2、员工例行培训副站长负责组织对新入站、转岗、复工人员进行站级HSE教育,并签订《师徒培训协议》。结合站职工教育计划做到一日一练、一周一课、一月一考,一季一赛。站HSE教育时间:时间不少于48个学时。主要教育内容:A、站安全生产管理规定、安全检查标准等;B、夏季八防、冬季四防及常识;C、交通法规和节日行车要求;D、石油工业安全标准;E、事故预防措施、操作规程等;F、主要危险危害因素、应急逃生路线、应急处理措施及风险控制措施;G、消防知识和操作技能;H、HSE设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法。②班组长负责组织对新入站、转岗、复工人员进行班组级HSE教育。班组级HSE教育时间:时间不少于8学时。主要教育内容:A、站生产工艺流程、危险危害因素和安全注意事项;B、岗位职责、岗位练兵;C、岗位操作规程,岗位间配合的安全注意事项;D、HSE设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法。3、员工日常HSE教育根据生产、季节特点和上级事故通报,及时对员工进行HSE知识、医疗保健、事故反思和季节性安全生产要求、措施的教育。4、HSE技能教育每季度对员工进行一次肺复苏、正确使用消防器材、外伤包扎、应急逃生、应急自救、紧急情况下的应急处理与自救互救等HSE技能教育。5、外来人员入站须知教育对外来检查、参观、学习、协助工作人员进行入场HSE须知教育,重点介绍生产区域、行走路线、逃生路线和危险区分布、应急程序、安全注意事项、有关规章制度等内容。2、物力资源①根据站工程设计和施工实际需要,按照行业标准在站内组建了两个室外消防栓,岗位上配备了可燃气体报警器5个,各岗位共配置灭火器40个、消防锹等各种消防器材,及抢险救灾器材等物力资源。②为岗位人员配备必备的、相应的劳动保护用品和安全防护器具。③库房内储备了日常生产及节假日急需用的材料。④所有消防器材摆放在规定位置,有专人保管,不得挪做它用。3、财力资源①站领导班子负责采取各项措施、组织各项HSE竞赛活动,激励员工HSE行为,在资金分配时,对在HSE方面做出贡献的员工给予表彰奖励。同时向开发事业部争取资源支持。②站长负责组织隐患治理资金计划的申报工作,并组织实施。(四)文件控制①受控文件:《河南油田HSE运行控制文件》)(B版)和《河南油田HSE程序文件》(B版)、局里下发的有关HSE文件以及原油计量检定站《HSE管理手册》和《HSE作业指导书》。②《HSE管理手册》和《HSE作业指导书》的修订由站长负责组织,确保其适用性,并保证所有员工得到最新版本。③《基层队HSE工作记录本》、直接作业许可证由副站长负责保管,保存期限:1年。④HSE工作中产生的相关记录和上级HSE相关文件由副站长负责保管,保存期限依工作需要确定。三、风险评价与隐患治理1、风险评价程序培训识别评价控制危害识别方法培训全员岗位危害识别培训识别评价控制危害识别方法培训全员岗位危害识别班组讨论完善编制中等及以上危害因素及控制措施清单并上报落实风险削减控制措施培训、告知岗位人员站汇总评审上报开发事业部主管领导①站长负责每年的4月、10月分别组织一次覆盖全站生产作业各个环节的全员危害识别与风险评价工作,做到持续改进,有效控制本站存在的风险。副站长负责HSE危害识别与风险评价方法培训,运用工作危害分析法(JHA)和故障类型及影响分析法(FMEA)对岗位相关作业活动和关键装置进行危害辨识,做到熟知本岗位存在的主要危险、有害因素和环境影响因素,落实风险削减与控制措施。班组长负责组织岗位员工按照选用的危害识别方法进行识别,填写相应的记录表,经班组讨论后并上报。站长负责组织各专业技术干部对各班组上报的识别结果进行危害因素评审,确定中等以上危害和风险控制措施的,编制中等以上危害因素清单,上报开发事业部主管领导。副站长负责组织对危害因素评审结果进行培训告知,使员工了解掌握各岗位的危害和防范措施,同时制作岗位风险提示卡(关键作业活动控制卡)发放到岗位。对照危害因素清单,组织实施风险控制措施,并适时对措施的可行性进行评审修订。原油计量检定站重大及以上(R≥15)危害因素序号主要危险危害因素存在部位(活动)风险评价风险控制与削减措施R潜在后果/影响1驾驶员操作技能差车辆调派16操作失误,易撞车、撞人、翻车,造成财产损失或人员伤亡1、及时对驾驶员进行动态分析,分出A、B、C类驾驶员;2、对于A类驾驶员规定不能单独顶车,指定驾驶技术好,责任心强的驾驶员为师父,跟车实习;3、对于B类驾驶员,不能派长途,指定专人对出车的B类司机进行提醒;4、安全学习时,重点对A、B类驾驶员进行操作技能培训。2突然爆胎车辆运行15车辆失控,撞车、翻车,易造成财产损失和人员伤亡1、前轮爆胎,减速,紧把方向盘,抢挂低速挡,打转向灯,慢慢停车;2、后轮爆胎时,减速,紧把方向盘,制动刹车;3、在转弯时爆胎,必要时跳车逃生。3在雨天、泥泞道路上行驶车辆运行16视线差,车辆侧滑,车辆失控,撞车、翻车,易造成财产损失或人员伤亡1、打开防眩目近光灯、示宽灯和尾灯;2、不能紧急刹车,慢慢刹车,稳住油门,并向侧滑方向打方向;3、如遇行人,注意观察,准确判断,安全通过;4、禁止使用紧急制动,以防发生侧滑。4车辆通过学校、村庄、集市及人口稠密区车辆运行16行人、车辆(含非机动车)突然横穿公路,易造成财产损失或人员伤亡1、车速不能超过20KW/h,注意观察,合理利用鸣号;2、发生意外情况,应立即打方向避让、紧急刹车;3、在特殊情况下,应下车疏通道路,在确认安全的情况下,谨慎驾车安全通过。5超速行驶车辆运行15制动性能减弱,视野变窄,车辆失控,易撞车、翻车,造成财产损失或人员伤亡遵守交通安全法规,保持安全车速。6疲劳驾驶车辆运行16视线模糊、腰酸背疼,动作呆板、手脚发胀等,导致操作失控,撞车、翻车,易造成财产损失或人员伤亡遵守交通安全法规,保持充沛精力,不得疲劳驾驶。7下坡熄火或空档滑行车辆运行15车辆失控,撞车、翻车,易造成财产损失或人员伤亡严格执行制度,不准下坡熄火或空档滑行。备注危害识别包括环境因素识别。2、危害因素按风险高低顺序排列,描述精简、准确,易于理解,措施要有针对性、可操作性。3、工艺技术、施工项目(活动)、设备装置、环境条件等发生变动时,应及时进行危害识别与风险评价。3、隐患治理(1)隐患治理程序检查监督考核项目验收评价实施隐患治理隐患评估立项隐患识别排查 检查监督考核项目验收评价实施隐患治理隐患评估立项隐患识别排查(2)管理要求①岗位工人严格按照岗位制度和操作规程执行各项操作,岗长每天对岗位安全进行检查,组织安排并完成当天生产任务,对发现的事故隐患和生产过程中出现的问题及时处理或上报。②副站长负责基层级隐患的整改,明确整改方案、整改负责人、整改责任人、整改期限,落实整改。③站长负责组织对隐患进行调查、评估和立项,向开发事业部及安全处申报隐患整改计划。④对中等及以上隐患,站长负责组织参与隐患的评价、设计、审查、实施等工作,重点做好整改过程的HSE监控,副站长负责组织制定可靠的风险削减与控制措施。⑤隐患整改后,站长负责按照标准组织对整改情况进行复查、验收。⑥对生产场所未整改的隐患,副站长负责组织各班组做好日常的重点检查监控和应急准备工作;岗位员工负责加密巡回检查。四、承包商与社区安全管理(一)承包商管理程序业绩评价过程监督开工许可合同签订市场准入资质审查(二)施工作业类的承包商管理业绩评价过程监督开工许可合同签订市场准入资质审查1、施工前的准备①副站长负责确认承包商与厂部签订《安全告知书》的有效性,根据项目作业内容站项目负责人对承包商员工进行HSE教育、考试工,并书面告知其作业区域内的主要危险危害因素、防范措施和事故应急措施。②站工程主管负责检查承包商施工设备的安全状况,审查承包商员工资质,检查施工项目安全技术措施的落实情况。建立施工现场HSE管理监督制度,落实专人负责施工现场的监督和管理,组织对其开工许可条件进行检查和确认。③站工程主管负责将施工作业的时间、地点、项目内容、施工队伍、授权的负责人、HSE事项,通知生产岗位和相关人员。④开工条件全部符合后,承包商持经批准的《项目开工安全许可证》缴纳安全风险抵押金500~1000元。站工程主管负责备案《安全告知书》和《项目开工安全许可证》,为施工人员办理临时施工出入证。⑤承包商涉及直接作业环节时,必须办理直接作业许可证后方可开工。2、施工过程中的监督检查①站工程主管负责监督检查承包商施工人员作业许可证制度的执行情况及施工人员的遵章守纪情况,提出纠正、处理意见。并负责建立与承包商进行协调、联系制度,协调解决生产施工中出现的问题,防止生产、施工出现管理脱节和配合失误。②副站长负责检查承包商施工人员对异常情况下的应急反应处理能力。③将施工作业地点列入生产班组临时巡回检查的范围,岗位人员按照检查施工作业点的施工作业点的施工作业情况和施工人员的违章现象,及时予以纠正,并汇报给站长或值班干部。由副站长汇总承包商施工作业过程情况,上报到开发事业部。3、施工后的现场交接施工完毕后,站长负责组织相关人员根据设计要求和相关标准进行现场验收、交接,合格后签字确认存档。(三)社区安全管理1、站长负责环境保护工作,及时安排处理设备渗漏、管线穿孔落地污油、污水回收和噪声治理等工作。2、党支部书记负责信访稳定、保卫、综合治理工作。2、副站长负责青苗赔偿和对违法占压管线的建筑相关方安全告知,配合公共事业部、涧河社区对违法占压管线的建筑、植物的清障。五、装置(项目)设计与建设原油计量检定站装置(项目)设计与建设指用于原油(天然气)计量、检定的设备、设施及生产工艺的新建、改建、扩建与更新。主要有原油与天然气的计量、检定设备,输油输气工艺流程、检定工艺流程、扫线预热流程等。(1)执行的通用标准及文件:
①GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》
②GB50253-2003《输油管道工程设计规范》
③GB9109.1-88《原油动态计量的一般原则》④JJG232-81《腰轮流量计检定规程》⑤JJG209-94《体积管检定规程》⑥GB/T8929-88《原油水含量测定法》⑦GB1884-2000《石油及石油产量密度测定法》⑧河南石油勘探局《健康、安全、环境管理体系文件》
⑨《原油计量检定站站务及职工队伍建设管理办法》(2)装置(项目)设计与建设程序按分公司项目建设的管理程序进行:每年8-9月份完成下一年度的装置(项目)设计与建设计划申报(经开发部、计划审核后列入分公司下年度建设改造计划);由站工程主管(计量、检定技术人员配合)根据分公司年度建设计划按时间规定编制设计委托书,报事业部、分公司计划审批后送设计院;设计院依据分公司计划、设计委托书组织调研、方案编制、施工图设计等,方案、施工图必须包括安全、环境评价内容。(3)开工申报工程方案、施工图设计经计划、生产、安全组织讨论、审查后,进行开工申报。施工队伍安全管理人员与站工程主管共同检查各项施工准备。具备和达到开工条件后,由施工队向开发事业部及安全处进行开工申报,事业部及安全处审查、事业部及安全处主管领导审批。(4)施工建设①站长安排站工程技术对现场施工过程实施监督,发现未按设计图纸要求进行施工的现象,及时向主管部门汇报。②副站长负责装置(设施)建设过程的HSE监督,发现问题及时提出并监督整改。③装置(设施)试运行、竣工验收阶段,站长应组织检查,发现问题及时提出整改建议,未整改前不得验收签字。④站长负责组织装置(设施)的变更管理工作。站工程主管负责及时建立或修订完善安全技术操作规程和作业程序,对相关人员组织技术培训,开展危害识别和风险评价,落实风险防范措施。六、运行与维修根据原油计量检定站的工作性质,重点控制生产运行、设备(设施)、直接作业、重点要害部位(重大危险源)、消防安全、节日安全、异常气候作业、职业卫生、环境保护和HSE标识等环节。(一)生产运行管理1、设备(设施)挂“运行”、“备用”或“检修”标志。2、站内职工持证上岗,特殊设备(行吊、叉车、机动车、电气焊压缩机、切割机、砂轮机等)专人操作与维护。3、站所属管网、阀门、及其它连接点无漏油、漏水、漏汽现象,地面管线保温层良好。4、站内设备(设施)维修作业应在规定时间内完成,保证维修质量。5、计量仪器仪表实行“三色标志”管理,用于商品原油交接计量的仪器仪表有周检计划,并按计划进行检定或送检,仪器仪表检定率达100%,在用仪器仪表完好率达100%。6、体积管定度、流量计在线检定、外单位送检流量计离线检定按相应程序和标准进行。外单位送检流量计或维修应及时完成,满足用户需要,且收发手续齐全。现场服务过程与结果达到用户满意。7、在线流量计、温度、压力以及体积管检测开关、四通阀等传远信号畅通,检定系统仪器、设备长期处于完好备检状态。8、计量、化验操作无误,基础数据录取真实、油量计算结果及汇报准确,不发生责任计量争议和损失。9、流程切换严格执行操作票制度,先办票再操作最后检查确认。做到操作人、监护人和监督人各司其责、分工和责任明确。操作应遵照“先开后关、先低压后高压”的原则进行,新投输油管线或长时间停用的输油管线投用前,先必须进行试压、预热。计量台位流程切换,停用台位要及时进行清扫,防止相关工艺管线凝堵。10、原油计量工艺参数应保证输油安全,出现参数异常,立即汇报以便调整,杜绝输油管道凝堵、环境污染等事故发生。11、井楼原油交接管理:岗位人员严格执行标准、规范和各项管理规定,做到计量数据准确无误,汇报及时,确保计量客观公正、公平和生产安全运行。12、保持输油平稳,按月计划日均输油,输油量每天应控制在月平均日输量的±20吨,月度输油总量大于输油计划0~30吨。上级临时输油指令和计划变更及时传达并严格执行。13、原油交接计量结算和井楼原油交接除执行国家、行业有关规程和标准外,还必须严格执行《河南油田分公司原油交接计量管理规定》。14、原油交接量每天结算一次,凭证传递及时。15、遇生产突发事件,应及时处理。处理不了就向值班干部或站长汇报。(二)直接作业环节安全管理1、直接作业类别与原油计量检定站相关的直接作业环节共有项:用火作业、起重作业、临时作业、破土作业、高处作业、管线解堵作业、临近高压带电体作业、试压作业及环境保护行为许可等。2、管理流程危害识别 制定措施(方案) 办理作业许可 现场措施确认现场进行许可证审批 技术交底 作业实施与现场监护 验收。3、管理要求(1)站长和副站长负责直接作业许可证的申请或审批。(2)副站长负责相应作业许可证的办理和安全措施的落实,组织进行危害识别,制定并落实针对性的风险控制措施。措施落实后申请作业许可证,按作业级别经逐级确认审批后,组织对施工作业及现场监护人员进行现场措施交底,对现场作业项目进行完工验收,合格后收回作业许可证,并验收签字。(3)作业监护人由副站长指定,持作业许可证对现场作业进行全过程监护,作业完工后负责监督现场清理。(4)副站长负责各类直接作业环节过程的监督管理,保存作业许可证,并建立台帐。4、监控重点(1)用火作业①用火作业指在具有火灾爆炸危险的场所内或设备(设施)上进行的各种焊接作业、金属切割作业、明火作业、产生火花的作业以及使用非防爆电气设备和工具等作业。②用火作业实行许可管理,应按规定经过审批、持有效的《用火作业许可证》方可用火。③用火监护人应经局监火员培训、考试合格,持证上岗。④动火单位根据具体的用火要求和危害识别结果,制定用火措施(方案)。⑤用火作业由动火单位现场负责人提出申请,填写《用火作业许可证》,并组织实施。二级用火作业上报开发事业部审查,经消防单位审查后,主管领导审批签发。三级用火作业由副站长制定用火作业安全措施,明确双方监护人和施工作业人员,经站长审批签字,副站长负责存档,保存期限一年。⑥用火审批人应亲临现场检查,督促落实防火措施后,方可审签《用火作业许可证》。⑦用火作业涉及高处、临时用电时,应办理相应的作业许可证。(2)起重作业①起重作业指通过起重机械的起重吊钩或其它吊具进行物料的起升、下降、升降、装卸、运移、安装或通过吊篮等辅助工具机械垂直输送的工作过程。②施工单位负责人根据具体的施工区域、环境和作业过程危害识别结果,制定相应的作业程序和安全措施。③起重作业实行许可管理,下列情形,应办理《起重作业许可证》,不包括桥式和门式起重机作业:A、吊装质量大于10吨的物体;B、重量达到起重机械额定负荷的95%;C、两台及两台以上起重机械抬吊同一物件;D、起吊精密物件,或起吊不易吊装的大件,或在复杂场所进行大件吊装;E、起重机械在输电线路下方或其附近工作。④起重作业由施工单位提出申请,填写《起重作业许可证》,并组织实施。(3)临时用电①临时用电指在正式运行电源上所接的一切临时用电。②临时用电作业实行许可管理,应办理《临时用电作业许可证》方可作业。③施工单位负责人根据作业内容危害识别结果,制定相应的作业程序和安全措施。④临时用电设备在5台以上或总容量50KW以上的,用电单位应制定安全用电技术措施和电器防火措施。⑤临时用电由施工单位提出申请,填写《临时用电作业许可证》,经副站长审查合格后,由站长审批签字。副站长负责存档,保存期限一年。⑥凡在具有火灾爆炸危险场所内的一切临时用电,在办理《临时用电作业许可证》前先办理《用火作业许可证》。(4)破土作业①破土作业指在站安全距离范围内进行地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。②破土作业实行许可管理,应办理《破土作业许可证》方可作业。③工程技术主管负责根据破土作业内容,组织相关人员进行危害识别,制定相应的作业程序、安全防范和应急措施,告知施工单位。④施工单位根据具体的作业要求和危害识别结果,制定措施(方案),指派安全监护人,并向所有施工作业人员进行安全教育和安全技术交底。⑤破土作业由施工单位提出申请,填写《破土作业许可证》,并组织落实。一般破土作业由副站长审查后签字;可能造成油气水管线、电缆损坏,破坏消防道路,在管网较密集区内破土作业,由站长审批签字;可能造成长输管道损坏、在罐区消防堤上破土作业,由站长签字,经开发事业部主管领导审查后签发。副站长负责存档,保存期限为一年。⑥破土作业涉及到用火、临时用电等作业,应办理相应的作业许可证。(5)高处作业①高处作业指坠落高度基准面2m以上(含2m)有坠落可能的位置进行的作业。②对三级以上(高度在15m及以上)的高处作业实行许可管理,凡在三级及以上的高处作业须办理《高处作业许可证》方可作业。③副站长负责根据作业内容,组织相关人员进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施,告知施工单位。④低于15m的高处作业,由施工作业负责人制定切实可行的书面安全措施,落实安全监护人,施工前必须对施工作业人员进行安全教育和安全技术交底,确认措施落实后,方可作业。作业过程中严禁上下抛物。⑤高处作业由施工单位提出申请,填写《高处作业许可证》,经副站长审查合格后,站长审批签字。副站长负责存档,保存期限一年。⑥高处作业涉及用火、临时用电、带电作业、临近高压带电体等作业时,应办理相应的许可证后,方可作业。(6)管线解堵作业①管线解堵作业指使用水泥车或专用设备或利用化学药剂对管线因液体凝固或沉积物造成堵塞的疏通作业,分压力解堵和化学解堵。②管线解堵作业实行许可管理,易燃易爆或有毒介质的管线解堵作业应办理《管线解堵安全许可证》后,方可作业。③普通管线解堵,由副站长编写《解堵施工方案》,站长审批后实施;易燃易爆或有毒介质的管线解堵作业,由副站长依据《解堵施工方案》和危害识别结果、作业程序和防控措施,填写《管线解堵安全许可证》,站长确认后签字。副站长存档,保存期限一年。(7)临近高压带电作业①临近高压带电体作业指在运行中的电压等级在1000V及以上的发电、变电、输配电(线路保护区内)和用户电气设备附近进行的可能影响电气设备和人员安全的一切作业。②对临近高压带电体作业实行许可管理。在带电体安全保护区范围内进行下列作业或活动,应办理《临近高压带电体作业许可证》,方可施工:A、在电力电缆线路保护区内确需进行作业;B、施工机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;C、需通过架空电力线路保护区,导线与穿越物体间距小于安全距离时。③副站长根据作业内容、高压线路区域环境特点,组织相关人员进行危害识别。④施工单位负责现场的安全技术措施制定,作业过程的HSE管理。施工前,施工单位应对作业操作人员进行风险告知和技术交底,必须进行一次《电力安全工作规程》、防范控制措施等相关内容的教育。⑤临近高压带电体作业由施工单位提出申请,填写《临近高压带电体作业许可证》,经副站长确认后,站长审批签字。副站长负责存档,保存期限一年。(8)试压作业①试压作业指在新(改、扩)建项目的装置、容器、管道、受压元件等承压体上进行耐压和气密性试验的作业。②试压作业实行许可证制度。新(改、扩)建项目的试压作业应取得《试压作业安全许可证》,方可作业。③凡水介质试压压力<10Mpa或空气介质试压压力<0.6Mpa的试压作业,由施工作业现场工程技术人员编制压力试验方案,施工项目现场负责人、技术人员、监理单位对照《试压作业安全许可证》中试压安全措施要求现场逐项确认,副站长、站工程主管和施工项目现场负责人检查确认安全措施落实后,建设单位项目现场负责人签发《试压作业安全许可证》。④凡水介质试压压力≥10Mpa或空气介质试压压力≥0.6Mpa的试压作业,由施工作业现场工程技术人员编制压力试验方案,试压现场负责人审查,副站长检查确认安全措施落实后,建设单位项目经理签发《试压作业安全许可证》,并报开发事业部备案。⑤《试压作业安全许可证》由副站长负责存档,保存期限一年。(9)环境保护行为许可①环境保护设施指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染,改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施,以及配套的设施运行监控系统。②环境保护行为实行许可管理。凡是对环境产生较大影响的环保行为,须办理相应的许可证后,方可实施。③油田对以下可能对环境造成较大影响的6类环保行为实行许可管理:A、建设项目环境影响评价类别许可管理;B、建设项目竣工环境保护验收许可管理;C、环境保护设施及伴有“三废”和物料排放的装置、设施检修停运许可管理;D、工业固体废物贮存和处置许可管理;E、危险废物移入和移出油田许可管理;F、委托企外环境监测项目许可管理。④副站长负责站日常环境保护行为许可的相关管理,环保许可证保存期限为3年。(三)重点要害部位(重大危险源)安全管理1、实行油田、开发事业部、原油计量检定站三级管理,开发事业部、原油计量检定站、班组、三级监控。2、建立《门岗管理制度》,24小时有人值班,严格控制外来人员和车辆进站,实施封闭式管理。3、副站长负责建立健全安全技术档案,在醒目位置悬挂油田(开发事业部)领导定点联系HSE监督检查责任制标志牌。4、站长负责组织确定监控危险点,并挂牌警示,绘制危险点分布图,每周2次监控检查。5、站领导干部每周至少一次安全检查;班长每天至少巡检一次;岗位人员按时巡检。6、重大危险源做到“一源一档一案”,站长每季度组织一次应急预案演练和岗位HSE技能培训。7、副站长负责配合安全评价机构每两年进行一次安全评价。并负责落实局、开发事业部领导干部HSE联系点监督检查问题的整改和反馈。(四)消防安全管理站长对站消防安全全面负责,履行《中华人民共和国消防法》规定的消防安全管理责任。副站长负责站消防安全的综合监督管理。各班组长负责本班组消防安全管理和检查。站长负责明确消防重点部位责任人,成立义务消防队,建立各级消防安全责任制,并明确消防职责。副站长负责建立消防应急预案,每季度组织一次演练。技术主管负责将消防培训纳入职工培训计划。消防器材与设施应保持完好,外观检查应每月一次。值班干部负责全站的防火巡查,并做好问题记录。(五)节日安全管理节前安全管理站长负责安排好节日期间干部值班,明确值班人员职责、任务和要求。副站长负责对员工进行节日安全教育,负责对节日突发事件应急抢险预案的培训。副站长负责组织节日前的HSE检查整改,负责应急物资的准备、应急设备设施的完好。节中安全管理值班干部应坚守岗位,遵守值班纪律,及时处理(上报)事故隐患。岗位值班人员严格遵守劳动纪律,按时巡回检查,不得脱岗、替岗、串岗、睡岗和酒后上岗。节日期间不得安排特殊作业施工,必须进行的特殊作业施工,应提高一个等级审批和监护。突发事件应按应急预案及时处理(上报)。节后安全管理节后上班第一天,由站长负责组织召开收心会,对节日安全工作进行总结和讲评。(六)异常气候作业异常气候作业指高温、低温、雷雨天气等气候条件下进行的作业。副站长负责换季前的安全教育和防暑降温工作。副站长在组织生产时,合理安排工作时间,避开最高气温。六级以上大风、浓雾、雷电、大雨、大雾、沙尘暴等恶劣气候,不得进行起重、高处作业。(七)职业卫生管理党支部书记负责配合做好职业卫生监测工作,组织站员工定期进行体检。技术主管负责对员工进行职业健康培训,使每位员工熟练掌握各类职业危害的防护知识,以及中毒自救互救技能。副站长负责对职业卫生防护点进行职业健康监控,对发现的职业卫生异常及时上报主管部门。(八)环境保护管理站长负责环境保护管理,组织开展清洁生产工作。副站长负责清洁生产运行管理,建立健全环境保护责任制和奖惩制度,每年组织一次环境因素识别和评价。副站长负责污水达标排放和含油污泥的处置。副站长负责环境保护和清洁生产运行的监督管理。副站长负责组织环保设施的运行维护管理。技术主管负责分管系统生产装置开、停工,检维修等作业的环境保护措施的落实。站长负责组织对清洁生产不符合项制定纠正预防措施,安排专人实施,对实施效果进行验证。(九)HSE标识管理HSE标识指用于识别活动、产品及服务的各种HSE影响因素的具有提示、指令、警告、禁止等作用的各种表示、标志、标注(如标志牌、标志带、铭牌、标签)等的统称,可以用文字、符号、数字、图案、颜色以及其它说明物的表示。由站长负责全面管理。副站长负责分管系统HSE标识的制定和管理,并负责站HSE标识的监督管理。班组长负责本班组范围内各种标志的日常管理和现场维护工作。施工作业现场的HSE标识由副站长配合队项目负责人制定和管理。七、变更与应急管理(1)变更管理(一)变更管理变更类型序号变更类型具体变更项目1人员人员转岗、新上岗等。2设备设施设备更新改造等。3工艺技术新、改、扩建项目引起工艺技术的变更;操作参数的变更;工艺流程的变更;操作规程的变更等。基本程序变更申请变更审批变更申请变更审批变更实施变更验收交流培训1)对转岗、新上岗人员应及时申报、安排培训取证。做到先培训取证、后持证上岗。本人写出申请后,副站长负责落实,经站长审批后由副站长安排上岗。2)设备、设施、材料、工艺、技术的变更由副站长负责申报,经站长审批后由技术人员组织实施。4)文件、制度、操作规程、工作程序的变更由站长组织修改,副站长负责落实。5)对有关工艺、技术、操作规程、工作程序等变更,由技术管理人员及时组织对相关人员进行培训,使其掌握新的工作程序或操作方法。6)根据变更类型,由相关负责人提出,填写《变更审批表》或书面报告上报开发事业部。提交变更的同时,应对变更项目进行风险评估,制定削减与控制措施,纳入变更建议方案。7)经开发事业部主管领导审核的变更申请,应及时上级部门批准,未经批准的变更不允许实施。8)变更批准后,经站长同意,相关分管干部组织实施并对实施过程进行监督检查,变更实施不得超出原批准范围和权限。9)变更结束,相关分管干部应提请批准人组织对变更实施情况进行验收,在《变更申请表》中填写验收意见。并对变更管理的相关文件、记录进行控制管理,变更后的新文件资料应及时发放到相关岗位和岗位人员;变更实施前的受控文件和资料应收回并按规定进行标识和处理。(二)应急管理应急组织联合站应急救援小组组长:站长副组长:副站长主要成员:党支部书记、技术干部、各班班长应急救援小组职责班组长负责实施初期应急处置方案,并立即向站长或值班干部报告。应急管理由站长全面负责。应急救援小组根据现场情况制定并实施事故初期应急处置方案,并立即向集输大队应急指挥部报告。党支部书记负责组织救护遇险人员,紧急情况组织现场人员疏散到安全地带,同时向相邻单位通报事故情况。站长负责向到达的上级领导汇报事故情况,并根据指令采取各项应急处置措施。站长负责组织做好事故调查工作,落实事故预防措施,总结事故教训。副站长负责应急资源配置需求的提出和维护管理。应急预案的建立与维护站长根据危害识别所确定的可能的危害与风险,建立健全《原油计量检定站突发事件应急处置程序》。每年年底组织进行评审修订,保证《原油计量检定站突发事件应急处置程序》的有效适用。对相关特殊作业和变更项目,根据识别评价的风险和职责分工制定和落实应急处置措施。3、应急报告生产恢复事件处理总结改进启动油田级应预案启动开发事业部应急预案报告值班干部或站长,启动站应急处置程序报告班长岗位处置现场自救员工发现应急事件生产恢复事件处理总结改进启动油田级应预案启动开发事业部应急预案报告值班干部或站长,启动站应急处置程序报告班长岗位处置现场自救员工发现应急事件应急事件发生后,岗位员工应立即进行应急处置,并在第一时间向班组长或值班干部汇报,并立即按应急处置程序要求展开应急处置行动,值班干部或站长应急指挥部视应急事件情况,启动相应级别的应急预案。站长根据现场应急指挥部指令实施应急行动,及时向开发事业部汇报事件发展情况。应急终止后,站长负责组织现场清理,恢复生产操作。副站长负责对应急事件的处置情况进行总结和反思,并组织培训和演练。5)应急通讯应急期间,用电话、手机等通讯工具保持联络。①应急电话:匪警电话:110医疗急救电话:120。或魏岗,井楼消防电话:所在地119所在地消防值班室电话:原油计量检定站应急小组主要成员电话:组长:站长(孙永):副组长:副站长(黄旭雨):其它成员:支部书记(王瑞军):技术干部(黄建光):(罗立民):(薛二丽):化验岗HSE监督员(许继红):计量岗HSE监督员(双培建):运行岗HSE监督员(朱玉香):仪表岗HSE监督员(张文杰):维修岗HSE监督员(范永奇):井楼岗HSE监督员(王超):八、检查与监督(一)检查类型检查分交接班检查、岗位巡检、班组周检、日常检查、月度检查、季节性检查等几类。站长负责按照HSE管理要求,从人、机、环、管四个方面组织制(修)订《原油计量检定站HSE检查表》,作为站、班组开展HSE检查工作的依据。(二)管理要求交接班检查由接班人负责,班长监督检查。重点检查上班存在的异常问题和上级指示要求的落实情况,对存在的问题及时向交班人提出整改,并向班长汇报。岗位员工在当班期间及时巡回检查,杜绝“只巡回、不检查”行为。发现问题,立即汇报和应急处置。班组周检由班长负责,每周对所管辖生产设备、场所按照《原油计量检定站HSE检查表》进行一次全面检查,对检查出来的隐患或问题及时组织整改,并做好记录。副站长负责分管系统的日常检查,及时纠正“三违”,消除隐患。站长负责每月20日前组织一次全面HSE检查,发现问题和隐患严格按照“四不放过”的原则进行处理,并整改检查出的隐患和问题。自行不能整改的,及时向上级领导和主管部门汇报并记录予以保存,制定防范监控措施,并落实责任人。站长负责组织有关人员开展季节性HSE检查:春季以防雷、防静电、防解冻为重点;夏季以防暑降温、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火防爆、防中毒窒息、防冻防凝、防滑为重点。副站长负责HSE检查监督,对典型违章和隐患严格按照“四不放过”的原则进行处理,监督各类检查问题的整改验收工作,建立HSE检查及整改记录台账。(三)不符合纠正预防检查人员应将检查情况记录在《HSE检查台账》上,对查出的问题和隐患分类整理和记录。对上级下达的隐患整改通知单,副站长负责组织整改,并将整改结果在规定时间内反馈到《HSE隐患整改通知书》签发单位、部门。对检查中发现的问题,现场能整改的立即整改,对不能整改的隐患,要及时上报,并做好记录。九、事故预防与处理(一)事故处理基本程序事故报告现场处置事故报告现场处置调查处理专题汇报分析统计归档事故发生后,事故当事人或发现人应立即向值班干部或站领导报告(发生火灾、人员伤害、急性中毒等事故应先拨打火警和急救电话)。接到报告后,站长(值班干部)应迅速赶到现场,启动应急处置程序,组织现场救援,防止事故进一步扩大。站长负责将发生事故的时间、地点、简要经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等,在事故发生后1小时内以事故快报形式上报开发事业部主管领导;在事故发生后2天内完成《事故调查报告书》,报安全处主管部门,同时认真落实事故防范措施。站长负责组织事故“四不放过”处理,副站长负责建立事故统计台帐。(二)事故预防通过“人、机、环、管”的控制,按照事故预防和处理制度,对事故、险肇事件、典型问题严格按照“四不放过”原则,及时调查、确认产生的根本原因,制定相应的纠正和预防措施,实现事前预防。站长负责组织典型违章、隐患和险肇事件“四不放过”处理,对责任人进行“三违”强制培训。副站长负责组织开展“当年事故,今日反思”活动。结合上级通报的事故,开展全员事故反思活动,举一反三,查找本站存在的类似问题,做好防范措施的落实工作。副站长负责对违章、隐患及险肇事件进行统计分析,制定防范措施,并组织培训。站长负责建立险情发现处置奖励机制。十、审核、评审与持续改进(一)班前班后会班前班后会由班长负责组织。班前会前班长要对班组内设备运行状况及作业环境进行现场巡回检查。落实上级指示精神和临时性工作要求,做好“三交”(即交任务、交安全、交措施)和“三查”(即查工作着装、查精神状态、查个人安全用具)工作,并根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等,有针对性地提出安全注意事项。交代当天的工作任务,作出分工,指定负责人和监护人。告知作业环境的情况。讲解使用的机械设备和工器具的性能和操作技术。做好危险点分析,告知可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施。检查督促班组成员正确地穿戴和使用防护用品、用具。班后会以讲评的方式进行,对已经完成生产过程中的安全工作情况进行总结、检查,并提出整改意见。简明扼要地小结完成当天任务和执行安全规程的情况,既要肯定好的方面,又要找出存在的问题和不足。对工作中认真执行规章制度、表现突出的班组成员进行表扬,对违章指挥、违章作业的人员视情节轻重和造成后果的大小,提出批评或处罚。提出整改意见和防范措施。(二)月度HSE例会站长负责组织月度HSE例会。副站长负责汇报月度HSE工作开展情况和下步HSE工作计划,传达上级HSE工作精神。分析管理上存在的薄弱环节,研究改进措施。(三)HSE审核副站长负责制定全站年度HSE工作运行计划,提交HSE领导小组讨论后组织实施。对HSE运行存在的不符合项组织制定并监督落实纠正和预防措施。站长负责结合年度HSE目标,依据HSE管理体系定量审核检查表,每半年对全站HSE管理工作进行一次自我评价,制定持续改进措施。第三部分附件附件1、危害识别基本方法危害识别方法主要有工作危害分析法(JHA)、故障类型及影响分析法(FMEA)和安全检查表(SCL),岗位员工常用的危害识别方法为JHA和FMEA。工作危害分析法(JHA)方法概述工作危害分析是一种系统分析工作过程中存在危害的方法,对现有的工作活动(生产、工艺活动)进行分解,对分解后的每一步骤进行危害类别、危害产生条件、事件后果等进行的分析,设法消除危害。分析步骤第一步:把正常的工作分解为几个主要的步骤首先做什么,其次做什么等,用3-4个词说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做。注意:①观察工作;②与操作者一起讨论研究:③运用自己对该项工作的知识。第二步:识别每一步存在的危害或潜在事件存在什么危害(伤害源)?②谁(什么)会受到伤害?③伤害怎样产生?第三步:识别每一危害或潜在事件的主要后果人身伤害、死亡;②健康受损、疾病;③财产损失;④环境污染与破坏等。第四步:识别现有安全措施第五步:进行风险评估。第六步:建议改正/控制措施。故障类型及影响分析法(FMEA)方法概述故障类型及影响分析是对设备或装置各个组成部分,按一定顺序进行系统分析和考察,查出系统中各子系统或元件可能发生的各种故障类型,分析其对人员、任务及整个系统(单元、子系统、设备)可能造成的影响,提出可能的改进措施,提高设备或装置的可靠性和安全性的方法。分析步骤评价对象分解。在分析之前,应熟悉系统的有关资料,了解系统的组成和各个部分的工作原理。然后,根据原理和分析的需要将系统分为子系统,再进一步分为单元/元件。审查各子系统,单元/元件间的关系。审查系统和各子系统的工作原理图、示意图、结构图等,查明它们之间及元件(单元)之间的关系。编制单元/元件表。编制每个待分析的子系统的全部元件表,每个元件的基本功能和特有功能都应列入表中,确定操作和环境对系统的作用。分析工程图和工作原理图。查出导致元件发生故障的机理。查明每个元件的故障类型对子系统、系统的影响,对设备功能的影响和对人员的伤害,一个元件有一个以上的故障类型时,必须分析每个类型的影响并分别列出。列出故障检测方法。如:听、看、摸、测、试等。进行风险评价。列出排除或控制危险的措施。如果故障会引起受伤或死亡,要说明应提供的安全措施。风险评价风险度(R)评价准则:风险度(R)=可能性(L)×严重性(S)风险度等级风险度轻微风险可容许风险中等风险重大风险不可容许风险R1-34-89-1215-1620-25危害事件发生的可能性(L)评价准则L风险的可能性L风险的可能性1发生的可能性很小,但曾在油田其他单位三年内发生过。4很可能发生,曾在基层队三年内发生过。2发生的可能性较低,但曾在厂内其他单位三年内发生过。5发生的机率很高,曾在本班组半年内发生过。3有可能发生,曾在矿大队内其他单位三年内发生过。危害因素及影响严重性(S)评价准则S人员伤害情况职业健康影响环境影响直接经济损失企业形象受损情况1可能造成1—2人皮外伤但不影响肢体活动的事故人员未受到健康影响无排放污染物,环境未受到影响≤0.2万元不受影响2可能造成1—2人影响肢体活动的事故1—2人受到轻微健康影响偶尔排放污染物,厂区内员工受到一定影响0.2万元<直接经济损失≤1万元基本不受影响3可能造成1—2人轻伤的事故3人以上健康受到影响少量排放污染物,临近居民受到轻微影响1万元<直接经济损失≤5万元受到内部个别员工投拆,基层单位受到影响4可能造成3人以上轻伤1人重伤的事故可能造成1-2人职业中毒持续排放污染物,临近居民受到影响5万元<直接经济损失≤20万元受到部分员工投拆,给全厂造成一定的社会影响5可能造成2人及以上重伤或1人死亡的事故可能造成3人以上职业中毒超标持续排放污染物,受到比较严重污染>20万元受到外部人员投拆,给油田造成一定的社会影响安全检查表分析(SCL)记录表检查对象:使用的安全检查表:表码:检查人员:检查日期:编号:序号安全检查表条款不符合情况简述整改/控制措施单项扣分(量化评价)整改/控制要求期限(天)责任人环境影响评价方法是非判断法符合以下评价准则之一的,可判定为重要环境因素:超浓度(总量)排放的废水、废气达不到处置标准排放的固体废物超标排放的厂界噪声不符合清洁生产标准的能耗和物耗使用不符合国家产业政策的工艺设备和原材料国家法律法规明令禁止的对环境有影响的行为违反企业环保管理规定的行为综合评分法 Y=a+b+c+d+e,当y≥18时,该环境因素确定为重要环境因素。类别等级评价标准评分发生的频次aⅠ连续发生至每日一次5Ⅱ每日少于一次至每周一次4Ⅲ每周一次至每月一次3Ⅳ每月少于一次至每年一次2Ⅴ一年以上时间一次1环境影响范围bⅠ区域性严重破坏5Ⅱ区域性轻微破坏,附近居民受到影响4Ⅲ组织周边性破坏,临近居民受到影响3Ⅳ厂区内,多数员工受到影响2Ⅴ限于排放点附近少数员工1物耗能耗水平cⅠ低于清洁生产三级标准5Ⅱ达到清洁生产三级标准4Ⅲ达到清洁生产二级标准3Ⅳ达到清洁生产一级标准2Ⅴ高于清洁生产一级标准1相关方关注程度dⅠ高度关注(受到多数外部人员投诉和地方政府或上级部门干预,造成严重社会影响)5Ⅱ中度关注(受到外部人员投诉或内部多数员工抱怨,造成一定社会影响)4Ⅲ一般关注(受到企业内部部分员工抱怨)3Ⅳ轻微关注(受到企业个别员工抱怨)2Ⅴ不关注1污染程度eⅠ特大环境污染与生态破坏事故5Ⅱ重大环境污染与生态破坏事故4Ⅲ较大环境污染与生态破坏事故3Ⅳ一般环境污染与生态破坏事故2Ⅴ不构成环境污染与生态破坏事故1附件2:变更审批表变更审批表变更申请_____________:我部门(单位)将实施下列内容的变更:变更申请单位________________(章)负责人:_______________年____月____日审批意见审批部门:________________(章)审批人:______________________年______月______日变更验收验收人:________________年______月______日备注此表一式两份,一份由变更申请提出单位保存,一份由审批(验收部门)保存。保存部门:保存时间:附件3:河南石油勘探局事故处理标准对事故责任单位的处罚标准序号事故类别罚款标准1伤亡事故①死亡1人工业:100元/人;交通:50元/人②重伤1人20元/人2生产、设备责任事故事故直接经济损失的2%3爆炸、火灾责任事故事故直接经济损失的5%4环境污染与破坏事故=1\*GB3①较大事故1.0-2.0万元=2\*GB3②重大事故2.0-5.0万元=3\*GB3③特大事故3.0-5.0万元对事故直接责任者的处罚标准序号级别责任轻微事故一般事故较大事故重大以上事故1主要及以上责任行政警告并处罚款500元。记大过并处下岗6-12个月、吊扣特殊作业操作证1年、罚款1000元。开除厂籍留厂察看1—2年,并处下岗、吊销特殊作业操作证、罚款3000元。开除厂籍。2同等责任通报批评并处罚款300元。记过并处罚款1000元。记大过及以上处分,并处下岗6—12个月、吊扣特殊作业操作证1年、罚款2000元。开除厂籍留厂察看1-2年,并处下岗、吊销特殊作业操作证、罚款5000元。3次要责任通报批评。通报批评并处罚款500元。记过并处罚款1500元。记大过及以上处分,并处下岗6-12个月、吊扣特殊作业操作证1年、罚款3000元。备注:1、主要及以上责任,包括主要责任和全部责任。当事人一方的违章行为造成事故的,违章行为一方应负全部责任;当事人双方或三方以上的违章行为造成事故的,根据各自的违章行为在事故中的作用大小划分责任,违章行为在事故中作用大的一方负主要责任,其他方负次要责任;双方违章行为在事故中的作用基本相当的,双方负同等责任。2、事故既造成人员伤亡,又造成直接经济损失的,按就高标准处罚。3、下岗后,按油田下岗待遇规定执行。4、触犯刑律的,由司法部门依法追究刑事责任。
三、对违章者的处罚标准序号类别定义处罚标准示例1致命违章可能导致人员死亡或系统报废的灾难性后果的违章。①下岗;②吊销特殊作业操作证;③罚款1500—2000元。见典型违章行为。2严重违章可能导致人员受伤、职业病或系统严重损坏后果的违章。①下岗6—12个月;②吊扣作业操作证1年;③罚款500—1000元。3一般违章除上述两种违章外的其它违章。罚款100—300元。①未按规定对职工进行安全教育培训的;②驾
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